易地扶贫搬迁交流材料范例6篇

易地扶贫搬迁交流材料

易地扶贫搬迁交流材料范文1

 

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!

自开展精准扶贫工作以来,在市委、市政府的坚强领导下,在开发区党工委的悉心指导下,******乡镇积极开展脱贫攻坚各项工作。现就工作开展情况报告如下:

一、脱贫攻坚工作

(一)基本情况    

******乡镇成立于2012年11月28日,前身为石桥片区办事处,总面积约25.9平方公里,辖白泥、石桥2个居委会(其中:石桥12平方公里、白泥13.9平方公里),26个居民小组(白泥社区12个,石桥社区14个);户籍人口7651人。

******乡镇共有建档立卡人员104户312人,已脱贫72户256人,其中2015年脱贫人数54户195人;2016 年度脱贫人数9户29人;2017年脱贫9户32人。现有贫困户32户56人(一般贫困户9户24人,政策兜底户23户32人),两无户23户32人,两因户1户1人,两缺户8户23人。贫困发生率为0.73%。建档立卡在校学生30户56人,享受教育扶贫资助16户23人,其中未脱贫贫困户6户9人,已经全部获得教育扶贫资金;建档立卡劳动力63户156人,实现就业63户77人。

(二)取得的成效

1、加强领导,精心组织。

成立了由中心党委书记、主任任组长,分管领导任副组长,各股室负责人及各村书记、主任为成员的工作领导小组。按照省、市、开发区关于精准扶贫各项工作的总体部署和要求,先后制定了《贵州钟山经济开发区******乡镇2018年度脱贫攻坚春风行动工作实施方案》、《******乡镇2018年度脱贫攻坚工作实施方案》、《******乡镇2018年度产业结构调整实施方案》、《******乡镇易地扶贫搬迁工作实施方案》、《******乡镇夏秋攻势行动方案》、《******乡镇关于落实省委第八巡视组反馈脱贫攻坚存在问题整改方案》、《******乡镇2018年度扶贫对象动态管理和信息采集工作实施方案》。采取召开动员会、印发宣传资料、入户动员、召开院坝会等形式,广泛宣传脱贫攻坚工作相关政策,为脱贫攻坚各项工作有序开展奠定了基础。

2、规范程序、精准识别、精准脱贫,严格按照文件要求完成7个专项治理工作。

为确保此项工作取得实效,严格按照《六盘水市扶贫开发领导小组办公室关于印发<六盘水市贫困人口漏评错评专项治理工作方案>等七个方案的通知》(六盘水扶领办发〔2018〕24号)文件要求,完成7个专项治理工作,严格遵循“五定五看”统一标准、全面调查、精准识别;坚持做好“四访”,采取在农户申请的基础上,调查人员进村入户调查,全面了解掌握各户收入情况,逐户计算人均纯收入,把收入低于收入标准以下的农户拟定为贫困户。我们坚持“六个到村到户”,严格按照“两公示一公告”,完善贫困户“一户一档”建档立卡相关资料,做到了底数清、情况明、信息准、台帐实。

    3、打赢脱贫攻坚“四场硬仗”。

(1)产业扶贫成效明显。春风行动开展以来,******乡镇始终坚持“六个引领”,牢牢把握好产业发展“八要素”,推动产业扶贫和农村产业结构调整取得突破。一是以“三变”1+N为引领,采取“合作社+农户+扶贫”模式,成立合作社5家,先后实施种植红豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人参育苗等项目,流转土地1139亩,覆盖建档立卡贫困户104户312人,实现脱贫72户256人,脱贫率达到82.5%。二是以退耕还林、产业结构调整为主攻方向,完成产业结构调整1167.86亩,涉及260户,发放产业结构调整资金350358元;完成退耕还林1692.37亩,发放退耕还林资金846185元,新增退耕还林面积1100余亩。

(2)“组组通”项目稳步推进。今年以来,******乡镇始终把“组组通”项目建设作为脱贫攻坚的重要抓手,以建设“脱贫攻坚致富路”为目标,全力打好公路脱贫攻坚战。******乡镇涉及“组组通”公路5条约16.38公里,主要涉及辖区海坝组、罗家寨组、石桥八组、十三组、十四组,目前均已完工投入使用4条12公里,未完工的1条已经完成工程总量的90%,预计年底完工投入使用。

