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公益志愿服务实践报告范文1
按照中央和市委关于深入学习实践科学发展观活动的统一部署，根据《共青团__市委深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的工作要求，团市委扎实开展调研工作，摸情况、找问题、提对策，目前，已开展了51次调研活动，体现了“早严深实”的学习实践特色。
一、密切联系实际，做好调研工作谋篇布局
1、明确调研目的。要通过调研，广泛听取基层团干部、团员青年和志愿者的意见和建议，掌握基层实情、找准实际问题、创新工作思路。通过调研，重点研究影响和制约共青团工作和志愿者工作发展的突出问题，着力解决青年和志愿者最关心、反映最强烈的突出问题。通过调研，进一步建立健全推动工作的机制体制，实现共青团工作和志愿者工作的又好又快发展。
2、凝练调研方向。本次调研工作以“微笑__、和谐先锋”为主题，以“查找突出问题、研究工作举措”为主线，以做好奥运志愿者工作成果转化工作、巩固“志愿、公益、创业、成才”四个支柱、实现“两个全体”目标为主要内容，围绕6个重点方向展开。具体包括：对团干部、团员、广大青年及全社会的有效覆盖、影响和服务；奥运志愿服务成果的保留转化；青少年公益事业发展；青年成才；青年创业；首都志愿服务事业发展。同时，各调研组还要针对组成部门的工作职责，就如何推进各部门当前工作开展深入调研。
3、精心动员部署。团市委高度重视学习实践活动调研工作，调研工作由团市委学习实践活动领导小组统一领导，团市委书记会成员分别牵头组织，团市委学习实践活动领导小组办公室协调推进。学习实践活动领导小组多次召开专题会议，传达中央和市委有关精神，研究部署团市委学习实践活动，制定调研工作整体方案和重点任务推进表，严格环节流程，具体责任到人。书记会成员身体力行，带头参加集中学习、研讨交流，深入基层作报告和开展调研活动。机关各党支部书记、各直属单位负责同志认真履行本单位第一责任人的职责，带头制定工作方案，明确各具特色的实践载体。各级领导高度重视，制度措施保障到位，为调研工作的顺利开展打下良好的基础。
二、扎实推动调研，把“早严深实”的要求贯穿始终
在指导检查组的悉心指导下，团市委调研工作始终体现“早严深实”的要求。
1、规划早，调研开题。在学习培训环节展开的同时，团市委就对调研工作谋篇布局。确定6个调研方向后，按照边调研、边细化的思路，结合实际，进一步细化研究专题、具体课题，找准发展中的难点问题。如，团市委调研组先后两次到__青年报社调研，就团属企事业单位如何实现自身的科学发展、怎样服务青年发展、怎样推动共青团事业发展等进行了反复研讨。
2、组织严，整体推动。团市委开展调研工作，注重集体研究、民主选题、全员开展。团市委书记会、学习实践活动领导小组成员在集思广益、明确分工的基础上，分别牵头1个调研方向，委派1名正处级干部担任联络员，吸收分管、协管部门干部参与，组建了大课题组。课题组注重广泛听取意见，细化完善方案，如，团市委企业系统采纳各基层单位建议，围绕“覆盖全体青年、影响全体青年”的命题，提出16个调研子课题。团市委机关各部门、直属单位党支部充分发动起来，结合业务实际，深化调研工作。目前，团市委已形成“选题明确、责任人明确、预期成果明确”的调研工作格局，有力保障了各项调研的顺利展开。
3、研究深，重心下移。连日来，团市委51次调研工作遍布直属单位、工厂矿区、田间地头、基层组织、新兴领域青年群体。不论是领导同志还是一般干部，坚持深入基层、贴近青年，掌握实际情况。在__青年报社、青年实业集团、青年宫等单位，调研组与直属单位同志就“企事业单位发展与服务青少年成才”畅所欲言。在房山区、西城区等单位，调研组与大学生“村官”、基层团干部促膝谈心。在志愿者协会、“青檬”网络电台等单位，调研组与抗震就灾志愿者代表、扶老助残志愿者代表、新兴青年组织的骨干成员研习交流。可以说，此次调研直接面向基层、面向青少年，重在发现和解决实际问题。
4、举措实，务求成效。首先，注重程序性。团市委对调研课题选取、方案细化、调研形式、组织实施、撰写报告、成果交流各个环节都落实了责任人、落实了时间节点。其次，边调研、边影响、边覆盖。把调研过程作为深化业务工作的过程，作为教育引导青年的过程，达到每调研一次，就团结凝聚一批青少年的效果。再次，不断转化调研成果。把调研中发现的新问题、新思路、好做法，及时总结、借鉴、推广，研究论证推动青年工作和志愿者工作的有益举措，为下一步学习实践活动打基础、做准备，也为推动工作又好又快发展启发了思路，积累了经验。
三、成效显著，调研成果迅速转化为下一阶段工作目标
通过调研，我们进一步认识到，在新形势下推动共青团工作新发展，标准更高，难度更大，任务更艰巨。通过调研，团市委进一步廓清了工作思路、明确了发展方向，将以科学发展观为统领，围绕市委确定的建设“人文__、科技__、绿色__”的工作主题，以“志愿、公益、创业、成才”为工作重点，全面巩固奥运志愿者工作成果，全面推进服务大局、服务青年工作，全面提高共青团组织
青年、凝聚青年的能力和水平，努力开创__共青团工作的新局面。下一步，我们将结合调研成果，重点推进以下几方面工作。
1、全面推动首都志愿服务事业取得新发展。深入贯彻落实《__市志愿服务促进条例》，依托各级共青团组织和志愿者协会，形成覆盖全市的志愿服务组织网络。整体保留奥运会、残奥会志愿者队伍，依托“志愿__”信息平台，汇集170万名奥运志愿者的信息资料，制作发放志愿者卡，建立完善志愿者注册管理系统和志愿服务信息平台，建立以服务时间和服务质量为主要内容的认定、激励制度，引导志愿者长期、有序参与志愿服务活动。
保留500个城市志愿服务站点，加大__志愿服务公益实践项目的开发力度，整合资源，为全市百岁以上老人提供“包户”服务，为全市残疾人外出就医提供帮扶，三年内实现为全市残疾人提供结对志愿服务。积极开展各类志愿服务，不断扩大志愿服务活动的参与率，力争在三年内使全市参与志愿服务的人员达到全市人口的30%。
深入总结奥运志愿服务中形成的各类精神文化成果，加强志愿服务理论研究，营造关心、支持和参与志愿服务的浓厚社会氛围。深入推进“微笑__”主题活动，进一步扩大志愿者“微笑圈”的社会影响。
2、全面推进服务大局、服务青年工作。一是加强青少年思想政治教育。在团员青年中广泛开展学习实践科学发展观活动，抓住纪念改革开放30年、90周年、建国60周年等工作契机，进一步加强青少年思想政治工作，增强青少年投身发展、服务发展的自觉性和坚定性。强化对青少年思想动态的及时掌握和研究分析，提高把握网络舆情的能力、正确引导青年的能力，维护社会稳定、促进社会和谐。二是加强青年创新创业工作，重点做好第11届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛的筹办工作，以此为带动，优化创新环境，搭建创新平台，形成推动创新型城市建设的良好氛围。积极整合资源，建立青年创业扶持基金，大力开发青年就业岗位，在__建立100个大学生创业就业实习基地。三是不断深化公益项目，为青年成长提供有效支持。继续打造青少年公益电影节、青年学习节等公益品牌，加大__青少年发展基金会筹款力度，向各类困难青少年提供有效帮助。进一步建设好12355__市青少年服务台，发挥__市禁毒教育基地的作用，切实加强青少年权益保护和预防犯罪工作。针对不同类型青年群体，有针对性地提供服务和帮助。四是深化青少年成才服务工作，深化青年人才队伍建设和推优入党工作，不断完善共青团组织服务大学生村官和基层志愿者的工作机制，为广大青年在基层一线建功成才创造更好条件。以新世纪英才学校、中学生业余党校等为载体，着力抓好青年者培养工作。继续深化“__青年榜样”评选活动，选树青年时代典型。着力加强青年人才队伍建设，扎实做好发现、凝聚、培养、举荐各类青年人才工作，促进青年的全面发展。
公益志愿服务实践报告范文2
关键词：志愿服务；需求理论；机制研究
