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老龄化现状及对策范文1
关键词:人口老龄化 社区卫生服务 现状 干预
中图分类号:C924 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)07(b)-0228-01
人口老龄化已经成为全球化的社会问题,是21世纪人类社会面临的共同挑战。人口老龄化是指老年人口占总人口的比重不断增加,并且达到一定比例的一种动态变化过程。按照世界卫生组织对老龄化的划分,将65岁以上人口占总人口比例的7%以上或者是60岁以上人口占总人口的10%以上定义为老龄化社会。在我国经济增长、社会稳定、医疗进步的背景下,老年人作为其中的特殊组成部分,有其必不可少的作用,但同时也带来一些问题。因此人口老龄化的不断发展趋势在当今社会受到了广泛关注。为此,本文就湖州市吴兴区部分社区人口老龄化的现状进行分析并提出了积极的干预对策,旨在更好地为我们个人及社区卫生服务中心的老年人服务,提高老年人晚年的生活质量,为促进老年护理事业的发展提供一定的借鉴。
1 对象与方法
1.1 调查对象
湖州市吴兴区6个社区卫生服务中心,29个社区卫生服务站老年人口所占社区人数的比例。
1.2 调查方法
走访各个社区卫生服务站,收集数据、查阅相关文献。
2 结果及分析
2.1 湖州市吴兴区人口老龄化现状
2.1.1 人口数量大
据调查,吴兴区6个街道60岁以上老年人总共有33657人,占总人口的17%,高于世界卫生组织对人口老龄化的标准,意味着湖州已处于老龄化社会。
2.1.2 人口老龄化发展速度快于经济
在吴兴区6个街道中0～14岁的人口占总人口的8.6%,35岁以上的人口占总人口的48%,都充分体现出其人口老龄化在加速前进。但其目前正处在发展阶段,现代化尚未实现、生活水平还未达到一定水平,属于未富先老的状态。
2.1.3 区域分布不平衡
吴兴区6个街道的老龄化现状也不尽相同,其中以月河街道老龄化最为严重,其60岁以上的老年人占总人数的18.5%。而凤凰新村街道的60岁以上的老年人只占总人数的13.7%,其余4个街道的数据分别为:爱山街道15.9%,龙泉街道15.1%,朝阳街道17.8%,飞英街道17.1%,这些数据进一步体现了吴兴区人口老龄化的严重性和区域分布不平衡性。
2.1.4 特殊老龄人群的不断扩大
在这些老年人中,以高龄老人、空巢老人、独居老人等特殊老龄群体居多,给社会带来了更大的挑战。
2.2 社区卫生服务在老龄化社会中所做的努力
目前,吴兴区老龄化社会所体现的人口基数大、发展速度快、发展不平衡及特殊人口的不断增加,要求其各项老年事业和准备工作要跟上人口迅速老龄化的步伐。但同时,吴兴区社区卫生服务中心已经做了很多有目共睹的工作。
调查显示,社区卫生服务中心对于老年人的服务占整个社区卫生服务的比例很大。正如我们看到的,对一些慢性疾病和常见病的治疗,以老年人占很大比例;同时,社区卫生服务中心开展的一系列的活动,比如讲座和发放宣传单,老年人依旧占很大比例。通过这些活动让更多的老年人了解自己的身体情况,学习与自己疾病相关的内容及保健知识,这样不仅丰富了老年人的生活,更提高了他们的生活质量。一些药品因其价格便宜、购买方便,大大造福了社区的居民,特别是老年人群。可以看出,吴兴区对于老年人还是十分关注的,所做的很多工作都将老年人带向更有利于他们自身发展的方向,也促进了湖州市的社会进步。
2.3 人口老龄化对社区卫生服务带来的挑战
社区中老年人口的不断增加,使社区卫生服务中心的服务内容也要发生一些增加、提升及转变。医护人员资源相对匮乏,无法满足目前日益增加的社区居民健康服务的需求,特别是老年人群;医护人员的医疗水平也在接受社区卫生服务专业化的挑战;社区卫生服务中心的医疗设施不够齐全,无法实现“小病靠社区,大病靠医院”的未来医疗发展状况;对于老年人群,他们本身没有能力再去为自己的生活打拼,而社区服务中心的医保服务内容也未能充分满足这个特殊人群的健康护理需要。同时,因青壮年不断走向世界,空巢老人、独居老人等特殊老龄群体也在不断扩大,对于这些特殊人群的照顾加剧了社区卫生服务中心的负担。
3 干预对策
3.1 加强老年群体的健康宣教
