河水污水治理方案范文1
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻系列讲话精神和治国理政新理念新思想战略，牢固树立新发展理念，深刻认识我镇全面落实河长制在加快建设生态经济强县、加快建设嫘祖文化圣地等方面的重要性和紧迫性，扎实做好河长制工作，做到相关制度和政策措施到位、组织体系和责任落实到位、工作方案到位、监督检查和考核评估到位，为维护河库健康生态、实现河库功能永续利用提供制度保障。
（二）基本原则
坚持依法管护。把加强法制建设作为根本性制度措施，切实将涉河库活动纳入法制化轨道，建立健全法规制度，强化日常监管巡查，严禁涉河库违法活动。
坚持党政领导。建立健全以镇党委、镇政府领导为核心的责任体系，落实村（居）河库管理保护主体责任，强化工作措施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
坚持属地管理。以块为主、属地管理、分级负责，逐级逐段落实河长库长，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
坚持谁污染谁治理。全面排查沿河沿库排污基本情况，建立污染源台账，加强涉河库排放监管，严格污染责任追究，创新治理模式，谁污染谁治理，督促河库污染得到及时有效治理。
坚持分级考核。将河长制纳入镇党委、镇政府年度目标考核内容，建立健全责任追究制度，对村（居）进行考核，形成源头严防、过程严管、损害严惩、责任追究的分级治理体系。
坚持分类施策。立足辖区河库实际，以问题为导向，因地制宜，统筹上下游、左右岸，实行“一河（库）一策”、分类施策，解决好河库管理保护的突出问题。
二、主要目标
（一）年度目标。2017年6月20日前，确定镇、村（居）两级河段长名单，分级分批公告。6月底前出台镇级河长制工作方案；建立各级河长会议、信息共享和报送、工作督察、部门协调和上下联动等工作制度和机制。7月底前，建立镇级河长制验收制度、考核问责和激励机制；镇、村（居）提出年度目标、问题、任务、责任清单。2017年年底前，编制完成辖区河库“一河（库）一策”管理保护方案，确保全面建立河长制。
（二）实施目标。到2020年，全镇在水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等方面取得明显成效，乱占乱建、乱采乱挖、乱倒乱排等现象得到有效遏制，侵占河道、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题得到依法清理整治；跨区域的河库管理责任明确，上下游、左右岸联防联控机制有效运行，重大问题得到解决。
1.水资源保护目标。一是完成全镇主要河流水功能区划分，完成集中式饮用水水源保护区划定。二是到2020年全镇省控监测断面水质优良达到或优于II类，比例达到100﹪。三是确保不突破水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污能力三条红线；力争高效节水。
2.河库水域岸线管理保护目标。一是全面完成河流相关规划，完成河库管理范围及蓝线划定，完成岸线开发利用和保护规划。二是不新增河库水域侵占。三是完成问题突出的河库岸线整治，基本恢复河库水域岸线生态功能，力争整治一批生态河道。
3.水污染防治目标。一是落实《<水污染防治行动计划>工作方案》任务。二是完成工矿企业污染、规模化畜禽养殖污染治理，实施入河排污口整治，依法取缔饮用水水源保护区内的排污口。
4.水环境治理目标。一是全面完成集中式饮用水水源地划定及公示。二是全面清理集中式饮用水水源保护区内的违法建筑。三是建立水环境监测预警信息系统。四是积极开展黑臭水体治理，因地制宜建设水生态岸线，实现部分河段环境优美、水清岸绿。五是沿河无倾倒、堆放垃圾、秸秆等废弃物现象，推进美丽乡村建设。
5.执法监管目标。一是建立健全相关部门联合执法机制，完善行政执法与刑事司法衔接。二是全面执行河长巡查制度和日常巡查制度，实现河库动态监管。
三、领导体系及职责
建立覆盖全镇所有河库的河（段）长和村级巡河员的河长制体系，河（段）长负责组织领导相应河库的管理和保护工作。全面落实河长制工作领导小组领导下的河长负责制，构建党政主导、部门联动、责任明确、协调有序的河库管理保护组织领导体系。
（一）成立全面落实河长制工作领导小组
党委书记担任组长，镇长担任副组长，相关领导为成员。领导小组负责统筹协调全镇全面推行河长制工作，组织制定落实河长制工作的主要措施，研究解决推行河长制工作中的重难点问题，督促检查河长制工作落实情况。
（二）设立河长和河长制办公室
党委书记担任第一总河长，镇长担任总河长。镇内6大主要河流实行双河长制，镇总河长办公室设在环保办，总河长办公室主任由镇政府分管水务工作领导兼任，镇级相关部门主要负责同志为成员，实行河长联络员单位制度。
（三）分级分段设立河长
镇境内河库均由镇级党委、政府主要负责人分别担任第一总河段长、总河段长，并分别兼任1条主要河流河段长。要分级分段设立河长，由同级党政主要领导担任。
（四）设立巡河员
河库所在村的党支部书记、村主任为该村巡河员。
（五）工作职责
1.全面落实河长制工作领导小组。负责统筹协调全镇全面落实河长制工作，组织制定落实河长制工作重大政策措施；全面部署河长制工作；研究审议河长制全局性重大问题；研究决策河长制工作有关重大事项；听取全镇河长制工作和监督情况汇报，研究解决跨区域、跨流域、跨部门的重点难点问题；督促检点工作落实情况；研究确定河长制年度工作要点和考核方案；研究决定河长制表扬、奖励及重大责任追究事项。
2.镇总河长职责。对全镇范围内河库的管理和保护负总责任。研究批准镇级层面河库管理保护工作方案、工作要点、相关规划和制度；研究布置全镇6大主要河流实施河长制的相关工作，并督促检查；协调解决跨区域、跨流域、跨部门的重大问题。
3.镇级河长职责。镇级河长为所负责河库全面落实河长制的第一责任人，对相应河库管理和保护负总责任。负责贯彻落实领导小组会议及总河长会议确定的事项；负责组织领导相应河库的管理和保护工作；牵头制定相应河湖“一河一策”管理保护方案，明确年度具体目标、问题、任务和责任；牵头组织对侵占河道，超标排污、非法采砂、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治；对跨行政区域的河库明晰管理责任，协调上下游、左右岸实行联防联控；对相关部门和下一级河长履职情况以及年度目标完成情况进行督查督导、考核评估，强化激励和问责机制；统筹协调解决河库管理保护的重点工作及难点问题。