志愿服务基于人类的基础关系，对个体来讲是强制力之外，自愿参加社会服务的重要途径。随着志愿事业的深入，青年学生“被志愿”和“志愿失灵”现象涌现，做志愿开始计算工时，与必修学分和评奖评优挂钩；一些盈利机构打着公益的幌子，以低价或奖励等形式榨取廉价劳动力。诚然，利益、学分诱导了大批青年被动投身志愿，短时间内充实了志愿队伍，但自愿性和无偿性始终是志愿的根本特征，将志愿与利益挂钩必然影响志愿服务的纵深发展。因此，如何从根本上调动青年积极性，使志愿行动真正服务社会成为志愿服务良性发展的一大难点。根据马斯洛需求层次理论，本文在中国海洋大学法政学院试点的基础上，充分调研，构建起“以需供需”的“动力-循环型”志愿服务机制。
一、马斯洛需求层次理论
行为由动机产生，动机起源于人的需求。1943 年，分析人的行为内在驱动力的《人类激励理论》一文问世，美国心理学家马斯洛首次提出了“需求层次”理论，理论建立在两个前提基本之上： 一是动机是产生人类行为的根本原因，有动机，才能有行为；二是人的需求具有向上的层次性，人类对需求的追求是层次性和递进性满足。根据马斯洛的具体划分，人的需要可以分为生理需求，安全需求，社交需求，尊重需求和自我实现五个层次。五个层次逐级递升，低一哟蔚男枰相对满足了才会向高一层次发展。
根据马斯洛需求层次理论，发展志愿事业，首先要明确两个关键：首先，党和国家大力发展志愿，各级组织和高校积极响应，究其根本服务的是社会的需求，作为高校组织，结合青年学生特长和所学专业，理清社会最亟需解决的需求都有哪些是当务之急；第二，志愿服务已成为新时期共青团组织吸引凝聚和服务影响青年的重要手段，想要发动更多的青年学生投身志愿行动，就需要了解青年的需求，从激发需求角度出发，使“我爱志愿”真真切切的融入青年成长成才和发展的全过程。
二、社会大众的需求：生理、安全的基本满足
党和国家开展志愿服务的动机是满足社会大众的需要，最底层需求的满足解决的是最基本和最尖锐的矛盾。因此，理清社会现状，聚焦社会对基本的生存和安全的需求，是拓展志愿服务阵地的当务之急。
社会和谐需求。据统计，在农村，我国尚有7000多万农民生活贫困；2015年，进城务工人数为27747万人，不仅产生了902万留守儿童，还带来大量的新市民子女，他们或游离在城市和农村边缘，或缺乏父母照料，求学和基本权益难以保障；此外，中国老龄化人口数量每年也以惊人速度增加，养老、医疗带来的社会服务成本居高不下，如果处理不当，这些问题就可能成为社会的不和谐因素。
社会文明需求。社会文明是主体文明（个人发展、家庭幸福等）、关系文明（人际、邻里关系等）、观念文明（社会风尚、道德等）、制度文明（社会政策和法律等）和行为文明（社会工作和管理）等的总和。随着社会进程加快，人际关系、邻里关系和文明行为成为社会进步的重要衡量标尺，社会文明程度高，经济基础牢固，社会持续健康发展；社会不文明的现象和行为凸显，那么经济发展受限，居民幸福感将严重下降。
公共服务需求。完整意义的社会保障包括经济保障和服务保障两方面，向特困群体提供经济资助，或是在遭受突发自然或人为灾害时提供基本保障等需要大量物资，需要更多的是国家财政的大力支持，而十以来，社会转型的关键期，社会服务类需求日益膨胀，单纯依靠政府购买难以满足，需要更多的社会力量投身其中，才能减轻党和政府的压力，实现良性运转。
三、青年的需求：尊重与自我价值实现的需要
志愿服务基于人自身内在的良知、信任和责任，是个性外化和个人权利的表现。动机产生需求，青年学生处于学习提升的上升期，渴望通过学习和实践获得理论知识、人生体验和精神追求，更渴望以己之力服务他人，实现个人价值和社会价值，从而获得满足感和荣誉感，被周边和社会大众所尊重。而志愿服务的属性正与青年学生的上述需求相契合，参加志愿服务，可以使青年将所学知识与社会需求相结合，比如参加支教义教行动，可以用扎实的理论知识帮助贫困儿童补习功课，开阔眼界；法学学生运用所学知识向需要用法律捍卫自己权利的群众提供帮助；医学学生运用专业帮助患病者祛除病痛等。这些行为既巩固了已经习得的专业知识和理论水平，又在服务他人的过程中体味人生百态，获得别样的人生感悟和精神满足，也因这一善举使得志愿者们被社会大众所熟知，并且获得赞赏和尊重，实现终极需求。这种满足感和被需要的体验是其他社会实践无法给予的，而这种体验也是一种驱动力，推动着大学生前赴后继，持续的参与志愿行动，最终实现志愿服务的长效发展。
四、以需供需，构建“动力-循环型”志愿服务机制
志愿服务包含奉献、友爱、互助和进步四个方面，作为一项高尚的事业，它就像一座青春之桥，一头连着国家，一头连着青年；一头连着民族梦想，一头连着青春担当。社会大众对于社会安定、公共服务和社会文明有需求，并且这些需求迫在眉睫，仅靠政府购买无法满足，也没有如此多的人力投入其中，而当代青年大学生所面临的社会形势严峻，他们渴望在大学期间提升自我，以期望可以用所学知识服务社会，造福百姓，他们青春昂扬，希望被认同，实现自我价值，被接纳和尊重，而这两种需求恰恰完美对接，志愿服务以无私奉献、热心真诚的精神，着眼于主体的全面发展，促进人际关系和邻里关系的和谐，根据国家发展大势，宣传新观念和新制度，普及法律，促进社会文明。以社会需求供给大学生的需求，满足大学生实现价值的需求，以青年的需求满足社会大众对于基础服务的需求，实现社会良性运转，两者互为前提，互相供给，最终形成良性而持续的循环圈，既实现了青年的个人价值和社会价值，更展现了当代青年的责任和担当，凝聚起了“为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗”的青春正能量。
五、 “动力-循环性”志愿服务机制对策研究
在“动力-循环性”志愿服务模式中，需要的是志愿服务供给者全程参与，从中协调和维护，提供持续动力和保障，最终实现“以需供需”循环圈的永动模式。高校作为组织志愿服务的提供者，如何挖掘志愿者潜力，对接“以需供需”，是实现志愿服务的长足发展的根本之策。
（一）接社会需求点，打造学以致用和提升自我的公开课
社会需求包罗万象，针对青年的能力和实际需求，可从以下几个方面着手：其一响应国家战略。对接国家方针战略，利用专业知识开展政策宣传和社会服务。如法政团委对接依法治国，筹划建立青岛大学生司法行政实践基地，聘任普法使者在法律文化节和“宪法日”期间普法，助推“一带一路”建设；指导“沿海核电项目”和“中国与巴基斯坦等国贸易项目”暑期调研，引领特别是少数民族志愿者服务一方，学以致用。其二宣传新发展理念。通过暑期三下乡和环境保护类志愿社团，把政策宣传和绿色发展作为志愿服务的增长点，开展形式多样的净滩行动，助力美丽中国建设。其三服务民生权益，让青春之花绽放在最基层。例如：着眼人口老龄化，与12349便民服务中心对接，组织志愿者参加“敬老孝亲”、爱暖宾川志愿服务，用青春辉映金色夕阳。关爱新市民子女和留守儿童，通过爱心包裹和支教义教，开展暖心行动，青岛东川路小学、王埠小学、郯城大唐学府、菏泽定陶等地都留下了志愿者积极奉献的身影。
（二）完善组织机制，提升服务活力。
做公益，大学生有热情但稍显迷茫，有激情但缺乏恒心，有低效率的时间投入但缺乏高质量的实践平台，要想让志愿者精神持续闪光，就不能仅依靠青年自发的善念和善举，需要制度化的组织、规范化的管理、科学化的运作护航，才能行稳致远。以学院为主体，设立志愿部，团委专人负责，建立志愿档案，落实培训、激励和安全保障机制，“顺其所思，予其所需，同其所感，投其所好”，把志愿服务的好做法转化为指导实践的常机制。评选志愿服务先锋，培育先锋模范，发挥典型引领作用，使树先锋成为凝聚青年的具体抓手，服务大局的有效载体， 当好桥梁的有益途径和从严治团的生力军。发掘优质志愿信息，把信息带温度地传达给青年；把青年的奉献和成长，带着地气儿报告给党。敢于和善于让团支部和社团做主角，通过学院团支部创新项目试点，培育志愿服务精品，孕育出一条特色志愿之路。
（三） 创新项目运作，增强服务实效
做志愿，需要拥有一双发现的眼睛，要敢于把萌芽中的想法孵化成品牌，善于把已有的小活动做成精品。法政团委主动培育、形成了壹元工程贫困山区帮扶、雨润新芽支教团、情系天山少数民族互助项目、愿为善小关爱留守儿童、和普法宣传岛城行五个志愿服务创新项目，使学生可以根据兴趣和自身特点进行自助式和交叉式选择，在全院形成了人人愿做志愿、善做志愿和常做志愿的新局面，而这些品牌，已经不仅是一种符号，更是一群有志青年担当社会责任、传播青春正能量的真实写照。
[参考文献]
[1]王民忠，狄涛. 基于需要理论的大学生志愿服务动机研究[J]. 思想教育研究，2013，（10）：61-64+87.
