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工程管理调研报告范文1
一、目前我市水管体制的现状和存在问题
我市地处珠江三角洲的西南部，濒临南海，属南亚热带海洋性气候，夏秋多台风暴雨，历史上受洪、潮、涝、风、旱等自然灾害袭击频繁。建国以来，我市在各级党委、政府的高度重视和正确领导下，相继投入了大量的水利建设资金，建设了一大批堤围、水库、排涝站、灌溉站、水电站等。其中建有50千瓦以上的机电排涝站32座，总装机容量8835千瓦。建有小（二）型以上的中小型水库81座。建有28千瓦以上装机容量的灌溉站28座；建有小水电站21座。这些水利工程的建成，初步形成了我市防洪、防潮、灌溉、供水、发电等多功能的水利保障体系，对实现我市水资源的可持续利用，促进经济社会的可持续发展和保护人民生命财产的安全发挥了巨大的作用。而这些水利工程的安全运行主要依靠各基层水利工程管理单位的管理来维持的。据统计，目前我市共有基层水利管理单位20个，其中市水管单位8个，基层水利会（所）12个，全市共有基层水管单位职工227人。
由于我市现有水利工程绝大多数是建于20世纪的50—60年代，而相应的基层水管单位也是成立于当时的计划经济年代。随着我国改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的不断完善，这些基层水管单位的管理体制和运行机制已越来越不适应形势发展的要求，一些深层次的矛盾已日益显突。主要表现在：一是体制不顺，水管单位定性不清。全市现有的大部分基层水管单位基本是承担防洪、防潮、排涝、灌溉等公益性或准公益性任务，但绝大多数都被定性为自收自支、实行企业化管理的事业单位，这些单位一方面要为管理公益性事务承担责任，而另一方面又要依靠通过综合经营来筹措管理经费，有责任而没有相应的社会保障，责、权、利不清。二是管理经费来源无定，管理经费不足，水管单位经济困难。由于传统水利的计划投资体制对工程管理投入较少，基层水管单位没有正常稳定的运行管理和维修养护经费来源。一些本该由政府负担的经费，如水管单位承担防洪、防潮、排涝、水土保持等公益性任务支出的经费却无法得到拨付，最后职能转嫁给水管单位，导致水管单位积贫积疾，发展步履艰难，无法实现良性运行。据调查，目前还有相当一部分的基层水管单位的职工的月收入仅为五、六百元，处于最低工资线标准，甚至二、三个月发不出工资。三是运行机制不活。由于体制上的原因，目前有很多水管单位仍沿用计划经济时代的分配机制、用人机制、运行机制，责、权、利分离，缺乏有效的竞争机制、约束机制和激励机制，严重挫伤了干部职工的积极性。四是水管单位机构臃肿，人员老化，必需的专业技术和管理人才严重缺乏。据统计，目前我市二十个基层水管单位人员中，在职124人，离退休人员103人，差不多一个在职人员要负担一名离退休人员的费用。五是管理粗放。由于水管单位经济困难，人员素质低下，管理手段落后，造成工程管理水平不高，管理粗放。六是水利工程供水价格体系不完善，水价严重偏低，且缺乏有效的水费收缴载体，水费收、管、用缺乏有效的约束机制和监督机制，个别镇政府拖欠水费严重。根据国家发改委、水利部联合颁布的《水利工程供水价格管理办法》的规定，水利工程供水价格按补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则制定，按这一原则测算，我市的农业水费的成本价为每年每亩18-48.5元。江门市人民政府于1996年颁布的《*市水利工程水费制订、计收和管理实施细则》明确规定我市的农业水费标准为每年每亩20-30元。但是多年来，我市无按规定的标准收缴，有个别镇的收缴标准更低，如我市雅瑶镇按每人每年2元标准征收。即使是这样低的收缴标准，近年来，我市农业水费的收缴率还是逐年下降。特别是随着我市农村税费改革取消农业税后，农业水费的收缴工作就更加困难了，我市自2003年起，农业水费的实收额为零。七是水管单位的社会保障程度低，欠交各种社会保险费用情况严重。
水管体制存在的种种问题，严重制约了我市水利工程管理的良性循环，造成大量水利工程得不到正常的管理和维修养护，效益严重衰减，使水利工程的使用寿命大大缩短，给国民经济和人民生命财产的安全带来极大的隐患。如果不尽快从根本上解决，虽然政府近几年来相继投入巨资进行除险加固的大量水利设施也将老化失修，甚至很快又会积病成险。因此，加快推进我市水管体制改革势在必行。
二、推进我市水管体制改革的对策建议
如何建立符合社会主义市场经济要求和切合实际的水管体制及运行机制，建立职能清晰、权责明确的水管体制；建立管理科学、经营规范和良性发展的水利工程管理单位运行机制；建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系；建立合理的水价形成机制和完善的水费计收方式；建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制。结合我市水管单位管理现状和所存在的主要问题，就如何完善我市水管工程管理体制，建立一种调动各方面积极性、增强自我造血功能、具有激励作用的科学机制，提出如下设想：
（一）对水管单位进行科学合理定性。准确把握水管单位的分类定性，是做好水管体制改革工作的前提。水管单位分为纯公益性、准公益性和经营性三类。我市现有水管单位二十个，属于全额拨款单位的有2个，差额拨款的单位有13个，自收自支的单位有5个。按照功能原则，我市计划将全额、差额单位列为纯公益性单位。对于自收自支单位，视其经营收益状况而定。我市有5个自收自支单位，其收入主要是电费等主业收入，20*年5个单位的收入是152万元，支出151万元，在职38人，离退休21人，人均支出2.5万元（含人员经费、公用支出、对个人和家庭补贴、维护等开支），由于水管单位的收入受客观因素影响较大，是动态的，不确定的，因此，判断准公益性水管单位是否具备自收自支条件，不能简单地按某一年的收支情况来决定，要综合考虑水管单位经营性资产和非经营性资产的构成比例，在多年平均来水量情况下的创收能力，以及随着经济社会的发展，工程的功能和调度运用方式的可能变化对水管单位收支状况的影响因素。根据收支配比原则，考虑上述5个水管单位近三年的实际收入情况，对5个自收自支水管单位的性质暂时维持不变。