4.镇河长制办公室职责。镇河长制办公室承担镇总河长办公室日常工作，负责河长制组织实施具体工作，协调、督促、落实领导小组、总河长、河长会议确定的事项；拟制镇级工作方案、相关制度及考核办法，指导各村（居）、各有关部门（单位）制定工作方案、明确工作目标任务，督导村（居）同步全面落实河长制相关工作；统筹制定（修订）镇级河湖“一河一策”管理保护方案及河长制验收和工作考核方案；督促镇直有关部门按职能职责落实责任，密切配合、协调联动、共同推进河库管理保护工作。
四、主要任务及责任分工
（一）加强水资源保护
1.全面落实最严格水资源管理制度。全面落实国务院《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，强化水资源“三条红线”管控，加强水资源承载能力评价及监测预警。
全面贯彻落实省政府《关于全面推进节水型社会建设的意见》，加大农业节水力度，大力发展高效节水灌溉，切实提高农田灌溉水有效利用系数。
加强最严格水资源管理制度落实情况考核，督促各责任单位落实工作职责，并按照《盐亭县实行最严格水资源管理制度考核工作方案》对各村（居）和有关单位进行考核，完善考核体系，加强考核结果运用，严格责任追究。
2.严格水功能区管理。完善水功能区划，依法划定水功能区，明确水质保护目标，实行分级分类管理，并作为水资源开发利用与保护、水污染防治和水环境综合治理的重要依据。
3.严格入河湖排污口管理。开展入河湖排污口普查及信息台帐建设，强化入河库排污口设置同意制度，强化排污监管；开展入河库排污口整治，制定入河库排污口整治方案；确保水功能区水质达标。加强入河库排污口和污染源监测能力建设。
4.加强饮用水水源地保护和标准化建设。开展集中式饮用水水源地规范化建设和安全保障达标建设，加强饮用水水源地保护及检查工作，加强备用和应急水源建设；建立地下水开采总量和水位双控制度，防止地下水污染。
加强饮水水源地、湖库周边、河岸线造林绿化、水土保持、农田林网建设，增强水资源涵养功能。
（二）加强河湖水域岸线管理保护
1.加强水域岸线划定和管理保护。指导、统筹和完善河道管理工作，依法加强河库管理、河道采砂管理工作，推进河库管理范围划定、岸线开发利用与保护规划和河道采砂规划工作。
依法加强规划蓝线管理，因地制宜建设亲水生态岸线；严格涉河项目审批，高效配置岸线资源。
2.加强河库岸线防治清理。强化河道内滩地保护，加强河道堤防和河岸的水土保持工作；加强山区河道有山体滑坡、泥石流等自然灾害河段的监测预警；在侵蚀沟的沟坡和沟岸大力营造植物保护带。
加强对河库上设障阻碍行洪、擅自建设防洪工程和其他水工程、水电站等以及其他侵占河道、非法采砂取土等突出问题的监督排查，依法依规统筹开展退田还河还湿，恢复河库水域岸线生态功能。
（三）加强水污染防治
1.实施严重污染河流综合整治。严格落实《<水污染防治行动计划>盐亭县工作方案》，加强流域的综合整治，特别是对污染严重的重点小流域进行综合整治，强化流域水生态环境保护。
2.深化重点领域污染防治（水污染）。提高城镇污水垃圾收集处理水平。按照《城镇污水处理设施建设三年推进方案》有关要求，加快城镇污水处理设施建设和提标改造，加强污水处理设施建设和运维，完善污水管网配套建设，大幅提高截污截流污水收集率。
加强农业农村污染防治。开展畜禽水产养殖以及农村面源污染综合防治，推广畜禽清洁养殖和畜禽粪污无害化、资源化处理技术，推行种养循环综合利用型生态治理模式，实施规模化畜禽养殖场（小区）标准化建设和改造，因地制宜建设畜禽粪污收集处理设施。加强河库、河塘、滩涂水产养殖监管，推广水产健康养殖模式。
（四）加强水环境治理
1.强化水环境质量目标管理。开展水污染风险评价，统筹编制全镇水污染防治规划，完善水污染防治工作方案，细化明确河湖水污染防治目标和任务。
2.开展流域综合整治。加强生态良好的河库保护，加大对江河源头区、水源涵养区、生态敏感脆弱区和饮用水水源地的保护力度。加大环境生态保护资金投入，以流域为单位，加强水污染严重、水生态恶化的河库治理及良好水体保护。
（五）加强水生态修复
1.大力加强水土保持工作。贯彻实施水土保持法律法规，依法开展水土保持目标考核。定期配合同级人大开展水土保持专项执法检查。
2.推进河湖生态保护及修复工作。依法划定辖区内水生态保护红线，实施良好水体保护工程，严格控制开发建设活动，维持河库自然生态环境现状。
按照保护优先、自然恢复为主的原则开展水生态修复，保持河库水系的自然联通，维系水体的流动性和自然净化功能。对不满足水域生态和使用功能的水体，综合运用河道治理、清淤疏浚、自然修复、截污治污等措施，推进生态功能受损河库的生态修复。
（六）加强执法监督
1.完善法规标准制度。建立健全河库保护制度，推行先进的河库保护技术，进一步完善管理规范体系。
2.健全监督执法机制。加强河库信息共享、联动联治，严格落实国家水资源管理和水环境保护管理制。充分发挥人大法律监督和群众监督的作用，形成河库保护管理的合力。
3.加强河湖管理保护联合执法。建立多部门、常态化、严格的水环境联合执法体系和河库日常监管巡查制度，保护执法监管责任主体、人员、设备和经费。坚决清理整治非法建设、排污、设障、捕捞、养殖、采砂、侵占水域岸线等活动。
五、保障措施
（一）加强组织领导，健全工作机构。2017年7月底前，设置河长制办公室，建立工作机制，配备工作力量，落实职责和经费。
（二）建立工作制度，落实工作责任。建立健全镇村、河（段）长会议、信息共享和报送、工作督察、验收制度以及部门协调和上下联动、考核问责与激励机制等工作制度和机制。协调解决河库管理保护的重点难点问题，定期通报河库管理情况。
（三）完善河库名录，推进“一河一策”。完善所有河库基础信息数据库，全面建立河库名录体系。2017年7月底前，完成6大主要河流年度工作清单（目标清单、问题清单、任务清单、责任清单）。
河水污水治理方案范文2
一、工作目标和主要任务
通过控源截污工程的实施，到2011年底，实现建成区内污水主管网全覆盖，主城区旱流污水不下河。
