矛盾纠纷多元化解工作汇报范文1
__乡地处城郊，交通便利，信息发达，群众思想活跃。乡域面积89.7平方公里，辖33个行政村，总人口5.6万。全乡以民营经济为主导，有企业1725家，其中工业企业107家，20__年实现企业总产值17亿元，工业产值9亿元，完成国地两税1650万元，农民人均可支配收入4523元。
今年以来，我们紧紧围绕上级矛盾纠纷排查化解的有关精神，以“围绕三最搞调研，排忧解难促发展”活动为契机，创新载体，夯实基础，坚持人民利益至上，创造性地开展“四心”活动，即“尽心抓好发展，热心关注民生，用心化解矛盾，真心转变作风”，取得了明显成效，构筑起融洽和谐的党群、干群关系，有力地促进了全乡经济发展和社会全面进步。现将有关情况汇报如下：
一、主要做法
（一）编织“三大网络”，夯实矛盾纠纷排查调处工作基础
一是成立组织机构网。我们将“排调”工作纳入社会治安综合治理领导责任制，实行一把手负总责。在加强乡综治委和综治办建设的同时，成立了专门的“排调”领导小组和办公室，并保障经费，加入投入，夯实了硬件设施。各村也相应地配备好专职矛盾纠纷排调员，统一由村治保主任担任。二是发展信息联络网。乡驻村干部分别担任各村联络员，及时了解和上报各村社会治安动态。在各村配齐了纠纷信息员和法制宣传员，并建立了信息联络、收集汇报制度，及时掌握基层出现的各种矛盾苗头，采取针对性措施。目前，全乡共有纠纷信息员人，法制宣传员人。三是构建三级调处网。按照“巩固中心户基础、发挥村为主职能、强化乡级协调指导”的工作思路，构建了调处工作的“三级网络”。全乡共有矛盾纠纷调解中心户处，村级调解室个。乡按照上级统一标准，设立了调解中心，并配奋好专用场所。“三大网络”的建立、巩固和发展，夯实了“排调”基础工作，为各项“排调”措施的落实奠定了坚实的基础。
（二）健全“五项机制”，筑起预防矛盾纠纷激化坚固堤坝
我们根据矛盾纠纷发生变化的特点和规律，本着抓早、抓小、抓苗头的宗旨，建立健全了足以有效控制矛盾纠纷激化的“五项机制”，切实达到了把矛盾纠纷消除在基层、消除在萌芽状态的目标。一是预防机制。坚持把工作主体下移、工作重心前移，以村为主，利用广大基层纠纷信息员，及早发现矛盾纠纷。普法预防，在全乡范围内采取不同形式，加强对群众的法制教育，增强其自我管理的能力，大大降低了各类纠纷发生率。坚持印发《__通讯》，并保证每期都有法制内容。落实回访预防。制定了《__乡矛盾纠纷定期回访制度》，对于调结的重大纠纷，实行专人包案定期回访，督促协议履行，防止纠纷出现反复。二是排查机制。制定了并坚持落实《__乡矛盾纠纷定期排查制度》《__乡矛盾纠纷排查报告制度》，坚持定期排查和集中排查相结合，每月发放矛盾纠纷排查表，要求各村每月开展一次“拉网式”排查，针对重大活动、重大节庆日和特殊事项，组织大规模集中排查。建立了村情、矛盾调处回访、不安定因素排查等台帐，做到年初建帐、年中查帐、年底交帐，逐月登记、逐月汇报、逐月落实。对于排查发现的矛盾纠纷，要求如实填报《矛盾纠纷排查统计表》，由乡矛盾纠纷调处中心备案；对于重大纠纷，由乡矛盾纠纷调处中心汇总，逐级上报。三是调处机制。针对排查出来的矛盾纠纷，严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，分级负责，归口调处，坚持“以村为主”，做到小事不出“中心户”，大事不出村。一般纠纷，由村及中心户及时解决；涉及具体部门的，出具交办书，分流到相关部门限期解决；对于涉及多个部门或久调未决的疑难纠纷，由乡调解中心协调有关部门实行集中办公，联合调处。坚持、调处联合办公，真正把、排调结合起来，走出了一条融于“排调”之中的新路子。同时，实行领导包案制，对涉及面较大的矛盾纠纷，明确党政主要领导为包案领导，一个领导，一套班子，形成合力，共同协调处理。对农村财务不清、支村两委班子混乱等影响农村稳定的问题，利用驻村工作队驻村工作的有利时机，组成工作组，宣传法律，搞好服务，逐步理顺