(3)易扶搬迁动员效果显著。******乡镇2017、2018年易扶搬迁总人口125户640人(贫困户30户118人)。其中2017年易扶搬迁总人口45户197人(贫困户30户118人、非贫困户15户79人);2018年易扶搬迁总人口80户443人(贫困户0户0人、非贫困户80户443人)。工作开展以来,组织召开易扶搬迁培训动员会、群众院坝会累计50余次,发放易地扶贫搬迁明白卡200余张,出动宣传人员120余人次,宣传覆盖群众累计1000余人次。

截至目前,2017年易扶搬迁总人口中已签订搬迁合同41户185人(贫困人口29户116人);已搬迁入住42户191人(贫困人口28户114人),完成率是91%;易地扶贫搬迁旧房拆除16户2456平方米,拆除率35%,预计12月底达60%。

(4)教育医疗住房“三保障”全面落实。******乡镇始终按照“精准资助、应助尽助”的原则,加大对教育医疗住房“三保障”的支持力度,教育、医疗、住房“三保障”得到全面落实。一是按照应助尽助原则,争取教育帮扶贫困学生9人,获取补助资金5530元。二是减免建档立卡贫困户104户312人合作医疗参合资金37200元,申请临时救5000元帮助贫困户解决医疗救助问题。三是将住房困难群众125户640人全部纳入易地扶贫搬迁计划,通过异地扶贫搬迁解决群众住房困难问题。

    4、多措并举,建立脱贫帮扶长效机制

一是充分利用“特惠贷”优惠政策,采取“贫困户+政府公司”的运作模式,贫困户人均可贷款5万元,资金由政府开发投资公司统筹运作,贫困户不承担风险,资金收益有保障,投资收益分配暂定3年,收益为投资金额的3%,目前完成特惠贷任务28户72人,贫困户年末可分红达10.8万元。二是通过上门服务企业,向企业汇报精准扶贫工作现状及存在的问题,与企业形成扶贫联动,计划争取企业帮助解决就业18户39人,目前已经解决就业16户30人,实现“就业一人脱贫一户”的目标。三是按照“五级包保”的帮扶原则,结对帮扶104户312人。户均制定帮扶计划3个,落实帮扶措施3条,协调投入帮扶资金达50万元。四是统筹实施低保兜底政策。完成低保兜底23户32人。积极做好扶贫开发和低保扶助两项制度衔接。五是大力实施退耕还林,实现生态效益、贫困户及低收入群众增收“双赢”,力争在2018年年底退耕还林3000亩。

(三)存在的问题及下一步工作打算

存在问题:一是部分群众特别是贫困户自身发展动力不足、等、靠、要思想依然存在,特别是在易地扶贫搬迁过程中,很多群众不理解、不支持,导致易扶工作推进缓慢。二是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶管理等有待加强。三是贫困户就业困难,大量年轻劳动力外出打工,40岁至60岁的劳动力占比超过50%以上,就业非常困难。四是三块地盘活方面的问题。群众担心不能及时获得退耕还林补偿资金,担心得不到第九年以后的占股比分红资金。

下一步,我们将按照扶贫先扶志的要求,加大宣传教育力度,不断增强贫困户脱贫致富的内生动力,变“输血”为“造血”,进一步整合资源,强化帮扶措施,不断加大“三变”改革力度,集中力量搞好贫困户脱贫规划,重点完成“五个三”中的盘活“三块地”、落实“三个保”、确保“三个就”,集中火力打好退耕还林、易地扶贫搬迁工作、1户1就业工作硬仗。让贫困户逐步靠勤劳致富,最终实现全面脱贫致富。

一是进一步整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善生产生活条件,美化亮化农村环境。

二是大力推广“企业+合作社+农户”“企业+农户”“合作社+农户”等模式,落实农村“三变”改革要求,同时探索发展城市“三变”,保证一村至少发展一个良好的“三变经营主体”,让产业发展真正惠及农户尤其是贫困农户。

三是充分利用开发区吸纳就业的优势,充分挖掘对知识水平和技能要求不高的工种,引导建档立卡贫困户就近就业,巩固“就业一人脱贫一户”的成果。

四是实现脱贫攻坚近期规划与长远规划相结合,把退耕还林工作与城市近郊旅游发展相结合,形成脱贫攻坚长效发展机制。退耕还林打造万亩红豆产业园,前期推进青山红豆杉生态养生园旅游综合体农旅一体化示范项目建设,进一步推进山地旅游与休闲度假、农业生态观光、民风民俗体验融合发展,形成脱贫规划长效发展机制,实现贫困户脱贫和农户持续增收。