加快污水管道建设，完善污水收集系统，落实排口整治方案，建设左湖等相应污水泵站。在2010年黑臭河流排口整治的基础上，重点完成古运河下段（丹徒南闸—三岔河）44—61号排口整治（其中：53、54、55、56、57、58、61号排口已经完成整治）、及沿河种植业、左湖畜禽养殖点清理；对象山镇原综合福利厂内新发现的塑料加工点予以取缔，堆积在运河边的废塑料垃圾进行清运；对谏壁镇蔡家村新发现的豆制品加工店予以取缔。结合引水换水、河道清淤保洁，确保辖区断面水质达标。
二、工作安排
3月份，对古运河、虹桥港、玉带河、工业园区各类排污口再核查（工业园区内排口由园区负责核查）。其中，虹桥港、玉带河沿河排污口全部完成截污纳管。
4月份，按照职能分工，重点对古运河下段（丹徒南闸—三岔河）排口提出整治计划，做到一口一策；对靠近污水管网的排口，提出整治意见并报市住建局、市水利局进行截污纳管；对远离污水管网的排口，由所在地镇政府建设就地处理设施，或封堵排口，解决晴天污水下河问题。
5月份—7月份，全面实施排口整治、污水管网建设及种植业、畜禽养殖点、沿河垃圾清理。
8月份，区政府组织考核检查。
三、职责分工
1．区住建局是控源截污工作牵头单位，主动对接市住建局，确定整治内容，并协调区相关单位和部门，负责控源截污技术指导和监督。一是确定区沿河控源截污具体工作项目和工作计划（重点是古运河下段）；二是确定区老小区改造对象；三是明确城中村改造对象。负责跟踪落实全区污水管网建设和污水泵站的建设。
2．区农委（水利局）牵头负责河道清淤、绿化工作。主动对接市水利局，协调区相关单位和部门，掌握全区河道清淤、漂浮物打捞和绿化工作计划，提出河道清淤、沿河绿化工作实施方案和工作计划，及时指导和跟踪落实。
3．环保分局主动对接市环保局，协调区相关单位和部门，负责全区企业、学校、医院等单位内部雨污分流改造总牵头和具体督办。区教育局、区卫生和人口计生局、大学、科技大学负责做好相应单位内部雨污分流改造，并提出具体改造实施方案和工作计划。
4．区城管局牵头并协调区相关单位及部门，做好沿河保洁和垃圾清运工作，落实好虹桥港和玉带河沿河相关整治任务。
5．区交通运输局牵头负责道路（上隍路）污水管网建设和改造。主动对接市交通运输局，协调区相关单位和部门，完成上隍路污水管网建设工作任务。
6．工业园区负责园区内污水管网建设，对管网进行核查，提出整治工作方案和实施计划，主动对接市、区住建部门，完成1500米的污水管网建设。
7．各镇、各街道负责辖区河道两侧种植、畜禽养殖回顾核查，对未完成的项目继续做好清理和取缔；负责河道沿线保洁和垃圾清运；协助做好沿河排口核查和封堵工作，取缔长岗洗车点；象山镇、谏壁镇提出古运河下段（丹徒南闸以东—三岔河）农村污水处理设施建设具体点位，同步建设地埋式污水处理设施，并配套建设临时泵站。
四、工作措施
河水污水治理方案范文3
关键词：南水北调东线工程；治污成效；水质变化
中图分类号：X824；TV68 文献标识码：A 文章编号：1672-1683（2014）01-0059-06
南水北调东线一期工程是在现有京杭大运河及其平行河道基础上扩挖和延伸，与沿线河流平交，并利用沿线湖泊作调蓄，水质好坏关系工程成败。工程于2002年12月27日率先开工建设。自规划论证和工程建设过程中，东线沿线水质及治污工作备受关注。治污之初，有关专家及学者对东线干线水质前景、风险进行了分析和预测[1-2]；实施过程中，又对江苏、山东治污形势进行了研判[3-5]。
笔者在收集整理东线苏鲁两省有关部门10年水质监测数据的基础上，按照国家地表水环境质量标准（GB 3838-2002）中高锰酸盐指数（CODMn）和氨氮两项主要指标，对沿线水质历年变化情况进行对比分析，以期反映东线10年水质变化过程，揭示10年治污历程，为其他重点流域治污工作提供借鉴。由于东线一期工程黄河以北段采取工程立交方式，故本文分析的重点为东线黄河以南段。
1 治污背景分析
根据《南水北调东线工程治污规划》[6] ，2000年东线黄河以南段36个控制断面（见表1）中，仅有1个断面水质达到规划目标要求，达标率为2.8%。除江苏省老汴河临淮乡断面水质达标外，有5个断面水质为Ⅳ类，其他断面水质均为V类或劣V类。骆马湖以南段水质优于骆马湖以北段。入南四湖山东省各控制断面均污染严重，其中洸府河东石佛、城郭河群乐桥、老运河济宁段西石佛断面水质超标最为突出，CODMn超标倍数分别为29.5、23.5、12.7倍；氨氮超标倍数分别达到149、47.9、77.5倍。可见，东线治污的重点在山东，难点在南四湖。
规划要求，东线一期工程通水前沿线水质必须达到规划治理要求，按照CODMn和氨氮两项主要指标评价，黄河以南36个控制断面中，31个断面水质需达到Ⅲ类；山东省东渔河西姚、西支河北外环桥等5个断面水质需达到Ⅳ类，输水干线水质达到Ⅲ类。治理难度之大，被一些专家称为“流域治污第一难”。
2 治污成效分析
以规划水平年2000年为基准，以2000年-2013年枯水期第一季度为时间轴，结合治污历程，按年际、年内，沿程对沿线历年水质变化趋势进行分析。
2.1 历年水质变化
通过对东线黄河以南段历年水质变化分析（图1），可以看出，沿线水质呈现出明显的阶段性改善特点。
2.1.1 规划实施、治污启动阶段
“十五”期间（2003年-2005年），围绕控制单元治污实施方案的制定，结合“十五”国家重点流域水污染防治计划的实施，沿线实施了以产业结构调整为重点的点源污染治理。针对沿线结构性污染特征，山东省率先关闭5万t以下、江苏省关闭3.4万t以下造纸企业化学制浆生产线，淘汰了1万t以下酒精和淀粉生产线[7]。从图1可以看出，两省工业结构调整初见成效，沿线水质有了一定程度的改善。2005年，沿线已按规划建成治污项目83项，其中新建成城市污水处理厂28座，新增污水日处理能力163万t；黄河以南段实测的35个断面中（赵王河杨庄闸断面常年断流，下同），有15个断面水质达到规划目标，达标率为42.9%[7]。
2.1.2 防控体系建立、治污措施全面展开阶段
“十一五”期间（2006年-2010年），治污工作全面展开，治污项目加快建设（见图2），规划确定的“治、截、导、用、整”一体化的治污体系[6]基本建立。两省以控制单元治污实施方案[8-9]为抓手，加快实施工业结构调整、工业综合治理、城镇污水处理及再生利用、流域综合整治（主要为人工湿地）和截污导流等五大类项目，沿线水质持续得到改善。
