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工会审计建议范文1
1.主体方面。司法会计鉴定与审计都是由会计资料制作者以外的进行的社会活动，同时，审计人员依照一定的法律程序也可以成为具体案件的司法会计鉴定人。
2.对象方面。司法会计鉴定与审计都会涉及到对一定的财务会计资料的检查、验证。
3.标准方面。司法会计鉴定与审计都是以财务会计标准作为引用技术标准。
4.手段方面。司法会计鉴定与审计均采用一定的帐务检验手段来完成任务。
5.结果方面。司法会计鉴定与审计均应当出具书面文件报告工作结果。
6.风险方面。司法会计鉴定与审计均有一定的风险性。
二、司法会计鉴定与审计的差异
由于司法会计鉴定与审计有以上诸多共性，因而无论已发表的司法鉴定理论的研究成果还是司法实践中，常出以审计取代司法会计鉴定的情形。这些认识和做法不仅违反了有关诉讼法律规定，而且对于司法会计鉴定理论的发展和司法实践都产生了消极后果。因此，有必要就司法会计鉴定与审计在概念、操作及结论的诉讼意义等方面进行具体的划分，以便于正确地理解和使用司法会计鉴定来查明事实，正确地处理案件。
（一）概念差异
司法会计鉴定，是指诉讼机关为了查明案情，依法指派或聘请具有司法会计专门知识的人员，依据司法会计技术标准，通过检验财务会计资料，对案件中的财务会计问题进行技术鉴定的一项诉讼活动。是诉讼机关依法采取的一种诉讼措施。
审计，是指审计机构根据需要或接受委托，指派专业人员依据审计标准，通过审查被审单位的财务会计资料和有关经济活动，提出意见和结论的一种经济监督、鉴证和评价活动。
根据上述定义，司法会计鉴定与审计的概念存在着以下差异：
（1）社会活动的属性不同。司法会计鉴定是一种法律诉讼活动，审计是一种社会经济监督、鉴证和评价活动。
（2）。社会活动的范围不同。司法会计鉴定从属于法律诉讼活动，它不属于独立的社会活动，而只是围绕案件所涉及的财务会计问题进行鉴别判断活动；审计是一项独立的社会活动，它涉及经济的各个方面。
（3）目的不同。司法会计鉴定的目的是为了查明案情，审计的目的则具有多样性，如监督经济活动、鉴证经济业务、评价财务会计报告等。
（4）组织机构不同。司法会计鉴定是由司法机关主持进行的，审计是由审计机关或审计中介机构主持进行的。
（5）基本法律依据不同。司法会计鉴定是依据国家的诉讼法律的规定实施的，审计是依据国家的审计法律实施的。
（二）主体差异
（1）主体的产生程序不同。司法会计鉴定人是由司法机关指派或聘请的，且不需要鉴定事项涉及单位的委托或认可，司法会计鉴定人与任何单位和个人都没有委托和被委托关系。审计人员是由审计机构指派或聘请的，除政府审计外，中介审计机构需要接受委托，才能委派审计人员进行审计活动。
（2）主体的范围不同。司法会计鉴定人可以由司法机关指派或聘请的，具有司法会计专业知识的专职司法会计技术人员、会计师、审计师和注册会计师担任，而审计通常只能由审计师和注册会计师进行。
（3）主体的诉讼地位不同。司法会计鉴定人是诉讼参与人，享有特定的诉讼权利和诉讼义务，而一般意义上的审计人员不是诉讼参与人，即使涉及诉讼时，通常只是作为当事人或一般证人。
（4）主体的法律责任不同。
（三）操作程序差异
（1）操作环境不同。首先，司法会计鉴定属于诉讼措施，在获取检材和实施技术检验方面，有比审计措施更强的其他诉讼措施作保障；其次，司法会计鉴定证据是由侦查、检察和审判人员获取并提供；审计证据是由审计人员直接获取，并由被审计单位直接提供的。
（2）操作手段方面的差异。首先，由于法律诉讼中存在着诉讼分工，司法会计鉴定人只能采用技术手段（检查、计算、分析性复核验证等）来完成鉴定，而审计人员除技术手段外，还可依法采取各种非技术手段来完成审计任务，如监盘、观察、查询及函证。显然，司法会计鉴定更强调技术性。其次，有些审计应当或可以采用的技术手段，如抽样审计、鉴定等，司法会计鉴定中也不允许采用。
