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工程管理协议范文1
纪明海
关键字:建筑施工监理 施工安全
中图分类号:U415.1 文献标识码:A 文章编号:
从完善监理职能
就建筑施工过程中,当前普遍存在的现状来看,部分监理单位对安全监理的目的、安全监理的程序和主要工作内容,认识还未到位。有的监理单位缺乏必须的安全技术力量,部分监理工程师对建筑施工安全技术标准和规范不熟悉,甚至个别监理工程师片面认为建筑施工安全只是施工单位的事,与监理单位无关,对施工现场出现的安全产生隐患熟视无睹,不加以纠正和控制。工程建设安全监理的目的是对工程建设中对人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的防护及施工全过程进行安全评价、动态监控管理和督查,并采取法律、经济、行政和技术的手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性的随意性,督促落实各级安全生产责任制和各项安全技术措施,有效地杜绝各类事故隐患,实现安全生产。
工程建设安全监理的主要工作内容是:彻执行“安全第一,预防为主” 的方针和国家现行的安全生产的法律、法规以及建设行政主管部门的安全生产规章和标准;督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;督促施工单位对职工尤其是农民工进行安全生产教育及分部分项工程的有针对性的安全技术交底;审查施工组织设计及其安全技术措施;检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,制定并落实分部分项工程或各工序及关键部位的有针对性的安全技术措施;监督检查施工现场的消防工作、文明施工、卫生防疫、冬季防寒、夏季防暑等项工作;定期或不定期的组织安全综合检查,严格按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)进行评价,提出处理意见并限期整改;发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现隐患的要下达“暂时停工指令”,责令其停工整改。
通常情况把工程建设安全监理划分为招标阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段四个阶段,各阶段有不同的工作重心。招标阶段应审查施工单位的安全资质和协助拟定建设单位与施工单位之间及总承包单位与分包单位之间的安全生产协议;施工准备阶段应制定安全监理程序,审查项目安全生产责任制及管理网络和各项安全技术措施,督查已到达现场的工、料、机的安全状态等;施工阶段应明确工程项目安全监理的依据和有关安全生产的法令、法规、政策和规定,明确项目安全监理的职责,并严格按其职责开展监理工作。因此,从工程建设安全监理的目的和主要工作内容可以看出,安全监理同一般工程监理从监理程序、组织体系上既有着密切的联系,又有所区别,需要互相协调配合,随工程建设进度同步前进。
2 、明确“三大目标控制”与安全工作的关系
工程建设施工阶段监理是贯穿项目施工全过程的监督管理,而施工过程中。安全也贯穿于始终。在整个施工过程中各阶段都狠抓消除隐患、完善防护,保证施工顺利进行的各项工作。根据“安全生产人人有责”的规定,监理人员要做好工程建设合同的管理工作和合同约定的(造价、工期、质量),二大目标的控制工作,但首要的工作必须保证施工过程中的安全,否则三大目标就不能实现,监理的三大控制就成为空话。施工安全是项目建设管理永恒的主题。
2.1 安全与投资、工期、质量的辩证关系
安全与工期、工程是否能按计划按期完成,离不开安全的支持.施工中只有加强对安全工作的检查、监督、管理。才能保证工程按预定计划顺利进行。工程建设任务才能按计划完成,实现预定的工期目标。否则。发生了安全事故,施工必然中断,计划工期难以实现.施工工期势必延长。安全与质量。安全是施工质量的前提,质量是施工安全的基础.安全永远是项目建设永恒的主题。没有安全施工条件,谈不上保证施工安全,更谈不上保证施工质量。应该这样认为:质量是项目建设管理追求的最终目标。那么安全则是实现这一目标的基本环境条件。而安全管理则是这一环境的保护神。由此可见施工安全监督管理是落实“三大目标”重要控制手段之一。
2.2依法行使安全监理权
施工阶段监理,监理人员必须按照《建筑法》规定:“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一。预防为主的方针.建立健全安全生产的责任制和群防群治制度。”在工程建设监理工作中去宣传、检查、监督、实施;把对“建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施;有条件的。应当对施工现场实施封闭管理”的监督管理提到议事日程上:认真落实“建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责”的法律责任;把工程项目建设各项安全措施落到实处。
力求实现三大目标。建筑工程监理利用工地协调会、碰头会。及时评定施工现场安全生产情况。通报工程施工内容和职工教育情况,提出防护标准和施工现场的实施意见.使安全监理达到针对性强,措施得力,整顿及时,有效杜绝事故的发生,真正贯彻安全第一、预防为主的方针,把群防群治落到实处,也只有这样,三方管理才能协调一致,才是把安全生产管理提到议事日程上。
3 、结论
总所周知,不管建筑业如何发展,监理单位在今后的建筑安全生产中将一直担当着重要的角色。完善监理职能,彻底改变过去监理单位只注意质量控制、投资控制、进度控制,而忽视安全控制的状况。监理人员要提高自身素质,掌握现代管理方法,尽快实现由“经验预防型” 到“发展控制型” 管理模式的转变。使安全系统可能发生的事故得到控制和消除,并使系统的安全性达到最好的状态。
参考文献
[1]胡海洋.实施安全监理确保施工安全[J].《建筑安全》,2001.9.
[2]彭慧杰.完善监理职能确保施工安全[J].《四川建筑》,2003.4.