其中，2006年-2008年，沿线重点实施了工业治理再提高和城镇污水处理及再生利用项目建设，点源治理成效进一步得到巩固，沿线水质在进一步改善的同时基本趋于稳定，达标率保持在60%左右（见图1）。2009年-2010年，截污导流项目（中水截蓄导用项目）和人工湿地项目全面实施，治污体系综合功效日渐显现，沿线水质进一步提升。2010年，控制单元治污方案确定的426项全部开工，已建成404项，建成率为94.8%，在建项目均为人工湿地和截污导流项目[10]；黄河以南段实测的35个断面中，有26个断面水质达到规划目标，达标率为74.3%。
2.1.3 深化治污、目标攻坚阶段
“十二五”时期（2011年-2013年），治污工作由工程治理转向生态修复和综合治理，治污向深度、广度拓展。针对江苏复新河等3个水质不稳定达标控制单元，山东洸府河等9个不稳定达标和不达标控制单元，制定并实施了控制单元治污补充方案[11-14]，采取针对性的 “一河一策”措施，深化污染治理，治污综合效益进一步发挥，水质实现历史性突破。2012年，实施方案确定的426项治污项目，已全部建成；黄河以南段实测的35个断面中，有31个断面水质达到规划目标，达标率为88.6%，其中11月全部断面首次达到规划治理目标要求，并基本趋于稳定。
2.2 枯水期和年内水质变化分析
通过对2006年-2013年东线沿线第一季度水质年际变化（见图3）和2012年年内各月水质达标情况（见图4）分析，可以看出，2006年-2009年枯水期沿线水质达标情况趋于稳定，2010年沿线水质较2009年有了进一步的改善，达标率提高了7个百分点；“十二五”期间，水质改善明显，治污综合功效和“一河一策”措施发挥了明显效果。2012年沿线各月水质经小幅波动后，不达标断面个数逐季减少，11月至翌年3月，水质持续保持全达标态势，为东线一期工程通水奠定了坚实基础。
3 小结
（1） 经10年治污，东线沿线水质得到了显著改善，呈现出明显的阶段性改善特点，2012年11月，黄河以南段各控制断面水质达到治污规划目标要求，并逐步趋于稳定，为东线一期工程通水奠定了坚实基础。
（2） 为保证东线水质安全，需在进一步巩固治污的基础上，继续深化、拓展治污领域，加强环湖大生态带和水系生态建设，加大农业面源污染防治力度，推进航运污染综合治理，提升沿线水质达标水平。
（3） 东线一期工程通水后，沿线水文情势将发生改变，流向、流量、流速、流场等变化将对调水水质产生一定影响，需及时跟踪研究汛后调水初期及通水期间水质变化情况。
参考文献（References）：
[1] 许新宜，尹宏伟，姚建文.南水北调东线治污及其输水水质风险分析[J].水资源保护，2004，20（2）：1-3.（XU Xin-yi，YIN Hong-wei，YAO Jian-wen.Pollution Remediation Along East Route of South-to-North Water Transfer Project and Risk Analysis of Quality of Water Conveyance [J].Water Resources Protection，2004，20（2）：1-3.（in Chinese））
[2] 刘玉年，万一，徐亚东.南水北调东线一期工程水质分析[J].河海大学学报（自然科学版），2005，33（3）：264-268.（LIU Yu-nian，WAN Yi，XU Ya-dong.Analysis on the Water Quality of the Eastern Route South-to-North Water Diversion Project[J].Journal of Hohai University（Natural Sciences），2005，33（3）：264-268.（in Chinese））
[3] 张素英.南水北调东线江苏段水污染防治现状及水质保证措施探讨[J].南水北调与水利科技，2009，7（2）：18-20.（ZHANG Su-ying.Analysis and Study on the Existing Water Pollution Prevention and Water Quality Guaranteeing Measures of the South- to-North Water Transfer Project in Jiangsu Province[J].South- to-North Water Transfers and Water Science & Technology，2009，7（2）：18-20.（in Chinese））
[4] 高德刚，于福春，于广仓，等.南水北调工程东线山东段水污染原因分析及治污措施[J].水利经济，2006，（6）：53-55.（ GAO De-gang，YU Fu-chun，YU Guang-cang，et al.Analysis on Water Pollution and Remediation Measures of South-to-North Water Diversion Project in Shandong Province [J].Journal of Economics of Water Resources，2006（6）：53-55.（in Chinese））
[5] 张树麟，颜志俊，朱乾德，等.南水北调东线江苏段水污染防治成效研究[J].南水北调与水利科技，2012，10（1）：1-3.（ZHANG Shu-lin，YAN Zhi-jun，ZHU Qian-de，et al.，Effectiveness for Water Pollution Prevention in Jiangsu Section of the South-to-North Water Diversion Eastern Route Project [J].South-to-North Water Transfers and Water Science & Technology，2012，10（1） ：1-3.（in Chinese））