（3）操作过程方面的差异。司法会计鉴定的基本程序是先结论后验证，具体的操作程序通常包括鉴定准备（受理、受检、备检）、初步检验（阅卷、测试检材质量、做出初步结论、制定详细检验论证方案）、详细检验、制作鉴定结论等四个阶段。涉及的基本程序是先审计后结论，具体操作程序通常分为审计准备（接受委托、测试内控制度、制定审计计划）、实施审计、制作审计报告书。
（4）操作过程中发现问题的处理方式差异。司法会计鉴定人与其他办案人员之间存在着分工负责、相互配合、相互制约的关系，司法会计鉴定人在鉴定中发现与鉴定有关或无关的重要线索或证据时，应当案件承办人进行收集、固定，不得自行处理；审计人员则可以自行处理审计中发现的舞弊等问题，并做出相应的结论。
（四）工作结果差异
（1）文书种类差异。
司法会计鉴定结论只能以司法会计鉴定文书形式进行表达，包括司法会计鉴定书和司法会计鉴定笔录两类。如果鉴定未能做出结论性意见，鉴定人则不能出具独立的证据；审计结果可以采用不同的文书进行表达，如审计报告、管理建议书（2）工作结论的诉讼意义不同。
司法会计鉴定结论与审计结论有着不同的证据属性：司法会计鉴定结论与审计结论都可以作为诉讼证据。但在法定的诉讼证据的类型中，司法会计鉴定结论属于鉴定结论，审计结论则属于书证。由于属性不同，尽管审计结论中，也会存在判断性内容，但书证的性质决定了审计结论中有关财务会计问题的判定，只能证明审计审计意见的客观存在，而不能作为鉴定结论使用。
（3）工作结论在证据依据方面存在着差异。
首先，司法会计鉴定结论只能依据基本证据（只包括财务会计资料、财务会计资料证据和司法会计检查笔录）作出，而不能采信诸如当事人陈述、证人证言、其他鉴定结论等参考证据；审计结论则可以依据审计过程中形成的各种证据，包括调查当事人时所取得的各种辅助证据。
其次，司法会计鉴定结论所依据的鉴定证据必须是充分的，而审计结论则可以采用适当性原则来确定审计证据的多寡。
（4）工作结论的要求方面存在着差异。
首先，司法会计鉴定结论具有较强的针对性，只能对司法机关提请鉴定的财务会计问题表达结论性意见；审计结论则应当依据审计准则和审计结果，由审计人员决定结论所涉及的范围。例如：对少计收入通常会对企业的收入额、应纳流转税额、利润额、应纳所得税额、所有者权益等财务指标造成影响。如果少计收入事项已被鉴定人确认，而司法机关提请鉴定的系收入额问题，司法会计鉴定人只认定少计收入对收入额的影响，对其他财务指标的影响则不予回答；依次论推，只有司法机关提请鉴定的系所有者权益问题，司法会计鉴定人则需要认定少计收入对各相关财务指标的影响。但审计人员在发现少计收入的事实后，通常需要就少计收入对各相关财务指标的影响提出审计意见。
其次，司法会计鉴定结论必须回答鉴定问题，审计结论可以提出问题而不与回答。
第三，司法会计鉴定结论不能针对会计机构提出要求或建议，但审计结论可以对会计机构提出调整账目、完善制度等要求或建议。
（5）工作结论的范围方面存在着差异。
首先，司法会计鉴定结论不允许表达涉及财务会计行为人主观心理状态问题，而审计结论有时则需要判断错误与舞弊，这必然涉及到行为人员主管心理状态。
其次，司法会计鉴定结论不允许表达建议性意见，审计结论则可以（或必须）提出纠正财务会计错误的建议或要求。
第三，司法会计鉴定结论不回答财务会计管理质量问题，审计结论则可以对被审计单位的财务会计管理质量和水平表达评价性意见。
工会审计建议范文2
20xx年6月16日，省机关效能建设领导小组召开了第二次会议，省委副书记、省长、省机关效能建设领导小组组长吴新雄出席会议并做了重要讲话；6月26日，市效能办下发了贯彻落实讲话精神的通知（宜市效能办字[20xx]16号）。为传达贯彻落实好吴省长的讲话精神，我区主要做了以下几项工作：
一、召开了领导小组会议。会上传达了吴新雄省长在省机关效能建设领导小组第二次会议上讲话精神；听取了区效能办关于前阶段全区机关效能建设的情况汇报；区机关效能建设领导小组组长江胜文同志作了重要讲话；会上研究部署了全区下一阶段的机关效能建设工作。