针对不少老年人文化水平相对不高,容易盲目跟从、盲目就医的现象,我们可以通过社区卫生服务中心对医疗知识及保健知识的不断普及,借助黑板报、宣传单、电视等多种方式,提高老年人的自我意识,促进老年人的身心发展。
3.2 重视对特殊老年群体的照顾
随着空巢老人、独居老人等特殊群体的不断扩大,针对这个老年群体的心理特征及生理特征,如孤独、抑郁、自卑等,医疗服务人员需及时了解这些状况,解决他们最根本的问题;对于老年人行动不便等具体问题,医疗服务人员应趋向于家庭化、区域化服务来充分满足老年人的需求,使人口老龄化社会趋向健康化。
3.3 拓展社区卫生服务中心事业
社区卫生服务中心的医务人员是卫生服务中心工作的核心,是完善卫生服务中心工作的必备。据调查,现在湖州市吴兴区6个街道社区的医务人员是处于匮乏状态,必须鼓励更多的医疗服务人员向基层转移,以满足这个社会、这个社区所需要的服务。一方面,可以增设一个特别服务老年人群的点,普及社区中最常见的慢性疾病,高血压的相关知识,让更多老年人获得自己疾病的治疗及一些保健知识。另一方面,必须增加必备的医疗设施满足社区群众(特别是老年人群)的需求,可以使社区群众(特别是老年人群)可以做到“小病靠社区,大病靠医院”的医疗服务目标。
3.4 政府的政策支持和资源向社区转移
政府应该培养更多社区医疗服务人员,提高他们的素质和技能水平,并可以培养专业为老年人群服务的人员。同时,政府应加大对转移到社区的医务人员的鼓励政策,引进人才,提高医疗技术水平,促进老年人的健康发展,进而促进社区、社会的发展。相应的,政府应加大资金投入,为社区卫生服务中心引进必要的医疗设施,利于社区卫生服务中心的工作,真正实现“小病靠社区,大病靠医院”的医疗目标。
参考文献
[1] 化前珍.老年护理学(第2版)[M].北京:人民出版社,2011.
老龄化现状及对策范文2
论文关键词：人口老龄化,可持续发展,影响
人口老龄化是指老年人在总人口中的比例日益增长并上升的现象。通常是以一国或地区的老年人口比重、少年儿童比重、老少比、年龄中位数等综合指标使用来衡量该国或地区是否进入人口老龄化及老龄化的程度。国际上通常的看法是：当一个国家或地区60岁及以上老年人口占总人口数的10%，或65岁及以上老年人口占总人口数的7%，就意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。
到2005年末，南明区户籍总人口518152人中，60岁及以上人口70864人，占全区总人口比例的13.68%，按照国际通行标准，南明区人口年龄结构已进人老年化社会。而2009年末，全区户籍总人口568262人中，60岁及以上的老年人口为88365人，约占全区总人口的15.55%。2005年到2009年，南明区60岁以上的老年人口比重提高了1.87个百分点，每年平均以近0.5个百分点的速度在增长。
一、人口老龄化现状及特点
1.老龄人口规模大，增长速度快
表 1 南明区2005--2009年老龄人口发展趋势
年份
人口总数
老年人总数
其 中
60岁及以上人口占人口总数百分比（%）
60-69岁
70-79岁
80-89岁
90-99岁
100岁及以上
2005
518152
70864
41066
22983
6084
718
13
13.68
2006
539052
76811
43782
25921
6388
707
13
14.25
2007
553285
79363
43999
27645
6949
759
11
14.34
2008
555510
83127
45645
29025
7702
746
9
14.96
2009
568262
88365
46884
31785
8779
901
老龄化现状及对策范文3
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参考文献：
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老龄化现状及对策范文4
关键词：人口老龄化；新型老年公寓；新疆
一、新疆人口老龄化现状