二、省委第八巡视组反馈脱贫攻坚存在问题整改工作

根据《六盘水市扶贫开发领导小组办公室关于落实省委第八巡视组巡视反馈脱贫攻坚存在问题的整改方案》文件要求,成立工作领导小组,制定整改实施方案。我社区积极对省委第八巡视组反馈的脱贫攻坚存在的问题进行逐项整改,现就整改情况分项汇报如下:

    (一)易地扶贫搬迁工作中,搬迁贫困户的就业、就医、孩子读书等问题的整改落实情况

1、工作开展情况。******乡镇2017年度有易地扶贫搬迁人口45户197人(贫困人口30户118人),目前已完成搬迁合同签订41户185人,参加易地扶贫搬迁户搬迁的贫困户中,已完成引导就业22户,其中有3户贫困户因年事较高无劳动力,已督促子女进行赡养,其中有1户贫困户全为在校学生,已于2016年纳入低保户进行政策兜底,现在正在落实低保兜底政策,目前剩余4户搬迁贫困户正在积极引导就业。

    2、工作存在的问题。部分搬迁的贫困户因各种原因暂未完成引导就业。

    3、整改情况。在今后的帮扶工作中,石桥社区将继续注重引导该4户贫困户进行就业,以帮助搬迁贫困户能够安居乐业。同时,2017年度参加易地扶贫搬迁户的贫困户于2018初由开发区代缴新农合医疗保险,目前,参加搬迁的贫困户的基本医疗全部保障到位。对于搬迁户孩子就学事宜,石桥社区服务中于2018年6月完成搬迁户孩子就学意愿的统计工作,并将统计结果上交开发区社事局,目前,上级部门正在对接搬迁户孩子就学事宜。

(二)贫困户脱贫存在数据脱贫、统计脱贫、平均主义脱贫等现象的整改情况

    1、工作开展情况。目前,******乡镇共有建档立卡人员104户312人,其中2015年脱贫人数54户195人;2016 年度脱贫人数9户29人;2017年脱贫9户32人。现有贫困户32户56人(一般贫困户9户24人,政策兜底户23户32人),两无户23户32人,两因户1户1人,两缺户8户23人。贫困发生率为0.73%。

石桥社区所有脱贫的贫困户均在满足“一达标、两不愁、三保障”脱贫条件以及基本生活生产条件达标时才进行脱贫,未发现数据脱贫、统计脱贫、平均主义脱贫等现象。

2、工作存在的问题。在贫困户脱贫工作中存在的问题是居住石桥社区山上的六个组的少量居民生产生活条件存在困难。

3、整改情况。针对部分居民生产生活条件存在困难的问题,******乡镇已多次向发区社事局写报告,寻求帮助,目前,正在协调处理中。接下来,我社区将加强易地扶贫搬迁及基础生活设施改进工作,不断改善辖区贫困户生产生活条件。

(三)“三变”改革及产业扶贫工作抓得不够认真,抓得不实等现象的整改情况

    1、工作开展情况。石桥社区以农村经济组织推动“三变”改革工作,目前在石桥辖区两个村参与“三变”改革的经济组织共有5个,包含3家合作社和两家企业,5个经济组织共计流转农户土地约1100亩,包含贫困户土地约200亩,目前完成红豆杉种植约630亩,草莓种植约50亩,刺五加等中药材种植约340亩,独角莲等中药材种植约70亩,支付土地流转金约53万元,包含贫困户土地流转金约10万元,引导农户到“三变”改革经济组织务工约110户120人,包含贫困户约20户20人,发放工资约30万元,包含贫困户务工工资约6万元。引导参与“特惠贷”贫困户28户72人,共计贷款360万元,2017年底发放该28户贫困户“特惠贷”分红金10.8万元,人均分红1500元。辖区两村的“三资”清理工作及村集体经济组织成员界定工作已与2018年1月开始开展,目前完成1个村的“三资”清理并完成村集体经济组织成员界定约2500人。

2、工作存在的问题。

   一是目前石桥社区参与“三变”改革的产业发展周期长,短期很难产生效益。如红豆杉种植产业前期投入大,种植周期长,需生长多年才可用于发展红豆杉附加产品。二是对“三变”改革工作宣传力度不够。很多群众对“三变”改革工作不理解,仅同意将土地流转于合作社或者企业,不愿意将土地入股承担风险,导致“三变”改革扶贫项目对群众的覆盖面不广。三是自然条件限制。石桥辖区属于开发区统一规划开发区域,大部分土地用于开发区的开发建设,剩下的土地较为贫瘠,不利于种养殖产业开发,同时,缺乏相关的技术指导,导致现有的“三变”改革产业发展不理想,目前仅有白泥村裕民农民专业合作社草莓种植销售额达到15万元左右,其余项目,暂未出产品。