党委、村委和群众的关系，将矛盾化解在基层。四是保障机制。保障机制是确保调处工作顺利进行的重要保证。一方面，加强机构建设。大力开展村级调委会达标创建活动，制订完善了案件受理范围、调解工作程序等配套制度，使基层调委会做到了调解人员、办公场所、经费保障“三齐全”，牌子、证件、文书“三统一”，卷宗整理、调解制度、使用印章“三规范”。另一方面，强化队伍管理。择优选聘村调解中心户，并建立排调考核机制，对工作不称职的基层调解人员及村调委会人员提出调换建议，予以调换。五是督办机制。实行了领导督办、跟踪督办、会议督办等制度，乡建立了“排调”工作联席会议制度，定期召开由综治、纪检、组织、公安、司法等部门负责同志参加的联席会议，听取专门工作汇报，针对重大矛盾纠纷和突出问题，研究提出解决意见。乡党政人大联席会议坚持每季度专题研究综治、排调工作，通报情况，讲评工作。同时，以“一书三单”的形式狠抓督办，即“督办书、交办单、报告单、绩效考核单”。建立了奖惩制度，将矛盾纠纷排查调处工作纳入各村目标责任考核，纳入综合治理一票否决，与其他中心工作同研究、同部署、同检查、同考核，实行奖惩双挂钩。奖惩制度的实施，建立了“排调”工作的长效管理机制，确保了“排调”工作的连续性。（三）突出“三个重点”，努力创造政通人和的社会局面
矛盾纠纷排查调处工作涉及面宽，是一个庞大的社会工程。只有抓住了重点，突出了重点，才能做到整体推进，全面覆盖。一是围绕“三最”抓排调。人民群众最关心、最直接、最现实的问题处理不好，往往成为不稳定因素，极易造成的发生。在工作中，我们始终坚持人民利益至上，强化服务，尽量在这些问题上使群众满意。在近期的移民后扶工作中，我们组织了纪检、、综治、水利、财政等部门精干力量成立了专门机构，由分管的领导专职抓该项工作。通过两个月的努力，顺利地落实了第二期移民后扶，未发生一起矛盾纠纷、事件。我们高度重视下放人员补贴落实以及电影放映员、复退军人等“八员”问题，组织乡村干部广泛走访，做好解释、稳定工作，在这些人员的群体上访事件中，我乡无一人参与。二是围绕经济发展抓排调。结合经济发展服务年活动，我们坚持落实干部联系企业制度，以驻村干部的职责要求驻企业的干部，广大干部经常性下企业调查走访，及早发现企业内部及周边环境中存在的不稳定因素，将其化解在萌芽状态。对全乡重大项目、重大工程，实施“一名领导、一套班子、一管到底”的机制，为全乡经济发展及项目、工程的顺利实施保驾护航。三是围绕作风转变抓排调。以市“围绕三最搞调研，排忧解难促发展”活动为契机，我们结合实际，开展了“实现跨越发展，构建和谐__”金点子征集活动，要求全体机关干部深入村组开展调研，每人都要围绕本职工作写出调研报告。同时，利用《__通讯》将活动实施方案及金点子征集表发至各农户，现已进入收集“金点子”阶段。年初，我们制定了新的机关干部绩效考核办法，对乡干部每月一考核，直接与当月绩效工资挂钩，年终将每月得分相加得出全年工作得分，直接与年终奖金、绩效工资挂钩，并作为绩效档次评定的依据。
二、初步成效
通过有效运作，我们在矛盾纠纷排查调处方面取得了明显成效，具体讲，就是密切了“两个关系”、促进了“两个下降”、达到了“两个满意”。一是以具体的方式实践了“三个代表”重要思想，密切了群众之间和党群、干群关系。开展“排调”工作的出发点和落脚点，在于维护人民群众的根本利益。我们采用民主、法制、说服教育的方式，改善和融洽了相互间的关系。调处机构人员坚持原则，规范办事，不徇私情，干部和群众在法律面前一律平等，使人民群众话有处说，理有处讲，冤有处诉，增加了群众对政府部门的信任度，成为党委政府联系人民群众的“开心锁”和“连心桥”。二是以有效的机制化解了农村大量热点和难点问题，促进了重大纠纷发生率和上访量的下降。今年以来，我乡未上交过一起矛盾纠纷，未发生过重大，无群体性上访，上访量大幅下降。三是以治本的举措维护了农村稳定，促进了经济发展，达到了群众满意、上级满意。今年以来，司法所受理矛盾纠纷10件，已调处成功10件，安置帮教38人，法庭共受理案件30件，审结25件，调解结案20件。社会大局稳定。稳定的环境又极大地促进了我乡“兴工富乡”战略的实施，促进了经济跨越式发展。至4月底，全乡招商引资1350万元，项目投入1500万元，新建、扩建企业10余家，实现工业总产值35149万元，自营出口363万美元，完成国地两税485万。
实践证明，我乡在矛盾纠纷排查调处方面的大胆尝试和探索，适合我乡的实际情况，是一项维护社会稳定的基础性、预防性和治本性工作。但是，同领导的要求、群众的期盼还有一定差距，仍有许多需要完善和提高之处。今后，我们将虚心地向先进乡镇学习，促进我乡矛盾纠纷排查调处中心工作的进一步健康快速发展，更好地为我市的社会稳定和经济建设做出新的贡献。