二、召开了各单位、各部门主要负责人会议。传达省、市关于认真贯彻落实吴省长讲话精神的通知以及领导小组会议的内容，同时下发了《关于贯彻落实吴新雄省长在省机关效能建设领导小组第二次会议上讲话精神的通知》，要求各单位、各部门回去后召开干部职工大会，学习讲话内容，贯彻落实好吴新雄省长和江胜文区长的讲话精神，并结合工作实际，写好汇报材料上交区效能办。
三、下一步机关效能建设的工作措施。
1、加强效能督查力度。为贯彻落实好吴省长的讲话精神，全面了解我区效能建设的进展情况，以年初成立的四个督查小组为主要工作人员，对全区各单位、各部门的效能建设情况进行全面督查。采取定期与不定期、查岗与明查暗访相结合的方法，对各单位、各部门执行上级文件要求的落实情况、市纪委“六条禁令”和区委“八个不准”的情况进行督查，监督区级单位效能工作。认真执行好省、市效能办的工作要求，保持与省、市效能办工作步伐的一致，同时创新自己的工作特色，尽量做出一两件特色工作。加强对各单位、各部门效能工作的指导督察工作，使效能活动的目标要求传达到位。
2、认真办理效能投诉，切实解决损害企业和群众利益的突出问题。进一步健全“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”的效能投诉工作机制。加强行政投诉中心建设，规范运作，建立重要投诉件跟踪回访和“一诉一整改”制度，不断提高投诉件办理质量。加强投诉网络建设，拓宽投诉渠道。建立效能投诉综合分析制度，研究提出解决问题的对策建议。健全效能责任追究制度，对违反效能建设有关规定，不认真履行职责、效能低下的人和事，及时给予效能告诫。建立健全主动服务企业和接受企业诉求机制，着力解决各级部门在服务企业发展方面存在的突出问题。
3、扎实推进政务公开，加强对办事行为的监督制约。进一步规范政务公开的内容、形式和程序，不断完善工作机制，强化监督保障措施，努力提高政务公开工作质量。进一步拓宽政务公开的渠道，完善新闻制度，建立行政决策过程和结果公开制度；加强网站建设，规范政务公开网页的设置，充分发挥政府公报、报刊、广播、电视等新闻媒体在政务公开中的作用。
工会审计建议范文3
论文摘要：介绍三级医院评对实验室的要求，包括科室任务、科室管理、实验室管理、室内及：三问质控、组织机构、技术水平、教学科研、实验室防护等方面来考核实验室的综合能力以及编写全科的管理性文件系统(GOP)和各专业标准化操作文件系统(SOP)到各种制度的落实记录的过程，目的是将医院等级评审作为科室工作的动力，切实提升检验科的标准化质量管理和服务质量体系。
我院检验科下设5个临床检测专业实验室，在院领导全方位的大力支持和科室全体成员团结一致的努力下，依据甘肃省二、三级中医医院评审标准及临床实验室质量督查细则的相关规定，终于通过了省卫生厅医院等级评审组的评审。现就我科在这次评审工作中的经验与体会介绍如下，以与同仁分享。
1甘肃省二、三级医院评审标准中临床检验部分从科室任务、科室管理、实验室管理、室内及室间质控、组织机构、技术水平、教学科研、实验室防护等方面考核实验室的综合能力，从而评价能否达到三级医院对实验室的要求。
1．1技术水平的仪器设备方面，我院在2004年为检验科增添包括HITACH7080全自动生化仪、法国梅里埃细菌鉴定仪及德国LUMINU化学发光仪等大型仪器，从而在硬件方面完全达到了考核要求。
1．2科室管理中，我科编写了全科的管理性文件系统(GOP)和各专业标准化操作文件系统(SOP)，其中GOP包括急诊制度、标本管理制度、预防医院感染制度、仪器管理制度、试剂管理制度、继续教育培训制度与临床沟通信息反馈制度及事故登记制度等共2O个文件，并且每个制度有落实的记录。SOP包括每台仪器、开展的每个项目都有详尽具体的标准操作，而且不断根据具体情况做改进和更新。每月进行两次与临床科室随访及征询意见工作，并在每月的总结会中分析解决，并分为三级：A当前立亥4能改进的；B通过努力可改进的；C通过努力不可改进但在以后的发展中才能改进的。对A事件责任到人，当即改进并向临床通报；对B事件在规定的期限内责成相关人员协调解决并在改进后通报临床；对C事件向院领导及相关部门报告，时时关注改进的可能性，在条件允许后改进并通报临床。