    3、整改情况。加强“三变”改革工作政策宣传,让群众加深对“三变”改革工作的理解,让更多的群众参与到“三变”改革工作中来。同时,进一步加强对“三变”改革等扶贫项目的监管,督促辖区经济组织良性发展,同时积极向上级部门寻求技术指导,对辖区闲置土地进行同意规划使用,项目规划时进行严格技术测试,确保“三变”改革等扶贫项目的成功实施。

   (四)驻村结对帮扶不扎实、流于形式等现象的整改情况

    1、工作开展情况。******乡镇办公地点位于辖区白泥居委会及石桥居委会交界位置,同时和两个居委会联合办公,离群众较为接近,能达到驻村的效果。目前辖区共有建档立卡贫困户104户314人,该104户贫困户共有结对帮扶责任人125人,包含开发区级结对帮扶责任人55人,涉及8家单位,在帮扶单位中仅有一家单位为学校(钟山区职业技术学校),涉及帮扶责任人7人,该7人帮扶的贫困户均已脱贫,目前正在稳固脱贫效果,未对该7名教师造成较大压力。社区在帮扶过程中力求“扶贫扶志”的效果,积极引导贫困户参加劳动改善生活,同时对于无劳动力的贫困户,积极引导参与“特惠贷”等国家优惠政策,并将上级针对贫困户的政策积极落实到位,并为贫困户进行家庭医生签约,目前已完成家庭医生签约88户245人。

    2、工作存在的问题。部分帮扶责任人思想意识不到位,对帮扶公共还在流于形式,未对贫困户采取具体帮扶措施,同时部分帮扶责任人自身业务能力不强,对精准扶贫政策学习不够,导致帮扶结果不理想。

    3、整改情况。在以后的精准扶贫工作中,我社区将会加强各帮扶责任人的思想意识教育,提高帮扶责任人对此项工作的认识,同时加强帮扶责任人的业务培训,针对不同贫困原因贫困户制定合理帮扶措施,努力提升帮扶效果。

(五)扶贫对象识别不精准现象的整改情况

    1、工作开展情况。石桥社区所有贫困对象在纳入贫困时均是按照“农户申请、入户调查、民族评议、一公告、两公示”等程序进行评定,再将结果进行上报,在评定贫困户过程中,因社区权限有限不能精确查询贫困中的“四有”人员,仅能通过走访调查的形式核查贫困生产生活状况。同时社区对贫困户的管理严格按照上级政策进行动态管理,对贫困户人口情况等信息积极按照工作程序进行动态更新。

易地扶贫搬迁交流材料范文2

全县国内生产总值46.2万元,人均产值9206元,其一产11.11万元,二产21.21万元,三产13.86万元,农民人均纯收入4799万。

全县深山区人口12万人,占总人口2.48%,全县贫困人口2.48万人。

二、易地扶贫搬迁的指导思想和基本原则

根据《国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》提出的“稳步推进自愿移民搬迁”的要求,坚持“政府引导、群众自愿、县负总责、乡抓落实”的原则,因地制宜地采取有土安置和无土安置相结合、集安置和分散安置相结合的多种有效安置方式,把移民扶贫与新农村建设、生态环境保护等结合起来,努力实现移民“整体搬得出、长期稳得住、逐步富得起”的目标。

三、搬迁对象

根据我县实际情况,组织相关部门对2012年全县范围内的移民搬迁对象进行了一次调查摸底,初步确定了2012的移民搬迁对象为119户515人。在移民搬迁对象确定上,优先考虑居住在深山区、地质灾害频发区,根据调查情况,明年将重点抓好、、、在、5个乡镇。具体为:镇村、村小组12户41人,镇村南边组32户102人,乡老村27户148人,在乡在组12户60人,镇村组36户164人。这些搬迁对象都属于深山区,居民生活在“前不着村,后不着店”的深山沟里,农户居住极其分散、偏僻,水电路基础设施条件极差,经济收入低,极端贫穷、文化落后、信息闭塞、农业产业结构单一、生产落后、人口素质普遍低、居住条件落后等,总之无电无路、信息闭塞、上学难、就业难、看病难是这些贫困群众易地扶贫的主要原因。