随着近年改革开放的不断深入，新疆经济发展的速度较快，一些经济较为发达的地区，如乌鲁木齐市、克拉玛依市等地，已经在近些年相继进入老龄化社会。新疆老龄化总体呈现以下特点：一是老年人口规模大。预测到本世纪中叶，老年人口将占总人口的三分之一，成为重度人口老龄化省区；二是老龄化来势猛。老年人口以每年4.36％的速度增长，高出全国1.16个百分点，已呈现逐步加快趋势；三是“未富先老”。我区人均GDP低于我国东部发达地区，属于典型“未富先老”地区；四是高龄化老人比例高。目前新疆80岁以上老年人口已达23.28万人，约占老年人口总数的10.95%，属于高龄化地区。据调查统计，城乡“空巢”老人尤其是独居的高龄“空巢”老人中，50％以上常年患病，生活部分不能自理或完全不能自理，30％左右的“空巢”老人则存在着不同的心理问题，甚至患有抑郁症，严重影响了他们的生活质量。
老年人口增速加快，高龄老人和失能老人大幅增加，空巢化趋势日益突出。老年人的养老、医疗、照料等压力和带给新疆经济、社会、政治、文化等方面的影响已经凸显。其中最基本的是老龄人口的养老问题；最直接的是劳动人口不断减少，社会化养老需求迅速增长，加重劳动人口和社会负担等。在此过程中，家庭结构的变化导致传统家庭养老功能日趋弱化；老龄化进程先于经济发展水平，使得福利机构养老的缺陷愈加明显；人民生活水平不断提高，老年人在生理和心理上对生活的需求也越来越丰富，人对养老机构和个性化服务的需求呈不断上升的趋势。这一切促使了一种新型养老模式――新型老年公寓养老应运而生。
二、发展新型养老模式的意义
从比较优势中理解老年公寓是解决当代老龄化问题的良方之一。老年公寓是一种新的居家养老方式，不仅拥有分散的居家养老所没有的各类保障服务设施，让老人居住得安心、舒心；又拥有一般养老机构所没有的家庭氛围。所以，其比较优势是十分明显的：(1)减轻子女养老压力,提高社会效率；(2)有利于老年人身心健康；(3)服务专门化、系统化，使老年人生活质量大大提高，真正实现我国提倡的“五有养老”；(4)老人仍拥有自己的居所、配置自己喜欢的家具，让老人既有“家”可归，又能享受一般住家无法享受到的配套服务。
这种新型居家养老模式正在成为新疆城市社区养老服务体系中的新亮点。新型老年公寓的示范作用可以辐射到养老体系的各个层面：
首先，新型老年公寓起点高、理念新、融入市场会很快提升社会效益和经济效益变老年人“望寓生叹”为“养老首选”，让养老产业的经营者看到了光明的前程。老年人养老观念的革新又直接影响年轻人的择偶观、家庭观、生育观和事业观，将拓宽更大的养老产业市场激活“老年经济”，形成养老社会化的良性循环。
第二，新型老年公寓由于身临改革前沿是一个探讨养老社会化的实验平台。新的经营理念可以加速养老福利型向社会化养老型转变;封闭型向开放型转变供养型向康复型转变“注入型”向“自我造血型”转变。
第三，新型老年公寓对促进本地区文化水平和服务形象对辐射和带动周边地区养老服务业的发展同样具有重要意义。
三、创新养老模式―新型老年公寓，积极应对人口老龄化
新疆人口老龄化带来了诸多社会和经济问题表明，人口老龄化使新疆传统养老模式受到冲击，社会养老模式亟待创新和完善。与传统养老模式相比，新型老年公寓管理追求硬件设施的优质，更注重在养老理、模式、服务方式等方面的创新，独具匠心地把现代服务业引入传统养老业，形成“物业服务+养老服务”的双重服务模式，使养老在传统意义上实现质的飞跃。具体而言，实现这一想法有以下三个关键点：
（一）提高对养老服务业的认识，优化和明确政府的职能和职责。从优化资源、提高管理效率和促进社会公平的角度，政府应尽快转变观念和职能，明确职责。政府对养老机构的补助程度，不应以机构的所有性质为依据，而应以社会需求和解决养老问题的实际效果来确定，对国办养老机构与民办养老机构一视同仁，实现国办养老机构与民办养老机构公平竞争，不论谁提供公共服务，都应受到同等待遇，都会得到政府补贴。这不仅会提高现有民办养老机构的“社会地位”，改善其服务水平和服务质量，还会鼓励更多的私人或市场组织来提供公共服务，弥补了政府供给公共服务的不足。
（二）注重观念革新，以全新的理念指导经营管理行为。
1.以人为本变一般化管理为人性化的家庭式关怀。新型老年公寓分不同区位以满足不同状况的养老需要。不同区位要配备具有相应专业素质的工作人员以家庭式关怀作为服务标准。把‘以人为本’的服务理念融入与老年人的亲情交流中。