1．3实验室管理中，我科从人员资质、科室各专业分组管理、仪器试剂的性能评价、检验报告单的审核、标准化及发放、质量控制等方面人手，遵循“高标准、精技术、优质量、亲服务”的精神。特别是在质量控制方面，以质量控制为核心，建立健全的全程质量控制管理制度、质量管理组织结构及人员职责、检验质量抽查制度、质量控制失控处理程序等16个管理文件，切实落实室内外质控工作，对科内开展的各个项目，有商品质控物的项目使室内质控成为每天报告结果真实可信的基础和前提；对无商品质控物的项目以试剂标准校准仪器或进行定期的室间比对监测措施，从而保证结果的准确性。
工会审计建议范文4
在全市上下深入学习苏北精神、合力谋求跨越发展的浓厚氛围下，市委、市政府决定召开这次会议，主要是深入贯彻全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神，总结工作，分析形势，安排部署全市农业产业化经营和粮食高产创建工作任务。下面，我讲四个方面的问题。
一、进一步增强做好深化农业产业化经营和粮食高产创建工作的责任感、紧迫感
近年来，市委、市政府把推进农业产业化经营和稳定粮食生产作为新农村建设的重要内容，不断强化政策支撑，持续加大资金投入，采取了一系列重大举措，收到了明显成效。农业产业化经营快速发展，规模以上农业龙头企业发展到680家，其中国家和省级重点龙头企业达到30家；生产基地规模快速膨胀，各类种养基地达到410万亩，养殖规模1.1亿头（只），全市55%的农户和53%的农产品生产基地进入产业化经营。去年全市农林牧渔增加值达到213.5亿元，比上年增长4.1%；农民人均纯收入5271元，增长14.8%，连续四年保持了两位数的增幅。同时，粮食生产连年丰收，保持了面积稳定、单产提高、总产增加的良好态势，确保了粮食等主要农产品有效供给，我市农业产业化经营和粮食生产保持了持续协调健康发展的良好局面。
在肯定成绩的同时，必须清醒地看到存在的薄弱环节和问题。主要是：产业聚集度低，产业雷同化现象突出；龙头企业总体规模偏小，档次偏低，竞争能力不强；产业链条短，农业经营综合效益不高；经营体制机制不够完善，利益联接关系不够紧密；龙头企业贷款融资难，资金瓶颈制约仍很突出。全球范围内出现粮食危机，国内部分地区春旱严重、农资价格持续走高，再加上四川等产粮大省发生严重地震灾害，粮食供给将进一步趋紧。我市是农业大市，是全国全省重要农产品的生产基地，做好稳定粮食生产、推进产业化经营工作有着特殊重要的意义。各级各部门要从政治和全局的高度，切实增强做好这两项工作的责任感、紧迫感，以学习苏北精神为动力，把握机遇，自加压力，高点定位，强力推进，努力实现农业产业化经营和粮食高产创建工作的突破性进展。
二、在更高层次上推进农业产业化经营
当前和今后一个时期，我市深化农业产业化经营的总体要求是：紧紧围绕促进农业稳定增效和农民持续增收的目标，坚持把做大做强龙头企业作为重中之重，把扩大建设规模化、标准化种养基地作为重要基础，把培育特色品牌作为关键环节，把加快发展农民专业合作组织作为重要载体，全面推进种养加、产加销、贸工农一体化经营，进一步延伸拉长产业链条，加快实现经营规模化、管理企业化、
生产标准化、营销市场化、农民组织化、服务社会化，促进一二三产业融合发展。具体目标是：到20__年，全市规模以上龙头企业发展到850家，其中市级重点龙头企业达到300家，国家和省级重点龙头企业达到35家；规模以上龙头企业年销售收入力争突破500亿元，其中过亿元的达到70家、过10亿元的10家；农产品“三品”认证达到700个，农产品出口创汇力争突破6亿美元；参与产业化经营农户达到70%。工作中，要突出抓好以下六个方面。
（一）以规模化推进农业产业化。按照全市六大专业生产区、五个百万亩种养基地规划布局，继续深度推进农业结构调整，稳定发展大蒜圆葱，加快发展精细瓜菜、食用菌、甜叶菊、优质果品等十大优势特色产业产品。调整扶持政策，采取重大项目立项制，尽快形成区域化布局、规模化发展的特色产业带和聚集区，力争用3年时间，全市50%的乡镇建成主导产业突出的专业乡镇，建成一批技术先进、管理科学、产品质量安全的高效种养示范区，打造5—6个全国知名的特色产业基地和特色产业县市区。依法加快推进土地承包经营权流转，促进土地向种养大户、龙头企业、合作组织集中。今年每个县市区都要在土地承包经营权流转和农业规模化、集约化经营上有所突破。