（二）积极推行管养分离。管养分离就是将运行管理与维修养护业务分离，精简管理机构，提高维修养护水平，降低运行成本。在对水管单位规范定岗和核定管理人员的基础上，将工程管护业务和人员从水管单位剥离出来，独立交由市场运作。为了加强水库的管理，确保水利工程的安全运行，结合我市实际，属于小型水库的运行、调度、管理由所在镇具体负责。实行专职人员管理制度，每宗小（一）型水库定员2人、小（二）型水库定员不少于1人，水库管理人员实行24小时值班制度，我市需管理人员123人，管理经费按每人每年1万元的标准，实行定额补贴。水库管理人员必须向社会公开招聘录用，管理人员实行合同聘用制、目标管理责任制。
（三）水管单位经费来源的落实。畅通水管单位的运行管理、维修养护经费来源渠道，是水管体制改革成功的关键。长期以来，由于水管单位运行管理和维修养护资金不落实，不但困扰水管单位生存和发展，而且导致水利工程老化失修，效益低下，甚至是积病成险。为了畅通水管单位运行管理、维修养护经费来源渠道，保证水利工程的正常、安全运行，使水管单位实现良性运行。我市将纯公益性水管单位和准公益性单位中承担公益性任务的在职人员经费、离退休人员经费、公用经费等基本支出以及工程日常维修养护、岁修等经费支出由财政通过不同的渠道保障。按照我市现行财政管理体制，市、镇实行分税制管理，明确划分市属水管单位经费由市财政负责，镇属水管单位经费由镇财政负责，纳入所在镇财政预算，确保基层水利会的正常运作。同时，我市在水利建设基金、堤围防护费、水资源费及财政水利预算资金中确定相应的比例安排每年维修养护资金。
工程管理调研报告范文2
一、**市城市供水压力现状
1、现有供水系统起点低，城市扩展后显得先天不足。
主要制水厂江北水厂是建市前按原县城总规选址、征用地和确定最终规模的，至今未能突破单水源、小水厂、以树枝状为主的供水管网，供水水压为低压制的格局。供水范围原来主是要巴河两岸较平坦的低洼区（高位山坡地带尚未开发），且在上世纪80-90年代，城区多层建筑大部分都设有屋顶水箱和加压设备，对昼夜用水量和水压不均匀情况自行调节，所以江北水厂建成初期，供大于求，市民满意，政府高兴，很多潜在问题尚未显现。
2、管网建设滞后，供水系统未能全面配套。
3、高位调节水池损坏，直接影响压力调控。
4、新建住宅小区供水后遗症层出不穷。
近几年来，**旧城改造，新区开发，**各处如雨后春笋般建成一片片居民小区商品住宅群，大多数是7-12层的小高层建筑。但供水水压问题从未引起相关人员的重视，从设计、施工到建成交付使用，均无楼院供水加压设施。靠城市供水管网压力是否能直供到顶，开发商似乎从未怀疑过。而实际上，小区室内室外给水系统不完善，供水设施不配套，交房后供水问题层出不穷，高层位住户反映热水器打不开，厕所排便冲不走的欠压问题严重存在，物业管理跟不上，水一通，供用水双方矛盾加剧。5、一户一表供水方式改变后，所需服务水头增大。
实行一户一表、水表出户以后，多采用首层集中分户，各户分设单根小口径（dn20）主管入户的供水方式，较之以往每户有多根大口径（dn40或dn50 ）主管分别进入厨、厕、卫的供水方式，管径变小，管线增长，阀门和附件增多，使管道阻力损失成倍增加，对配水管网上的用户接管点处的服务水头提出了更高的要求。《城市给水工程规划规范》中所提到的满足用户接管点处服务水头28m的要求，相当于将水送至6层建筑物所需的最小水头，而实际上六层住宅“一户一表”所需水头往往要大得多，因此，分户表后，不少用户反映水压不足。
二、**供水压力不足解决的对策和措施
1、近远结合，科学规划。
为实现中等城市供水目标，按照**新的总规修编要求，XX年，**圣泉水务有限公司委托成都市供水设计院完成了2020年城市供水专业规划。拟建成多水源、大环网、分区分压城市供水系统。
2、加大投入，加快管网配套建设和高压区位供水加压站建设，从根本上改善管网水压。
现已完成城市给水管网改造规划、可研及一期工程的初设评审。一期管网改造（低压）工程已进入第一标段的施工阶段，计划用三年时间，投资6610万元完成一期管网改造项目，使**供水管网现状得到根本改善，同时为二期建设、近远结合打好基 础。二期工程主要解决城市高区位加压供水问题。目前正积极筹备加压站选址、完善用地手续等供水加压站建设前期工作。
3、增加变频恒压装置和修缮白云台高位调节水池。
为弥补白云台高位调节水池功能不足，江北水厂在送水泵房增设了变频恒压装置，对稳定出厂水压力发挥了一定的作用，但对远端管网压力调节作用不大。为此，积极组织修缮白云台高位调节水池。高位调节水池功能恢复后与变频恒压相结合，实现近、远端水压综合调控。
工程管理调研报告范文3
关键词：建筑工程;安全生产;调查
Abstract: According to the theory of accident causation, in building construction, the cause of the accident is the deep: lack of management. At present, the level of safety production management of construction project construction of our country is relatively low, resulting in frequent accidents in construction project, and had a negative effect on the project cost, quality and time limit for a project. So the status quo of China's construction management are analyzed, summarized the main factors influencing the construction safety management, and puts forward constructive countermeasures on its factors, is to improve the management level of the construction, reduce the accident rate of the key.