矛盾纠纷多元化解工作汇报范文2
9月19日下午，慎城镇组织颍城综治办、信访办、各公安派出所、司法所、各村（社区）等单位，召开9月份社会治安形势分析会议。分析当前全镇社会治安形势，研究近期全镇社会治安、矛盾纠纷排查调处工作。县委常委、慎城镇党委书记姚民出席会议并讲话，颍城综治办、信访办、司法所、各公安派出所以及各村（社区）等单位负责同志参加会议。
会议通报了今年9月份全镇社会治安总体工作形势，与会单位结合工作职责，重点围绕全镇社会治安状况进行了汇报。各公安派出所分别汇报了刑事发破案及打处、查处治安案件、破获涉黑涉恶案件等情况，信访办汇报了矛盾纠纷排查调处、重点信访人员包保稳控、信访积案化解等情况，颍城综治办汇报了社会治安重点地区排查整治、社会面吸毒人员排查收戒管控、禁毒“2018两打两控”、易肇事肇祸精神病人帮扶管控等情况，司法所汇报了人民调解、刑释解教人员管理等情况。
矛盾纠纷多元化解工作汇报范文3
根据《中共县委政法委员会关于切实做好虫草采挖期间矛盾排查化解工作的通知》的精神，在县委、县政府的正确领导下，在县委政法委的帮助指导下，我局高度重视，积极开展了相关工作，现将矛盾纠纷大排查工作汇报如下：
一、领导重视，健全机构，建立长效机制
我局把虫草采挖期间矛盾纠纷排查化解工作作为一项长期的重要任务来抓。审计局专门成立了以局长任组长,副局长任副组长，其他领导班子成员为成员的矛盾纠纷排查化解工作领导小组，领导小组下设办公室。县审计局及时召开了动员部署会议，按照“提早部署、分类实施、多元化解，运用法治思维和法治方式全力预防和化解各类矛盾纠纷，确保不发生群体性聚集械斗和集访非访闹访事件”的原则，明确各自的职责范畴和应到的目标要求以及奖惩措施。局长对开展加强虫草采挖期间重大矛盾隐患、纠纷排查化解工作给予了高度重视，强调维护虫草采挖季节全县社会持续和谐稳定的重要性，多次主持召开矛盾多元化解分析会。
二、强化安全稳定意识，全面落实责任
我局始终把结对乡的虫草采挖安全稳定放在重要位置，以高度的政治责任感抓好第一要务，切实履行综合治理多元化解第一责任人的责任，做好的安全防范工作，层层建立责任书，确保综治目标落实到位派出副局长为带队的“蹲点”干部小分队进驻到县审计局结对的茶扎乡，会同茶扎乡乡干部、木通村村干对以前因虫草采挖发生过重大事件的木通一村进行了矛盾隐患的摸底、排查和稳控措施的布控，针对发现的问题提出整改意见，并在人力、物力、财力等方面对虫草采挖工作给予大力支持。
矛盾纠纷多元化解工作汇报范文4
一、搞好思想发动、提高对“两节、两会”期间稳定工作的认识
为了维护社会和谐稳定、创造欢乐祥和的节日氛围，确保人民群众欢度“两节”和确保全国“两会”顺利召开，__市委、政府和上级公司先后在元旦前夕下发了关于开展矛盾纠纷排查调处的通知，公司党总支接到通知后，给予了高度重视，20__年1月8日，召开了全体管理人员和全体党员参加的确保“两节、两会”期间稳定、开展集中矛盾纠纷排查调处的动员大会，公司政工部负责人向与会人员传达了__市关于确保“两节、两会”期间稳定开展矛盾纠纷集中排查调处活动的通知要求，党总支书记做了动员讲话，就认真做好“两节、两会”期间安全稳定、认真开展矛盾纠纷集中排查调处活动的重大意义、做好具体工作和具体要求进行了详实的部署，提[文秘站网-找文章，到文秘站网]高了全体管理人员和全体党员对确保“两节、两会”期间工作安排和重要性的认识，为圆满完成此次集中矛盾纠纷排查、确保“两节、两会”期间的安全稳定工作奠定了扎实的基础。
二、强化组织领导、落实工作责任制
为了做好此次矛盾纠纷排查调处工作，公司党总支首先根据公司领导班子成员变动情况，调整了工作领导小组，由公司党政一把手担任此次矛盾纠纷排查调处工作第一责任人，成员由公司四个党支部书记担任，小组下设办公室在公司政工部，具体负责此次矛盾排查和调处工作。
为了把此次矛盾纠纷排查工作做到扎实有效，切实做到让有矛盾纠纷的员工及向公司反映情况，及时解决员工的困难和员工的矛盾纠纷，党总支建立了总支书记工作接待日，在公司和员工之间架起了一座信息沟通的桥梁，使员工反映的问题能够得到及时的调处和解决。
在“两节和两会”期间公司把工作纳入环节干部例会工作中，每周一由各部门的负责人汇报部门员工的思想状况情况和员工之间的矛盾纠纷情况，通过管理层的互通信息，及时掌握了公司员工矛盾纠纷动态，做到了心中有数，使之能够有的放矢的做好前期工作，有效避免出现了越级上访的事件发生。