四、安置方式

1.移民安置地必须是近路、近医院、近学校等交通方便、生产生活条件较好的地区。

2.实行有土安置的,无论是集安置还是分散安置,接纳地均要提供移民搬迁户所需的房屋宅基地,并调剂给移民户每人0.5亩以上耕地和一定数量的旱地、山场。

3.实行无土安置的安置地,应以城区、县工业园区附近或乡镇集镇为主。

具体安置地:镇街安置12户41人,镇村安置32户102人,乡新村安置27户148人,在乡在圩场安置12户60人,镇村安置36户164人。

五、安置点建设项目

1、住房建设。新建搬迁群众住宅119户,住房面积为9520平方米,户均80平方米,人平18.48平方米。

2、道路3公里,其四教村1公里、乡新村1公里、镇村1公里。

3、供水工程:铺设供水管网8公里,其镇街1公里、四教村2公里、乡新村2公里、在圩场1公里、镇村2公里。

4、基本农田建设:新修农田100亩,其乡新村60亩、镇村40亩。

六、投资概算及资金筹措

工程概算623.6万元,其:住房523.6万元、道路60万元、基本农田10万元、供水工程30万元。

资金筹措:申请国家补助资金257.5万元,其余群众自筹。其国家补助资金:住房157.5万元,道路60万元,小型基本农田10万元,供水30万元。

七、项目实施步骤及时间安排

今年的移民扶贫工作分前期准备、组织实施和检查验收等三个阶段实施。

(一)前期准备阶段(2011年7月1日至7月31日)

宣传动员。组织召开由移民扶贫实施乡镇党委书记(乡镇长)参加的移民扶贫工作动员会议,研究部署全县移民扶贫工作。移民实施乡镇组织召开由乡镇干部和移民扶贫搬迁村干部参加的动员会议。充分利用各种新闻媒体,向广大干部群众深入宣传移民扶贫工作的有关方针、政策。

(二)组织实施阶段(2011年8月1日至2012年10月31日)

1.确定移民对象(2011年8月1日至10月31日)。县移民办会同移民扶贫实施乡镇对符合条件且自愿搬迁的群众进行实地审核,移民户填写移民搬迁申请书,乡镇政府与各移民户签订搬迁协议书,并填写好《县移民扶贫分户审批表》。

2.实施移民搬迁(2011年11月1日至2012年10月31日)

(1)搬迁户选择建房地点后,逐户进行宅基地的勘界,并办理相关手续。

(2)对实行有土安置对象的耕地、山场进行划拨,并办理有关手续。

(3)集安置点的土地由乡镇统一规划,并按照新农村建设的标准进行规划设计。

(4)迁建房屋。移民户按统一规划设计要求提出各自的建房计划,按时建好房屋。有关乡镇组织好对其它基础设施项目进行实施,并按时、按质、按量进行建设。县移民办按照移民户的建房进度及时拨付补助资金,各移民户必须做到当年迁建、当年搬迁入住,移民搬迁完毕后,及时办理户口迁移等有关手续。

(三)检查验收阶段(2012年11月1日至12月31日)

1、整理好易地扶贫搬迁资料。

2、乡镇进行自查验收。

3、县有关部门组织人员按照本方案的要求对全县的易地扶贫搬迁工作进行全面检查验收。

八、效益分析

1、经济效益。通过搬迁后,粮食每亩增产600公斤,每人按0.6亩计,600×2×0.6×312=22.46(万元),年增收入22.46万元,其它收入增收20万元。

2、社会效益。项目实施后,可解决515人的生产、生活条件,解决515人的就学、就医、行路、用电等困难问题。

3、生态效益。项目实施后,可保护原搬迁户的生态林,防止水土流失。

九、后续产业发展和配套保障政策措施

结合我县实际,制订出县移民扶贫工作的有关政策措施及后续发展。

1.山区移民到迁入地建房,每户可在自留山上采伐5立方米建房用材从原迁出地带出,林业部门免收各种税费。

2.移民在迁入地建房,每户划拨80-100平方米的宅基地(其住房占地面积60-80平方米,附房和院套20-40平方米),占用耕地或荒地作宅基地,土管部门减半收取有关规费,其它部门免收一切费用。

3.户籍管理部门要为山区移民办理户口迁移手续提供方便,只收取工本费,不再收取其它任何费用。

易地扶贫搬迁交流材料范文3

优化环境建设美丽校园

2月20日,风和日丽,印江自治县各中小学迎来开学“第一课”。

在印江刀坝中学新校区,一栋栋崭新的校舍让人眼前一亮。学校背靠青山翠林,平坦宽阔,功能齐全,在校园内漫步,如置身花园中。

“新校区总投资2680万元,占地面积65亩,可容纳1200名学生就读。”刀坝中学校长谭帅告诉记者,去年9月12日,全校1190名师生整体搬迁到“新家”。

刀坝中学老校区位于集镇上,一条公路将学校生活区和教学区分成两半。“每逢赶集更是车来人往,给千余师生造成严重的安全隐患,也给校园管理带来了困难。”谭帅说。

搬到“新家”后,刀坝中学实行封闭式管理,教学楼、综合楼、学生宿舍、学生食堂、教师公租房等基础设施配备齐全。“在新环境学习,住宿条件好,食堂有营养餐,教室还有多媒体设备,感觉学习劲头更大了。”正准备去上课的八年级学生席晓艳告诉记者。