Key words: building engineering; safety production; investigation
中图分类号：TU204+.2文献标识码：A文章编号：
建筑工程安全生产管理的现状的调查结果分析
纵观建筑工程的建筑工作，具有投资大、工期长、施工强度大、难度大、需要的施工技术较多，并且复杂，工程参与方较多等基本特点，特别是对于现代大型、特大型的建筑工程，在建设的过程中各种不可预见的因素较多，工程建设的各参与方也不可避免的面临着众多的安全风险，如果不能进行有效的防范，不仅会影响建筑工程的建设，甚至还是造成严重的后果。长期以来，建筑工程安全生产管理长期得不到施工方的重视，造成安全事故频发，出现的经济损失和人员伤亡将是不可估量的。根据相关统计发现，在美国平均每周有两名建筑工人死于安全事故；在英国，平均每周有一名建筑工人死于安全事故。在美国由于建筑工程安全事故造成的直接和间接损失可以达到工程成本的7.8%-8.7%，在英国可以达到3%-6%。而在我国，据不完全统计，该数字在10%左右，所以加大对建筑工程安全生产管理的重视是势在必行的。
我国建筑工程安全生产管理方面存在的问题调查分析
2.1建筑工程自身特点和外在的因素带来的安全问题
（1）建筑产品的多样性决定了建筑工程安全生产问题的多样性和复杂性。
由于不同的建筑工程，具有各自的属性，其对工作人员、材料、机械设备、施工技术以及防护措施等具有不同的要求，加之建筑工程施工环境的不同等这些因素综合起来，造成建设过程中不可预知的安全问题凸显。在建筑工程营建过程中参与者关系的复杂性也是造成建筑工程安全生产管理问题凸显的一个主要原因。
（2）非标准化的建筑工程施工安全生产作业。
在建筑工程施工作业的非标准化是造成施工现场危害增多的主要因素。随着施工技术的增强和人们对生活生产环境高质量的需要，建筑工程的施工难度逐渐的增加，规划设计不断的完善与创新，标准化的设计和施工已不能满足业主和工程的要求。而建筑工程施工安全作业的非标准化也加大了工程危险的因素。
（3）高处作业、露天作业较多。
根据有关数据统计，在我国，建筑物的露天作业占到了整个建筑施工量的71%；根据我国《高处作业分级》的规定划分，在当代的建筑施工中，高处作业占到了92%以上，并且在各类伤亡事故中，有48%是高处坠楼事故。
（4）施工环境的复杂多变性较强。
建筑工程施工建设的过程是一个动态变化的过程，建筑施工的环境是不断变化的，这在一定程度上增加了建筑施工的复杂性。在整个建筑施工过程中，施工现场的环境、工期的进度、天气条件、交通情况以及地质条件和周围的环境等，都对建筑施工的安全生产带来了严重的影响。建筑施工各种环境因素互相关联，干扰，从而构成了一个相对复杂的施工环境。施工环境的复杂性和多变性是导致建筑施工事故频发的重要原因。
（5）不完善、不健全的安全施工法律法规。
在我国建筑施工安全管理立法和国外的相比，还不健全，细度不够，可操作性不强，不严密，安全管理比较松懈。并且在我国，一些关于建筑施工安全生产管理的法律法规的时间较早，不适合现代建筑行业的发展趋势。此外，现行的安全生产技术标准不完善，达不到合格的技术标准，
2.2人为因素造成的建筑施工安全生产管理方面的隐患
（1）施工人员法治观念较弱，人治大于法治。
在我国现行的关于建筑施工的法律中，明文规定施工建筑的分包商不能在分包，但是在实际的工程施工中，分包和转包的现象较为严重。建筑施工中的多层分包现象在一定程度上增加了建筑工程项目的安全管理的难度系数。对项目的总承包企业和分承包或者专业承包企业的责任制度，在安全管理方面的制度，落实不到位，协调不合理等，无形中增加了安全施工的费用和难度。
（2）关于建筑施工安全管理中对工作人员的安全教育培训不到位，施工人员缺乏自我保护意识和安全施工意识。
建筑施工生产过程的技术含量较低，这也决定了施工人员的低素质。建筑工程施工需要大量的人力资源，是属于劳动密集型产业，施工人员和施工单位之间只是一种短期内的雇佣关系，所以施工单位对于施工人员的安全培训不重视。根据相关调查发现，在建筑工程第一线进行施工作业的个人中，农民工人数占到了60%-71%左右，甚至达到了90%以上。绝大部分的农民工安全意识淡薄，缺乏自我保护意识和基本的安全知识。在建筑工程施工现场，乱干、蛮干的现象比较严重。从工程项目的管理者到普通的工人，对于安全生产的相关规程都很忽视，对于防护工具的使用不明确。还有部分施工人员不服从施工单位的管理，进行违规操作，这也是造成伤亡事故频发的一个重要原因。
（3）建筑施工安全生产监督管理机制完善，不健全。
现阶段，在我国的一些中小城市中，依然没有设立完善的安全监督管理机构和与之配套的管理监督人员，造成一些建筑企业对建筑施工安全法规不了解。此外执法监督经费落实不到，工作人员的定位不准确等，致使建筑安全管理工作无法正常开展。