（二）以企业化推进农业产业化。从今年起启动实施农业龙头企业建设“333”工程，即通过3年努力，集中投入财政和信贷资金30亿元，重点扶持30家龙头企业做大做强，着力打造一批年销售收入过10亿元、50亿元、100亿元的大型龙头企业集团。继续实行农业龙头企业重点建设项目包保责任制，强化督促调度，确保如期完成。同时，扶持新建一批与优势特色产业产品配套的精深加工龙头企业，扶持提升一批有基础、有优势、有特色、成长性好的中小型龙头企业，形成龙头企业集群发展、梯次发展格局。支持龙头企业通过资本运营和品牌培育，推进跨区域、跨行业、跨所有制和上下游产品的联合与合作；以龙头企业为依托，以农民专业合作组织为载体，积极推行“土地、产品、资金、技术、劳动力等生产要素入股和集约经营、规模生产、小段定额、收益分红”等经营模式，力求今年每个县市区都能抓出典型。
（三）以标准化推进农业产业化。以建设农产品质量安全示范区为载体，进一步提升农产品质量安全水平和市场竞争力，全面推行农业标准化。建立健全农业质量标准体系、农业标准推广实施体系、农业生产全过程质量监管体系，加快推进以市级农牧渔三大检测中心为龙头的检测检验体系建设。围绕我市优势特色产业产品，积极做好农产品“三品”认证和品牌经营，叫响“孔孟之乡”知名品牌。近期要重点包装推介好微山渔湖产品、鱼台大米、金乡小米、嘉祥山药等特色优质农产品，迅速提升我市地方名优农产品的知名度和竞争力。要把标准化生产贯穿于产业化经营全过程，所有生产基地、主导产品、生产加工环节实现标准化生产全覆盖，尽快形成符合相关质量标准要求的种养加模式。要强化以农药生产、经营和使用为重点的农资监管，逐步建立农药定期抽查和举报查处制度，确保奥运之年辖区内农药市场和农产品质量安全不出任何问题，确保完成年内规划建设的7处国家级农业标准化示范区、150处市级农产品质量安全示范区和新增“三品”认证100个的任务目标。
（四）以市场化推进农业产业化。一是加快培育农村流通主体。深化农村流通体制改革，培育发展一批流通型、贸易型农业产业化龙头企业，改造提升一批传统农产品专业批发市场和交易中心，合理布局、规划建设一批大型农产品集散中心和物流中心。二是大力发展现代流通业态。以实施“万村千乡”、“双百市场”工程为契机，积极探索农产品冷链物流和“超市＋基地”试点，大力发展连锁经营、直供直销、网上交易等现代流通方式和新型流通业态。加强农产品展销平台建设，扎实办好市第三届农博会。三是努力开拓国内外市场。以外向型农业龙头企业为依托，不断扩大我市大蒜圆葱、渔湖产品、薯类产品等优势特色农产品出口。进一步加大优势农产品推介力度，推进与上海、北京等大城市农产品市场的对接与合作，力争今
年全市农产品出口增幅保持在25%以上。（五）以组织化推进农业产业化。认真贯彻实施《农民专业合作社法》，积极培育发展多种形式的农民专业合作组织和中介服务组织，逐步对专业合作组织实行规范化管理。引导农民按照自愿互利的原则积极兴办各类专业合作经济组织，支持鼓励龙头企业、经济能人、村集体经济组织、乡镇基层服务站所、基层供销社等领办、创办合作组织，培育和扶持农村种养大户和经纪人队伍，不断提高农民组织化程度。围绕产业化经营，依托优势产业和产品，组建专业协会和行业协会，把同类产品经营的企业和农户联合组织起来，逐步形成以同一产品生产经营和利益联接为纽带、相互关联、上下贯通的合作组织网络。鼓励合作组织开展跨区域经营，扩大经营规模，增强服务功能。