二、采取有效措施、努力化解各种矛盾
在此次集中开展矛盾纠纷排查调处工作中，公司党总支按照市委、政府的要求，制定了措施可行的实施方案，要求各部门要通过此次矛盾纠纷排查活动，彻底搞清楚，过去排查出来尚未解决的矛盾纠纷有多少，通过工作能够彻底解决的有多少，需要落实稳控措施的有多少，与此同时公司还把20__年保持共产党员先进性活动中梳理出来的员工对公司的意见和建议以及公司20__年职代会中的员工提案作为此次集中矛盾排查调处的一项重要工作内容。
经过公司党总支和各部门通过半个月时间的接访、召开民情分析会和矛盾纠纷排查等有效形式，未发现公司有尚未解决的矛盾纠纷和员工中存在有影响公司安全生产和社会稳定问题大的矛盾纠纷。
在解决保持共产党员先进性员工对公司的意见和公司职代会员工提案的解决处理中，公司党总支本着凡是要求合理、符合政策的问题，要一次解决到位，对所有因为时间、条件不具备马上解决的意见和要求，公司党总支全部落实责任人和责任部门，明确了整改时限，并将整改意见面向全体员工张榜公布，广泛接受员工的监督。
做好困难员工帮扶和开展丰富多彩的文体活动是公司确保“两节、两会”期间稳定、开展矛盾纠纷集中排查调处活动的一项有效工作方式。春节前夕，公司工会对全体员工的生活情况进行了认真调查，经过广泛征求意见，将公司13名有子女上大学和家属有大病的员工列为困难员工，春节前夕公司领导深入每位苦难员工家中，为他们送去了组织的关心，在此次困难员工补助中公司共发放慰问补助金3.3万余。
为了让全体员工度过一个温馨欢乐的春节，凝聚和激励员工为公司今后的发展做出更大的贡献，春节前夕公司党总支、工会联合举办了“热电欢歌”联欢活动，活动得到了员工家属的积极响应，公司四个党支部组织了30余名文艺骨干排练了二十多个节目得到了全体员工的一致好评，通过此次集体活动，为员工之间团结友爱、加深友谊，搭建了互相交流的平台。
__光明热电公司通过认真开展矛盾纠纷排查调处工作，确保了“两节、两会”期间的安全生产和员工队伍的双稳定，保证了让全市人民度过一个温暖祥和的新春佳节。
三、做好今后工作的措施及办法
1、落实责任、突出重点：在今后的工作中我们继续落实工作领导责任制和责任追究制，努力形成领导重视工作的新局面，要继续坚持党政领导一
矛盾纠纷多元化解工作汇报范文5
一、打牢基层基础，加强基层调处组织建设。
在人民调解组织机构建设上，我县自建立人民调解组织以来，县乡党委政府高度重视人民调解工作，把人民调解组织建设始终作为巩固和维护基层社会稳定的一项保障措施来抓，在县乡两级分别成立了社会矛盾纠纷调处领导小组，下设办公室在县司法局和各基层司法所，负责社会矛盾纠纷的信息收集掌握，复杂疑难纠纷的排查调处和村组人民调解的指导工作，跟踪回访和反馈已调矛盾纠纷协议的履行情况，对存在的各种社会不稳定因素协调联合做好预防控制工作。在村委会（社区）一级，一方面，把选任人民调解员作为一项经常性工作来抓，按照《人民调解委员会组织条例》和《人民调解工作若干规定》的要求，积极主动与乡(镇)党委政府协调沟通，结合村级组织换届和平时了解掌握的情况，调整充实和壮大基层调解队伍，任前广泛听取当地干部群众意见，集思广益，按照好中选优、优中择能的原则把思想品德好、年轻有文化、掌握一定法律法规，熟悉当地情况，群众公认的优秀同志选拔到人民调解工作岗位，对不适宜做调解工作的同志做到及时更新，对缺漏人员及时补充，村级人民调解队伍进一步优化壮大；另一方面，以乡（镇）党委文件明确村级调解委员会班子和工作职责，按照村委会大小和人口数量，每个村委会（社区）设调解主任1人，委员3—9人，为便于工作协调和职能发挥，根据各村委会具体情况，实行村级调委会主任专任或村委会干部兼任相结合搭建村调委会班子；其三，对村民小组一级，由乡级调解组织配合村委会（社区）根据平时了解掌握的情况，采取群众推选和乡村调委会考察相结合的办法，选配群众信任、有一定法律法规知识和协调处理能力的同志担任调解员，充分发挥他们在最基层人熟、地熟、情况熟的优势和特点，就地化解消除各类社会矛盾纠纷，最大限度把矛盾纠纷解决在基层，处理在萌芽状态。截止目前，在全县8个乡（镇）、114个村（居）民委员会791个村民小组建有乡（镇）村组人民调解委员会和村民调解小组，形成了县乡村组四级调解网络，调解人员达2574人，其中乡（镇）村两级有调解人员992人，村民调解小组有调解员1582人，同时在县内接边乡（镇）之间，跨区域邻边县乡之间建立了接边地区社会矛盾纠纷联防联调工作机制，与接边泸西、陆良、邱北、罗平等接边县乡签定了接边矛盾纠纷联防联调工作协议，县内乡镇之间互签了联防联调工作协议，人民调解队伍的逐年发展壮大，调解组织和调解工作领域的不断拓展延伸，各种社会不稳定不和谐因素在基层一线通过调解组织的扎实工作得以遏制和消除。