工程管理协议范文2
关键词:总承包工程组织结构项目管理
中图分类号:K826.16 文献标识码:A文章编号:
一、前言
系统的目标决定系统的组织,而组织是目标能否实现的决定性因素。在《建设项目工程总承包管理规范》(GB/T50358 -2005)中明确规定工程总承包项目管理的主要内容如下:
1.任命项目经理,组建项目部,进行项目策划并编制项目计划;
2.实施设计管理,采购管理,施工管理,试运行管理;
3.进行项目范围管理,进度管理费用管理,设备材料管理,资金管理,质量管理,安全、职业健康和环境管理,人力资源管理,风险管理,沟通和信息管理,合同管理,现场管理,项目收尾等。
根据规范的要求,就总承包工程项目管理中如下几个方面进行探讨。
二、组织机构
项目的结构模式完善与否是项目管理成功的关键,建设工程项目管理的内涵是:自项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的费用目标、进度目标、和质量目标得以实现。其主要任务不外乎以下七个方面内容,既进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息(文控资料)管理、健康安全控制管理和相关方的组织协调。在EPC项目管理模式下增加了设计和采购管理。其项目管理组织结构如图:
图1项目组织结构图
从项目组织结构图中可以看到,建设项目工程总承包合同框架一经确定,作为工程项目的具体指挥者就应根据合同约定的工期、任务内容和合同范围制定出整个工程项目的施工组织总设计。并按施工组织总设计中的总进度计划来组织各阶段分计划的实施,而不应该由具体施工部门来组织总计划的完成。实际上单纯的施工部门在现代化大型工程建设项目管理中是不存在的,一个建设工程项目的施工管理和该项目施工方的项目管理是两个相互有关联,但内涵并不相同的概念。既包含项目管理方面专业性的工作(专业人士的工作),也包含一般的行政管理工作。施工管理部原本是早期工程项目管理中针对施工现场的“五大员”而设置的,主要的管理对象是施工队的质检员、材料员、安全员、施工员、资料员。所以一旦由施工部组织实施进度计划就造成了其它部门根据施工部门要求来组织生产、完成设计出图任务和材料设备采购供应的被动局面,而不是按照施工总进度计划中的工程进度节点,或里程碑标志的要求来完成施工任务。这也是造成“三边工程”的主要原因,既工程项目建设边设计、边施工、边变更。如果再没有一个项目技术总负责人的统一指挥控制和总协调,就更显得各部门之间配合的涣散无力了。所以工程项目建设有一个以工程总进度控制为主的施工控制部和对施工工艺、施工工序、施工计划了如指掌的技术总负责人是非常关键的。
三、项目管理
非常值得注意的是以往工程总承包的部分工程建设项目都是中石油集团的内部项目,项目的配置计划并不是固定不变的,所签的工程建设项目合同都是开口的变动总价合同,最后合同总价都是以工程项目变更,或工程量清单计价来作为依据进行工程最终结算的。如果以目前各总承包管理模式走向社会、进入市场化无限竞争机制的环境里,采用国际上通用的FIDIC工程总承包合同条款模式,现有的总承包工程项目管理后果是不可想象的。要认识到市场经济机遇和挑战同在,效益和风险并存。这就要求总承包工程项目管理要有一定的项目管理水平,要有高素质管理人才团队。
1.#管理团队建设
如何从设计人才转变成工程项目管理人才,首先需要从思想上要有一个突破,要摆脱原有的设计代表的思维模式,要经历一个蜕变的过成。总承包工程项目规模的不断扩大,就如同人类社会的发展规律一样,社会生产力的高速发展,必须要有新的生产关系与其相适应,如何培养高素质的工程项目管理人才,打造高水平的管理团队是总承包工程项目管理的当务之急,培训教育工作就显得尤为重要了。如何组织项目部人员定期的专业培训学习是整个工程项目管理不可缺少的重要工作,尤其是施工安全项目管理的强化学习是一个项目管理者必须掌握的起码入门条件。只有快速掌握施工项目管理的程序文件、作业文件以及工程项目管理的基本法律规范,才能使每个新加入项目管理的设计人员快速适应新岗位,进入新角色。
2.#管理意志的推动力
组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各工作部门之间的指令关系,没有规矩不成方圆。在项目管理过程中经常会听到这样的话:“项目管理太难了,不论怎样要求就是不听,就是管不了”。其实项目管理的执行力不在管理者的地位,而是在其所指令的公信力,其执行力是建立在英明决策和正确领导的基础上,这就要求管理者要有较高的管理水平,具备工程项目管理的专业知识,要有一定的工程项目管理资质。在大连项目的诸多分包队伍中,有大庆建设集团、吉化建设集团,中国石油第七建设工程公司等多家国内知名的工程建设单位。其中项目经理和HSE经理不乏国家一级建造师和国家注册安全工程师,如果每次项目例会的组织者不能确实解决施工中出现的问题,久而久之自然会形成你说你的我的、各自为战的被动管理局面,同样对于其他素质较差的分包队伍来讲,其管理成效也就更不言而喻了。
3.#工作流程制度的合理性、规范性、统一性