（六）以服务社会化推进农业产业化。围绕深化农业产业化经营，加快构建强支撑、多层次、多功能、全方位的社会化服务体系。一是强化政策服务支撑。市政府确定从明年起，在4000万元专项扶持资金的基础上适当增加，加大对农业产业化龙头企业、农民合作组织的扶持力度，各县市区也要不断增加对农业产业化发展的投入。同时，认真落实国家和省对重点龙头企业的税收减免政策和用水、用地、用电、运输等优惠政策。二是强化金融资金支撑。探索发展新型农村金融组织，有效破解农业产业化发展的资金瓶颈。鼓励发展各类农业政策性保险，有效分担和化解农业龙头企业和农户经营风险。三是强化信息服务支撑。进一步完善农村经济信息服务网络，加快构筑主管部门、农业龙头企业、农村合作组织、农民经纪人、农村种养大户共同参与的农村经济信息平台，为农业产业化经营提供快捷、及时、高效、优质的信息服务。四是强化技术服务支撑。坚持以技术进步推进农业产业化经营，逐步把农业产业化发展纳入科技进步和劳动者素质提高的轨道。搞好农业龙头企业家队伍和农村实用技术人才培训，把农业龙头企业、农村合作组织管理人才和农村种养能手、科技带头人、农村经纪人等列入政府扶持范围。不断完善产学研相结合的科技创新机制，逐步建立健全科研和推广机构、龙头企业、中介组织共同参与，公益和社会化服务相互补充的新型农业科技服务网络。
三、扎实开展以小麦玉米为重点的粮食高产创建活动
我市粮食高产创建工作的任务目标是，到20__年，小麦、玉米两大主要粮食作物平均亩产分别达到430公斤和550公斤，再加上水稻、地瓜、大豆、杂粮等，力保全市粮食总产稳定在400万吨左右。
（一）实施“十、百、千、万”示范工程，在推动全市粮食均衡增产上下功夫。围绕小麦、玉米高产创建，重点抓好6个小麦、玉米高产创建示范县。力争在小麦、玉米上创出十亩高产攻关示范点、百亩高产示范田、千亩高产示范片、万亩高产示范方，具体亩产指标和相关措施，市政府专门行文提出了明确要求。各县市区要根据高产创建任务要求，规划建设各自的高产创建示范乡和示范村。特别是6个小麦、玉米高产示范县，要把创建任务尽快落实到乡、到村、到地块，确保实现创建目标。
（二）推广良种良法配套技术，在挖掘粮食增产潜力上下功夫。大力推广高产优质新品种，将粮食高产创建与良种补贴项目实施紧密结合起来，通过统一供种、集中连片种植、设立领导指挥田、品种展示区等措施，大力引进推广高产优质良种。集中推广高产栽培技术，在小麦上重点推广氮肥后移技术、精播半精播技术、垄作栽培技术和旺长防控减灾技术；在玉米上重点推广“合理增加密度、改种耐密型品种、改套种为直播、改粗放用肥为测土配方施肥、改人工种植为机械化作业”一增四改技术和适当晚收技术。加强病虫害综合防控，及时监测病虫害发生动态，准确预报发生趋势，提前制定重大病虫草害防控预案，大力开展统防统治和专业化、社会化综合防治。
（三）强化基础设施建设，在改善生产条件上下功夫。在抓好农田水利设施建设、确保有效灌溉的同时，高度重视高产稳产基本农田建设。结合沃土工程、测土配方施肥工程、农业面源污染治理工程、粮食丰产科技工程、科技入户工程、农业良种工程、秸秆还田工程等项目的实施，整合项目资源，努力改善生态环境和生产条件，建设一批成效显著、带动能力强的小麦、玉米高产示范区。
（四）创新农技推广激励机制，在促进农业技术成果转化应用上下功夫。实行包保粮食高产创建技术推广责任制的办法，建立农业技术人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农技推广新机制，最大限度地提高农业科技成果转化率和普及率。加大绿色证书教育、新型农民科技培训等多层次、多渠道、多形式的农民教育培训，不断提高农民的科技文化水平。组织农业技术人员，深入到高产创建示范基地现场指导，确保各项高产技术进村入户。同时，加快农业机械化发展步伐，促进农机农艺结合，力争全市小麦机收率达到100%，玉米机收率达到35%以上。
（五）加大政策扶持力度，在强化创建工作保障上下功夫。一要加大农业项目整合力度。农田水利基本建设、国家商品粮基地建设、标准粮田建设、良种和优质粮食产业化工程、粮食丰产科技工程、科技成果转化资金、农业技术推广专项资金、农业综合开发等，都要支持高产创建活动，加大向粮食高产创建的倾斜力度。二要认真落实国家强农惠农政策。在确保粮食直补、良种补贴、生产资料综合补贴和农机具购置补贴等足额到位的基础上，积极争取扩大小麦、玉米良种补贴和测土配方施肥等项目实施范围。三要努力增加财政资金投入。从今年开始，市财政安排专项资金扶持小麦、玉米高产创建，重点用于先进实用技术推广应用、科技成果转化、农民教育培训、农业生产设施改善等。各县市区也要加大财政投入力度，安排专项经费，保障小麦、玉米高产创建活动的顺利开展。要通过政策引导、利益驱动、项目带动等综合措施，加快中低产田改造、促进农田升级转化，力争全市面上85%以上的小麦、玉米建成高产稳产田，小面积单产实现历史新突破。