在人民调解场所建设上，乡（镇）一级，人民调解委员会设办公室在司法所，与司法所合并办公，设立有独立的调解室，做到了调解制度、程序、纪律规范上墙，有必要的桌椅等办公条件，调处的矛盾纠纷制作有文书卷宗，有台帐档案。在村民委员会和社区，遵循因地制宜、经济使用的原则，设立有单独的调解室，做到了有房子、有牌子、有印签、有桌椅、有台帐表册，按照卷宗规范化、文书格式化的要求，制作有法制宣传登记表、简易纠纷调处登记表、疑难纠纷登记表，卷宗档案实行一案一卷，统一格式，相关材料完整，手续完备，同时制定下发了下访调查、信息报告、回访反馈和工作纪律等规章制度，每月由司法所对工作开展情况和制度落实情况进行一次督促检查，跟踪问效，对发现的问题进行帮助指导和督促整改，村级调解室工作统一规范，各项工作健康有序开展。
在人民调解队伍能力建设上。一是把调解人员培训作为化解矛盾纠纷的一项基础性工作来抓，制定年度培训计划，纳入目标责任制考核，按照重在基层、立足岗位、注重实效、缺什么、补什么的原则，以乡（镇）为单位，就近组织，采取集中培训、以会代训、现场调解培训、下乡培训等多种方式，邀请上级领导、相关部门资深人员，专门抽调律师和基层法律服务工作者组成培训授课小组，对人民调解工作经常适用的法律法规、调解工作的性质任务、人民调解组织的受案范围以及人民调解的原则、程序、技巧和调解格式文书制作、剖析点评典型案例进行现场授课，面对面辅导讲解，基层调解人员对法律法规的熟知掌握和应用水平明显提高，为调处化解各类社会矛盾纠纷打下了坚实基础；二是分批次有针对性地组织乡（镇）村调解主任参加上级培训、到邻县邻边和县内乡（镇）之间学习交流取经，吸纳借鉴他人经验典型为己用，提高调解人员在处理化解矛盾纠纷中的实践本领，近年来，我县在认真组织参加系统组织集中统一培训学习的基础上，加强与邻县邻边的相互交流和观摩学习，在县内分批次组织调解主任进行现场学习交流，达到了取长补短、相互借鉴的效果；三是加强对基层调解人员经常性业务指导和帮助，经常性开展业务大练兵活动，实行司法所人员连片包村的办法抓好社会矛盾纠纷调处工作，适时对基层调解人员的业务进行指导和帮助，达到理论与实践的有机结合，丰富基层调解人员的实战经验，提高化解矛盾纠纷的能力和水平。通过采取多种形式加强对调解员的培训，培养锻炼了一大批熟悉法律、掌握政策、精通调解、会做群众工作的调解员。
二、预防宣传为先，抓信息掌握和纠纷防控工作。
在调处机制建设当中，重点围绕“调”字作文章，在“防”字上下功夫，建立健全六个方面的工作机制。矛盾纠纷统一排查机制，以乡（镇）为单位，在抓好矛盾纠纷经常性调处化解的同时，坚持季度集中对社会矛盾纠纷统一排查，由各地制定符合其具体情况的排查方案，统一时间共同组织实施，切实做到认真细致，不留死角；接边地区以传真、电话、信函和人员往来保持经常性沟通与联系，做到发现矛盾纠纷苗头，及早做好预防消除工作，从源头上遏制矛盾纠纷激化引发刑事治安案件。信息联络和反馈机制，在矛盾纠纷排查调处工作中，充分依托基层人民调解组织人缘、地缘优势，及时收集掌握矛盾纠纷信息源头，经常性分析矛盾纠纷发生的规律、特点及其解决的办法措施，从抓早、抓小、抓苗头着手解决问题，消除隐患。领导接待机制，把每月的25日定为局长、所长接待日，对群众的来信来访进行解答、回复、分流和督办。疑难复杂纠纷联合调处机制，在矛盾纠纷调处中，注重通过部门联动协作进行有效资源整合，提高调解的有效性，对复杂疑难纠纷需要两个以上部门联合调处的，及时向县委、政府分管领导和政法委报告，明确牵头部门，指定责任单位，相互配合，形成力量联动，开展联合调处，确保真正解决问题。已调矛盾纠纷回访反馈机制，对已经处理和解决的矛盾纠纷，有重点有针对性地定人联系，不定时到其家中进行回访，做到经常性了解掌握协议履行情况、双方当事人思想动态和心里变化，举一反三，从源头上防止矛盾纠纷出现反复。责任追究机制，按照属地管理原则，明确矛盾纠纷排查调处责任，分管联系乡（镇）领导为第一责任人，各基层司法所长为直接责任人，各地发生的矛盾纠纷得不到及时妥善调处或因工作不到位导致矛盾纠纷激化的，视其情况对责任人进行责任追究，引发重大刑事案件、群体性械斗和聚众上访的，当年目标责任制考核实行一票否决，第一责任人和直接责任人当年不得参加评先评优。