公益志愿服务实践报告范文3
论文摘要：服务学习具有将社区服务与学术课程结合起来的课程与教学取向，具有明确而真实的学习目标、适应真实的社区需要、学生做决定以及分析性反思四个特征。服务学习理念对我国高校青年志愿服务体系的构建提供了诸多启示：理念上要以学生为本，活动内容与形式上要以社区为基础，训练和督导要以专业化为目标，维系和奖励要以自我满足为需要。
服务学习(ServiceLearning)是一种以学生为中心、将社区服务与课堂教学结合起来的开放性的学习方式。通过服务学习，学生可以在生活情景中运用知识，并从经验的反省中获得未来生活所需要的知识，进面提供进一步获取知识的动机，同时形成公民的责任。…简单地说，服务学习是由学校设计一些方案，通过在社区里开展各种有意义的服务性活动，使学生掌握各种知识。服务学习在美国相当普遍。由于服务学习具有灵活性、实用性及实效性等特点，也逐渐得到了国内广大教育者的推崇。笔者认为，服务学习理念对于加深大学生对志愿服务的认识，构建高校青年志愿服务体系有积极的启发意义。
一、服务学习的内涵、特征与功能
在美国《国家与社区服务法案》中，服务学习被视为一种方法，包括以下四部分内容：第一，学生的学习与发展借助于参与的服务活动，该活动是一种有组织的服务，由学生与社区一起协调，并符合社区真正需求。第二，服务学习融入学校课程，让学生针对服务学习中的所见所为进行思考、讨论与写作。第三，服务学习提供学生应用所学新知识到社区真实生活情景的机会。第四，服务学习将学习的教室扩大到了社区，有助于增强学生对他人关心的情感。可见，服务学习是一种融合服务与学习的学习方式，强调服务与学习同等重要。服务学习的基本特征包括：明确而真实的学习目标；适应真实的社区需要；服务者做决定；分析性反思。
服务学习的功能具体体现在学生、学校及社区(社会)三方面。就学生而言，服务学习可增强他们的社会责任感，提高他们的人际交往能力，还可以增强他们在真实生活情景中的学习能力、反思能力与批判思考能力；就学校而言，服务学习可改善师生关系，增进师生互动，使学校成为更开放、更适合学生成长与发展的学习场所，同时学校也可从社区得到不少资源与支持；就社区而言，学生为其提供直接服务，可以给社区带来实质性的帮助。
二、服务学习与志愿服务之间的关系
服务学习和志愿服务之间有着紧密的联系。志愿服务是指任何人志愿贡献个人的时间及精力，在没有任何物质报酬的情况下，为促进社会进步而提供的服务，具有志愿性、无偿性、公益性、组织性四大特征。志愿服务具有多元化学习方式的特点，Wilson指出：志愿服务组织具备较好的学习气氛，可以经常通过与他人互动及工作经验积累进行学习，志愿者在组织情境下，通过参与服务计划的制定和实施，学会目标管理、时间管理、团队协作等，而学生则可以通过这种服务学习的方式成为被别人尊重的独立个体。因此，“在服务中学习”是服务学习与志愿服务的共同点。
服务学习以社区服务为平台，但不同于单纯的社区服务，是否具有课程整合和反思的要素是两者的本质区别。社区服务和志愿者行动的核心都是服务，其主要目标是通过服务满足社区的需要，与课程没有任何正式的联系。而服务学习的核心是课程、服务与反思的结合，比社区服务多了课程整合与反思的过程。
三、“服务学习”视阈中的
高校青年志愿服务体系服务学习包括以下四个阶段：准备(preparation)、开展服务(service)，反思(reflection)和最后总结(culmin~ingactivities)。[5借鉴服务学习理念，笔者认为，构建高校青年志愿服务体系应包括以下环节：规划、培训、服务、反思和评估。在具体构建和实施过程中要做到以下几点：
(一)设计与理念：以学生为本
青年志愿者活动的主体是学生。服务学习的显著特征之一就是“服务者作决定”，因此设计服务活动，要以学生为本，尊重他们的创造精神，发挥他们的聪明才智，使服务学习真正成为学生自觉推进自主管理的有效实践。“以学生为本”，一方面是“服务学生”，即满足学生的实际需要，通过服务实践，使其对教学内容的认识由感性层面上升到理性层面；另一方面则是“学生服务”，即让学生运用所学知识服务于社区，向社区成员传递新理念，传播科学知识，繁荣社区文化。
高校青年志愿服务应确立学生的主体地位，并将这一原则贯穿于服务学习的全过程。在目标确定、内容选择、实施行动、反思评价的环节中落实民主管理，让学生切实参与进来，促使学生成为自主的公民。首先，制定服务目标时要考虑目标范围、有效性、可行性、相容性和明确性，能使学生在已有的知识基础、能力、社区资源及可供的时间内顺利实现，能使不同的学生从目标中对所期望的结果获得相同的理解。其次，志愿者活动的工作重点、内容、方式、方法要结合志愿者和服务对象的具体特点，根据志愿者不同的个体条件、服务意向、兴趣及需要安排相应的工作，这样既能使学生获得探索的满足感，又能使学生的知识经验与其他令人满意的学习经验联结在一起，产生情境类化迁移。再次，要发挥志愿者的主观能动性，为服务对象提供实实在在的服务，同时，也要强调教师在服务行动的指导作用。
(二)内容与形式：以社区为基础
“适应真实的社区需要”是服务学习的又一显著特征。服务学习在本质上是要解决学生为什么而学习的问题，即学习的意义问题。对生活在特定社区中的人．社区需要就是社区中每一个人的需要。满足真实的社区需要不仅能为服务学习创造好的环境，其本身也是寻找学习意义的过程。“只有当学生帮助满足真实的社区需要或帮助解决对社区重要的问题的时候，服务学习才是有效的。当服务学习被人为弄成或碰巧弄成‘做作的工作’(make一work)，它就是无效的。”
当前，社区已成为人们学习、生活、娱乐的主要场所，越来越多的人由“单位人”变成了“社区人”，不同层次、不同领域人的多元化需求都在社区汇集。这客观上为高校青年志愿者参与社区建设创造了条件，也带来了新的挑战。高校青年志愿服务以社区为基地，可从以下几方面人手：一是扩大社区服务对象。要立足校园，面向社会，可为社区中有特殊困难的老干部、老科技工作者、老教师、农村文盲、见义勇为英雄及家属、孤寡老人、残疾儿童、民工等人提供服务。二是延长社区服务时间。可以与社区、孤儿院等洽谈长期服务协议，让志愿精神代代相传，让服务对象得到长期帮助，使志愿活动更加具有社会影响力。三是拓展社区服务内容。可以利用高校的智力优势，开展社区文化服务、特殊对象服务、教育培训服务、社区中介服务和共建服务。通过不断创新，丰富已经开展的日常生活型服务、医疗健康型服务、科技文化型服务的内容，开发法律援助、青少年心理健康咨询、教育、环保等方面的新项目。四是提升社区服务水平。充分挖掘社区资源优势，围绕社区居民生活的具体内容和提高居民的生活质量来开展活动，确定重点，创出特色。五是创新社区服务渠道。如帮助社区建立团支部，选拔优秀大学生担任社区团支部书记，指导社区团支部开展活动等。
(三)学习与培训：以专业化为目标
通过研究发现，学生的服务学习经验与学术课程的联系越紧密，服务学习的成效就越大。服务学习与学术课程的整合不仅是实施服务学习的关键，也是服务学习发展到新的历史阶段的重要标志。服务学习中的志愿者培训不但强调专业知识与技能的培训，还会根据社区服务的需要，及时提供各种资格培训和课程训练，加强对志愿者服务所需的技能技巧，如沟通技巧、团队协作、组织领导、快速适应环境能力等方面的训练。高校青年志愿服务要达到“专业化”，应做到：一是与专业结合开展服务。如生物环保专业的学生开展“保护环境”服务活动，法律专业的学生开展法律咨询、法律援助活动，外语专业的学生开展义教等等，这样既能提高服务质量，体现专业水平，又能促进学生提高学习成绩和实践能力。二是志愿者必须接受专业、系统的培训，内容可以包括基础理论培训、专业技能培训、社会沟通能力培训，组织管理能力培训等。通过专家讲座、集体学习和实地考察等形式，为学生学习了解专业理论、组织管理等方面知识提供机会。培训结束可颁发结业证书，同时请学生提建议，以便志愿者今后组织开展更加实用的培训，帮助他们实现自我发展。三是要具备志愿者专业精神，增强责任意识。服务学习是一种综合学习，除问题解决学习之外，“体验学习”占很大比例，如照顾孤寡老人和残疾儿童之类的服务学习，而情感的升华则是重要目的。全美服务学习委员会主席、参议员格伦说过：“服务学习在读、写、算3R教育之上又增加了关键的第四个R——责任(Responsibility)。”
反思是服务学习的关键部分，青年志愿服务学习中的反思既包括学生的反思，也包括教师的反思。学生的反思包括“我在服务中是怎样运用所学知识的”，“在今后的学习和生活中，我将如何运用这些知识”，“我的行为、观念需要有哪些改变”等内容。教师的反思则包括”我的教学是否对学生的服务活动产生了启发，哪些地方需要改进”，“学生是否把服务与课程内容联系起来了，如果没有，我该怎么做?”等。反思形式既有学生或教师个人的反思，也有教师组织的以小组或班级为单位的反思。反思是为了进一步加深对所学内容的理解，纠正不当的行为习惯。在反思结束后要撰写日记或报告以促进提升。
(四)维系与奖励：以自我实现为需要
志愿者维系这一环节的核心问题是如何留住志愿者的问题，而要解决该问题的关键是要强化他们的参与动机。因此维系就要尽可能赋予志愿者动机，使他们在从事公益服务的同时，得到心理的满足。美国专家保罗·杰·伊尔斯利认为，在美国这个个人主义至上的国家，却有那么多的人热心志愿服务事业，原因之一是“志愿者从这些活动中获得了更多的东西”，志愿者也是需要利益的，当然不是物质上的，而是精神上的利益，是一种高尚的利益，如人道主义和理想主义的实现、奉献社会的满足、学习新事物的机会、提高技能、参与社会、寻求情感上的慰藉、觉得自己善良、有益于人、被人需要等。。。
奖励是服务学习的要素之一，奖励能使相关部门、学校，尤其是学生为他们所做的事感到自豪。对相关部门和学校而言，奖励能增强其推动服务学习的成就感和持续开展的决心；对学生而言，奖励能增强他们的自尊感，使他们更愿意在日后继续参与服务学习活动；对社会而言，奖励有助于社会大众了解、接纳和认可服务学习活动，有助于吸引更多的学校和青少年学生参与，有助于获得更多的支持与关注。