四、努力为深化农业产业化经营和粮食高产创建营造良好条件
深化农业产业化经营，事关现代农业发展和新农村建设大局；实施粮食高产创建，事关粮食安全和农产品有效供给，必须高度重视，精心组织，周密安排，狠抓落实。
加强组织领导。深化农业产业化经营，实施粮食高产创建，是政策性强、涉及面广的系统工程。各级党委、政府要高度重视，摆上议程，主要领导要亲自过问、亲自部署，及时发现、解决农业产业化经营和粮食高产创建过程中遇到的困难与问题，不断加大政策支持和投入力度，确保农业产业化经营和粮食高产创建工作扎实推进。
工会审计建议范文5
医疗气功与三调
气功是中国传统文化的精华之一，是中华民族的瑰宝。在医学领域内，医疗气功是传统中医药的重要组成部分，已有数千年的发展史。至20世纪90年代以来，传统中医药领域中的气功疗法逐渐形成体系，初步发展成一门既古老又年轻的独立的学科。
中医气功学，也就是我们常说的医疗气功。医疗气功的定义，按最近在全国高等中医药院校规划教材，“中国气功学”中提及：气功是调身、调息、调心融为一体的心身锻炼技能。其中表述有四层意思：第一层，表述气功修炼的操作内容，即“三调”；第二层，三调合一、融会贯通；第三层，心身锻炼；第四层，技能性知识。
三调中，调身是基础，调息是动力，调心是核心。所谓医疗气功是以中医理论为基础，又需要掌握气功的操作技能，达到防病治病，发挥人的潜力，提高免疫功能，是治未病的有效手段。因此，它是理论与实践相结合的产物，更重视练功，增强对气功的感性认识，进一步体验气功由浅入深的境界，其中最核心问题就是“三调合一、融会贯通”这八个字。就以本文记载回春功为例。
本人从事回春功研究工作已有25年，在治疗肥胖症、糖尿病、障碍、前列腺病等积累了一定的临床经验及一定的科学实践，现就个人对医疗气功——回春功在“三调合一、融会贯通”方面提出一些初步体会。
回春功是全真道华山派养生长寿功法，距今已有八百多年历史，是道家得道长寿的重要手段，传至我为21代。20代弟子山东靖仲玉教授在国家自然基金会的资助下，于1989年完成11项养生科研指标均获得成功，临床症状有改善，如糖尿病、气管炎、冠心病、高血压、高血脂以及多项免疫指标均有不同程度改善。上世纪90年代初，我在上海与瑞金医院、九院、北站医院也进行糖尿病、男子性激素测定以及肥胖症研究，在临床上及生化指标均获得改善。因此，我们说回春功是属于医疗气功。
调心：是练功的核心
贯彻“乐”字当头。以“意念青春，面含微笑”作为调心的核心意识，不但贯彻于练功全过程，而且在生活上、学习上、工作上、人际关系上均贯彻着这八个字。提倡“利导思维”，反对“弊导思维”。所谓“利导思维”就是要养成遇事要向好的方面想的习惯，因为想愉快的事，会刺激快乐神经，它能在脑内分泌内啡肽，使心情舒畅健康长寿；反之则为“弊导思维”，指遇事老是向坏的方向想，使人生病，加速老化，“利导思维”就是开发右脑潜能，“弊导思维”就是左脑思维，平时我们要重视左脑开发右脑潜能。本观点由日本春山茂雄提出，揭示了本功法“乐”字当头，健康长寿秘奥；另一方面回春功在调心方面还有炼形生精、炼精化气、炼气化神、炼神还虚不同层次中调心的作用。在意气形方面主张心与意合、意与气合、气与力合、力与形合，达到三调合一、融会贯通的不同境界，也就是第一阶段以调身为主，第二阶段以调息为主，第三阶段以调心为主。在三个阶段中，三调合一、融会贯通是核心，三阶段分三个层次逐渐的深入，到第三阶段完全由内到外整体合一，绵绵不断，在心意指导下的整体柔和有序的健身运动。
调息：是练功的动力
本功法强调自然呼吸与顺逆腹式呼吸相结合的方法，贯彻升吸降呼、开吸合呼、后吸前呼的普遍规律，并强调顺逆腹式呼吸的重要性，特别在形正、气顺、意宁的三调合一中腹式呼吸起到的核心作用，在心意的统领下，在气顺的前提下化为力（即能量）与形正相结合，达到健康长寿的目的。