2.树立“老年人也是财富”的思想变“消极养老”为“余热生辉”。新型老年公寓为所有有一技之长的老人创造发挥余热的机会和平台，充分体现“老有所用”。公寓引进“教育养老”机制坚持“老有所学”学了本领再“用”，形成良性循环。
3.树立市场意识摈弃旧的“等靠要”的依赖思想强化“自我造血”功能。新型老年公寓有自己的养老服务产业，走自己养活自己，自我发展之路。
（三）走养老服务专业化的道路。其一，实行准入制度。当前应尽快出台老年服务的相关法规，规范服务市场，严格就业门槛，实行资格考试，从业人员通过考试后方可从事相关职业。其二，加强学校教育。随着养老形势日益严峻，未来对老年服务专业人士的需求将会大大增加。学校教育应契合社会形势的发展，加大培养养老服务专业人才的力度。其三，利用各种形式组织培训。如社区、各职业学校也可以开辟这块阵地，从事培训，尽快提高从业人员的素质。通过以上方式，老年公寓养老发展所需的人力资源就能得以储备与保证。
探索“现代养老”之路中，健全的社会化居家养老体系将给老年人提供更为舒适的生活环境和更低碳的服务关怀。新型老年公寓用一种新的理念指导软硬件建设，将更多的老年人聚集起来，为他们提供“家”的温暖和优质的服务，将更多的资源集约化、精简化，从而积极应对新疆人口老龄化问题，实现新疆社会和经济的和谐发展。
参考文献：
【1】宋言奇：《关于中国老年公寓养老发展发展的几点思考》，《中国发展》，2007年3月。
【2】赵一贫、王哲：《新型老年公寓及其在养老服务社会化中的示范作用》，《中国民政》,2006年2月。
【3】中华人民共和国国家统计局：《新疆统计年鉴2004》，中国统计出版社，2004年。
老龄化现状及对策范文5
关键词：人口老龄化；股票价格；负相关
中图分类号：C912 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-01
前言
我国早在1999年，就已经迈入了老龄化社会行列当中，如今正处于劳动力不足、人口老龄化严重的社会阶段。不少学者提出国家应当放弃计划生育政策等建议，否则中国经济发展将受到很大的阻挠。2008年金融危机席卷全球，中国股市受到剧烈冲击，上证指数从6000多点到如今的2100点左右，低迷的股市加上人口老龄化加剧带来的经济发展压力日益增大，让人不禁思考，中国的人口老龄化和股票价格之间是否存在某种相关关系，人口老龄化的加剧是否是抑制股票价格上涨的因素之一，本文将从人口老龄化影响股票价格的传导机制的角度出发研究人口老龄化和股票价格之间的相关关系。
一、人口老龄化影响股票价格的传导机制
1.人口老龄化影响资产供求
从总的资产供求方面来看，随着老龄人口不断增加，出于中国老年人的传统想法，现金在手才是最安全的，于是老年人会纷纷减持资产，套现以获得资金，这样一来，资产的需求减少，而供给相对增加，就会造成资产价格的下降。以沪市为例，2001年，60岁以上的老年人在沪市投资者开户数中所占比例为7.03%[1]。随着老龄人口比例不断增加，老年人开户数和所持资产规模不断增大，相应其投资行为对股票价格影响变大，老年人一旦减持资产，会给股票价格带来不小的冲击。
2.人口老龄化通过利率传导影响股票价格
从影响利率角度来看，根据美国经济学家弗兰科莫迪利安尼（F.Modigliani）的生命周期的消费理论，如果老年人人口比例增大，则消费倾向会提高。再引用凯恩斯的利率决定理论，在两部门经济中，IS曲线的代数表达式为：
其中，r表示利率， 是消费者的初始消费，e是自主投资，b是利率对投资需求的影响系数，y是消费者的可支配收入，β是消费者的消费倾向。当假设其他因素不变时，边际消费倾向增大，利率r就相应增大，利率上升，就会引起债券、股票等证券价格的下降。
3.人口老龄化迫使企业转型，影响股票价格
伴随着我国老龄化程度的提高，青壮年劳动力减少，社会整体劳动力供给不足，导致这些低端制造企业发展受限，迫使其积极转型。从短期来看，企业转型增加生产成本，减少利润，引起其股票价格的下降，但从长期看，转型成功即意味着技术的创新和进步会使企业提高生产效率，减少生产成本，企业效益增加引起股票价格的升高。
4.人口老龄化带来潜力巨大的老年产业