[6] 中国环境规划院，水利部淮河流域水利委员会，水利部海河流域水利委员会，等.南水北调东线工程治污规划[R].2001.（Chinese Academy for Environmental Planning，The Huaihe River Commission of the Ministry of Water Resources P.R.C，The Haihe River Commission of the Ministry of Water Resources P.R.C，et al.The Planning for Pollution Control of the Eastern Route of the South-to-North Water Diversion Project[R].2001.（in Chinese））
[7] 《中国南水北调工程建设年鉴》编撰委员会.中国南水北调工程建设年鉴2006[M].北京：中国电力出版社，2006：287-288.（Establishment Committee of China South-to-North Water Diversion Project Construction Yearbook.China South-to-North Water Diversion Project Construction Yearbook 2006[M].Beijing：China Electric Power Press，2006：287-288 （in Chinese））
[8] 江苏省发展改革委，江苏省环境保护局.南水北调东线工程江苏段控制单元治污方案[R].2005.（Jiangsu Development and Reform Commission，Jiangsu Environmental Protection Bureau.The Control Unit Pollution Solution of Jiangsu ERP of SNWDP[R].2005.（in Chinese））
[9] 山东省发展改革委，山东省环境保护局.南水北调东线工程山东段控制单元治污方案[R].2005.（Shandong Development and Reform Commission，Shandong Environmental Protection Bureau.The Control Unit Pollution Solution of Shandong ERP of SNWDP[R].2005.（in Chinese））
[10] 《中国南水北调工程建设年鉴》编撰委员会.中国南水北调工程建设年鉴2011[M].北京：中国电力出版社，2011：249.（Establishment Committee of China South-to-North Water Diversion Project Construction Yearbook.China South-to-North Water Diversion Project Construction Yearbook 2011[M].Beijing：China Electric Power Press，2011：249 （in Chinese））
[11] 江苏省发展改革委，江苏省环境保护厅.南水北调东线复新河单元沙庄桥断面达标方案（2010-2015）[R].2011.（Jiangsu Development and Reform Commission，Jiangsu Environmental Protection Bureau.Pollution Control Compliance Program of Fuxin River Shazhuang-Bridge Section ERP of SNWDP（2010-2015）[R].2011.（in Chinese））
[12] 江苏省发展改革委，江苏省环境保护厅.南水北调京杭运河邳州段张楼断面水质达标方案（2010-2015年）[R].2010.（Jiangsu Development and Reform Commission，Jiangsu Environmental Protection Bureau.Pollution Control Compliance Program of the Grand Canal Zhanglou Section ERP of SNWDP（2010-2015）[R].2010.（in Chinese））
[13] 江苏省发展改革委，江苏省环境保护厅.南水北调东线输水干线高邮市北澄子河三垛西大桥断面达标方案（2010-2015年）[R].2010.（Jiangsu Development and Reform Commission，Jiangsu Environmental Protection Bureau.Pollution Control Compliance Program of Beichengzi River Sanduoxi-Bridge Section ERP of SNWDP（2010-2015）[R].2010.（in Chinese））
[14] 山东省环保厅.南水北调东线一期工程山东段水质达标补充实施方案[R].2012.（Shandong Environmental Protection Bureau.The Supplementary Implementation Program for Pollution Treatment of Shandong Province ERP of SNWDP[R].2012.（in Chinese））
河水污水治理方案范文4
河道的演变是人类繁荣和文明的发展史，孕育了河道两岸灿烂的文明，促进了沿岸经济的发展。温州市龙湾区粗放型的经济发展模式，正一点点蚕食着河道的生命，严重的污染使城市失去了应有的魅力，河道的安全受到了威胁，目前龙湾区正处于水质型缺水阶段。优美的水环境是城市文明建设的重要组成部分，是城市文明的重要标志，是城市的窗户。首先，可靠的水资源可为城市的经济社会发展提供可靠的保障;其次，能抵御洪涝灾害，使人民群众安居乐业，使社会和经济的发展成果得到安全保护;第三，自然和生态、人和水环境的和谐相处会使该地区的经济社会得到可持续发展;第四，具有景观功能，即文化性，使人们赏心悦目，修身养性。温州市龙湾区的自然和人文景观与水是息息相关的，好的水环境不仅可以为当地人创造舒适的生活环境，同时还可以通过精心规划，对具有特色的水道进行整治、改善水质，修缮具有浙南风格的沿河建筑，形成水乡风景，结合自然景区，大力发展旅游业，带动第三产业，为创造就业机会和提高居民收入创造条件。