在抓法制宣传教育工作中，坚持宣传与预防、宣传与教育、宣传与普法相结合，按照“调防结合，以防为主”的方针，以预防为重点开展工作。一是采取散发资料、广播标语、开展法制讲座、设立法律咨询点、进村入户讲法等多种形式开展全民法制宣传教育，增强群众法制观念和自觉学法用法守法的思想意识，教育引导群众依法维权、依法合理表达利益诉求，从根本上减少矛盾纠纷的发生。二是坚持调解与法制宣传教育相结合，在对已发生的矛盾纠纷进行调处时，组织当地群众现场旁听，讲事实、辩法理，调处一片，教育一村，教育引导当事人和广大民众自觉学法守法，通过合理合法的正规渠道反映利益诉求，把调解的过程变为群众学法的过程。三是在基层人民调解室醒目位置设立温馨提示，教育引导群众在依法维权，依法合理表达利益诉求的同时，本着遵从法律、尊重事实、互谦互让、以和为贵的原则，力求通过调解文化搭建双方心灵沟通平台，化解矛盾，并通过温馨提示营造良好调解氛围，使当事人双方在一个良好的环境中解决处理问题。
在抓基层一线情报信息工作中，结合实际，制定下发师宗县社会矛盾纠纷信息情报上报有关事项的通知，各地在矛盾纠纷排查调处工作中，充分依托和发挥当地村组干部、基层调解组织人熟、地熟、情况熟的优势，收集掌握矛盾纠纷信息源头，定人连村摸排清查各地矛盾纠纷发生规律及其特点，注意随时发现新情况，掌握新动向，在基层一线遏制消除矛盾纠纷苗头。各地对排查梳理出来的矛盾纠纷信息情报，按照及时准确、客观真实的原则，提出相应的预防控制对策，按月进行上报分析，特殊情况及时上报，做到矛盾纠纷情报信息来源准确及时，为预见、预防和化解消除各种社会不稳定不和谐因素提供了可靠的信息资源。
三、创新激励机制，实行人民调解“以案定补”。
在落实人民调解日常工作经费、培训经费财政承担的基础上，2008年司法局按照上级相关文件精神，为充分调动基层调解人员的工作积极性和主动性，提高工作效率，最大限度发挥基层一线调解维稳功能，创新基层人民调解员报酬激励机制，把司法行政机关指导人民调解工作与管理基层人民调解员有机结合起来，及时向县委政府汇报，与财政部门协调沟通，并与财政联合行文出台了《师宗县人民调解组织调处矛盾纠纷以案定补实施意见》，按照“谁调解、补偿谁”的原则，对基层人民调解组织调处解决的矛盾纠纷实行以案定补，标准为简易纠纷每件定补5元，疑难复杂纠纷每件定补50元，热点纠纷每件定补100元，重大热点纠纷每件定补200元，特别重大热点纠纷每件定补300元的标准进行以案定补，把调解案件与落实报酬按调解案件难易程度以“计件”补助方式统一规范固定下来，以案定补的落实兑现按季度由县局抽人到各乡（镇）通过抽查、回访、阅卷宗等方式进行考核兑现。“以案定补”的落实兑现，避免了调解员在工作中干与不干一个样，干多干少一个样的“大锅饭”现象，以发放“计件”工资的形式从根本上解决了基层调解员的报酬问题，进一步激活了人民调解工作，一是纠纷调处数量、质量有大幅度上升，2008年与2007年相比纠纷调处上升近70%，且件件有登记，事事有卷宗，痕迹管理走向规范。二是人民调解员积极性得到调动，化解纠纷能力显著提高。实行人民调解“以案定补”以来，遵循“谁调解、补贴谁”的原则，打破大锅饭思想，调解员在经济上有了一定补助，工作得到社会肯定认可，调解员主动介入社会矛盾纠纷的能力明显增强，“以案定补”实施以前的推拖慢延现象变为自觉行动，因人预防、因地预防、因事预防、因时预防的机制得到有效保障，矛盾纠纷抓早、抓小、抓苗头得以落实，基本做到案结人和，用较少的经费投入化解处理了大量的矛盾纠纷，成效显著。三是调解网络得到有效带动。按照构建纠纷大调解工作格局的要求，在县一级成立了社会矛盾纠纷调解工作委员会，组建了师宗县矛盾纠纷调解中心，在县直相关部门建立了行政调解工作室，在乡（镇）健全完善村级调委会及村调解小组，形成了县乡村组四级、横纵结合的调解网络，调解组织和调解工作领域不断拓展延伸。人民调解“以案定补”的有效运作，体现了政府公共财政为社会管理和公共服务的人民调解工作“埋单”的理念和要求，激化了基层调解组织活力，使人民调解工作方便及时快捷、操作成本较低、亲和力较强、兼之调解组织体系完善、调解队伍庞大的优势得到充分体现，人民调解工作在预防和化解矛盾纠纷中的职能作用得到了充分发挥。