工程建设项目管理各部门之间、甲乙方之间是否真正做到了按项目管理规定程序执行操作,是整个工程项目目标得以实现的根本保证。实际上我们现在工程项目管理采用的是线性组织结构和矩阵组织结构的混合模式。从组织结构图来看整个工程管理是一个有机的整体,而实际上各个职能部门并没有有效的配合协作,例如施工和安全,若HSE管理人员不参加施工例会,HSE部就不知道下一步施工安排,也就无法针对下步施工方案中的安全隐患采取控制防范措施。相反HSE部也就没有理由要求施工部门人员参加HSE部的例会,HSE工作自然得不到施工部的有力支持,HSE部的安全指令自然软弱无力。其关键就是执行程序的约束力不够,没有上下道工序的制约机制,或者制约机制不够完善,在这里要尤其强调信息控制部在整个工程项目管理程序的控制作用,成功的信息控制管理会把设计、采购、质量、施工进度、安全管理等方面有机的联系起来,使项目系统中各子系统之间或各工作部门之间按项目组织流程来完成各项工作,按程序要求配合协作成为一个整体。
4.#整个工程项目工作结构的分解(WBS)合理性
如何把整个工程项目的工作任务科学合理的界定划分,把一个单位工程建设任务进行合理的分解,不仅有利工程的按时交工,同时也是合理组织施工,明确质量责任,保证工程质量的必要条件,所以在分包合同范围划分时,不仅要考虑工程量权重配比,还要考虑工程进度要求,尤其是如何保证工程质量的控制。好的分部分项工程划分,不仅能实现等节拍交叉作业,还可以保证作业资源的流水性衔接。不至于出现同一位置埋地的水管线、消防管线、油管线以及采暖管线分别开挖、分别填埋的重复作业现象,不仅造成人力物力乃至工期的浪费,甚至一旦出现质量事故各方的责任也难以划分。所以说分包工程的划分不仅仅是工程量的简单划分,它要求设计、采购、合同部,质量部,施工控制部以及HSE部的有机结合,全面综合考虑才能制定出更为合理的分包方案。从而实现各部门责权利的统一,有利于项目的各部门监管。
四、建设单位(PMC)、第三方监督、施工监理、施工安全管理的协调配合
建设单位往往即甲方,第三方监督代表政府行使职能,监理代表业主实施质量监督,各有各的权利和优势,也各有各的管理方法。但保证工程项目建设如期竣工的总体目标是一致的。如何利用好以上资源,化解其间的矛盾,为整个工程项目目标的实现服务是整个工程项目协调配合工作的中心。任何事物总是一分为二的,任何一种项目管理的模式都各有利弊,更不能说没有哪一方的管理该工程就不能完成。这就要求总承包工程项目管理要遵守原则性和灵活性统一的原则。一方面要充分利用各相关方的优势来推动项目计划的实施,另一方面不能因为相关方不合理的要求、乃至不切合实际的想法来干涉生产。所以总承包工程项目管理必须做到:一首先要保证不能出现任何质量安全事故;二要保证不能违反各项法律法规和工程建设标准规范;三要力所能及的满足相关方的合理要求。唯有这样各相关方经过一段的磨合适应才能保证在管理模式上的认同一制,才能充分发挥各个层面对项目建设推动作用的优势,为项目建设目标的实现保驾护航。
五、小结
1.工程项目管理的关键是管理人才,鼓励和任用具有专业资质的管理人才,才能形成一个有素质有能力的项目管理团队;
2.要拥有一个科学合理的项目组织架构,由施工控制部取代施工部,使施工计划的编制者和施工进度的组织者成为一体。进而形成进度和计划统一的项目管理模式;
3.要加强项目管理者的培训学习,积极聘请该领域专家进行讲学指导,使整个项目管理团队的整体水平得以提高。
参考文献
工程管理协议范文3
[关键词]建筑工程;施工项目;风险管理
引言
在建筑工程不断发展的同时也逐渐受到多方面的影响因素,在施工过程中对建筑工程影响因素的认识不够或管理不到位可能导致施工项目的建设偏离既定目标或带来一些隐患,这些产生的后果就是项目的风险。建筑工程存在资金投入较大、持续时间较长的特点,施工过程会出现较多的不确定性因素,同时也会给建筑工程项目中的参与各方带来损失,如业主、施工单位以及承包商等单位,因此,对建筑工程中施工项目的风险要采取相关的措施,制定相应计划,在施工规定、法规、强制性要求的前提下对风险采取有效的管理,把风险消除或防止在发生前,增加施工项目的安全性,减少施工中的不必要的损失或影响[1]。
1、施工项目风险管理概述及现状
1.1项目风险管理
在项目的管理中,管理人员对项目的风险采取分析、识别、分类以及评价等方式对项目在运行过程中将会出现的风险作出定性及定量的研究就是项目风险管理。通过项目风险的管理策略避免项目在运行过程中遇到的不利因素,最大限度减低风险消耗,确保项目的顺利完成。其是高新技术与施工项目有效结合的体现,对于项目管理的不断发展及理论完善有重要作用,对项目管理者需要熟练掌握,同时与项目相关企业发展息息相关。项目风险管理存在以下几方面的特征:一是风险的管理需要耗费成本;二是风险管理是在不断的变化调整中进行的;三是项目风险发生时间是在一时段内的;四是项目风险管理主要作用是预测及估算。通过这些特征的发挥实现项目风险管理目标,即规避、消除、控制或预防风险的产生,减少不利因素带来的损失。
1.2国内外建筑工程中施工项目风险管理现状
在国内对于建筑工程施工项目风险管理的工作尚处于起步发展阶段,人员对于风险管理的意识较为淡薄,管理体系及制度还不够完善,要借鉴国外的风险管理经验,结合国内建筑工程的自身特点,不断发挥风险管理的作用。
在国外对于风险管理的研究及分析是从二十世纪六十年代开始的,建筑工程的项目管理中风险管理是其中最为重要的组成部分之一。J.R.Turner率先提出项目风险管理,是英国较为知名的经济学家,其在文章《The Handbook of Project-based Management》中对风险管理的理论进行了研究。
国内对于风险管理理论的开始是从二十世纪八十年代开始的,通过引进国外的风险管理相关的风险评估及识别,各种风险管理的方法理论,在项目管理方案中大量的应用,尤其在建筑工程的土木工程项目方面应用最为广泛。