位于印江县城的印江三中也是新建的校区。除了可容纳3000多名学生上课的4幢崭新教学楼,还配备了标准实验室、图书室、微机室、诚信读书吧、食堂等。

“在‘新’字上做文章,利用全新的教学资源,以求带给师生更加生动的教学体验。”印江三中校长陈军说。完善的校园基础设施,崭新的校容校貌,极大地提振了师生的精气神。

印江近三年投入资金7.3亿元,新建了三中等4所义务教育阶段学校,配齐全县所有学校的“班班通”,极大地改善了办学条件。

“2017年,印江将建成10所义务教育学校教学及辅助用房,7个运动场。”印江县教育局局长江航军介绍,除了建成思源实验学校和城区第四幼儿园外,印江还将启动县职校、木黄中学等学校的整体搬迁工作。

“优化教学环境,让美丽校园成为师生的‘乐园’。”江航军说,全县163间中小学都在校园硬件方面进行了优化、美化。

精准资助给力学有所教

为了让贫困、困难学生能够安心学习,印江对贫困、困难学生进行教育精准扶贫资助。

走进印江特殊教育学校,一堂别开生面的“康复训练课”正在进行。32名学生在操场上站成一排,由辅导员带队,依次开展进教室与老师打招呼、过斑马线、使用灭火器,爱护花草和感恩父母、老师贴心手掌画等科目训练。

“这是我们学校开学的‘第一课’,目的是让孩子们在活动中得到肢w平衡、语言交流、手指康复等训练。使孩子们的不良行为和习惯得以矫正,心理和生理都得到良好的发展。”印江特殊教育学校少先队辅导员李贵凤告诉记者。

印江特殊教育学校共五个教学班,有智障、聋哑儿童63名,其中在校生32名,另外31名儿童为学校教师送教上门服务对象。“通过开学‘第一课’,我学会了使用灭火器、文明出行,还学会了感恩,我感到很开心很快乐。”该校六年级学生代广燕用手语道出自己的心声。

“要让全县的特殊儿童享受到适合自己的教育。”2月27日,印江自治县委常委、组织部部长、统战部部长袁纯江在印江特殊教育学校检查工作时说,除了为特殊教育教学提供基础保障,还要办好家长学校,提升特殊群体综合素质。

同时,印江也加大对高中、职校贫困学生的资助。“针对普通高中,给予每生每年扶贫专项助学金1000元,每生每年免(补助)教科书费400元、住宿费500元;中职学校(含技工学校)执行标准和普通高中一样。”印江自治县扶贫办主任王易告诉记者,去年,印江资助学生5471人,其中第一、二批教育精准扶贫学生资助共3926人,涉及资助金额近800万元人民币。

“学生新学期开学了,今年的教育精准扶贫正有序开展。”王易说。

易地搬迁实现就近入学

今年,印江把搬迁户子女入学问题作为一项重要工作,让搬迁户子女随迁就近入学。

2月19日,记者走进印江县城普同易地搬迁扶贫安置点,在7栋二单元101室,搬迁户吴敏一家人正忙着帮助儿子田志收拾书包、准备户口簿,要去给8岁的田志报名。

一切准备好后,吴敏带着儿子走出小区大门,步行8分钟左右便来到印江六小。

对搬迁户子女,印江六小简化了报名程序,在学校老师的热情指引下,田志很快成为六小的一名学生,这让吴敏很高兴,“学校环境非常好,把小孩带到这个学校读书我非常放心。”

田志此前就读缠溪小学,2016年底一家人从朗溪镇打铁坳村搬到县城,按照印江易地搬迁扶贫子女就近入学政策,田志就读离新家最近的印江六小。

在田志上课的教室里,老师指着教室盛放碗筷的消毒柜、老师联系栏、学习园地向吴敏一家一一介绍,吴敏连忙拿出手机把老师联系栏的内容拍了下来。

“易地搬迁扶贫子女来我校就读,查实情况后,通过网络查找学生的学籍,开出一张插班通知书给班主任,学生就可以去报名注册了,无需办理任何转学手续和缴纳任何额外费用。”印江六小德育主任田丽芳告诉记者。