公益志愿服务实践报告范文4
一是主题鲜明。报告开宗明义，深刻阐释了大会主题，主题言简意赅，内涵丰富，鲜明回答了我们党举什么旗、走什么路、以什么为指导、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这些事关党和国家发展全局的重大问题，是我们党立足世情国情党情新变化、立足发展新要求与人民新期待，提出的当前和今后一个时期党和国家工作的总要求。
二是指向明确。报告确立了科学发展观的历史地位。通过学习，我更深切地感受到科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是我们党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。
三是内涵丰富。报告指出了中国特色社会主义的极端重要性和必要性，指明了中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。提出了中国特色社会主义的总依据、总布局和总任务。并对如何夺取中国特色社会主义新胜利提出了“八个必须坚持”。
四是部署全面。首次提出“五位一体”，将生态文明建设纳入中国特色社会主义总布局，对推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设作出了全面部署。
五是务实科学。报告提出了全面提高党的建设科学化水平的重大任务，并明确了一条主线、两个坚持、五项建设和四自三型的推进思路，
六是重视青年。报告对青年和青年工作提出了新要求。明确提出：中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。
学习宣传贯彻党的十精神，是当前和今后一个时期我市各级团组织的首要政治任务。前期，我们先后组织全市13处镇街和8个市直团建工作系统团（工）委书记举办“‘喜庆十，青春共奋进’团干部比奉献、求作为座谈会”和邀请团市委专家到我县进行十专题辅导报告，初步在全市青年中形成了学习宣传十精神的热潮。下面，如何保持学习活动的持续性，如何以十精神为指引，开展下步工作，我汇报以下几个方面。
一是注重学习领会到位。一方面强调示范性，强化领导干部带头学习。一要读原文，仔仔细细、反反复复精读党的十报告原文，领会报告精神实质。二要立足团的工作实际，深入思考，找准我市共青团贯彻党的十精神的切入点和结合点，研究具体贯彻措施，抓好落实。三要深刻认识到我市率先基本实现现代化的目标要求，将思想和行动统一至经济文化强市建设上来。四要完成硬性考核要求，所有专兼职团干部都要至少参加一次党的十报告学习辅导、参加一次党的十精神交流会，联系自身思想和工作实际谈学习体会。另一方面是突出普遍性，抓好广大团员青年的学习。一要广泛开展主题团日活动。统一开展主题团日活动，让团员青年接受教育。团市委机关干部分片联系，每人至少参加一个团支部的主题团日活动，面向基层团员青年宣讲好党的十精神。二要丰富活动方式。广泛通过报告会、宣讲会、研讨会、读书班和团干部恳谈日等形式多样、行之有效的活动载体，来宣传十精神。三要营造浓厚舆论氛围。通过报纸、简报和网站等团属媒体，运用一切可以运用的方式形成宣传声势。四要重视新媒体和时尚、情感、艺术元素的运用，使用青年喜欢的话语体系，在团属网站开设专题、专栏，利用微博开展微话题讨论，使学习宣传更有形、更直观、更易为青年所接受。
二是学以致用落实到位。抓住育人根本，在青年中积极培育社会主义核心价值观。一要以学习党的十精神为重点，深化青年者培养工程。二要深入开展“解放思想大讨论”，着力培育青年解放思想、改革创新的气质和品格。三要加强基本道德规范教育，深入开展“寻找身边的道德模范”、青年文明号等活动。四要大力弘扬志愿服务精神，倡导“微志愿”、“微公益”理念，不断拓展服务领域和工作项目，推动青年志愿服务阵地化、专业化发展。
突出青春建功，团结带领青年积极服务“五位一体”总布局。一要在服务经济强市建设中有所作为。动员全市各界青年奋力投身经济建设，大力做好全市青年人才库建设，助推全市经济发展。在企业中广泛开展青工技能振兴计划、青年岗位能手和创新创效活动，提升青年素质，服务企业发展。二要在社会主义政治文明进程中有所作为。培养青年对社会主义民主政治的正确认识，帮助青年增强公民意识和法制意识，积极稳妥地推进团内民主，围绕基层团干部公推直选、团代表任期制、团务公开和团员青年民主恳谈等开展有益探索。三要在促进文化大发展大繁荣中有所作为。充分激发青年文化创造活力，广泛开展群众性青年文化活动，通过举办“三下乡”活动、青少年才艺大赛和风采展、大学生艺术节、鸢都青年文化行等活动，丰富青年的精神文化生活。四要在创新社会管理中有所作为。不断完善服务、管理、引导青少年的体制机制，完善“青少年启航驿站”、“希望乐园”、青年志愿者、希望工程等活动和项目品牌，积极参与青少年社会事务管理，帮助他们解决实际问题。制度化推进“共青团与人大代表、政协委员面对面”、“团干部恳谈日”等活动。五要在加强生态文明建设中有所作为。深入开展绿色教育，提升青年环境保护、资源节约意识，深化保护母亲河行动，开展红领巾收旧利废、青少年植绿护绿、湿地环保、自行车骑行等活动。
公益志愿服务实践报告范文5
我市现有35岁以下青年40.4万人，团员10.8万名，少先队员近30万人。
2003年，团市委在市综治委的正确指导下，紧紧围绕《牡丹江市2003年社会治安综合治理工作要点》要求，积极履行委员单位工作职责，把综治工作做为全市各级团组织的一类工作目标，年底评优的一项否决指标，贯彻在共青团工作的各个环节，并着重从促进青少年健康成长，培养社会稳定主流人群；带领青少年建功立业，把握社会安定主导方向；维护青少年合法权益，缓解社会安定主要矛盾；开展青少年精神文明创建活动，增强社会安全主体力量四个方面，大力开展了社会治安综合治理工作，取得了明显成效，使我市紧密团结在团组织周围的青少年逐步成长为经济发展的推动力量、精神文明建设的促进力量、社会安定的重要力量。
一、教育青少年健康成长，培养社会稳定主流人群
1、开展“实践‘三个代表’，争做时代新人”主题读书活动，帮助青少年树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。团市委通过发挥团校、业余党校和基层学理论小组的作用，举办各级各类学理论骨干培训班，成立由专家学者组成的青年学理论讲师团，深入到基层巡回宣讲。组织“三个代表”重要思想进校园学习宣讲团，在全市六所高校进行巡回宣传，直接参加活动的青年学生超过万人。开展了“三个代表”100问征集、“三个代表”进校园、大学生践行“三个代表”命题辩论赛等活动，设计制作了“三个代表”学习网页，组织青年学生参加了全国十六大知识竞赛答卷和主题征文活动，通过书面和网络在线两种形式答题3000余份，寄交征文500余篇。通过学习“三个代表”重要思想、党的十六大报告等，帮助青少年进一步坚定了建设有中国特色社会主义道路的理想信念。全面加强青少年思想道德建设。去年，我们还利用“五四”、“七一”等大型纪念日的有利时机，充分发挥了八女投江纪念广场、北山烈士陵园、杨子荣纪念馆等十大青少年爱国主义教育基地的作用，组织全市青少年开展了千名团员入团宣誓、十八岁成人仪式等丰富多彩的爱国主义教育活动，使全市团青牢固树立起了爱国、成才、跨世纪的意识。我们还评选表彰了十大杰出青年、学习雷锋志愿服务标兵个人等一系列先进人物，号召全市青少年学先进、比先进、争先进，为广大青少年形成正确的世界观创造了良好的社会环境。
2、开展以“两法一例”为主要内容的法制教育，增强青少年法制观念，提高法律意识。对青少年进行坚持不懈地法制教育，是提高青少年法制观念、减少不稳定因素的有效手段。团市委明确要求各级团组织，要按照《在全市青少年中开展法制教育的第四个五年规划》的要求，在法制宣传教育中必须做到“四个有”，即有健全的组织领导机构，有稳定的法制教育辅导员、宣传员、报道员“三员”队伍，有合格的法制教育阵地，有严格的监督检查和激励机制。团市委成立了牡丹江市青少年法制教育领导小组，对全市青少年的法制教育工作进行统筹规划、统一部署。各级团组织通过上团课、举办法制知识讲座、开展青少年法制宣传日活动等多种方式，开展法制教育，青少年受教育率达到了90%以上。团市委还聘请了法律专家为来自各行各业的直属团委书记和团干部进行了“市场经济与现代企业法律制度”等专题讲座，增强了团青对市场经济法律制度等法律知识的系统了解。为了增强法制教育的实效性，各级团、队组织还在中小学校组建设了少年警（军）校、小交警，开展中小学生法制特色教育活动。
3、实施“青少年阳光上网导航”工程，引导青少年科学使用网络。针对当前互联网的飞速发展给青少年带来越来越深刻的影响，团市委把治理青少年网络环境做为工作重点，启动实施了青少年阳光上网导航计划。2003年初，团市委与市综治办、电信局、公安局、文化局、工商局联合印发文件，在全市开展创建“青少年安全放心网吧”和宣传《全国青少年网络文明公约》活动。团市委先后为牡师院、市福利院、东宁县绥阳镇捐建了网络教室、电子图书室，创办了“牡丹少年网站”、牡丹年志愿者网、青少年新世纪读书计划网等一批青少年喜闻乐见的网站，进一步占领了网上青少年教育阵地。与北京四中、牡师院联合成立了大学生公益课堂，义务开展远程网络教育服务，为参加远程教育的学生办理助学贷款，捐赠学习电脑，提供优惠上网资费，创造了良好的网络读书条件。我们还积极推荐15名优秀团干部、青少年工作者，担任我市文化市场管理监督员，为净化青少年的文化市场献计出力。通过活动的开展，帮助青少年增强网络安全防范意识和网络道德意识，使网络真正成为青少年学习知识、交流思想、休闲娱乐的重要平台，在全社会营造关注青少年网络环境的氛围。
二、带领青少年建功立业，把握社会安定主导方向