2国内外水环境综合治理经验
近20多年来，国内外关于城市河道污染的治理一般是采用外部控制和内源控制相结合的方式。外部控制主要是利用技术方法和严格的管理机制限制进入河道的氮、磷等营养物质;内部控制则是采用先进的技术对已形成富营养化的湖泊进行治理。水环境问题是个国际性难题，早在20世纪，一些著名的流域就经历了“先污染、后治理”的过程，在水环境保护技术、管理体制和政策法规等方面都积累了大量经验。目前，已经有较多治理成功的例子，可为龙湾区河道水环境的治理及保护工作提供参考和借鉴。
2.1合理的规划从国外的莱茵河、泰晤士河到国内的苏州河、西湖的治理，其核心和根本均在于运用了系统规划、综合整治的思路。在治理前期，工作准备充足，包括污染源及污染成因调查、编制规划方案，采用阶段性目标统一规划、分步实施的原则。
2.2巨额的投入1980—2005年，莱茵河流域的治理投入了巨资，约300亿欧元。泰晤士河经过将近20多年的艰苦整治，耗资20亿英镑。上海市苏州河的治理体现出大气魄和大手笔的特点:大气魄体现在强力领导上，自1996年苏州河环境综合整治领导小组成立以来，历任市长亲自担任组长，把苏州河的环境综合整治确定为上海市城市管理和环境建设的“重中之重”，以苏州河治理为重点，带动全市中小河道整治，还上海“东方水都”的原本风貌;大手笔体现在投入上，上海市为治理苏州河已经投入了130多亿元。
2.3生态调水与截污减污并举，增加环境容量治理地区水污染，增加环境容量是当前迫切需要解决的问题。一是截污减污，即强化环境保护、降低单位产品排放;二是生态调水，即从环境容量比较宽裕地区引进环境容量。截污减污为治污之本，生态调水是治污之标。截污减污措施主要包括工业污染治理、城镇地表径流截留、农业面源污染截留、生活污水治理。生态调水措施主要是从水量充足水质优良的地区引水至本地区，对本地区的水体进行补充和置换。苏州河及西湖为了增加水体的环境容量均引入优质水，对河流、湖泊的水体进行置换。优质来水对原有污染水体进行补充和稀释，保障了城镇居民的生活用水，改善了沿河居民的用水环境。
2.4政府重视与全民参与2013年2月起，温州市各地“悬赏环保局长下河游泳”的呼声越来越高。随着污染事件的频发，政府从战略高度认识到大力治理污染的重要意义。政府更坚定了治理污染的决心，专门立法规范治理行为，为污染治理提供政治保证。水环境污染严重危害生态环境，威胁人民群众的身心健康，要彻底治理河道环境污染仅依靠国家执法机关的行动是不够的，需要全民参与，大家共同努力。
3整治措施方案
3.1大力开展污染治理河网整治和水质改善的首要措施是截污和达标排放。龙湾区经济发展迅速，但工业布局的不合理造成河道污染严重，水体COD和BOD含量过高，尤其是电镀、化工、造纸等高污染排放的小作坊，企业环保意识薄弱，其工业废水的污染物含量高且伴有重金属、有毒有害的有机物，同时污水管网无法纳入覆盖，导致废水未经处理直排入河。因此需优化龙湾区永强片内的工业布局，倡导绿色工业。龙湾区永强片的农药、化肥使用不合理，农用化肥的施用量高达5805.0kg/hm2，远高于国际水平。化肥的不合理使用，不仅造成了资源浪费，也对环境造成了污染。应实施测土配方施肥和农药减量控害增效工程，大力推广节肥、节药和农田污染最佳综合管理措施等先进适用技术。根据龙湾区一维水动力模型进行计算分析，通过截污减污控制，削减80%的点源污染及30%的面源污染入河量，NH3－N、TP、COD浓度分别降低24%、15%、27%。
3.2积极开展河道整治河道底泥中含有大量污染物质，且有机污染物质的分解消耗大量氧气，底栖生物的生存环境产生了变化，作为生物响应，一些不适应环境变化的物种逐渐减少，耐污种群得以繁衍，底栖生物多样性降低。底泥中的有害物质主要存在于表层0.20m的范围内，一般很难降解，如不及时、有效地去除，容易被水生动物和水生植物摄入体内［1］。龙湾区内河道平均淤积0.62m，NH3－N、TN、TP、COD的释放强度分别为17.00，27.00，0.23，155.00mg/(m2•d)，污染物释放强度较高，有必要对近岸的建筑垃圾、水面漂浮物等进行清除，对受污染河道的底泥进行清淤，清淤厚度为0.2～0.4m。
3.3生态修复改善河道水质对于河底污染严重的区域，仅清除底泥还是无法解决底泥释放污染物的问题。因此，在必要的河段进行土工膜隔离，同时，结合河道生态工程，如种植水生植物(尤其是可以对污染物进行富集的植物)或草皮、应用生态混凝土等，利用生态所具有的自我净化功能净化水体，修复被破坏的生态系统，达到改善河网水质的目标。
3.4生态调水龙湾河道属于平原河道，洪水期，其水流方向由边界水情决定。平水期，由于水面平缓，河网水体几乎处于静止状态，加之河道污染物浓度较高，河道自净能力低，NH3－N、TP、COD的降解系数分别为0.009，0.038，0.063和0.023d－1，环境容量很小，容易引起河道水环境的恶化。治理龙湾区的水环境，当前迫切需要解决的问题是增加河道的水环境容量。龙湾区虽然水源众多，但是可利用的水源较少。经研究分析，龙湾区中期可采用中水(新建处理能力达到12.00万t/d的膜生物污水处理工艺)，远期采用瓯江水与中水作为龙湾区的生态调水水源。根据龙湾区一维水动力模型的计算分析，通过生态调水工程，在现状入河污染物负荷不变的情况下，通过中水回用，NH3－N、TP、COD的浓度可分别降低41%，32%，42%。由此可见，仅通过河道自身的净化能力，在截污减污方案无法完全落实的情况下，生态调水是增加河道水环境容量的有效措施。
4结语
河水污水治理方案范文5
摘要：河道治理是传统实用的工程，是一个古老而活跃的领域。从上个世纪70年代开始，水利工程与河流生态系统的关系问题在国际科技界就引起了广泛的关注，成为环境领域中的一个热门话题。人们从不同角度分析了水利工程对于河流生态系统产生的负面影响，并在此基础上产生了河流生态恢复的理论与工程实践，生态水利理论与实践也应运而生。
关键词：生态水利;河道治理;应用