2、建筑工程中的施工项目风险探讨
2.1建筑工程施工项目风险识别
风险管理在建筑工程施工项目中实施的第一阶段就是对风险进行有效识别,识别项目中的不确定性因素会对建筑工程施工产生影响。对建筑工程施工项目运行环节深入分析,了解其中存在可能会导致风险发生的因素,总结及归纳导致风险发生因素的特点及共性。针对施工项目中较为繁杂的系统,要从不同的层次了解风险,不同的角度来认识风险,分析其中多种多样的风险,利用相关技术措施识别风险的存在。在风险识别过程中,首先要了解在建筑工程施工项目的具体构成及运行情况,存在风险的特性及联系,外部环境与施工项目的联系等情况;其次阐述风险与影响因素间的关系,利用统计学方法了解施工项目中风险的基本问题,对项目中存在的不易察觉风险分析其可能波及领域及范围;最后通过分类方法提供有利于识别的风险,针对风险采取建筑工程施工项目的处理意见及方法。整个风险的识别过程是一个持续不间断的过程,项目在发展运行过程中会运到不同的外部环境及内部状况,不确定性因素是一直在改变的。最先识别的风险在项目中可能逐渐减小或消失,而同时又有新的风险不断的产生,要持续不断的进行识别的过程。
建筑工程施工项目风险识别是风险管理的基础,通过调查采取技术方法,识别项目存在风险,其主要目的是认识风险的因素,明确风险产生的条件及原因,确定风险将会导致的后果及影响大小或范围;识别风险也能有效的认识到风险的特征,为下部针对特征采取措施提供信息的作用;同时确定识别风险的重要程度及风险不同级别。建筑工程施工项目风险识别主要的依据是建筑工程施工项目计划方案、建筑工程施工项目风险管理制度、建筑工程施工项目存在风险类别以及历史记录和资料。
2.2建筑工程施工项目风险分类
在建筑工程施工项目风险的识别后,需要对风险进行总结研究,对风险进行分类,建筑工程项目风险的分类可以通过项目外风险及项目内风险区分研究。建筑工程施工项目外风险主要有:一是政治风险,建筑工程施工项目的政治风险指的是因政治原因而导致工程项目承受的风险。其中有宏观和微观,一旦发生会影响所有的人而不治建筑工程施工项目,例如政局的变化、战争等;二是自然风险,建筑工程一般都是长期与户外施工的项目,与气候及自然环境的影响相关联较为紧密,自然风险主要包括有恶劣天气、恶劣施工条件、较差地理位置以及不可抗力自然灾害等;三是经济风险,建筑工程施工项目经济风险主要是在市场评估、资源分配、通货膨胀以及资源需求管理等因素引发而导致的项目经济存在的风险。经济风险的影响较为广泛,波及范围很宽,其主要包括较差的投资环境、不利的宏观经济形势、原材料价格波动、通货膨胀以及资金筹集等方面。
在建筑工程施工项目的内风险包括的方面有:一是业主的风险,业主是建筑工程的主要建设单位,会因承担义务、权利以及合伙方等因素造成风险,业主风险包含有项目开始时的可行性研究不准确、业主合同风险、业主组织管理风险以及业主主题地位等方面存在风险;二是承包单位风险,承包单位是建筑工程施工项目的施工主体,对整个项目的施工管理有直接的控制作用,其存在的风险包括投标计划风险、施工阶段、完工验收以及交接使用等方面;三是设计及监理方风险,设计单位对整个项目的设计工作负主要责任,在消防路线设计、主体结构设计、施工安全保护设计及方案的保守及理念等方面都存在风险。监理是建筑工程施工项目的安全监管单位,对于项目整个施工过程及验收都有监督管理作用,其存在风险有组织风险、质量风险、监管范围风险以及监管人员等方面风险。
3、建筑工程施工项目风险评价
建筑工程施工项目风险引发因素多,因素所涉及的方面广、模糊性强,比较难以确定风险的量化标准,因此需要综合评判来实现风险的全面分析。风险评价在建筑工程施工项目中是风险管理重要的一个阶段,是对风险分析的最终目的,通过评价标准的比对及评价方法计算风险值来确定风险级别或水平的过程。风险评价实行的过程,首先是通过项目风险度量方法来确定建筑工程施工项目单个风险值,经单个风险值的加权平均计算得出整体风险值;其次明确建筑工程施工项目风险评价的标准,可以由管理者赋值风险评价标准和技术水平得到风险评价标准;最后建筑工程施工项目风险评风险水平的确定,通过单个风险值与单个风险评价标准的比较,整体风险值与整体评价标准的比较,来确定单个风险水平及整体风险水平。
3.1建筑工程施工项目风险评价依据
对于建筑工程施工项目风险评价的依据需要根据当前社会的具体情况及具体工程来确定,主要依据有:一是项目运行过程及时期阶段情况,在建筑工程施工项目不同运行过程及阶段对风险预测能力也是不相同,风险在建筑项目中产生几率随着工程的进行不断增加,需要对各个阶段进行分析影响程度从而确定风险权重;二是风险管理规划方案,风险在工程项目中整体规划是管理者通过管理规划方案来确定的;三是风险类型,不同类型的风险所承受的不确定性因素不同,对风险评价也不同;四是风险识别报告,风险识别对风险评价值大小确定有影响。
3.2建筑工程施工项目风险评价方法
建筑工程施工项目风险评价的方法一般选用层次分析法。层次分析法是基于多个评价标准及管理目标的决策应用方法,结合定性与定量的分析,对不同指标的风险定于不同的重要程度,不同风险赋予不同的权值,利用权值大小来确定风险大小的排序。把评价的指标定于各个层次结构上,较高级的层次对下级层级有管理控制关系,主要分为方案层、准则层及目标层,其基本结构模型如下图1所示。
第一层是目标层只有一个评价指标A,第二层是准则层,所有能造成影响的因素,第三层是方案层。层次分析法能利用鲜明的隶属构造模型确定彼此的关系,利用权重数值来有效评价风险,最后得出可供选择的决策指标。