1、持续开展农村青年科技活动，把农村青年的追求集中在学用科技、加快致富上。近年来，团市委在农村青年中坚持不懈地开展科技活动，取得了明显的成效。一年来，先后举办培班300多期，培训农村青年2万余人次，3000多人拿到了绿证证书，新建设乡镇级青年流动科技图书站20个，提高了农村青年的整体素质。充分发挥青年能人的示范带动作用，开展了“青年科技结良缘，携手共奔小康路”活动，共签订青年科技对接合同1200份，引导广大农村青年共同致富。领办推广绿色、特色项目87项，新建科技示范推广基地95个，发放农村青年小额信用贷款3000余万元，促进了农村青年科技活动的推广深化，在我市广大乡村的青少年中形成了浓厚的学科技、比富裕的良好风气，有效地抵制了无事生非、打架斗殴等现象的发生。
2、不断深化兴企建功活动，把城市青年的追求集中在岗位成长、兴企建功上。近年来，国企改革进入攻坚阶段，企业青工的思想出现了不小的波动。在这种新形势下，我们要求企业团组织进一步树立改革意识，带领青年做解放思想、更新观念的先锋，做提高企业职工素质的先锋，做文明从业的先锋。教育广大青工用实际行动支持企业改革。通过开展“我与国企改革”主题教育活动，使广大青工树立起了战胜困难的勇气和信心，自觉地站在国有企业改革的前列，积极支持企业所有制结构调整和各项改革措施的落实。到目前为止，95％以上在职青工和85％以上的下岗青工接受过一次团组织的改革形势教育。积极参与企业安全生产管理。通过设立青年文明、质量、安全、能源监督岗和开展争创青年文明号班组、机台活动，积极参与企业管理。第二发电厂团委在创建安全生产监督岗过程中，开展了“全安生产全家福”活动，将青工家庭合影悬挂在车间，提醒工人时刻注意生产安全，看自已的“全家福”成为每个青工上岗前的必经程序。目前，全市“四岗”达3000多个，促进了青工职业文明和企业生产效益的全面提高。不断提高广大青工的岗位技能。织开展了“十行业、百工种青年岗位技能大赛”活动，并选派优秀选手参加了全省青工岗位技能大赛，取得了全省优秀组织奖。通过对岗位能手的表彰和宣传，在全市青工中形成了学习技术、苦练本领、提高素质的良好风气，成功地消除了抱怨、失望等消极情绪。
三、维护青少年合法权益，缓解社会安定主要矛盾
1、加强预防未成年人犯罪工作，使青少年成长环境不断优化。成立了市预防未成年人犯罪工作领导小组，加强对预防未成年人犯罪工作的领导。积极创建青少年维权岗，扩大了青少年维权岗的创建规模，去年全市新建优秀“青少年维权岗”21个，全市“青少年维权岗”已达78个。开通了青少年维权服务热线、心理咨询热线，创办了青少年心理学校，开展了法律援助、法律服务、法律咨询等各类服务。强化未成年人保护委员会建设，坚持例会制度，专题研究青少年健康成长问题。
2、帮助青年创业计划全面推进，缓解下岗现象带来的社会矛盾。随着企业改革的不断深入，下岗青工由于生活收入得不到保证，思想行为得不到组织约束，形成了一个潜在的不稳定群体。团市委通过深入实施下岗青工创业行动，以“青春不下岗，兴业再创业”为主题，广泛开展了“创办微型企业”、“帮助青年创业计划”、“工岗快递”等一系列青春创业行动，教育和引导下岗青年创业兴业，为3万多人次的待业下岗青年提供了创业项目、技能培训、资金、政策等服务。去年10月，团市委通过举办牡丹江市下岗待业青年创业项目信息会暨劳动大集，为待业下岗青年提供了200多个创业项目。组织了70多人参加的下岗待业青年小老板创业培训班，目前已经有5人经过培训开店办厂。通过创办各类待业下岗青年再就业经济实体、建立牡丹年劳务输出培训基地、动员青年企业家、青联委员安置等多种方式，扩大了待业下岗青年实现再就业渠道，有力地缓解了我市就业压力，稳定了下岗青工人心，为维护社会稳定、服务青年、服务经济做出了积极的贡献。
3、加大“希望工程”实施力度，帮助失学儿童完成学业，缓解贫困地区、贫困家庭带来的社会矛盾。近年来，特困学生因生活困难，被迫辍学，引起家庭矛盾，学生过早进入社会，因未受良好教育而走入歧途的问题日益突出，影响了社会的稳定。我们团组织几年来开展的“希望工程”助学活动，为特困学生提供了及时的服务。通过向社会广泛募集助学资金，扩大救助范围、评选“希望之星”等形式，积极宣传“希望工程”，全市共建希望小学15所，救助失学儿童1154名。各级团组织还对下岗职工子女进行专项救助。通过开展青联委员“双百”助学行动，全市共救助下岗贫困职工子女230名。通过在中小学校开展“手拉手解困救助”活动，全市共结成少年志愿者手拉手对子5000对，帮助下岗职工家庭子女摆脱困境，完成学业。
四、开展青少年精神文明创建活动，增强社会安定主体力量
1、拓展青年志愿服务领域，积极发挥青年志愿者在综治工作中的作用。团市委在以往开展扶助孤寡老人、援助残障人员、帮教失足青少年等服务的基础，进一步拓展服务领域，组织全市五万名青少年志愿者以“每周两小时”为基本标准、以志愿服务为主要形式，积极参与综治工作。广泛开展青年志愿者助困行动。去年，为了响应市委扶贫济困、帮扶社会弱势群体的号召，在全社会大力弘扬中华民族帮困助弱的美德，团市委成立了牡丹江市青年志愿者“爱心超市”，并在东安区、西安区、阳明区、爱民区分别设立了青年志愿者“爱心超市”捐助站，方便社区低保户及青年志愿者“一助一”帮扶对象在青年志愿者“爱心超市”选择自己所需的救济物资。青年志愿者“爱心超市”自开放以来，已向社会弱势群体发放助困物资万余件，受助家庭近3千户。积极开展青年志愿者“筑城”行动。按照团中央、中央综治办有关通知要求，团市委向全市青年发出号召，用志愿服务的方式力所能及的参与社会治安综合治理工作。省电校团委组建了全市首支青年志愿者维护交通服务队，选择了市中心最繁忙的路段天桥北侧交通岗做为服务基地，组织学生利用课余时间到岗协助交警维持秩序，并通过制作宣传板、设立咨询台等形式向过往行人开展交通法规宣传教育。目前，这一活动从去年开始至今从未间断，成我市一道独特的风景线。
公益志愿服务实践报告范文6
关键词： 社会工作；农民工；角色；功能；协作者
中图分类号：C 916文献标识码：A文章编号：1671623X（2013）03001810
一、 来自本土民办社会工作机构的探索
中国自20世纪80年代以来，从第一批打工妹驻扎深圳河畔开始，至今已经有2亿多农民进入城市成为农民工。反观国际经验，自19世纪西方发达国家在工业革命完成后，均出现了农村劳动力向城市快速转移的时期，而这一时期，恰恰是社会工作专业迅速崛起成熟的时期。也就是说，社会工作实际上是伴随工业化而萌芽、伴随城市化而兴起的，是应对城市化造成的社会问题的重要专业力量。
然而，中国农民工问题既有全球化背景下劳工与移民问题的普遍性，又有中国农业社会向工业社会过渡、计划经济体制向市场经济体制转轨的特殊社会背景。如此大规模的非农化转移浪潮，在整个人类社会发展历史上都属于史无前例。纵观人类社会工作发展历史，尚未有可以直接借鉴的理论与模式。
2003年春天，一群青年人签下“生死状”，冒着被感染的风险开始了农民工抗击SARS的紧急救援服务，由此，全国第一家致力于以社会工作专业服务农民工的民办社会工作专业机构――北京协作者诞生①。当时这个连自身生存都不能保障的草根组织，以中国社会转型时期最核心的农民工问题为介入点，希望通过开展能力建设、社区发展、教育倡导等社会工作专业服务，使农民工及其子女在参与中，逐步由受助者转变为服务者，实现自我服务与服务社会的有机统一，进而在实践中总结创新农民工社会工作专业服务经验，推动本土社会工作与社会组织发展。
2007年，北京协作者实现了第一个组织发展战略规划，为超过15万余人的农民工提供了各类社会工作专业服务，创新出服务对象在参与社会服务中实现从求助者到助人者的发展性社会工作服务模式，探索出“服务创新与政策倡导相结合”的农民工社会工作服务模式。
之后，北京协作者模式被复制推广到长三角、珠三角地区，建立了长三角第一家以服务农民工为主的民办社会工作机构――南京市协作者社区发展中心（简称南京协作者）及国内第一家致力于企业社会工作的民办专业机构珠海市协作者社会工作教育推广中心（简称珠海协作者），并在实践中不断进行农民工社会工作的理论与模式探索。
本文正是基于“协作者”长达10年的专业实践而开展的行动研究。研究者作为在“协作者”长期从事农民工服务的专业社会工作者，鼓励农民工与研究者一起参与到行动研究中，目的不在于验证某种理论，而是通过长期的专业实践与持续的专业检讨，在实践情境中，对社会工作服务农民工的角色与功能进行总结梳理，以期丰富和完善本土社会工作专业建设。
二、社会工作服务农民工的角色
研究者分别结合自身实践体会，以及对社会工作专业服务手法与成效的反思，分析认为，针对农民工服务，社会工作专业在城市化建设中应当承担起八种角色。（一） 推动农民工融入城乡社区生活的服务提供者农民工处于传统服务体系的边缘，而社会工作本身就是一个应用性较强的专业，其专业服务建设基于注重公平、平等和参与的价值观，从而使社会工作者既可以为农民工提供最基本的社会服务，拾遗补缺地弥补传统服务的不足，又可以自下而上地开拓适合于农民工需求的全新的服务空间。
农民工群体的不自信心理、对城市社会环境的陌生、人际关系的缺少、城乡文化与生活方式差异等现实因素，都成为其融入城市社区生活的障碍。而社会工作专业从助人自助、尊重、平等、接纳等价值观出发的服务理念，既可以有效为农民工适应新环境提升自信、发掘潜能，缩短农民工对城市新环境无论心理还是现实的距离，也可以为城市社区公共服务人员提供可以借鉴的社区服务经验，改善社区公共服务对农民工群体的接纳，从而为农民工融入新环境打开大门。
无论何种形式的社会工作服务，其基本原则均以满足服务对象的需求、恢复和增强服务对象的社会功能为导向。以北京协作者为例，她开展的活动包括了个案工作（涉及农民工情感支持、心理疏导、权益维护和家庭矛盾等）、小组工作（主要分为促进农民工建立同伴支持系统的各类小组活动）、社区工作（主要是城郊边缘社区探访活动、社区融合活动、社区照顾以及社区规划等），还有教育倡导和公众教育活动等等。在这些活动中，作为一个专业组织承担着组织者和服务者的角色，作为一名社会工作者也扮演着一名服务者的角色。希望通过专业服务活动，可以促使有需要的服务对象适应环境、逐渐地成长，实现自助互助，实现赋权和发展的目标。