三、建筑工程安全生产管理的主要措施调查
3.1提高对建筑工程安全生产管理重要性的认识
首先要加强对于各级参与施工方等的管理部门领导者和协调人员、建筑企业的负责人员以及安全生产工作主管人员的安全生产管理培训，使其能够更加深入的认识和了解到安全生产管理的方式、方针、政策和相关的法律规范。在思想方面，加强其安全生产管理的重要性、必要性和紧迫性的认识，并且落实到实际工作的管理中去。其次，要把安全生产管理和企业资质、建筑工程施工的招投标、建筑企业的经济效益和社会效益和企业领导的政绩相联系。
3.2加强安全生产、文明施工的监督检查，积极的做好专项治理工作的开展。
在建筑工程安全施工管理过程中，要积极的倡导全体施工人员和管理者按照施工安全标准化工地进行现场管理，积极的创建文明工地，并且制定科学、合理、经济和可操作性强的施工措施。施工承包企业，要逐渐的实施由传统的告知性安全检查转为随机性的安全检查、抽查、巡查行为。坚决的避免突击增改、增大投入、掩饰问题等行为。此外还要做好安全生产专项治理的工作，重点对高处作业、露天作业、高大模板支护、深基坑、火灾等多发性的安全事故实施专项的治理。
3.3严格执行生产安全事故责任追究制度
建筑工程施工中，发生事故以后，要严格按照相关规定对事故进行上报、调查、分析，对于整个事故的处理，要坚决落实防范措施，从根源上起到警钟长鸣的作用。对于违规、违章操作的施工人员要加大处罚力度，特别是对多次违章、违规操作的个人和单位要加大处罚力度，并且根据我国相关建筑施工管理条例以及重大事故责任追究等相关法律法规等追究行为人的责任。
3.4 建筑施工企业要加强内部的自我安全管理
建立健全建筑工程安全生产责任制是安全管理的重要工作之一，建立建筑工程安全管理目标，并将目标分解到各施工成员，明确管理人员，班组和施工人员的安全管理职责，并通过制度固定下来，把安全和生产从组织领导上进行统一，组成一个严密的管理体系。把建筑工程管理中的安全隐患、监控危险源、预防和控制各项事故的发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容。对于认真履行安全生产责任制并且做出突出贡献的组织或者个人要给予奖励和表彰；对于拒绝履行职责或者不能实现安全生产目标的单位或者个人要给予一定的惩罚，对于而造成重大责任事故的必须严肃惩治。
3.5 群众参与建筑工程安全管理的监督
群众参与建筑工程安全管理的监督工作是群众组织和劳动者个人对于建设工程安全生产所承担的责任，是政府监督的有效补充，可以弥补政府监督不足的情况。工会组织是代表群众对建筑工程过程中安全管理进行监督的主要组织。工会组织要工程建设的过程中，出现的安全隐患、损害群众的利益和损害国家和社会经济的行为，及时的向有关部门反映。以此改善建筑工程作业的环境，提高建筑工程安全管理的水平，减小事故的发生。
工程管理调研报告范文4
党的十报告指出：“提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民过上更好生活。”南京市以动迁拆违治乱整破为主要内容的环境综合整治行动，既是落实市第十三次党代会提出的办好青奥盛会、创成率先大业、建设人文绿都的具体举措，也是实践十精神，完善城市功能、提升城市品质、优化宜居环境、造福广大群众的民生工程。为了及时总结经验，更好地完成全市第二轮环境综合整治专项行动的总体部署，我们对秦淮区第一轮环境综合整治工作的实施情况进行了调查研究，走访了政府有关部门，与社区代表座谈，现场查看整治效果，以网上和书面两种形式发放调查问卷。在认真分析有关反馈信息基础上，建议应进一步加强宣传发动，引导群众有序参与，着眼全局，统筹安排，加强建设管理，强化监督，努力把民生工程做成“民心工程”。
一、环境综合整治主要情况
2013年8月份以来，秦淮区委、区政府以十精神为指导，以解民忧、谋民利、提高城市综合品质为出发点，紧紧围绕市环境综合整治专项行动总体部署，加强组织推进，共实施动迁项目16个，总完成率达94.9%；拆违6103处、74.5万平方米；搬迁城中村危旧房居民4732户、工企单位152家，签约数位列全市第一；整治5条干道、148条街巷，完成街巷（片区）雨污分流107 条，出新小区6 个，出新房屋293幢，整治高视点下房屋56幢，清路治乱36条，实施干道交通整治22条，更新书报亭156 个，维护维修楼宇景观照明21幢，拆除户外广告58块，提升优化干道绿化17条，整治广场游园21个，端掉小广告印制黑窝点26 个，查处违规渣土车117辆，整治各类占道摊点900个，按时间节点顺利推进京沪高铁沿线整治工作，圆满完成了第一轮环境综合整治任务。大明路汽配城、城东污水处理厂三期按时完成动迁拆违，南捕厅剩余地块动迁完成率突破74%，李府街拓宽改造后面貌一新，科巷菜场提档改造后卫生状况有了明显改善，全区环境整体面貌得到了较大提升，取得了全市中心片区考核第一名的好成绩，受到了市委市政府的表彰。