在层次分析法构成流程是:建立层次分析法风险评估模型、构造各层次间的判断矩阵、计算判断矩阵每行所有元素几何平均值、归一几何平均值计算层次间的权重、计算判断矩阵最大特征值、检验一致性,最后层次评价权重排序。在方法流程中最大的优点是提供了一致性的检验,保证专家思想逻辑统一。让指标在相互的比较过程中不会出现矛盾的评价结果。
4、建筑工程施工项目风险控制
对建筑工程施工项目风险评价影响程度较高的因素,需要采取相应的措施及方法来规避或降低影响程度。按照风险分类中不同层次不同元素采取不同的控制措施。
4.1建筑工程施工项目外风险控制
建筑工程施工项目外风险有自然风险、政治风险及经济风险。对于自然风险具有一定的客观性,不受人意志决定,在当前环境不断恶劣的情况下,自然风险也越来越严重。对于风险的控制唯有采取规避的措施,在阻止或消除自然风险上,人目前是无能为力的。因此,在工程施工项目中要对当地自然环境有全面了解,对施工地近五年施工期间时间段内的自然环境基本掌握,对可能存在的恶劣天气做好准确预测,与建设单位做好沟通,通过合同或其他形式来减轻自然风险的影响。
政治风险是由国家或地区的环境影响造成的,需要在施工项目上考虑国家的形式,施工地区政策变化及调整趋势,充分做好相关应急措施或增加补充合同条款来应对政治风险。在建筑工程施工项目中需要采取的措施有:投标时关注地区及国家政局形势,预测分析该国政局变化趋势;项目投资及谈判过程中与建设单位协商对策,取得业主一定承诺;投资过程中增加风险基金,应对突发状况,适应当地政局变化;制定政治风险的应急预案,减少所带来的损失。
经济风险有一定的预见性,能够从经济发展的规律中发现问题,通过经济分析手段及经济规律的把握来控制经济的风险。建筑工程施工项目要利用相关方法来应对或规避风险:利用经济发展规律分析经济发展趋势,预测经济走向,繁荣时增加项目发展,委靡时缩减规模保证项目正常运行;通过合同来减少经济风险,在合同中设立经济变化带来项目的损失缓解的条款;采用评估方法对经济状况评估预测;把项目可承包部分进行招标分包,转移及分散经济风险。
4.2建筑工程施工项目内风险控制
建筑工程施工项目内风险控制包括有业主方、承包方、监理方、设计方等参与单位的风险控制。首先业主方风险控制主要有:对业主的资信进行调查,保证业主资金及信誉都能避免出现风险;完善设计合同条款,提高合同风险管理的能力,与业主签订的合同中主要把握质量责任、工期风险、成本控制风险、违约风险以及纠纷条款等方面。
承包方风险控制主要在工程的施工过程中,对项目直接相关的工程质量、工期等各方面存在的风险进行控制。具体控制措施主要有:一是提高承包方组织领导能力,制定合理的施工方案计划,有良好的沟通协调能力,重点对施工现场管理;二是增加施工人员工作效率,保证施工人员施工资质合格及工作技能熟练,人员队伍施工标准化及规范化程度高,工作效率较高;三是施工准备及其他工作控制,在施工准备中对各项方案、计划、措施全面检查,防止开工后工作没有计划性,影响工期、工程质量。其他的生活区、交通、通讯等工作也要及时有效的安排。
设计及监理方风险控制在整个建筑工程施工项目风险控制中也较为重要。设计方风险控制的措施主要有:利用设计合同来规避风险;降低设计中复杂程度缓解风险;利用设计责任转移来转移部分风险。在建筑工程施工项目风险控制中监理方风险控制的措施有:一是监理方案内容中加入保险计划,规避可能存在的风险;二是对于存在或发生的风险监理方及时查明情况,通过保险公司来制定损失投保,减低风险损失;三是增加监理的力度,提高监理工作效率及制度落实,通过自身工作的规范性、制度性来减小风险发生的可能性。
结语
总之,工程的施工需要好的管理工作,才能保证工程完成的质量,对于在施工过程中出现的问题如果能及时的得到解决处理.工程的建设会事半功倍。好的管理得到好的质量。好的施工质量造福社会造福百姓。
参考文献
工程管理协议范文4
关键词:工程机械开发维修管理
随着公路工程施工机械化的发展,科学地进行施工工程机械管理对提高企业的经济效益,增强单位的市场竞争能力,开拓公路施工市场起着至关重要的作用。因此在公路建设中如何最大化发挥机械效率也是施工的关键。
一、选择施工机械的基本原则
(一)适应性
施工机械与公路建设项目的具体实际相适应,即施工机械要适应公路建设项目的施工条件和作业内容。在条件许可的情况下购买新的施工机械,或租赁施工机械或挖掘现有设备潜力,尽量选择最适合公路建设项目内容的施工机械。
(二)先进性
新型的公路工程施工机械具有高效低耗、性能优越、安全可靠、施工优良等优点,产品单价虽然高一些,但其性价比也较高,更能保质保量地完成公路工程施工任务。此外,由于其性能优点、安全可靠、故障费低,还能取得较好的经济效益。
(三)经济性
公路工程施工机械经济性选择的基础是施工单价,它主要与施工机械的固定资产消耗及运行费用等因素有关。在选择公路工程施工机械时,必须权衡工程量与机械费用的关系,同时要考虑施工机械的先进性和可靠性,这是影响公路工程机械化施工经济效益的重要因素。
(四)安全性
在选择合适的施工机械、保证公路建设项目工程质量和施工进度的同时,应充分考虑施工机械的安全可靠性,如行驶稳定、有翻车或落体保护装置、防尘隔音、危险施工项目可遥控操作等。
二、公路部门机械管理存在的问题
(一)重使用轻保养
公路部门使用机械能创造很大的经济效益,在工程当中,很多人员都忽视机械的使用和保养,认为机械设备只要能干活能施工就行,没有分配时间进行机械保养和维护,往往造成机械设备的提前损坏。