“上班时是高速运转的机器，下了班是躺下的机器，这不该是年轻人应有的生活。”
珠海协作者中心组织合唱进行心理干预。在中心的活动室教学板上，两张大宣纸上写着两首歌曲的歌词：《打工行》和张艺谋新作《三枪拍案惊奇》的主题歌《我只是一个传说》。杨玳瑁告诉记者，每周末都有外来工分批来这里联谊，这是最近正在学习的合唱歌曲。由于歌词贴近寻常人的生活，深受打工者欢迎，不少年轻人还把这两首歌曲设为手机铃声。
“他们其实很容易满足。”李真说，打工者作为社会的底层人群，整日与机器打交道，“上班时是高速运转的机器，下了班是躺下的机器”，过惯了流水线的单调生活，他们的理想和信念也被消磨殆尽。
“这些歌曲很通俗，看到这些年轻人演唱时的全情投入，我常被感染得不禁手舞足蹈。”李真告诉记者。一名在新青工业园管委会供职的干部也深受感染，常常前来参与合唱，他说：“在这找到了当兵时唱军歌那种激昂积极的感觉。”
一名伟创力科技有限公司的打工者把刚失恋的工友“强行”拉到了珠海市协作者社会工作教育推广中心（下称中心），参与合唱。短短数天时间，工友就从失恋的痛苦中走了出来。
除了组织合唱，中心还常举办一些集体娱乐活动，让这些年轻人在一起欢聚，释放生活的压力。2012年12月，新青工业园相继发生两起凶杀案，中心得知后，先后多次对和凶手及受害者有过接触的外来工进行心理疏导。
珠海协作者中心运行10个月来，已经做出了有益的尝试。有人在这里治疗了情伤，有受访者表示因为留念这个心灵的家园不忍离去，有人变得更积极主动去关心他人、关心社会。
然而，我们同时看到，中心的人力财力都非常有限，力量单薄。但无论如何，中心的创建是一个好的开端，我们希望看到它的步子迈得更快、走得更远；也希望有越来越多的部门，越来越多的人来关注它；更希望有更多的中心建立，为打工者营造心灵的栖息地……[1]（二）推动社会管理改革的服务创新者如前所述，如此大规模的非农化转移浪潮，在整个人类社会发展历史上都属于史无前例，而纵观人类社会工作发展史，尚未有可以直接借鉴的理论与模式，中国城市化迫切需要动态的服务手法创新。社会工作是社会服务创新的一种专业方法或手段。社会工作者服务于农民工群体，无论是从理论的角度，还是社会工作实务的角度，都具有创新性。强化社会工作“助人自助”的专业服务理念，革新传统社会管理服务工作，进而创新农民工直接参与的发展理论与手法，使得社会服务更具中国城市化本土特色。
将社会工作专业服务引入到农民工服务中，这本身就是一种创新。而更重要的是在社会服务和社区教育中，打破传统的单一、生硬、僵化、静态的服务，实现服务的专业化、系统化、动态化和人性化，倡导人文精神和社工理念。
以南京协作者的社区调解工作为例，其将社会工作专业服务方法融入其中，不仅仅是协助服务对象解决当下的问题，更重要的是在解决问题的过程中，让服务对象充分地参与进来，协助他们建立自信心和争取自己的合法权利，挖掘他们自身的智慧和能力，获得自身能力的提升及对助人理念的理解，从而实现更为长远的自我服务目标。受助对象一方面解决了自己面临的问题，另一方面使得自己的意识和能力获得提升，能够将助人精神与方法传递下去，帮助身边有需要的人，实现从受助者向助人者的转变。而不同于律师将案件承接下来，直接帮助农民工解决当下的问题。在南京协作者从事社区调解的工作员孙亮（化名），原来就是一名向协作者求助的农民工，在接受服务过程中成功地从受助者成长为志愿者再到助理社会工作师。
2006年，针对流动儿童身处城乡结合部，无法享受充分的教育资源的现状，北京协作者设计了“流动教育服务快车”项目，搭载教育设施与城市志愿者有效深入流动人口边缘社区，不仅使边缘贫困农民工和孩子感受到来自城市社会的关爱，增强他们与城市人群沟通交流的能力，这是学校教育很难得到的成效，而且流动探访服务的方式，非常适应“流动”儿童，还可以使有限的服务资源得到以一传十的利用，从而实现服务效益最大化。该项目在2008年被南京协作者引进到南京，被世界银行第二届中国发展市场项目评选为中国最具创新的100个扶贫项目之一。2012年，该项目荣获民政部举办的首届全国优秀社会工作志愿服务项目案例评选活动一等奖。
针对农民工业余生活枯燥、接受社会政策信息途径单一的现实，北京协作者成立了文艺探访队，动员鼓励爱好文艺的农民工通过文艺成长小组的方式将自己生活中的经验、政策法规编排成文艺节目，以文艺的方式在工地、社区演出，既丰富了农民工的业余文化生活，又普及了城市生活知识与政策法律信息。（三）推动农民工参与社会建设的能力建设者城市化不仅仅是基础设施的城市化，更为重要的是人的城市化，即从农民转化为市民。这种转化不仅包括生产方式的转化，还包括生活方式与价值观的转化。而农民工不仅仅是经济建设的重要力量，也是社会建设必须借助的力量，其自身蕴含着巨大的潜能力。社会工作“助人自助”的专业理念、“使能者”的专业角色，即在于强调农民工的参与性和可培育性，注重赋权理念的应用和服务对象作为人的全面发展能力的提升，提升他们自我服务和自我发展的能力，帮助服务对象开发潜在的能力和资源，鼓励案主运用自身的资源自我解决问题，进而增强他们服务社会的功能。
针对农民工难以适应城市生活，而传统的培训注重技能忽视综合能力，注重专家经验脱离农民工实际的现实，北京协作者通过开展系列农民工“适应城市生活能力建设”“新市民意识培训”“我的成长”等专业小组活动，不仅带动农民工学习城市生活的实用知识，而且通过鼓励农民工结合自身打工经验，开展实用知识、自我成长经验的分享等，提升农民工自我服务的参与意识与参与能力。每次小组活动，在由社会工作者与打工朋友共同参加的活动筹备小组上，大家一起讨论活动形式，确定小组步骤、主持人等各个细节，其中主持人多是在这一活动主题下有着丰富经验的打工者，这个筹备小组会议也会为这位主持人提供前期支持――“以前没有主持过没有关系，现在咱们就一起来看你感觉困难的地方是什么，看怎样解决”，社会工作者给主持人充分的支持与鼓励。小组活动开始后，主持人引导，基本是组员经验的分享与交流，使一个人的经验成为所有组员可借鉴的知识，使一个人的困难，成为大家可以一起面对的困难。同时，这种方式还使得组员扩大了朋友圈子，增加了人际关系范围，尤其是组员还有来自城市社区及高校的大学生，与他们关系的建立，帮助流动人口打破了其在城市社区原有的孤独感，增进了不同群体的了解与接纳。这就为农民工在打工所在地的社区融合创造了条件。最终，这个活动产出了一本被出版界称为“打工者写给打工者看的实用指导手册”――《农民工城市新生活自助手册》，被农村读物出版社正式出版，向全国发行。（四）推动农民工对社会重建信任的资源协调者农民工是城市化和谐发展的核心要素，而农民进城的过程，既是再社会化、再城市化的过程，也由于制度差异、文化差异、社会服务滞后等原因，使得进入城市的农民工不能真正融入城市生活，并与原有的乡村社区保护、乡村文化渐行渐远，使这一过程也正在成为去权化的过程。如果被割裂于城乡之外的状况不能得到改善，被排斥的感觉对他们的心理及现实生活均将造成难以估量的长远的创伤。
尽管保护农民工权益状况成为社会日益关注的问题，但对农民工的权益保护大多停留在劳动关系层面。对于如何协助农民工在城市中建立和谐的社会关系、如何协助农民工融入城市、如何处理遭受侵权的农民工面临的心理康复，重建其对社会对自我的信任，是更为严峻也更容易被社会忽视的问题。
社会工作者在预防和解决农民工群体权益保护、处理社会冲突方面，其实具有司法行政手段不可替代的功能。比如，侵权事件发生后，经历了漫长的诉讼过程，即使得到了法律意义上的公正处理，但在此过程中，案主遭受的心理创伤、被污辱感、对社会的不信任感，却不是法律技术可以解决的，需要社会工作者在社区工作中长期跟进辅导。比如，工伤者的个案辅导，使其重新接纳伤残的自我，恢复对自我的信心、对社会的信任，均需要社会工作者的专业介入。而每一个具体的个案均需要长时间的投入和跟进，这显然是司法行政部门无法完成的。
在浙江永康打工的湖南小伙子小杨，在工作中被机器切去四根手指，老板没给任何赔偿还炒掉了他。小杨不服，把老板到法庭。一审判决极为不公，小杨再次上诉，但一年多的官司，没有收入，没有住所，也看不到前景，小杨对整个社会失去信心，买了炸药要与老板同归于尽。
一个偶然的机会，小杨了解到北京协作者，决定在与老板同归于尽前先看看北京协作者是怎样的一个机构，于是拨通了北京协作者的服务热线。
了解了他的情况后，北京协作者通过电话先劝阻他不要采取极端行为，同时也告诉他，北京协作者愿意和他一起再通过法律途径做些努力……之后北京协作者专门就小杨的情况进行专项讨论：事情紧急，人命关天，又鉴于小杨在失望中很难控制自己，北京协作者决定动员他来北京住些日子。几次电话沟通、书信往来后，小杨于2005年5月第一次来到北京协作者。
北京协作者协助他找律师论证，联系媒体，做心理调适……开始了系统的个案辅导工作，并通过协调社会各方资源支持到小杨的案子中来，同时鼓励小杨积极参与社会志愿服务活动，在志愿服务活动中培育其自信心和对社会的信任感。他要离开北京协作者的那晚，告诉社会工作者说，“以前自己一直认为世界上好人多，要相信正义的力量，工友说我脑子有病，我绝望了……谢谢你们，让我找回我自己。”