二、群众不满意的具体问题
在取得成绩的同时，我们仍应看到不足。调查发现，虽然政府投入了大量的人力、财力推动环境综合整治工作，但群众仍对此项工作抱有意见，主要反映在以下几个方面：
1.宣传解释不到位，群众不明情况
一些项目和工程事先没有充分地宣传和公示，个别小区出新项目，75%的受调查住户对施工原因、施工目的、施工时长不了解；一些涉及历史遗留问题的拆违工作，没有及时公布相关政策和标准，没有做认真的研究和处理，群众对拆违人员前后不一的说法表示不满；一些动迁项目，没有及时公布动迁户的补偿结果和房源信息，导致小道消息、不实信息乱传，扰乱了动迁秩序。
2.配套措施跟不上，工作虎头蛇尾
有些违建拆除后，绿化或其他建设没能及时跟上，拆违后的空地无人管理，成为新的卫生死角；有的道路整治后没有及时办理移交，路灯已严重损坏；有的小区出新后，物业管理没到位，绿化无人管养、新修设施破损失窃；有的街巷雨污分流工程完成后，却因干管还没有埋设，不能连接到污水管网而成为摆设。
3.施工组织不科学，群众利益受损
有的道路重复开挖，原有路面破损严重；有的片区内几条道路同时施工，居民出行困难；有的施工期已经远远超过了公示的时间，有的工程中途停工，围挡长期困扰居民出行；有的工地为赶进度半夜施工，噪声扰民；有的开挖后不做覆盖，扬尘污染严重。据调查显示，85%的受调查对象抱怨施工严重影响了居民的正常生活，其中55%的人反映有路面重复施工的现象，77%的人对施工扬尘表示不满。
4.工程质量有问题，缺乏人性关怀
有的污水支管标高比干管标高要低；有的雨水管壁太薄，有的施工水泥一捏就碎；有的居民楼“平改坡”后屋顶出现漏雨现象；有的小区20米道路3盏路灯，有的楼前楼后黑灯瞎火；有的不顾居民的切实需要，拆掉车棚建花坛；有的新修道路止步于居民楼前最后一米，居民对此很有意见。
三、产生问题的原因
群众反映的问题虽然琐碎，但是客观地反映出环境综合整治工作中的不足，我们认为以上问题产生的原因是：
1.服务群众意识不强
环境综合整治工作，出发点是为了提高城市品质，根本目的是改善市民生活环境。但有些职能部门、施工单位仅以完成上级交派任务为最高目标，只唯上、不顾下，只认项目按时序推进、不问群众需要，所以才出现宣传解释不到位，群众不了解、不理解、不配合的结果；才会出现群众不知政策，小道消息乱传；才会出现有的地方路灯扎堆、有的地方黑灯瞎火；才会出现拆了居民最需要的车棚建花坛；才会出现新修道路止步于居民楼最后一米的现象。
2.统筹协调机制不健全
环境综合整治是一项综合性工程，往往一个片区项目涉及到拆违、雨污分流、街巷整治、小区出新等多项工程。很多情况下，统筹机制的不完善、协调的不充分，以及前期施工方案制定的不细致，导致拆违、雨污分流与管线建设、街巷整治、小区出新等相关联项目之间联动不力、施工环节脱节，才会出现重复开挖、拉链马路、施工时间过长、中途停工、片区内多条道路同时施工影响居民生活的问题。
3.项目管控力度不足
群众反映的工程设计不合理、偷工减料、不规范施工问题，说明有关部门在项目设计上把关不严、施工管理粗放，履行职责缺位，也真实反映了目前环境综合整治工作中存在的重项目进度、轻工程质量问题。
四、几点建议
环境综合整治是有利于我区经济社会发展的重大项目，是受到市民广泛欢迎的“民生工程”，涉及面广、任务量大，出现一些问题不要紧，关键是如何在下一步工作中吸取经验、改正不足，真正把“民生工程”做成“民心工程”。
1.要做好宣传，群众参与，不要“剃头挑子一头热”
党的十八届三中全会指出：社会治理要鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。近期，秦淮区成立了城市治理委员会，通过有序的引导，支持公众参与全区城市管理重大决策和部署的制定，参与市民群众关注的热点难点问题的解决，参与城市管理标准、要求的确定。城市环境综合整治工作，应坚决贯彻落实《南京市城市治理条例》，充分依托和利用好城市治理委员会这一平台，做好宣传，发动群众有序参与，共同推进环境综合整治工作。