1.生态水利工程的设计原则
1.1提高河流形态的空间异质性原则
一个地区的生境空间异质性越高，就意味着创造了多样的小生境，能够允许更多的物种共存。反之，如果非生物环境变得单调，生物群落多样性必然会下降，生物群落的性质、密度和比例等都会发生变化，造成生态系统某种程度的退化。由于人类活动，特别是大规模治河工程的建设，造成自然河流的渠道化及河流非连续化，使河流生境在不同程度上单一化，引起河流生态系统的不同程度退化。生态水利工程的目标是恢复或提高生物群落的多样性，但是并不意味着主要靠人工直接种植岸边植被或者引进鱼类、鸟类和其他生物物种，生态水利工程的重点应该是尽可能提高河流形态的异质性，使其符合自然河流的地貌学原理，为生物群落多样性的恢复创造条件。
1.2景观尺度及整体性原则
河流生态修复规划和管理应该在大景观尺度、长期的和保持可持续性的基础上进行，而不是在小尺度、短时期和零星局部的范围内进行。在大景观尺度上开展的河流生态修复效率要高。小范围的生态修复不但效率低，而且成功率也低。整体性是指从生态系统的结构和功能出发，掌握生态系统各个要素间的交互作用，提出修复河流生态系统的整体、综合的系统方法，而不是仅仅考虑河道水文系统的修复问题，也不仅仅是修复单一动物或修复河岸植被。
2.河道治理
2.1河道治理方案
下面就以拉古河为例。拉古闸以下河道渐进入平原,采用的是以堤防为主的规划方案。由于河道右岸地形低于左岸,大多数断面的设计水位要高出地面1m以上,平均高0.53~1.30m,最高达到3.44m,宜修筑堤防。但在该河段中,左岸中华寺北桥以上地势渐高,岸边保护范围渐窄,尤其是中华寺北桥到八家子沟,正是王滨沟上下游大弯道塌岸十分严重的地方,规划采用护岸方案。拉古闸以上基本上采用护岸方案,河道两岸多为山地,岸边较高,除个别断面外,大多数断面的岸边高程都在设计水位以上,平均高17~43cm,最大高差为4.32m,无需修堤,主要是要解决岸滩的稳定问题。该河段保护的土地和村庄主要分布在右岸沿河一带,左岸只有小甸村至松岗堡河口2.6km的河段上分布有村庄,其余7.3km左右河段岸边在山根下或接近山根,不需要布置任何工程,规划为无工程河段。
2.2设计流量和设计水位
整治洪水河槽的设计流量，需根据保护地区的重要性，选取相当其防洪标准的洪水流量，其相应的水位即为设计水位；整治中水河槽的设计流量可采用造床流量或平滩流量，其相应的水位即为设计水位；整治枯水河槽的设计水位可根据通航等级或其他整治要求，采用不同保证率的最低水位，其相应的流量即设计流量。
2.3规划实施建议
拉古河河道治理工程本着先下游后上游、先重点后一般、先消险后达标的原则,先治理城市段再治理农村段,干支流同步分段、分区依次治理,堤防整修完成后再进行堤防标准化建设。具体规划如下:李石开发区规划治理拉古河抚顺开发区范围内左右岸堤防共长18.82km,护岸长18.08km。抚顺县实施规划为治理拉古闸下游抚顺县范围内,左右岸堤防共长15.0km,护岸长15.7km;治理拉古闸至浅沟水库段,左右岸护岸长11.95km;对于右岸拉古闸以上、左岸中华寺北桥以上的护岸工程,一定要根据水流和塌岸的实际情况、以及投资的可能,本着先出险先安排,不出险暂不安排的原则,分清轻重缓急逐步实施。沈阳市实施规划为治理拉古河岸堤防共长1.58km,护岸长4.7km。
3.目前治理水污染的主要技术方法
3.1配水、调水方法
配水、调水对某一城市、区域是一个较为理想的方法，见效快，成本底，但是配水、调水不是真正解决污染水体的方法，只是将污染水体从某一区域转移到另一区域，是上游向下游的转移。如果大家都采用此方法，可以说是污染水体的循环，是一种“恶性循环”，无法从根本上解决问题。由于水源的关系，这种方法不一定适应“断头浜”的治理。
3.2spr污水净化技术
spr污水处理系统首先采用化学方法使溶解状态的污染物从真溶液状态下析出，形成具有固相界面的胶粒或微小悬浮颗粒，再选用高效经济的吸附剂将有机污染物、色度等从污水中分离出来，然后采用微观物理吸附法将污水中的
编辑整理本文。
各种胶粒和悬浮颗粒凝聚成大块密实的絮体，依靠旋流和过滤水力学等流体力学原理，在自行设计的spr高浊度污水净化器内使絮体与水快速分离。清水经过罐体内自我形成的致密的悬浮泥层过滤之后，达到三级处理的水准，可实现出水回用。污泥则在浓缩室内高度浓缩，定期靠压力排出。由于污泥含水率低，且脱水性能良好，可以直接送入机械脱水装置，经脱水之后的污泥饼可用来制造人行道地砖，免除了二次污染
4.生态水利在河道治理中的应用
4.1构建水生植被
种植沉水植物菹草、黑藻、伊乐藻、金鱼藻、苦草等和浮叶植物睡莲，以吸收和转化水和底泥中的氮、磷、钾等营养物，降低水体n、p、k及必需微量元素的含量与周转速率，抑制浮游植物生长；为多种多样的水生生物提供良好的生存环境；提高水体生物多样性；提高水体自净能力；为水体供氧。
4.2构建水生动物种群
适当提高鲢、螺、鲫的种群数量，以消费浮游生物（特别是浮游植物）、有机碎屑、腐碎、巨大的微生物生物量，以及摇蚊和水蚯蚓等底栖动物，维护生态平衡，净化水体。
4.3种植水生花卉
作为城市河道，从景观的角度出发，在主要景点、桥的两侧，栽种了优质睡莲（选用玛珊姑娘、洛桑、日出、佛琴娜莉斯、大白睡莲等品种），加之原有的10多丛白睡莲，美化了水面。
5.结束语
生态河道的设计需要各方面因素的配合,设计者要拓宽思路,结合生态学、工程学、水利学的知识,相互补充,才能形成一套有效的设计方法。河道的生态化治理是一个可持续发展的系统工程,要通过设计、施工、养护等一系列措施模拟一个生物生长的适宜环境,为各类水生、陆生和两栖类动物、植物以及微生物提供栖息、繁衍和避难的场所,并且,除采取工程和植被措施外,还必须有选择的放养水生动物及微生物,恢复生物的多样性,重建生物系统的生态链。
【参考文献】
［1］周立霞,阮国余,赵迎旗.总沐河王庄闸下游河道治理方案探讨[j].治淮,2008(12):14-15.
［2］闫建兵.太原市晋源区风峪河河道治理方案比选[j].山西水利,2009,25(5):38-39.
［3］李国元.阳泉市河道治理方案的比较分析[j].科技情报开发与经济,2003,13(5):119-120.
［4］张相峰,阚兴起.黎河输水河道治理方案浅析[j].水利水电技术,2001,32(8):53-55.