据悉，2014年，中国60岁以上老年人口将达到2亿，到2026年将达到3亿[3]。规模如此庞大的老年群体必将产生巨大的消费需求。来自国家老龄委的数据显示，2010年我国老年产业的规模达到近1万亿，预计2050年左右，中国老年人的消费需求将达到5万亿元，这给我国的老年产业发展带来了契机。 特别是食品、医疗、营养保健等行业是老年消费群体主要需求，护理、服装、餐饮、旅游、娱乐健身等正成为其新增需求点，保险、金融领域吸引力也日益扩大。因此，行业的蓬勃发展会带动股市的繁荣，从而推动股票价格上升。
综合上述四个传导途径来看，人口老龄化对股票价格既有促进作用亦有抑制作用，为得到二者效应强弱，本文将进行实证分析。
二、实证分析
由于2005年至2008年期间，国家实行股权分置改革、爆发全球金融危机和国家出台四万亿经济刺激计划等特殊事件的发生，本文对其予以剔除，就通过对2001～2005年和2009～2012年正常年间的上证综合指数（年度收盘值）y和老龄人口比例x（年度数据）建立相关回归模型，分别得到ln y=10.8659-0.4896x，y*=13400.48-1200.45x* ；在给定显著性水平10%下，二者皆通过显著性检验，且y与x的相关系数r分别为-0.8408，-0.9377，表明人口老龄化与股票价格之间具有较强的负相关关系即人口老龄化加剧会抑制股票价格的上升。
三、对策与建议
1.未来全面放开二胎，改善人口结构
在2013年的十八届三中全会中，会议通过了男女双方或任一方为独生子女可以生二胎这一政策，表明国家已意识到计划生育与当今国情的不符。本文认为，从长期来看，国家要结合试点实际情况，在合理预测和控制人口总量的前提下，实行二胎全面放开人口政策，改善人口结构。
2.促进企业升级转型，存优弃劣
一方面市场经济条件下，生存困难的低端制造企业自动退出市场，节约资源，另一方面国家要积极扶持和引导有潜力的企业进行转型，加强技术创新。从长期来看，生存下来的企业获得长足的发展，股价上升，提振了市场信心，进而推动股市发展。
3.积极和正确引导老年人投资股市
本文认为，政府联合证券公司、证券交易所等金融中介机构要在老年人群体当中积极开展宣传，定期举办股市投资教育和培训等活动，吸引和正确引导更多的老年人投身于股市投资当中，使其投资方式趋向多元化，未来形成股市个人投资者当中的一股重要力量，这对促进股票价格的上升和股市的繁荣具有重大作用。
参考文献：
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[2]高鸿业.《西方经济学（宏观部分）》第五版[M].北京：中国人民大学出版社.
老龄化现状及对策范文6
[关键词]老龄化；民营养老机构；对策
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.38.055
1 杭州老龄化现状分析
杭州早在1987年就进入了老龄化社会，比全国平均水平提早了整整12年。20世纪90年代人口老龄化逐步加速，进入21世纪，杭州老年人口已经成为一个庞大的群体。尤其在“十二五”期间，全市人口老龄化发展迅速。60岁以上老年人口总数由2010年年底的116.88万人，增长到2015年年底的150.90万人，老年人口占总人口的比例由2010年的16.96%提高到2015年年底的20.86%，平均每5人中就有1位是老年人。“十二五”期间，杭州市总人口增长幅度为5%，而同期老年人口的增长幅度高达29.11%，老年人口增长速度明显快于总人口增长速度。
2 杭州民营养老机构的发展现状及困境分析
2.1 数量不足
据统计，截至2015年年底，杭州市已建立养老机构总数316个，其中公办养老机构31个，民营养老机构134个。全市养老机构床位数6.19万张，平均每百名老人拥有床位数4.04张，现入住老年人2.64万人，其中公办床位1.12万张，民营床位3.06万张。从入住养老机构的人数来看，2015年入住养老机构的仅占老年人口的1.75%。这和杭州市政府提出的“9064”养老格局中入住养老机构集中养老占4%的目标相比，入住养老机构的老年人数量明显不足。
2.2 盈利情况不理想