在印江六小,还有很多像田志这样的转校生,他们都是易地搬迁户随迁子女,住进新家的同时,还获得了就近入学的便利。

易地扶贫搬迁交流材料范文4

一、解决“两不愁三保障”突出问题再聚焦

(一)认真整改“两不愁三保障”突出问题

6月23日,国务院扶贫开发领导小组印发了《关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见》,进一步将解决“两不愁三保障”突出问题作为决战决胜脱贫攻坚战的关键环节,将稳定实现贫困人口“两不愁三保障”情况将作为对地方开展脱贫攻坚成效考核和督查巡查的重要内容。全县经过5、6月份开展“两不愁三保障”突出问题大排查工作,目前已完成排查任务。贫困人口饮水安全有保障方面,排查发现饮水不安全25户80人,其中水量不达标21户64人,用水方便程度不达标1户4人,供水保证率不达标3户12人。贫困人口义务教育有保障方面,排查发现2名学生未落实资助政策,10名我县在省外就读学生未落实资助政策,查否乡镇上报失学辍学信息6条。同时,还排查发现一些义务教育软硬件条件薄弱问题。贫困人口基本医疗有保障方面,主要是基层医疗硬件设施和医务人员还存在薄弱环节;贫困人口住房安全有保障方面,排查发现251户“四类”重点对象仍住危房。各县级主管部门要迅速列出问题清单、任务清单,交办到镇村、督促整改销号。在推进现有“两不愁三保障”突出问题整改的同时,各乡镇还要进一步逐村逐户逐人逐项摸排全部农户“两不愁三保障”情况;坚持边排查、边整改,整改落实情况按月报县攻坚办,直至销号清零。县攻坚办要组织专班,针对“吃饭穿衣”无保障、饮水安全无保障、住房安全无保障等突出问题,开展抽查暗访,发现遗漏问题和整改不彻底问题,一律将问题线索移交正风肃纪专班。各乡镇务必改进工作作风,真排查、真整改,杜绝形式主义问题。

(二)关于农村饮水安全

2019年全县新建和改扩建集中供水工程435处,新建分散供水工程3859处,铺设管网1674公里。截至6月30日,435处集中供水工程全部开工、完工392处,在5月份基础上分别新增40处和149处,整体形象进度达到90%,超过调度目标。分散供水工程开工3802处、完工3717处,在5月份基础上分别新增1018处、1509处,超过调度目标;铺设输水管网1641公里,在5月份基础上分别新增796公里,超调度目标341公里。乡镇集镇水厂水质达标工作稳步推进,其中都镇湾、渔峡口集镇水厂已完成消毒设备安装。2016、2017年项目验收发现问题清单已交办至乡镇和施工单位,正在整改中,2018年项目验收工作全面启动。12个行政村完成集中供水工程“一村一图”绘制工作。资丘镇、大堰乡农村供水公司化改革已全面启动,正推进财务清理。7月底要实现集中供水主体工程全部完工,分散供水工程全部开工、完工3800处以上,输水管网完成铺设。继续扎实抓好2016-2018各年度项目验收和问题整改工作。累计完成48个行政村集中供水工程“一村一图”绘制工作。7月底前,完成大堰乡集镇水厂水质达标项目前期工作,其余乡镇集镇水厂水质要全部实现达标。

(三)关于农村住房保障

1.易地扶贫搬迁。在各乡镇、县易迁办的共同努力下,到6月30日,十三五计划6163户16996人安置房全部建成,实际搬迁入住6133户16891人,占比99.5%。6月新搬迁入住52户,因环保整改,板桥铺安置点33户105人未入住。完成拆旧复垦6057户,占比98.3%,6月新增151户,还剩106户。易地扶贫搬迁完工项目179个,开展工程结算审计173个,已审结160个、剩余13个项目未审结,其中鸭子口乡9个、磨市镇4个。一要进一步推进板桥铺安置点环保整改,组织搬迁对象入住。二要推进拆旧复垦清零,除板桥铺安置点33户外,7月底前剩余76户必须完成。三要加快实施搬迁后扶,加强集中安置点管理。

2.移民避险解困搬迁。截至6月30日,全县累计核定搬迁对象1138户1315人,占总任务1183户4435人的96.2%。已完工666户2473人,占总任务的56%。在建319户1293人,占总任务的29%。一要迅速落实对象。7月份必须努力落实45户120人搬迁对象,实在不能落实的要迅速调整方案报县政府审批、省移民局备案,申请退回。二要加快建房搬迁、拆旧复垦,9月底前搬迁入住、11月底前完成拆旧复垦。三是加快板桥铺安置点、橘子溪安置点建设。四是加快验收和资金拨付,11月底前完成资金拨付。