河水污水治理方案范文6
第二条本市扩大区、县级市污水治理、调水补水、河涌综合整治、水浸街治理、雨污分流工程项目的审批权，适用本规定。
第三条扩大区、县级市污水治理和河涌综合整治工程项目审批权限的基本原则：
（一）管理重心下移。市、区、县级市职能部门都可以行使的审批权，由区、县级市职能部门行使；审批权限在市职能部门，但区、县级市职能部门属市职能部门派出机构的，由区、县级市职能部门行使；审批权限在市职能部门，但由区、县级市职能部门行使更有利于提高行政效能的，委托区、县级市职能部门行使；
（二）依法合理，积极稳妥。扩大区、县级市的审批权限既要有利于解决污水治理和河涌综合整治的突出矛盾和问题，有效推进工作，又要符合法律、法规，做到切实可行；
（三）权责统一，责任明确。扩大区、县级市的审批权限后，区、县级市职能部门要承担相应责任，做到有权必有责，防止权责脱节。市职能部门要加强审批权行使过程的协调、监督，对违反规定的，要追究相关人员的责任，情节严重的，收回相关委托职权。
第四条花都、番禺、南沙、萝岗区的发展改革部门，可以审批辖区内城镇污水治理、河涌综合整治、农村生活污水处理工程项目可行性研究报告。
第五条越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔区发展改革部门，可以审批辖区内河涌综合整治工程项目可行性研究报告，并将审批结果报市发展改革部门备案。
水浸街治理、雨污分流工程项目不再进行可行性研究报告审批。
第六条从化、增城市发展改革部门，负责辖区内污水治理和河涌综合整治项目可行性研究报告的审批。
从化市辖区内由*市政府全额出资建设的污水治理项目的可行性研究报告，由*市发展改革部门负责审批。
第七条各区、县级市组织实施的污水治理和河涌综合整治工程项目，由项目所在区、县级市依法组织招投标工作。
第八条各区环保部门对辖区内由本级发展改革部门审批可行性研究报告的污水治理和河涌综合整治工程项目，进行环评审批。
第九条各区环保部门对辖区内由市发展改革部门审批可行性研究报告的污水治理和河涌综合整治工程项目，按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定及市政府污水治理和河涌综合整治的安排需编写环境影响报告表、登记表的，进行环评审批。
第十条从化、增城市环保部门，负责辖区内污水治理和河涌综合整治工程项目的环评审批。
第十一条各区、县级市环保部门对辖区内的市管非重点排污（一般污染源）企业，行使日常监督、排污收费、总量核定、排污许可证核发及污染治理设施闲置、停运、拆除等监督管理权。
第十二条越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、花都、番禺、萝岗、南沙区规划分局，负责核发辖区内符合本市控制性详细规划的污水治理和河涌综合整治工程项目的《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》。
前款规定以外的污水治理和河涌综合整治工程项目的《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》，由市规划部门负责核发。
第十三条越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、花都、番禺、萝岗、南沙区规划分局，负责核发辖区内污水治理和河涌综合整治工程项目的《建设工程规划许可证》、《建设工程规划验收合格证》。
第十四条各区规划分局负责的审批事项，应当报市规划部门备案。
各区规划分局的项目竣工规划验收档案，应当报市城建档案馆归档。
第十五条各区规划分局和县级市规划部门对辖区内污水治理和河涌综合整治工程项目建设单位实施的编制征地拆迁安置规划方案和落实经济留用地的规划选址工作，应当积极协助、配合。
第十六条各区国土分局和县级市国土部门负责辖区内污水治理和河涌综合整治工程项目的用地预审。
第十七条各区国土分局负责辖区内污水治理和河涌综合整治工程项目涉及的征收集体土地批后实施及征地结案工作。
第十八条各区国土分局负责辖区内污水治理和河涌综合整治工程项目临时使用国有或农民集体所有土地的审批及《国有土地划拨决定书》、《（国有）建设用地批准书》的核发，并报市国土部门备案。
第十九条各区国土分局负责办理辖区内涉及城市房屋拆迁的污水治理和河涌综合整治工程项目的下列事项：
（一）城市房屋拆迁公告；
（二）实施拆迁资金监控及使用监管；
（三）审查备案委托拆迁合同；
（四）核发《城市房屋拆迁许可证》；
（五）对拆迁补偿安置协议进行备案；
（六）对城市房屋拆迁纠纷进行裁决；
（七）对拆迁产权不明确房屋的补偿安置方案进行核准；
（八）核发拆迁结案意见书及出具房屋拆迁证明。
第二十条各区国土分局负责辖区内污水治理和河涌综合整治工程项目进行土地登记所涉及的土地勘测成果的确认。
第二十一条从化、增城市国土部门，在法定权限内负责辖区内污水治理和河涌综合整治工程项目的用地审批。
第二十二条各区涉水（水务、市政）部门，负责辖区内本级政府组织实施的污水治理和河涌综合整治工程项目的下列审批事项：
（一）初步设计审批；
（二）接驳核准；
（三）开工报告审批（施工许可证核发）；
（四）移动（改建）公共排水设施或临时占用公共排水设施的审批。
越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔区涉水（水务、市政）部门的初步设计审批，应当报市水务部门备案。
第二十三条市水务部门负责在省市管辖河道（珠江水道、增江、流溪河等）上的河涌综合整治工程项目的初步设计审批及跨行政辖区的河涌综合整治工程项目的技术审查。
第二十四条各区涉水（水务、市政）部门，负责辖区内本级政府组织实施的污水治理和河涌综合整治工程项目的竣工验收。
第二十五条从化、增城市的涉水（水务、市政）部门，负责辖区内本级政府组织实施的污水治理和河涌综合整治工程项目的水务审批以及市水务投资集团有限公司组织实施的生活污水治理工程项目的开工报告审批（施工许可证核发）。
第二十六条各区市政（园林绿化）部门按照市政府关于城市建设维护工作市区分工方案确定的道路管理权限，负责辖区内污水治理和河涌综合整治工程项目的下列审批事项：
（一）城市道路临时占用审批；
（二）移动、改建市政设施审批；
（三）占用市政设施设置牌、杆、亭、站核准；
（四）在桥梁、隧道安全保护区域内从事疏浚、挖掘、打桩等作业以及敷设管线等设施的审批；
（五）依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批。
第二十七条花都、番禺、南沙、萝岗区市政（园林绿化）部门，负责辖区内污水治理和河涌综合整治工程项目的下列审批事项：
（一）砍伐、迁移、修剪树木（古树名木除外）；
（二）占用绿地。
第二十八条越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔区市政（园林绿化）部门，负责辖区内污水治理和河涌综合整治工程项目的下列审批事项：
（一）砍伐、迁移、修剪树木（19棵以下，古树名木除外）；
（二）临时占用绿地（200平方米以下）。