一是做好宣传。应切实利用各种宣传媒体，大张旗鼓宣传环境综合整治重要性和必要性；应结合实际，开展形式多样的思想发动活动；应做到信息公开，积极向群众宣传动迁拆违的政策、标准，做好解释、妥善处理好历史遗留问题，主动公示有关工程项目的目的、工期等情况，让群众能主动配合、积极参与有关工作，提高整治效果。二是问需于民。应坚持好我党“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的工作路线，充分发挥好街道和社区紧密联系群众的优势，畅通居民与相关部门的交流渠道，广泛征求居民对改善生活生产环境的具体要求，促进环境综合整治工作由单纯的“政府配餐”型向“政府配餐”与“群众点菜”相结合的方式转变，标本兼治，真正提供群众需要的服务，减少“面子工程”对政府形象的损害。三是问计于民。施工设计、施工组织既应走专家路线，从技术上把关，也应走群众路线。群众最了解实际情况，只有把群众的意见融入到施工设计、组织方案中，坚持理论与实践相结合，才能以最合适的方式落实群众需要。
2.要着眼全局，统筹安排，不要成为“拍脑袋工程”
城市环境整治是一项综合性非常强的工作，直接关系到城市的正常运转和市民的生活便利，组织者只有着眼全局、具有较高的统筹水平，才能增强决策的科学性。一是应增强计划性。目前我区雨污分流、小区出新、道路整治任务量很大，在资金有限的情况下，应结合区情特点，根据秦淮经济社会发展的需要，坚持“实事求是、量力而行”的原则，抓住主要矛盾，突出危旧房改造、重点项目推进、“窗口”地区整治、群众生活环境改善等重点，集中主要力量，分清轻重缓急，有计划、有秩序地逐步实施，整治一片、见效一片，避免出现“四面出击”、战线太长现象，最大限度减少对群众生活的影响。二是应增强系统性。由于雨污分流、小区出新、水电气敷设工程建设主体各不相同，容易出现项目联接环节脱节、各行其是、推诿扯皮现象，综合协调部门应加强工作指导，重视各工程项目相关性研究，完善项目联动机制，尤其应重视项目建设对城市正常运转的影响，将市民生活需要、城市正常运转做为项目实施的重要因素加以考虑，改变单个任务逐一下达为区域性实施方案的整体下达。应坚持建管并重，完善建后移交、建后管理的衔接机制。应改变城市管理重突击、轻长效的痼疾，建立完善的城市治理长效机制。三是应完善环保机制。根据市里下达的第二轮环境综合整治目标，区域河道水环境、大气环境、建设工地环境整治，以及生活污水、生活垃圾的集中处理都纳入整治内容，都与环境保护有着重要的关联，因此应尽快将区环保局纳入指挥部成员单位，将环境评价的有关要求和标准列为督查、考核的重要指标，确保各项目施工组织、竣工验收都能达到环保标准。
工程管理调研报告范文5
关键词：专业学位；工程管理；培养模式
中图分类号：G643 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）12-0094-02
一、引言
研究生教育集人才培养、社会服务以及科学研究于一体，在推动科技进步和创新、提高国家竞争力和建设创新型国家中占据着无可替代的地位[1]。专业学位研究生培养，是学位与研究生教育工作的重要组成部分之一。随着高科技的快速发展，各行各业越来越需要既具有专业技术能力，同时兼具企业运营、商业运作能力以及具备全局观、协调性的管理型复合人才。然而，当前全日制专业学位研究生的培养与社会经济发展需求之间仍存在一定的脱节。研究生培养模式作为人才培养模式的一种特殊形式，是在实施研究生教育过程中逐渐凝练而成的成熟范式和标准样式，它指导整个研究生培养机制的运作，整合各项教育资源，是实现专业学位培养目标有效而成熟的途径。本文通过研究校企合作模式下全日制专业学位研究生专业及创新能力提高的关键问题及其对策，从而创新性地建立全日制专业学位研究生的培养模式，使专业学位研究生的人才培养更加适应经济社会发展的多样化需求，推进“让专业更专业”的教育理念。
二、工程管理专业学位人才培养定位
为适应我国经济建设和社会发展对高层次工程技术和工程管理人才的迫切需求，促进科技、教育与经济建设的紧密结合，完善工程管理人才培养体系，提高我国工程管理的人才质量，天津工业大学管理学院于2010年开设工程管理硕士（Master of Engineering Management，简称MEM）专业学位，着力培养应用型、复合型的高层次工程管理人才。工程管理是针对工程实践而进行的计划、组织、指挥、决策、协调与控制工作。随着当前工程项目在规模上的不断扩大、组织结构越来越庞大、决策流程愈加复杂、涉及技术繁多、工程项目生命周期冗长、项目参与人员众多等方面的发展趋势，管理工作在当前工程中的重要性使得工程管理人员在工程项目管理和实践中占据愈加重要的地位。这就决定了工程管理专业学位的人才培养定位：重大工程建设项目实施中的管理者；开发、制造、生产重要复杂的新产品、设备等过程中的管理者；技术改造或创新、与国际接轨、技术转型过程中的管理者；科技、工程、产业等的发展战略决策者及管理者。
三、国内外工程管理专业研究生培养模式综述