(二)忽视人员培训和管理
公路部门由于历史的原因,技术操作类的人员比较少,而闲杂人员比较多,所以在工程紧张的情况下,往往造成一班人员紧张而经常加班赶工;人员培训主要为自行锻炼,比较少接触外面的先进技术和经验,缺少交流,很多流于形式,没有形成适合自己发展的人员培训措施。
(三)忽视故障处理,缺少视情维修
很多施工队伍没有形成自己的技术维修队伍。基本上靠的是厂家的售后服务,什么问题都需要靠厂家的解决,这样造成成本高,而且自己的人员也得不到提高。
(四)机务管理手段落后
以前的DOS系统机务管理系统早已过时,很多单位都废弃使用,现在计算机机务管理水平应用很少,很多机械管理部门使用手工登记和核算,管理水平低下,不科学,不规范。
三、重视公路机械的开发与创新
在公路施工过程中,根据工程的实际情况,加强机械设备自身的技术创新和改进,对于加快工程进度、节约成本是大有裨益的。对于机械的改进和创新是方方面面的,以下是其中的两个例子。
(一)用于就地冷再生的养路机械开发中的技术创新
1.大功率的中置式再生路拌机:这是带有铣刨和搅拌两项功能的冷法就地沥青路面再生的重型设备。常用于大量的二级公路沥青路面的翻修。大功率路拌机为全液压驱动,控制的关键是自动功率分配技术,还有四个驱动轮处的悬挂点通过液压缸调整高程,以保证铣刨和搅拌的深度。
2.水泥撒布车:现场冷法再生铣刨的旧沥青混合料,旧沥青不起粘结剂的作用,还需添加无机粘结料(水泥、石灰、粉煤灰)或有机粘结料(乳化沥青)经过搅拌、碾压才具备承载力。水泥撒布车能将水泥按规定的量均匀地撒布到路面上。开发水泥撒布车的技术难点是:水泥的撒布量必须准确。而撒布量又与车速、水泥计量转子的转速有关。这实际上仍然是一个水泥的连续给料、连续计量的自动控制问题。
3.沥青洒布车:沥青洒布车既可以洒布热沥青,又可以洒布乳化沥青。沥青的计量还是与车速和沥青泵的转速有关。也是一个液体(沥青)材料的连续给料、连续计量的自动控制问题。
(二)冲击碾压技术
冲击碾压是岩土工程压实技术的最新发展。冲击压路机由牵引车带动非园形轮滚动,多边形滚轮的大小半径产生位能落差与行驶的动能相结合沿地面对土石材料进行静压、搓揉、冲击的连续冲击碾压作业,形成高振幅、低频率的冲击压实原理。目前以25KJ三边形双轮冲击压路机使用最多,其双轮静重12t,行驶最佳速度为12km/h,对地面产生集中冲击力200~250t,相当于1111~1543kPa。这种高能量冲击力周期性连续冲击地面,产生强烈的冲击波,向下具有地震波的传播特性,产生的冲击碾压功能达到超重型击实功,可使地下深层的密实度不断累积增加,满足重型标准90%压实度以上的有效压实厚度视不同土石材料性状达1.0~1.5m,比现有振动压实机械有更好的压实功效,使被冲压的土石填料更接近于弹性状态,显示出克服土石路基隐患的技术优势。
四、公路养护机械管理
(一)重视业务培训,提高全员素质
为了提高机械化施工管理水平,必须通过各种形式对管理、操作人员开展业务培训。通过联系实际问题及受训者的知识基础,有计划、有步骤地举办各级人员培训班,加大培训力度,引入竞争机制,把培养机械管理人才放在重要位置。同时,还要学习现代化的管理思想和管理理论,掌握先进的管理方法和管理手段,建设一支技术化、专业化的机械设备用、管、养、修的队伍,以适应公路机械化施工快速发展的需要。
(二)搞好机械安全
首先,要制定操作人员岗位责任制,采用定期、不定期对机械进行检查审验,发现隐患,及时整改。操作人员在操作机械过程中应严格执行“三检”制度:工作前检查、工作中检查和工作后检查。其次,要保证机械各部位运转正常,缺少安全装置或安全装置已失灵的设备不得使用,严禁拆除机械设备上的自动控制机构,严禁拆除监测、指示、仪表、报警及警示装置。要根据设备技术状况制定设备报废计划,适时报废使用周期终止的设备,严禁使用淘汰及报废设备。
(三)提高设备安全性能
设备的不安全状态是诱发事故的物质基础。保持设备、设施的完好状态,是实现工程施工安全生产的前提。一方面,在选择合适的施工机械、保证公路建设项工程质量和施工进度的同时,应充分考虑施工机械的安全可靠性。此外,应注意保护自然环境及已有的建筑设施,不致因所采用的施工机械及其作业而受到破坏。另一方面,必须对施工机械,尤其是大型特种设备逐一进行备案登记,重点检查产品合格证及技术监督部门核发的检验合格证书,完善施工机械设备日常维修和故障排查处理制度。加强对自行组装、改装等非标设备的检查,及时按相关规定组织对设备进行验收。加强机械设备使用耗材、零配件生产合格证环节检查,杜绝伪劣产品配件使用。
(四)加强施工现场机械设备的管理
各个项目部机械设备管理短期行为严重,项目部所追求的是工程质量,工程进度和效益。机械的使用自然是越快越多越好,不少项目部一到赶工期,赶任务时就不得不加班加点,长时间超负荷工作,忽视了机械的维护保养,认为机械在正常运行,没有故障,无需停下来进行保养。这种“重使用,轻管理”的行为直接对影响机械的技术状态和使用寿命。因此工程处可直接往项目部派驻机械管理员,对机械设备运行监控的同时定期实行强制维修保养并做好记录,对转场的工程机械要保证其完好方可转移,可保证工程机械的正常运行使用。
(五)机械维护与保养
1.随着生产和科学技术的发展,现代化的机械向大型化,多功能、高精度,机电液一体化方向发展。故应推行按时维修与状态监测为基础的视情维修相结合的维修方式,改预防维修为预知维修。通过检查仪器诊断,根据机械的故障规律和零件功能损耗达到使用极限而进行有针对性的检修,修理工作和费用都可大大减少。