四、坚持公正原则，狠抓社会矛盾纠纷调处。
一是积极争取党委政府的重视支持，主动向党委政府请示报告人民调解方面的工作情况，用工作的成效争取党委政府的重视支持；二是注重发挥基层调解人员扎根基层、联系群众、人熟地熟情况熟的优势和特点，时刻关注各村各寨的矛盾纠纷发生动向和接边矛盾纠纷可疑迹象，最大限度把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态；三是加强与公安、法院、土地、林业、民政等相关部门的协调配合和接边地区的联络沟通，整合人民调解资源，按照矛盾纠纷的性质属性，明确责任主体，多家互联互通，共同协作解决因山林、土地、葬坟、资源争执等引发的矛盾纠纷；四是坚持领导联系、科室联挂基层司法所调处矛盾纠纷和司法所工作人员联系村委会调处矛盾纠纷制度，做到小事不出村、大事不出乡，复杂疑难纠纷县乡两级共同协作解决；五是注重加强与毗邻泸西、陆良、罗平、邱北等接边地区的沟通协作与联系，以电话、传真、信函、人员往来等多种形式互联互通社会稳定动态和矛盾纠纷情报信息，对接边地区矛盾纠纷做到早预防、早介入、早消除；六是开辟老、弱、病、残、贫维权绿色通道，对老年人赡养就医、未成年人抚养就学、侵害残疾人和农民工合法权益等矛盾纠纷进行法律援助，发现苗头、及时介入，说理讲法，预防疏导，积极化解矛盾纠纷，保障社会弱势群体合法权益；七是认真做好“148”电话咨询解答和群众来信来访工作，做到“148”专线经常保持畅通，有专人值班解答，对来信来访人员热情接待，当事人反映的问题能答则答、能办则办、急事特事及时向领导报告，属于其他部门办理的告知办理渠道和途径，需要提供上门服务的及时向领导汇报提供上门服务。2006年以来，全县各级调解组织受理调处各类矛盾纠纷9892件，调处成功9635件，调处成功率达97.4%，防止民间纠纷引起自杀96件109人次，防止民间纠纷激化转化为刑事案件121件826人次，防止劝解民间纠纷引发群众性械斗114件，4868人次，避免和劝解民间纠纷引起群体性上访89件3237人次。基本达到了为党委政府分忧、为分流、为公安排压、为法院减负、为群众解愁的工作目的，人民调解的主渠道作用显著发挥。
在狠抓社会矛盾纠纷排查调处的同时，加强人民调解与诉讼程序的衔接配合。为督促落实已调矛盾纠纷协议履行，师宗县各级调解组织对已调矛盾纠纷实行回访反馈制度，定人定案不定时对已调矛盾纠纷进行回访落实，做到一般纠纷适时回访、重点纠纷定期回访，随时了解掌握协议履行情况和双方当事人的思想状况、心理变化，举一反三，从源头和苗头上抓死已调矛盾纠纷再次出现反复。同时为充分发挥人民调解和诉讼调解在化解矛盾纠纷中的积极作用，实现诉讼调解与人民调解有机衔接配合，创新调解工作机制，积极主动与人民法院沟通协调，建立人民调解协议履行和诉前民事纠纷调处机制，人民法院在受理已调矛盾纠纷协议履行案件过程中，邀请基层调解人员参加，依照法律规定程序，严格审查把关，对于调解程序合法、适用法律准确、事实清楚明了的调解协议，在立案前和时依法依理说服疏导，教育引导，讲清说明调解协议的法律效力，开导督促双方各自履行协议，自觉维护调解协议的严肃性，对于事实不清、适用法律存在瑕疵、调解程序不合法不规范的依法进行庭前调解，尽最大限度在调解阶段达成协议解决问题。
人民法院在受理尚未经基层调解组织调处的民事案件时，开展人民调解进驻法庭联合办案，由人民法院委托人民调解组织在立案庭、中心法庭庭前调解和法庭诉讼调解工作中参与调解，在时或立案前通过人民调解程序化解矛盾纠纷，尽量减少当事人在情感、经济等方面带来的负担，在村（社区）一级，通过基层“三室一庭”建设，优化便民利民措施，有效整合人民调解资源，流动法庭与基层人民调解组织联合办案，人民调解与司法调解有机结合，做到警力下移、机制联动、现场办公、联合调处，许多民事案件通过人民调解与诉讼调解的联合互动得到有效化解和及时处理，调解协议的合法有效性得到较好维护，人民调解与司法调解得到良好融合，联合互动功能得到较好发挥。
矛盾纠纷多元化解工作汇报范文6