2006年底，小杨第三次来到北京协作者，这次谈的不再只是他个人的案子，还有他鼓励、协助他的工友如何理性处理劳动争议冲突……2007年初，小杨给北京协作者工作员手机发来短信：我的案子判下来啦，正在执行中……我现在慈溪一家工厂做工，挣点钱以后开个小食摊，你看怎样……（五）促进城乡群体互相接纳和谐发展的教育倡导者我国农民工产生的背景是在城乡二元分割长达近半个世纪的状态下骤然发生的，由此产生的文化心理差异冲击，无论对城市人还是农民工来说，其适应的过程都是一个个体独自难以承受的，同样也是国家制度安排难以迅速适应的。如何促进农民工群体与城市居民之间的相互交流与融合，如何促进政策改革更加适应农民工的真实需求，均需要社会工作者在一线实务中推动。而政策倡导和公众教育是社会工作间接服务方法之一，具体到农民工社会工作服务，包括协助农民工发声，表达自身真实需求，维护群体利益；让社会不同群体间能够相互了解和融合；结合专业服务，注重服务中的倡导工作，普及社会工作理念；同时，从宏观层面，不断促使城市化进程中相关法律法规、制度政策的革新和完善，并符合农民工的实际需要，为农民工的发展营造良好的社会环境。
2006年以来，北京协作者开始了以图片展和民众戏剧演出的方式，促进城市知识分子与农民工相互融合的尝试。北京协作者在北京首都图书馆、北京图书大厦、三联书店，以及北京、南京、广东、湖北等地部分高校开展了“脆弱与潜能――农民工流动在边缘图片展”②，超过20万名城市居民、大学生观看了展览，并被《中国青年报》、《经济日报》、《农民日报》等主流媒体广泛报道；之后，北京协作者又尝试以民众戏剧的方式开展针对知识分子的教育倡导活动，组织农民工自编自演了60分钟的大型民众戏剧《一个民工的美丽期待》③，在长安大戏院、南京大行宫会堂、珠海大会堂等剧院，以及北京、南京、武汉、广州、珠海等地高校巡演。这些生动而直观的方式将农民工的群体状态持续地展现在公众面前，而民众戏剧以一套极具创意的艺术教育方法，不仅使更多主流人群，尤其是青年知识份子，对农民工更加了解与关爱，也使参与的农民工透过一连串有系统的综合艺术活动，发掘来自自身群体的经验故事，颠覆人们惯性思维中认为农民工只能被“高雅艺术”教化的观念。很多媒体在观看过《一个民工的美丽期待》后，都以“农民工演话剧”“真实再现农民工生活，推动社会融合”等主题进行了报道。媒体的参与，不再使农民工的文化表达仅限于一种自我欣赏式的表达，而是使这种表达通过主流话语的建构，使更广泛的社会群体有所了解与接纳。
这里，北京协作者演出、展览的社会工作服务，正是发挥了社会工作教育倡导的作用，来传递农民工现实需求，塑造其文化的具体实践。
北京协作者注重在服务过程中发现关键问题，并在服务中与农民工一起分析问题、寻找对策，整合成调查报告，通过研讨会、出版、媒体宣传等方式推动社会政策的改革。例如，针对农民工工伤职业病问题，北京协作者开展了系列职业安全培训活动，在活动中与工伤者一起分析原因、寻找对策，2004年召开了中国第一届“全国农民工职业安全与健康权益保障研讨会”，包括国家安全生产监督管理总局、卫生部、国家劳动保障部在内的中央政府部门，以及学者、媒体与农民工代表开展对话，之后，北京协作者又出版了三本反映农民工职业安全问题的图书，向社会倡导推广农民工职业安全权益保障。
流水线工人李冰（化名）平日寡言少语，少与人发生矛盾，也绝少关心别人的事务。但一天晚上，当看到两拨小青年在厂区门口摩拳擦掌准备动武时，已经成为珠海协作者中心义工的李冰没有像过去一样悄然走过，而是挺身而出，凭借“三寸不烂之舌”动之以情，晓之以理，避免了一场冲突。
李冰告诉记者，他与珠海协作者中心的结缘，是因为一本书。去年年底，他无意中在中心的免费书屋里看到了一本自己一直想买却没买到的书，自此他成为了这里的常客，并不自觉地被“拉拢”到义工的队伍中。每周末，他除了来听心理健康和职业规划的讲座，还义务担任了书屋管理员。“助人者自助，其实每个人都可以成为社会中有用的一分子。”这是李冰参加义工后的感悟。[1]（六）促进社会群体相互支持的资源整合者农民工处于城市资源配置的边缘，而任何一个国家的政府都无法仅仅依靠行政部门的力量，来解决一个人类历史上最大规模的非农化转移浪潮带来的所有问题，2亿农民工的问题需要来自政府、企业与民间共同的整合。而使资源整合能够产生最大效应的基础，必须借助于怎样发挥这个群体自身蕴含的巨大能动性。社会工作专业的特点之一就是善于调动整合资源，不仅注重服务人群自身的潜力，而且注重动员其他社会工作者、社会部门、政府、企业等各种资源向边缘群体倾斜。因此，在香港，社会工作者的角色定位又被称为“社会经纪人”。
2009年夏天的南京―北京流动儿童夏令营交流活动，充分体现了社会工作资源调动和整合者的角色。南京协作者与北京协作者经过充分的协商准备，最终调动和整合了社会不同资源和力量的参与：国家体育场（水立方）和首都博物馆提供免费的参观以及讲解服务；北京车友会的志愿者使用自己的私家车免费接送孩子们；东四奥林匹克社区文化体育中心委派一位老书记为孩子们讲解奥林匹克社区文化，并提供免费的培训活动场地等；高校志愿者也参与进来，带领孩子们参观清华大学……多方的参与搭建了一个平台，在这个平台上，孩子们慢慢地成长和变化，正如他们所讲，“我学会了感恩，学会了互助，还有要有毅力，勇敢地面对遇到的困难……”
北京协作者设计的“流动教育服务快车”项目，就是动员高盛银行提供资金支持，动员高校志愿者参与，快车搭载社会各界人士捐赠的二手图书、教学设备与社会工作者、志愿者，有效地直接深入最偏远最需要帮助的人群中去。流动探访服务的方式，还可以使有限的服务资源得到以一传十的利用，从而实现服务效益最大化。而项目本身就是一面流动示范宣传牌，项目探索积累出一套整合动员社会资源，尤其是企业白领、知识分子与农民工携手合作，共同参与志愿服务的社会资源整合模式，取得了单纯的物质捐赠所无法达到的社会效益。（七）促进农民工社会工作发展的研究者如前所述，中国农民工问题既有全球化背景下劳工与移民问题的普遍性，同时又有中国农业社会向工业社会过渡、计划经济体制向市场经济体制转轨的特殊社会背景。纵观人类社会工作发展历史，尚未有可以直接借鉴的理论与模式。而社会工作专业具有较强的反思性，强调专业服务中的经验积累和评估。社会工作研究作为其间接服务方法之一，能够不断地在服务中积累、改进及提升经验，洞察城市化建设中的社会问题，并同时作为开展实务工作的基础，进一步开拓农民工社会工作体系的发展。
从这个角度来看，社会工作服务农民工的过程也是从实务基础上完善丰富社会工作理论与实务体系的创新过程。
对于当前社会工作发展还不充分和成熟的中国来说，专业实务经验的积累是举足轻重的，因为这一点涉及到社会工作的长远建设和发展。开展社工专业研究也是北京协作者的重要工作，本课题的研究就是一个很好的体现。
北京协作者自成立以来特别重视专业服务资料的积累和整理，力争提取有重要价值的本土经验和模式。在日常服务中，要求每一名社会工作者在每次活动后进行严谨的评估并撰写报告，积累实务工作的经验和教训，寻找更好的解决办法。同时，每一名工作者既是一个行动者，也是一名善于思考和总结的研究者，定期进行工作总结和项目经验总结，形成富有经验的总结报告。迄今为止，北京协作者已经正式公开出版7本图书，完成了4个富有社会影响力的课题研究报告。（八）促进公民社会发展的组织建设者社会工作的发展为中国城市化建设和社会服务改革注入新的活力，同时，社会工作又通过农民工服务实践培育社会工作专业人才，进而推动本土社会工作人才队伍丰富多元的发展。
而反观人类历史，城市化进程与公民社会④建设息息相伴，而反思社会工作发达的国家和地区，其重要特点就是公民社会组织发达，因为社会工作的应用和发展需要借助于社会组织，而社会组织则是推进公民社会建设的实体，社会组织的不断发展将推进中国公民社会的建设和发展。
公民教育、公民意识、市民组织是城市化不可缺少的因素。从公民社会的实践中可以看到，公民社会发展在中国城市化进程中具有三方面重要意义。第一，公民社会通过广泛的社会参与和多元表达机制，平衡城市化进程中的各种力量，缓解城市化造成的矛盾，促进公平发展。第二，公民社会促进政府职能的转变，改进公共治理机制。第三，公民社会是自下而上的自组织秩序的基础。[2]
在中国长期以来的行政管理体系下，公民社会组织常被认为可能会与国家形成对抗；而在市场/政府失灵理论和合约失灵理论看来，公民社会组织的存在是为了弥补政府和市场以及合约的失灵，是满足人类服务需求的替代性反应机制。
最新的国际研究表明，公民社会组织不仅出现在政府、市场或合约失灵的地方，在很多政府与市场运行得很好的领域，公民社会组织同样很活跃。[3]因此，公民社会组织其实是一个健全社会不可缺失的重要构成部分，正因为公民社会组织、政府与企业在各自功能上的优势和不足，三者才需要相互依赖和合作。
“协作者”建立了团队社会工作能力建设体系，培育了自己的社工督导，每年为超过30名在校社会工作专业学生提供专业实践指导。截至2009年，机构先后有2名工作员取得社会工作师（中级）职业资格，11名工作员取得助理社会工作师职业资格，其中，有3名从农民工成长起来的工作员取得社会工作职业资格认证，机构负责人李涛身体力行推动机构专业化建设，在没有任何社工专业教育背景的基础下，完全通过实务摸索与勤奋自学，成为第一批社会工作师（中级），而在香港理工大的支持下，协作者相继支持3名工作员带薪参加社会工作专业硕士学习。如此高成本的人力资源建设工作对于一个小小的草根组织来说，其中承担的压力与付出的艰辛，是需要对社会工作建设抱持极大的热爱与信念才可以实现的。
2007年5月，南京市政府以引进民间组织服务模式推动当地社会工作创新的方式，引进了北京协作者的服务模式，建立起长三角地区第一家以社会工作专业手法服务流动人口的社会组织“南京市协作者社区发展中心”，为当地社区流动人口提供社会工作专业服务，这也是第一个由地方政府部门主动引进民间组织服务模式的合作形式。
2009年，北京协作者再次创新推广模式，与珠海市民政局及珠海伟创力工业园合作，建立全国第一家整合政府、企业、社会组织三方力量共同参与建设的社会工作专业机构“珠海市协作者社会工作教育推广中心”，被誉为中国社会工作人才建设的第四种模式“珠海模式”。