美国的专业学位研究生教育以培养应用型人才为目标，从入学考核、培养方式、导师分配到毕业考核，都与学术型研究生培养存在相当大的区别。以美国佛罗里达大学工程管理系为例，紧密结合当前工程界的实际需求，设定相应的研究生培养项目，并为每一个培养项目量身定制研究生培养计划，从而有针对性地为工程界输送管理人才。此外，从研究生选题开始，为每一位研究生分配特定的导师小组。导师小组由来自于本校不同专业的导师组成，从而为研究生在工程技术、管理理论、数理统计及信息技术等方面提供综合性的教育培养工作，有效实现工程管理复合型人才的培养目标。在此基础上，该系充分发挥毕业校友资源，不定期以各种校友活动、讲座、参观等形式，搭建该专业研究生与企业家沟通交流的良好平台，为研究生提供充分的社会实践机会，并为将来的就业打下良好的基础。有关学者对包括哈佛大学、麻省理工大学、耶鲁大学在内的美国若干所知名大学的调研发现，各高校对专业学位研究生入学条件的要求不尽相同，相同的是所有这些高校都有对推荐信的要求[2]。此外，调研中的各高校一般不会在研究生一入学就为其确定导师，研究生在开学后的半年或一年时间里，主要任务是相关课程的学习，一旦研究生确定将来的选题方向后，再为其分派由相应的若干教师组成的指导委员会。相比于国外的专业学位研究生培养，目前我国的研究生教育培养模式仍存在一定的问题，比如课程内容设置难以反映科学前沿；课程设置针对性不强，理论联系实际不够；忽视跨学科课程；研究生的创新能力不强；培养模式单一，部分高校仍未能充分调动企业和用人单位的积极性，校企合作缺乏相应的机制等。基于产学研合作的培养模式能够实现高校、企业、社会合作共赢，是一种有效提高研究生专业能力的人才培养新模式。目前国内高校诸如清华大学，国外大学诸如麻省理工学院等，通过社会实践、项目合作、校外导师、参观学习等方式，为在校的工程管理专业学位研究生提供了充足的与企业沟通交流的机会，扩展其社会认知视野，增强其工作实践经验，使得研究生毕业后能更快的适应到工程管理工作中。此外，在国家有关部门的鼓励支持下，我国国内已有一批高校和科研院所积极开展了各种形式的联合培养工作，在联合培养的管理机制创新和培养模式创新等方面积累了一定的经验，并取得了积极的成效。目前，此类合作包括教育部专项计划、国际企业合作、多样化合作等模式，强化以学生为本的培养目标，注重学生自主性培养并加强学生实践训练，开设具有特色及多学科交叉的课程模块，采取多样化的教学方式，实现校方和合作方导师、项目等资源的共享，建立有效的协同创新机制，共同搭建起联合培养研究生的平台以及创新教育基地[3]。
四、工程管理专业研究生培养模式搭建
结合系统论视角及现实的角度，本文将工程管理专业学位研究生培养模式划分为四部分：培养目标，培养方式，培养考核，质量评价及保障。
1.培养目标：结合工程管理硕士的专业特色及当前社会对该类人才的需求，该类专业学位研究生的培养目标是具备良好的政治素质和职业道德，掌握系统的工程管理理论，以及相关工程领域的基础理论和专门知识，具有较强的计划、组、指挥、协调和决策能力，能够独立担负工程管理工作的高层次、应用型工程管理专门人才。
2.培养方式：借鉴国内外高水平大学工程管理专业学位研究生的培养方式，建立包括课程学习、实践训练、学位论文在内的产学研结合的培养方式体系。其中通过课程学习，使工程管理专业学位研究生掌握包括工程技术专业知识、工程管理理论知识、工具性知识（信息技术、数理统计、外语等）、政治理论职业伦理在内的兼具完备性与前沿性的综合知识体系；采取工地参观、企业调研、名家讲坛、案例分析、社会实践、校外合作导师等多种形式的实践训练，实现对工程管理知识理解的深化与升华，并熟练地将其应用于解决工程管理实际问题，达到知行合一；学位论文应以实践性论文为主，形式可以是专题研究、案例分析、工程管理模型与方法、工程管理方案设计、管理诊断、调研报告等。
3.培养考核：结合专业学位研究生培养方式的特点，相应的考核内容应包括对课程学习所修学分、学位论文及毕业答辩的综合考核。
4.质量评价及保障：基于工程界对工程管理专业人才的需求，有针对性地建立教育质量评价指标体系，从培养目标、培养方式及培养考核等方面进行定期评价及自我审视，从而动态调整专业学位研究生培养模式，保障工程管理专业研究生的教育质量，使得专业学位研究生的人才输出与社会经济的发展及岗位需求同步。
综上所述，本文建立如下图所示的工程管理专业学位研究生创新培养模式。
五、结束语
结合相关研究工作，本文探索了工程管理专业学位人才的培养定位，结合国内外高校已有的培养模式分析，通过动态的工程管理专业学位研究生培养模式的搭建，以期促进工程管理专业学位教育水平和人才培养质量的不断提高。
参考文献：
[1]谢维和，王孙禺，袁本涛.学位与研究生教育：战略与规划[M].北京：教育科学出版社，2011.