民营养老机构由于是企业主导，在土地、设施等投入方面没有政府的支持，因此为了收回成本并盈利，在收费上往往会比公办机构贵几百元，而配套设施却没有显著改善，甚至很多中小民营养老机构的条件不如公办机构，导致很多老人望而却步。民营养老机构的低入住率，直接导致机构盈利情况不理想。从调查结果来看，目前杭州民营养老机构收支基本平衡的大多是小机构或连锁小机构，前期一次性投入较大的民营养老机构大多仍处在亏损阶段。
2.3 设施匮乏
创办养老机构的投入较大，民营机构由于资金不足，往往规模相对较小，设施较为匮乏，很多机构都缺乏大规模的医疗、活动等场所。因此很多老年人不愿意入住民营养老机构，从而使民营养老机构的入住率低，盈利情况不理想，这又导致民营养老机构没有足够的后续资金改善设施条件，形成了恶性循环。
2.4 养老服务人员专业化水平低
目前从事养老服务的人员大多为进城务工人员，他们文化水平普遍偏低，绝大多数没有接受过系统性的养老专业知识的学习和培训，缺乏专业护理知识，多是根据自己的生活经验来开展工作。因此，当前的养老服务人员已经无法满足民营养老机构的发展需要。
3 国外养老机构的借鉴与启示
美国的养老机构分为非营利性和营利性两类，非营利性的养老机构由教会兴办，政府会给予资金支持，而营利性养老院则是由私人投资创办，自负因亏。和我国不同的是，目前美国的养老机构主要以后者为主，这些养老机构是专门为那些需要全天候监护或协助生活的老年人设立的。主要分为三类：第一类是一般照顾型的养老机构，主要针对有生活自理能力的老人，他们虽然不需要全天候的医疗护理，但需要为他们提供膳食并提供个人帮助。第二类是中等程度的护理机构，入住的老年人虽然丧失了部分自理能力但没有严重疾病，因此只需要提供小时监护和护理。第三类是技术护理照顾型的养老机构，他们需要为老年人提供精心的医疗照顾。老年人入住养老机构支付的费用一般为自费、保险单独支付或联合支付。
4 杭州市民营养老机构发展对策分析
4.1 强化政府的监督职能
2014年，杭州市出台《关于鼓励社会力量兴办养老服务机构的实施意见（试行）》，将通过加大税费优惠力度、提高床位运营补助等方式鼓励社会力量来兴办养老机构。政府在政策上提供支持，从而鼓励更多的民间资本投资养老机构。民营养老机构可谓是迎来了春天。但是政府在给予财政支持的同时，还应该强化自身的监督职能，保证民营养老机构的服务水平及质量，在发展机构养老事业当中做好监督者的角色，对全市养老机构的各项工作内容进行严格监督。当然，政府在做好监督职能的同时，还应对认可度较高的民营机构给予奖励政策，以此作为鼓励和推动正规私营养老机构发展的有效政策举措。
4.2 合理规划民营养老机构布局和规模
杭州创办民营养老机构更多的还是企业自主行为，企业往往是出于投资额、回收期、收益率等多方面考虑后，确定养老机构配备的设施和提供的服务，而不是从老年人养老需求角度考虑。此外，目前杭州民营养老机构的细分市场也并不明显，因此，政府应该合理规划民营养老机构布局和规模，加大政府补贴，根据老年人的需要护理的程度，分别规划不同类型的养老机构。
4.3 提高养老服务专业化水平
目前杭州养老服务从业人员专业水平低，数量严重不足。因此一方面政府应对当前在职的人员进行有效的培训，迅速提升队伍养老服务人员的专业素质和职业操守，包括应加强培训机构的建设、丰富培训方式、建立培训评估制度等方面。另一方面政府应鼓励更多的高校开设养老服务类专业，并建立以职业教育为主体，应用型本科和研究生教育层次相互衔接的养老服务人才培养体系，从而培养一支数量充足、结构合理、专业化水平较高的养老服务人才队伍，以适应和满足当前民营养老机构发展的需要。
4.4 提高养老服务人员的薪酬待遇
目前养老服务工作人员工资整体水平不高，加上工作量较大，许多人不愿意从事此项工作。因此，要扩大养老服务人员人才队伍，就必须切实提高养老服务人才的薪酬待遇，并对养老服务人员设立奖励机制，比如对于大专院校毕业后从事养老服务行业的，可以提供落户和奖励政策。对获得养老护理员职业资格证书的，可以给予物质奖励。对于在职业竞赛中取得优异成绩的，可以优先提供升职机会等，从而吸引更多的人才从事养老服务行业。
参考文献：
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