同时，“协作者”还为北京、河北、江苏、广东、湖南、重庆、贵州、、青海、新疆等地的7 000 多名民政干部、社区干部、NGO工作者、志愿者相继开展了社会工作实务、参与式社区发展、社会动员与倡导、NGO管理与创新等专业培训，并作为世界银行中国发展市场活动协办单位、中国青基会与世界银行希望工程激励行动项目指导专家等角色，持续推动公民社会建设。
三、 社会工作服务农民工的功能
社会工作所发挥的作用被称为功能。而社会工作作为助人的专业，是用于帮助个人、家庭、群体或社区增强他们发挥社会功能的能力，并创造有助于实现目标的社会条件。因此，社会工作的总体目标是恢复与增强服务对象的社会功能。
结合长期服务农民工的实践与本课题的研究，我们认为，社会工作应用于城市化建设中服务农民工的功能，概括起来主要有四个方面。 （一）减少城乡差异造成的负面影响的功能城乡差异不仅表现为经济差异，也表现为文化心理层面的差异，而城市化的过程是城乡两种生活方式、生产方式、文化方式相互碰撞、相互影响的过程，农民工作为个体挣扎于其中。而社会工作则是通过发掘、提升农民工的自我保护、自我发展、自我管理的能力，并通过教育倡导来促进城乡社会的相互交流与包容，为农民工创造适宜其正常生活发展的环境，减少差异性对农民工乃至城市市民的负面影响，增强农民工积极参与社会建设、缩小城乡差距的社会功能。 （二）促进农民工融入城乡生活的功能 流动将是常态，无论农民工还是市民。社会工作的目标是协助农民工，无论是返乡，还是进城，都能够迅速度过适应期的心理与生活危机，预防其社会功能失衡，进而协助农民工提升就业、人生规划、职业规划、人际交往，以及适应城乡社区生活的能力，增强其社会功能；二是推动城乡社区组织与公众充分发挥接纳功能，给予农民工社区身份认同和社区居民待遇。 （三）建设城乡公益文化的功能无论城市社会还是乡村社会，当包容性与利他性的文化缺失的时候，无论对于作为外来者的农民工还是本地人，都将是一个封闭、保守而令人窒息的社会。在以经济建设为主导下的城市化进程中，以消费主义为主导的价值观念使得社会文化逐渐丧失人文关怀，需要我们重新对城市及城市文化做出诠释。城市将是包括人口、文化在内的各种元素高度流动、交叉、碰撞的聚集区，一个城市的灵魂在于其公益文化与人文精神在日常生活中的体现，而以人道主义、利他主义为价值观基础的社会工作，承载着在日常服务中建设、普及、推广公益文化与志愿精神的功能。 （四）推动城市化和谐发展的功能一方面，社会工作通过改善、解决问题，预防和化解矛盾，并倡导促进社会环境与社会政策的平等，自下而上地来增强新老市民理性维护社会秩序的能力；同时，对外来者与外来文化的包容与接纳程度则体现着一个城市的人文发展水平，农民工作为城市的建设者，作为乡村社会流动的代表，对城乡多元文化的交融发展起着重要的桥梁作用。社会工作通过接纳、尊重、个别化、不批判等原则体现的服务实践，身体力行倡导构建城乡社会平等、宽容、接纳、尊重的和谐文化，从而促进城市化进程能够和谐发展。
四、培育服务农民工的社会工作人才，
保障城市化和谐发展社会工作服务农民工具有其他专业无法替代的独特角色和功能，而社会工作专业角色与功能的有效发挥，则取决于社会工作专业人才队伍建设。为此，研究者从“怎样建设服务农民工的社会工作人才”“社会工作如何有效服务农民工”两个角度，对充分发挥社会工作服务农民工的角色与功能，提出八条建议。 （一）通过实务与研究推动建立服务农民工的社会工作人才体系目前推进社会工作人才队伍建设较快的地区主要集中在东部沿海，这些地区恰恰是农民工集中的区域，也是城市化高速发展的地区。因此，应该鼓励引导沿海地区的相关部门着力将服务农民工问题纳入社会工作人才队伍建设。
鼓励引导社会工作者在实务过程中，注重发现、总结、提炼社会工作服务农民工的组织模式、应用方法、专业理论、社会政策等方面的创新经验。在为推动农民工服务创新的同时，通过实践与研究，培育、储备服务农民工的社会工作专业人才。（二）通过社会工作人才服务农民工，推动我国社会管理服务模式创新，进而探索解决社会民生问题的突破性路径构建社会主义和谐社会，树立科学发展观已经成为我们社会治理的指导思想，而社会工作接纳、参与、平等、尊重、个别化等价值理念正是该指导思想生活化、具体化、服务化、技术化的体现。事实上，对于日益多元的阶层分化的中国社会来说，这些专业理念不仅是我们改革思路需要借鉴的，同样也有助于我们处理具体民生问题，尤其是促进农民工社会融合。社会工作学科体系与实务（服务）体系的推广与建设，实际上不仅有利于农民工问题的解决，更有利于当前我国社会政策改革与社会管理服务改革的理念体系重构。农民工已经成为我国城乡一体化和谐发展的核心要素，社会工作人才队伍建设是我国城市化和谐发展的重要保障。因此，社会工作人才服务农民工问题，实际上是以社会管理服务创新解决社会民生问题的突破性路径。（三）拓宽社会工作服务农民工领域的岗位，发挥社会工作专业人才服务农民工、保障城市化和谐发展的独特功能社会工作在服务农民工、保障城市化和谐发展中，具有其他专业不可替代的功能。可通过政策推动、舆论宣传、资源支持、先行先试等方法，鼓励、引导与农民工相关的社会管理服务部门，包括劳动保障部门、安全生产部门、劳务中介部门、计生部门、职业技术培训部门、教育部门、流动人口聚集的基层社区管理部门、社区组织、社会组织、工业园区管理部门、企业等，广泛引进、培育、建设、使用社会工作专业人才。（四）整合三个部门的资源优势，形成自上而下动员与自下而上参与的内发动力，建立社会工作服务农民工体系的可持续建设机制形成政府提供政策支持和购买专业服务，企业开放人力资源管理系统，设置企业社工岗位或购买专业社会组织服务，协助企业实现员工人性化、社会化服务，社会组织提供专业技术力量和专业服务的优势互补，共同推进社会工作服务农民工体系建设。（五）培育农民工义工与社会工作专业人才具体包括激励引导社会工作服务机构与专业人才，将助人自助的专业理念切实地运用到服务农民工的实际工作中，注重在解决农民工现实困难的同时提升农民工自我服务进而服务社会的能力；鼓励、引导、支持农民工参与志愿服务、社区建设、社会工作专业建设，建立社区层面的农民工自我服务体系。一方面是普及社会工作的理念与方法，培育社会工作人才，这也是社会工作实践性的本质要求；另一方面也为农民工群体的自我服务与自我管理提供有力支持。从而探索建立社会工作人才队伍建设“平民化”“大众化”发展新方向。（六）开放社会服务，建立购买社会工作服务农民工的开放的竞标监测体系通过政府购买公益服务项目推动社会工作专业建设与服务农民工相结合，建立政府部门、第三方社会组织与农民工代表共同参与的社会工作服务农民工项目监测评价机制。在推动社区服务惠及农民工的同时，打破公共服务资源以户籍基数配置的困局，建立以社区实际服务需要为导向的公共服务资源配置体系。 （七）完善农民工社会工作专业教育与专业实践平台，整合力量开发、建设农民工社会工作将专业机构组织建设、农民工服务与社会工作专业教育三者整合起来，这样既补充了为农民工群体服务的力量，又能够培养专业学生的综合能力，同时也推动了专业机构的建设。具体包括社会工作专业教育建立农民工与城市化问题的课程体系，引进具有服务农民工经验的实务工作者走进课堂，加强服务农民工的实务教育力量；鼓励社会工作专业毕业生（学生）的专业实践与扎根农民工社区的服务结合，鼓励高校社会工作专业院系与服务农民工的专业机构结合，共同开展学科建设和实务督导工作。（八）加强社会工作服务农民工的社会政策倡导能力建设农民工社会工作不应只停留在微观服务领域，还应介入到社会政策等宏观层面。这包括两个方面，一是社会工作人才需要充分发挥教育者、协调者的角色作用，将社会政策有效传递到基层社区与农民工中，并在服务中推动政策的切实执行；二是社会工作人才在具体服务中要注重农民工的参与性，加强在实务中发现问题、分析问题、整合问题的能力，鼓励其理性表达需求，积极参与社会公共事务；并以社会工作专业视角开展相关社会政策法规的调研工作，结合来自基层的心声、经验和建议，提出建设性意见，从而彰显专业价值，发挥专业作用。
政府管理部门与专业机构应该充分借助社会工作的倡导功能，借助社会工作人才队伍建设，将政策倡导纳入社会工作服务农民工体系，为社会工作者提供良好的调研环境，并从一线社会工作队伍中了解民情、总结建议，使政策适应于农民工，服务于农民工。
①2003年2月成立之初，北京协作者由于找不到主管单位，只能在工商局注册为“企业”， 名称为“北京市协作者文化传播中心”；2010年6月，该机构正式在北京市民政局注册，成为北京第一家由民政局直接主管的民办社会工作专业机构，名为“北京市协作者社会工作发展中心”，本文简称“北京协作者”，并将北京协作者及其复制推广的南京协作者和珠海协作者统称为“协作者”。
②本图片展为北京协作者的社会工作者李涛、李真积累的跨度10年（1996―2006年）照片，共分五个主题：进城、就业、保障、教育和解放，涉及农民工群体的各方面问题及其发生的变化。本图片展和民众戏剧相结合，采取捆绑式的服务模式，与民众戏剧一同进行，成效显著。
③本剧采用民众戏剧的艺术手法，由北京协作者社会工作者李真为导演，和农民工朋友们一起自编自演，以三名农民工的打工生活为基本线索，取材于北京协作者服务对象的真实经历，展现他们在城市务工中遇到各种困难和挑战以及遭受到的不公平待遇，旨在呼吁政府、企业以及社会不同群体对农民工群体的了解和关注，共同创造美好的和谐社会。本剧进行了数十场公益演出，其中包括在北京、南京、武汉、广州等数十所高校以及北京长安大剧院、南京大行宫、珠海人民大会堂等地公演，成效明显，受到观众的好评，服务人数约十余万人。
④公民社会指介于国家、企业与家庭之间的领域，它首先指公民的自我组织，即公民社会组织，或者非政府组织、非营利组织、社会组织等。
[1]左旭光.为打工“机器”营造心灵栖息地――省首家工业园内公益社工组织运行10月状况调查[N].南方都市报，2010-01-13（ZA01）.
[2]贾西津，王春光，刘洲鸿，等.中国城市化进程中的公民社会[J].加图公共政策评论――纪念中国改革三十周年特刊， 2008（11）：40―41.