调身：是练功的基础
正确的姿势是顺利进行呼吸和良性意念诱导的先决条件，反之则就形不正则气不顺，气不顺则意不宁，意不宁则气散意乱，这就充分说明正确调身的重要性。
回春功除一般调身的原则外，其中更强调健运脊柱及妙炼下丹。在健运脊柱方面，它的独特运行非常重视脊柱伸拔（上下、左右、前后）旋转，有上下螺形旋转，有四正四隅方向孤圆形旋转。这些旋转要求脊柱带动全身四肢进行整体活动，要做到“一动百动、整体合一”。我们说脊柱是人的中轴，是脊梁骨“得脊柱者生，失脊柱者死”之说，从解剖学上说，脊柱椎管内有脊髓，椎体之间有椎间盘，其间有椎神经穿出，脊柱两侧有颈、胸、腰交感神经链及腹腔神经丛。这些组织是维持生命的重要组织，一旦失去平衡或损伤就是患病。从中医经络学中，脊椎相当于督脉，督脉二侧则有膀胱经俞穴，大多内脏反应点均在这些俞穴上，是内脏与外界的交通要道。通过中医的整脊疗法也治好了很多与脊柱及相关脏器以及神经引起的疑难病及常见病，成为目前中医中的一门独特技术。当然治者必须是一个既懂现代生理解剖的现代知识及传统中医知识，又有深厚三调合一、融会一体的内功及整复技术。这就是气功既能强身，又能治病的生动例子。回春功是一种通过独特的健运脊柱，巧妙地设计主动性的自我整脊运动，整复了小关节脱位。当然通过三调合一、融会贯通的方法，通过主动性自我整脊运动，同样在回春功锻炼过程中，逐渐地治好了很多与脊柱相关的常见病及疑难病。
妙炼下丹，华山派下丹除道家下丹田外，还包括会阴穴及性腺系统。修炼下丹意在提高性腺系统的功能及以性腺系统为主的其他内分泌系统，修炼下丹是本功法的精华，通过特定的裆内调身方法，轻微而舒适地按摩性腺器官，起到炼形生精，还精补脑的作用。先人这些巧妙的设计，给后人健康长寿带来莫大的好处。肾为先天之本，生命之源，元气所系之地，肾主骨生髓，髓主脑海是促进机体生长发育、性生殖能力、延后衰老健康长寿的要素，并获得现代科学实践的证实。
工会审计建议范文6
一、经审组织建设情况
我县现有经审组织xxx、经审委员xxx个。在组建工会或换届选举时，经审委员会与同级工会委员会都能做到“三同时”即同时筹备、同时选举、同时报批。县总经审会主任由副主席担任，下设经审办公室。
二、经审制度建设情况
今年县总工会分别制定了《关于对下级工会经费审计监督办法》、《本级工会预、决算审计制度》、《工会经费审查委员会议事规章》、《经审工作档案管理制度》、《申报各种荣誉称号的审计制度》、《经审人员学习制度》、《对下审计整改意见书》，还制定并实施了对基层工会经审工作规范化建设考核办法。通过各项制度的健全完善来规范工会经审工作，促进工会经审工作经常化、制度化、规范化建设。
三、审查审计监督工作，县总经审委根据关于《对下级工会经费审计监督办法》、《工会审计操作规程》和《工会企事业单位财务收支审计暂行办法》等制度、办法的规定，分别对县总本级工会经费预算执行、财务收支情况进行了审计。同时对全县应拨交工会经费的企业单位的工资总额、应上解工会经费数进行了审查、核定。从审计情况看，县总工会在促进经费收缴方面采取了积极的措施，经费收入元，上解经费，比上年增长。上年结余元，期末滚存结余元。县总工会支出结构也逐渐规范合理，财务人员整体素质逐年有所提高，财务管理工作得到了一定加强，法律、法规意识得到进一步强化。
四、存在的问题和不足
1、工会经审工作还没有真正得到工会领导的高度重视。安排工会经审主任级别高，懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。
2、经审干部队伍难以适应工作需要。①各单位经审机构多以一套人马两块牌子的方式设置配备，工作人员兼职过多，精力有限，不能较好的开展经审工作。②工会经审干部不具备会计、审计等专业技能，对工会财经法规制度不熟悉，业务素质较低，难以胜任审计工作。③有的经审干部特别是基层工会经审干部对自身工作重视不够，责任心不强，不能积极主动开展工会经审工作。
五、做好工会经审工作几点建议