2.把维护程序化、规范化、标准化,以便有章可循 根据工程机械具体机型的结构特点,将维护的过程、内容程序化、规范化、表格化和标准化,可为评定维护质量和制定相应的配套管理手段打下基础。
3.必须要合理科学地制定维修计划,由于各种机械设备的加工工艺与使用情况各不相同,其磨损与使用期限也不一样,所以就不能限制固定的维护周期。在进行保养与维修过程中需要加强对机械进行监测,做定期或不定期的检测,确定合理的维修周期,防止失修的情况出现。
总之,工程设备的管理和维修技术是公路管养单位和工程施工单位中一门综合性工程技术,其发展和创新越来越依赖于多学科的综合、渗透和交叉。工程机械使用单位在使用过程中必须认真总结,不断探索,才能推动工程设备管理维护技术向着信息化、网络化、智能化的方向发展。
参考文献:
1. 尚迪:《公路工程机械设备安全管理探讨》,《黑龙江交通科技》,2010年第4期。
工程管理协议范文5
关键词 水利工程管理 改进对策 研究分析
水利工程管理是一项技术性很强的管理工作,其管理的内容主要包括工程的合理应用、工程的观测、工程的养护维修和工程的防汛抢险等几方面的内容,为了使我国的水利工程管理更加法制化、科学化和现代化,我们就需要对管理体制进行严格的制定,做到从中央到达地方的分级负责的管理体制,做到各个时期的这个项目都有人负责,有人管理。
一、水利工程管理存在问题
1、质量监管不到位
我国当前阶段的水利工程项目在监督以及管理落实不到位,并且技术人员以及从业工作人员的责任心比较差,没有针对重点的建设项目进行监督和管理,技术人员一般都没有进行严格的岗前培训。同时,质量监督市场也不够规范,在监督管理单位之中存在有自行监理以及同体监理等不良现象,最终造成质量监督管理工作难以有效的实施,相关工作的广度以及深度均不能够达到基本要求,质量管理的能力也较差,缺乏行之有效的方式对当前阶段的质量监督管理工作进行加强。加之,在市场运作的过程当中缺乏必要的法规政策以及体系来对各项工作进行监督,所以在水利工程管理监督管理力度不足,执法不力,最终导致工作的缺陷。
2、管理体制不完善
我国大部分的水利工程基本都始建设与上世纪的50 年代至七十年代,主要是由国家政府部门进行投资、和人民群众投劳共同建设完成。自从80 年代以来,随着我国从计划经济体制逐渐转向市场经济体制,在以往的大环境背景下企业单位所采用的管理模式已然不适应于当今的市场环境,基本上水利工程的管理主体缺位,而且水利项目的产权责任并不明确,还有一部分的运营管理经费并没有得到应有的补偿。而且,有的综合性单位所走的经营路线是多种经营,由于水利工程只是其中的一部分,和单位内部管理有着千丝万缕的联系,难以实现真正的事企分裂,更加不能够在现代的市场经济大背景下确定现代化的管理体制,实现经济核算、独立经营以及自负盈亏。而且要企业所制定的运营管理目标由于外部环境和内部因素之间难以调解的矛盾,使得水利工程管理企业难以实现现代化的企业管理模式。
3、水利工程养护管理不到位
我国的大中型水利工程或灌区,大多数是在上世纪50 至70 年代建成的,主要是通过大搞群众运动的方式建设,加之受当时技术、资金条件的限制,普遍存在设计要求低、建设标准低、施工质量不高、渠道防渗不配套等问题。经过几十年的运行,水利工程老化失修、垮塌水毁严重、水资源的利用率低、水资源损失浪费惊人,并且存在重大的水利工程安全隐患。近年来,我国大江大河的堤坝和各类水库的防洪抢险任务十分艰巨,水库垮坝、渠道垮塌等事故时有发生。这是由于水利工程管理和养护维修机制不顺所造成的后果。
二、提高水利工程管理的措施
1、加强质量监督力度
一是加大对监理单位在施工现场表现的监督力度;二是加大对设计、勘察单位的监督力度;三是加大对工程质量的监督力度。首先,从企业实际出发构筑企业内部组织结构。企业的发展靠一定的结构支撑,只有在结构合理、功能优化、职责分明的前提下,才可能形成企业的鲜明特色,形成领先竞争对手的优势。建立与健全质量责任制。企业在不断完善经济责任制的过程中,在经济责任制考核中应突出质量导向。必须加大监理单位在施工现场的监督力度。
2、加强成本控制
企业要以国家预算定额为依据,结合本企业管理水平,以科学合理的原则编制本企业施工成本定额,作为本企业成本管理的指导文件,并以此为依据进行项目评估。按分部分项工程编制项目目标责任成本预算,测算项目盈利水平,然后依据评估结果并综合考虑其他因素签订项目目标责任合同,明确利润指标。施工生产环节必须根据项目施工生产组织的特点和管理需要,按可控性原则合理划分成本中心和费用中心,以此作为成本费用归集考核的对象。必须对项目目标责任成本预算按可控性原则二次分解到各成本中心、费用中心,作为对各成本中心、费用中心考核和奖惩的标准。必须定期对各成本中心、费用中心执行责任成本的情况进行分析、考核与奖惩,通过分析发现问题,及时纠正。
3、加强工程作业管理,注重管理队伍建设
一是制定合理施工计划并按照计划进行人员配置,合理分配任务.并明确到位,避免窝工;二是将工作量与工资绩效直接挂钩,落实工程责任制;三是强化质量责任意识,严格奖惩制度:四是强化安全生产意识.严惩违反生产安全制度造成生产事故的施工队伍;五是加强工地的安全管理,加强思想政治教育,建立和执行严格的惩罚制度。
参考文献:
[1]王平.浅议现代化的水利工程项目建设以及水利工程管理[J].
[2]刘军.浅议水利工程施工建设的质量控制[J].