工程管理调研报告范文6
1.学生重视程度不够
一些工程管理专业的学生对“房屋建筑学”存在着学习目的认识上的偏差，认为这不是所学专业的主干课程，将来从事房屋建筑设计的可能性也比较小，因此学生对“房屋建筑学”的重视程度不够；另外教师对提高“房屋建筑学”教学质量重视不够，教学资源（师资和设备）配置不足，突出表现为对生产认识实习环节不够重视，造成学生在书本和实践相结合方面的缺少，另外“房屋建筑学”由于课时所限也没有安排到现场实习的环节。实践教学成了“房屋建筑学”教学质量提高的一个关键因素，同时，又是目前教学中的一个薄弱环节，亟待提高。
2.教学方式和考核方式单一
目前教学方式环节存在的问题主要有：
（1）教学方式较单一。“房屋建筑学”课程实践性很强，很多教学内容难以仅靠传统的一支粉笔、一本教材以及简单的PPT课件在讲台上就能讲清楚，有碍实践教学质量的进一步提高。
（2）考核方式效果较差。目前，“房屋建筑学”的考核方式比较单一，普遍采用平时成绩（平时考勤、平时作业）、期末成绩综合评定，但是由于这门课内容多而繁杂且课时少，因此这样的评定方式往往使学生缺乏积极性和主动性，考核方式需要进一步改进。
二、“房屋建筑学”教学改革的内容
1.教学内容的改革
对于工程管理专业的“房屋建筑学”课程的教学内容，其深度和广度上应区别于土建类、建筑学类专业的教学内容，专业难度要低一些，广度上要求更高。因此，可以通过在教学内容的安排上降低深度，增加覆盖面，在内容的选取上要突出工程管理专业应用型高级人才培养的特点，要与时俱进，例如绿色建筑、节能建筑等部分的内容。
（1）与时俱进，更新教学内容。建筑节能是贯彻可持续发展战略的一个重要组成部分，是执行节约能源、保护环境的基本国策。但是目前的教材中很少涉及建筑节能及绿色建筑这部分的内容，在教学中补充国内外建筑节能的发展动向、目前存在的问题以及未来的发展趋势，并结合教学内容介绍建筑节能构造做法，使学生初步掌握建筑节能设计的基本原理，理解节能的建筑空间设计、构造设计等。
（2）教学内容要加强特色内容。上海电力学院是具有电力行业的办学背景，但目前的教材中，一般都是房屋建筑的基本知识，即使是工业建筑这一部分内容，大部分教材还是以普通车间为主，没有电力背景的知识。建议补充具有电力特色背景的内容，例如：将工业建筑中的一般厂房改为火力发电厂，这样既结合了电力背景又巩固了房屋建筑的理论知识，还不增加学生的负担。
（3）补充新材料、新技术内容。在教学中适量地扩充部分新内容，例如补充建筑新技术有助于工程管理的学生把握工程的发展动态及主要技术，有助于工程管理学生在将来的工作岗位上再遇到工程问题时能够利用新技术新方法来解决问题。建议补充的技术有：玻璃幕墙技术、索膜结构技术、轻钢结构中的压型钢板外墙和屋顶技术、干挂石材幕墙技术、新型建筑遮阳技术等。综上所述，电力学院“房屋建筑学”需要提出打破传统的课程体系，实施课程整合，按照“以房屋建筑为主，以电力行业背景为辅”的原则，形成了以房屋建筑知识为主干、以电力行业背景、新技术、仿真实训的电力特色课程体系。
2.教学方式改革
根据“房屋建筑学”内容知识点多、实践性强等特点，结合教学过程中发现的问题，要取得较好的教学效果，提出下列教学方式改革的建议：
（1）开设典型例题解析
通过典型例题的讲解，深入浅出地解析课程中的重点和难题，帮助学生全面深入地理解理论知识，并掌握解题的思路和方法步骤等，为学生掌握基本概念和理论，理解设计方法，提供全方位的帮助。例如在介绍完平面设计这一章时，安排住宅建筑的平面设计例题解析，学生分组进行设计，并把设计成果进行分组讨论，这样做既调动了学生的学习积极性又能够使学生较深刻地掌握和巩固所学的理论专业知识，收到较好的效果。
（2）加强实践环节
目前，“房屋建筑学”实践环节的内容和形式主要是为期两周的课程设计，时间短，学生设计比较仓促，实践效果较差。为了解决实践环节薄弱的问题，可以将这部分实践环节内容渗入到教学环节。第一，布置形式灵活的课后作业。例如楼梯设计是该课程的重点和难点，学生不能很好掌握，因此在讲授楼梯设计内容时，可以在讲述完理论知识后，加入形式灵活的实践环节，如让学生到教学楼的楼梯处，通过实际观看楼梯，并用直尺对踏步尺寸、平台的宽度等楼梯间的尺寸进行直尺粗略测量，这样既不需要花太多的时间，又能够起到较好的教学效果。强化建筑感观认识，提高学生的空间尺度概念，避免学生在设计中对建筑物的空间尺度、建筑构造层次、构造做法及基本尺寸的设定不合理。第二，课程中间插入实践环节。例如在建筑总平面、平面、立面和剖面设计内容结束后，插入课程设计的方案设计，并对方案进行点评，为后续为期两周的课程设计打下坚实的基础。
（3）考核方式的改革
总成绩采用平时成绩（30%）+期末成绩（70%）的形式评定。平时成绩主要是以考勤和作业为主，期末成绩主要是闭卷考试成绩。由于本门课程的内容多而且繁杂，容易造成学生记忆难，继而感到考试难的这么一个状况。显然这种考核方式对于“房屋建筑学”这门课程来说还是有不合理之处，考试是促进学生学习的一个必要手段，为了提高本门课程的实用性，更多地培养学生的应用技能，有必要对原先的考试方法进行改革。将平时作业、考勤、答辩成绩、调研报告和期末试卷按一定比例进行综合，对这门课程的整个学习过程进行考核，得出学生的总评成绩。采用这种考核方式，能更客观的反映学生对知识的掌握情况，提高了学生学习的积极性。
三、结论