近年来，特别是《中华人民共和国人民调解法》实施以来，江苏淮安把“人民调解”作为化解社会矛盾的基础性工作，走出了一条集“网格化排查”、“信息化运作”、“法律化调处”为一体的人民调解工作“三化”之路。
数据显示，截至目前，该市已建立各类人民调解组织2112 个，拥有专职、兼职人民调解员共1.5万余人，形成了以县（区）调委会为龙头、乡镇调委会为骨干、村居调委会为基础，行业性、专业性调委会为特色的人民调解组织体系，基本做到“哪里有人群，哪里就有调解组织；哪里有纠纷，哪里就有调解工作”。
“网格化”排查：
从坐等矛盾上门到主动上门
2月28日，淮安市淮阴区某村村民张甲（化名）在村旁路边建新房，因宅基地界线划分一事与邻居张乙（化名）意见不一，引发激烈纠纷，正在巡查的矛盾纠纷“网格排查员”路过此处，立即电话上报镇人民调解委员会。镇调委会主任、司法所长季海军接到电话后，火速赶到现场。经过整整一天的调查取证、批评教育、宣传法律，矛盾双方最终握手言和，一场纠纷就此化解。
“星星之火一瓢水，熊熊大火一塘水。”正如淮安市委书记刘永忠所说，矛盾的化解贵在早发现、早处置，把矛盾解决在基层、解决在萌芽、解决在源头。去年以来，该市司法局在全市建立5级管理层级、139个核心网点、1600多个责任区域、2万多个责任单元和3万多名信息员队伍的矛盾纠纷预警、调处和管理网络。统计表明，自2011年1月1日，人民调解法施行以来，全市已成功化解各类社会矛盾纠纷37634件。
“我们在划定矛盾排查预警五级网格，目的是缩小排查区域，有效落实责任，及时掌握信息。”市司法局基层处处长方朝年告诉记者，其具体操作就是――县（区）为第一级网格；以县（区）部门、单位和乡镇、街道为第二级网格；以村居、社区为第三级网格；村民小组、住宅小区为第四级网格；十户联防、楼幢为第五级网格。信息员由各自网格区域内的专职调解员、村居调解主任、社工、基层法律服务工作者、大学生村官、“五老”等人员担任，信息员负责对每个网格内的社会动态、民间纠纷和群众反映的热点问题定期汇总、分析、研判、登记、上报。
如今在淮安市淮安区，4015名矛盾纠纷信息员已全部走进自己对应的网格单元中，采用“观”、“闻”、“问”、“调”等方法，负责本网格内的矛盾纠纷排查和隐患信息收集。在该市清河区，他们依托一支5000人以上的社会管理网格服务队伍，实现了矛盾排查全覆盖。在盱眙县，从乡镇、村组、社区、企事业单位到娱乐服务场所，一支5594人的社会管理员队伍也已经建立，实现了矛盾排查无缝隙。
“信息化”运作：
调解流程全部上网
“我这台电脑每天都会显示出全区排查出的问题，对于重大复杂问题，我可以立即在网上指定办理，没有及时解决的问题会自动报警，并可以随时督办。”在淮安市清河区委书记王海平办公室，记者一边观看现场演示，一边听王书记介绍：“去年，我们研发了一套融信息采集、分析研判、网上办理、考核督查等多种功能于一体的系统，非常好的实现了矛盾纠纷信息的共同采集、资源共享和分级办理，这套系统，我通过手机也能操作。”
在盱眙县，当地专门成立了社会管理创新工程办公室，12个相关部门抽调人员成立了信息收集、动态研判、及时响应、综合宣传4个工作组，矛盾纠纷信息通过互联网动态更新，相关信息整合研判工作有条不紊，全县的不稳定、不安全、不平安、不作为“四不”信息归口管理，并形成交办、督办制度，矛盾化解水平大大提高。在淮安区，他们畅通了纠纷信息员、组、村、乡镇、区五级矛盾纠纷排查调处信息报送网络，每月对矛盾纠纷进行一次排查分析，乡镇每半月、村（社区）每周一次，对重点人员做到逐个查，重点时期做到拉网查，重点地段做到反复查，重点矛盾做到专项查，健全了纠纷排查、网上报送、案件登记、协调例会、督查督办、案件回访等制度，保证了矛盾纠纷排查调处的实效。
“我们与电信部门合作，将矛盾排查信息网络接口延伸到各县（区）和每个乡（镇、街道），矛盾纠纷排查情况网上报送、分析、研判、预警机制的逐步完善，基本解决了矛盾纠纷信息不对称问题，去年以来全市没有发生一起有重大影响的民转刑案件。”该市司法局局长金珂说。
“法律化”调处：
“啃硬骨头”能力显著增强
不久前，金湖县某粮食加工企业因故被查封，293户农民粮款无法兑付。县调处中心闻讯后，迅速拿出调解方案，经过3天时间的努力，以最快速度走完了相关程序，全部粮款目前已进入兑付阶段，人民调解“法律化”效力得到充分显现。