工程管理协议范文6
关键词:工程档案;电力建设工程;档案管理
中图分类号:G271文献标识码:A文章编号:
前言:
档案,是在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录。电力工程档案是电力工程建设活动中形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等多种形式的历史记录,是电力企业工程建设全过程的综合反映,在电力工程建设过程积累形成,是电力设施投产后生产运行、检修、改建和扩建的重要依据。而对于电力工程档案建设,如何有效地管理并利用这一宝贵的信息资源,使之更好地服务于电力工业的科学决策、生产经营和科学研究,成为电力档案工作面临的一项紧迫任务。
1.电力工程档案管理的重要性
电力建设工程档案工作是一项以电力工程项目管理为中心的专业性和管理性的工作,是随电力工程建设项目的开始而逐步形成,甚至可以在工程项目研究之初开始建立,最终随电力建设工程的竣工投产、产付使用而结束,与工程建设的进程同步。所以,电力工程档案的完整性及质量直接反映工程建设的全过程和实际情况,具有广泛的科技资源和特有的知识信息,是电力企业不可估量的宝贵财富,并且,对于电力建设工程档案的管理工作是作为企业管理的重要组成部分,日益成为一项维护企业经济效益、合法权益及记录企业历史真实面貌的重要基础工作。
2.电力工程档案管理中存在的问题
2.1 电力工程档案的建设需要一套完善、适用的规范标准制度进行指引。由于电力工程建设的施工单位多,档案管理工作又过于面广量大,各施工单位对资料归档的标准和做法五花八门,尤其对于新进施工单位,由于不熟悉相关要求,所形成的工程资料往往存在多个缺陷,甚至错误。
2.2 工程建设周期长,涉及部门及人员多,工程记录资料丢失时有发生。电力工程项目档案是基建工程的记忆和缩影,它的产生、形成和积累贯穿于整个工程的全过程,即一个项目工程从初想、调研、可行性研究、评估、决策、计划、勘测充计、投标、施工、安装、调装、试运及竣工验收形成的各类文字和图样。它涉及的部门多、人员多,档案形成的时间和空间跨度大,资料记录零碎、烦琐,且工程从开始到结束并非专人跟踪,相关部门、人员管理不当或工作疏忽,导致资料遗失,且往往在工程资料收集时才发现,从而造成整体工程资料出现缺失情况。
2.3 工程施工单位资料人员业务素质不高,影响工程竣工档案的完整性。工程竣工档案是建设工程档案中非常重要的部分,形成一套高质量的竣工档案,首先各专业工程技术人员负责检验档案的真实性和准确性,然后资料人员负责档案的标准化、规范化,则资料人员的业务素质直接影响工程建设档案的质量。
2.4 工程建设档案管理人员业务素质不高,专业性不强,导致出现工作不到位、管理不善等情况,影响工程档案的整理、管理及使用。随着电力工程网架的不断扩大和加强,电压等级的不断升高,输送电力能源的任务不断加重,档案服务的范围也在不断扩大,档案工作的手段也更加现代化,可是,却存在着部分工程档案专职人员的业务素质与时代不相吻合的现象,仅仅局限于收集、整理、分类、保存、利用等局限,缺乏对工程档案相关的政策、规定及相关的专业业务知识的及时学习;缺乏在每一项建设工程开工与结束之间与工程项目管理、施工等部门进行沟通,更很少介入工程建活动中去实时了解项目建设动态或参与项目建设的各个阶段的验收、评审工作中。导致无法确认工程档案的真实性、完整性,而单单被动地接受工程建设档案的传递、整理,也就无法确保工程建档案的完整性。
3.电力工程档案管理改善措施
3.1 规范档案管理制度
要使档案管理工作有序进行,必须制定相关规范标准,即建立一整套科学、合理、适用和操作性强的项目档案管理制度,不仅对文件材料的形成、收集、归档范围、分类、整理、立卷归档以及竣工文件编制、交接验收等提出具体要求,而且也对组织架构、管理体系、职责分工、奖励处罚等方面作出明确的规定。所以在工程建设伊始,档案室应向各施工单位发放本单位的建设项目档案管理制度汇编,明确职责分工,在施工单位编制和提交竣工资料及供电企业收集、整理时做到有章可循、标准统一。为提高档案的归档质量,规范的档案管理制度能有效促进各施工单位档案的规范化管理。
3.2 提高档案管理员的素质
随着电力企业的不断壮大,科学技术含量不断提高,同时企业对档案服务范围的扩大,档案工作的手段日趋现代化,对档案管理人员的政治素养、文化知识、专业水平和操作技能等方面都提出了更高要求。所以,要提高档案管理人员的综合素质,一方面,增强管理人员的工作意识和责任心,主动认真学习工程档案相关的政策、规定及相关的业务知识,对相关规范理解透彻,才能更好地执行和指导;另一方面,加强对档案管理人员的业务培训工作,提高管理工作水平,也提高综合知识水平,及时了解工程建设的基本运作,同时培养专业人才,更好地为工程建设档案管理服务。
3.3 加强与工程相关部门、单位沟通,提高档案的完整度
电力建设工程从开始到位结束涉及部门、单位之多,建设工期长,形成的工程档案数量大、内容宠杂,而且往往整套电力工程中涉及多项工程,各项工程建设时间不一,客观上对工程档案的收集带来一定难度。因此,要加大对工程档案的管理力度,一方面,要善于与工程项目管理、施工单位等加强沟通,了解工程具体情况,通过开会、现场指导等方式明确档形成、收集、整理、交接等要求,指导相关部门、施工单位完善工程资料记录和管理;另一方面,要在早期开始介入工程建设活动,确定相关联系人或负责人,及时了解工程建设动态,积极参与工程建设项目的单项工程验收,按档案要求对工程中所产生的资料把好质量关,提出风险控制点,及时发现问题并提出整改要求,并做好指导工作,积极主动地开展工程档案收集工作,同时将档案收集工作更深入开展下去,从各个渠道收集全面完整的资料。
3.4 规范和完善电力工程建设档案信息化管理工作
电子文件的大量产生和应用,令电力建设工程档案快速向数字化方面发展,而电力建设工程档案信息化就是将工程档案管理融入办公自动化网络系统中,实现工程档案的信息资源的共享,这无疑将极大地提高工程档案的利用效益。目前电子档案管理主要是工程设计或其他电子格式文件,而其他文件(如工程记录、验收记录、投运记录等)均以纸张为主要存储介质进行保存,一定程度上阻碍了工程档案的利用效率。而电力建设工程档案信息化,一方面有利于管理人员查找;另一方面方便档案的查阅、利用,通过计算机及网络可直接查询工程档案记录,方便快捷,极大地提高工作效率。对于档案信息化建设,一方面要制定标准,确定档案电子化、信息化要求及应用管理,完善硬件支撑;另一方面,在工程建设过程中,指导相关部门、施工单位做好纸质文件的同时,将相应的文件进行电子化,并收集电子文件、照片及声像档案等资料,再进行统一整合、分类、集成。建立科学适用的文件归档、保存和利用管理系统,坚持档案信息化建设与企业信息化建设同步。
4.结论
一份真实、完整的工程档案是一个工程全过程的反映,是一项可以利用的宝贵资源。工程档案收集作为一项基础性工作,必须从工程伊始做起,及时跟踪、及时完善,同时不断适应时代的发展,利用信息化手段,有效地促进工程档案的管理和利用。总之,电力工程档案管理要立足于长远、立足于企业需求,立足于制度创新,立足于以人为本。
参考文献:
[1]雷娟. 浅析电力工程档案在建设中存在的问题及对策 . 中小企业管理与科技·上旬.2010.(12).