3.农村危房改造。6月全县CD级危房改造对象7725户。截至6月30日,累计开工7721户,6月新增142户,还余4户未开工;竣工7154户,6月新增924户,竣工率92.6%。完成11个出列村白蚁防治工作。一要加快改造进度。鸭子口乡要按现有名册组织未开工的4户7月10日前开工改造。各乡镇务必再接再厉,坚决在本月底全面完成7725户危房改造任务。针对6月新排查发现的251户CD级危房改造对象,7月底开工率必须达到90%,竣工率必须达到60%。二要确保质量安全和资金安全。6月底,县危改办抽查了11个乡镇24个村110户已竣工验收对象,改造合格率仅90.9%。反映出存在政策宣传不到位、改造不彻底,D级拆旧建新超面积、应拆未拆等问题。县攻坚办已发通报。各乡镇要严格按照《关于加强农村危房改造质量安全管理和竣工验收有关工作的通知》(长危改办发〔2019〕2号)要求,举一反三抓好问题整改、提高改造质量。三要严格竣工验收。7月要完成原计划7725户的70%以上的验收任务,镇村必须到现场查验危险源是否消除、D级危房是否完成拆旧。验收不合格不能对付资金!四要加强白蚁防治。推进大堰、磨市2个乡镇的宣传技术培训及药物材料的逐步配发工作,其中大堰乡12个村880户、磨市镇12个村300户,共1180户。县住建局要制定蚁害治理施工质量和效果验收考核办法,启动已完成村检查验收和施工费用统计审核工作。五要加强安全生产。目前已进入汛期和高温季节,各乡镇要密切关注天气、舆情和汛情,防范极端天气引发安全生产事故,排查项目建设安全管理薄弱环节,,确保新建项目和旧房拆除安全!

(四)关于教育扶贫。6月已对符合政策建档立卡学生7807人次落实教育资助金额572万元;向523名长阳籍在外就读学生学籍所在地教育部门发函协调落实教育资助政策。核定春季“雨露计划”政策资助对象1664名,已兑付资金249万元。7月份要分乡镇分村将政策落实信息予以公示公开。

(五)关于健康扶贫。一是推进村卫生室“五化”建设,确保每个村有公有化卫生室、有医生为老百姓看病、有通讯网络能够为老百姓报销药费。二是抓政策宣传。待省市县对健康扶贫政策完善后,进一步加强乡村医生、驻村工作队、村组干部政策宣传,结合帮扶责任落实认真宣传政策。同时,对医疗系统职工全员开展健康扶贫政策宣传和特殊慢性病申报流程培训工作。三是抓贫困人口基本公共卫生服务。7月份贫困人口家庭医生签约服务率、建档率、特殊门诊慢性病管理率提高到100%,健康体检率达到70%以上。

(六)关于兜底保障。上半年已向农村低保5674户11053人、农村特困2325人,发放保障低保金、特困供养金3918万元。对五保对象和未达到五保条件的单身汉群体要进一步加强关爱,村里要时刻将特困群体始终放在,底线的基本的吃饭穿衣要保障到位。年初通过实物救助已解决特困户“两不愁”问题1839户;6月完成第二次实物救助前期入户核查及汇总,预计需救助棉被7400余床、服装9000余套、床1293张及锅碗瓢盆若干,解决6179户深度贫困户“两不愁”问题,预算资金800万元。镇村要认真摸排特困群体,不能反复摸排、反复救助,还有遗漏。7月县民政局要会同各乡镇尽快完成招标程序,8月采购救助实物,9月发放到户。

二、各类扶贫项目建设和专项扶贫工作再加快

(一)关于农村公路建设。2019年全县下达农村公路建设计划306.54公里。截至6月30日,路基已全部完成,累计硬化路面254.92公里。在进一步加强质量安全管理的前提下,7月底要完成100公里硬化任务。

(二)关于农村电网改造。一是继续开展2019年第一批农网改造项目低压部分建设,对竣工项目组织验收、整改工作。二是对2019年第二批农网改造项目进行现场勘查、安全技术交底,督促施工单位做好项目前期准备工作。2019年第二批农网改造项目8月中下旬开工建设,9月底高压主体工程完工。各乡镇要进一步加强协调服务,县供电公司要进一步加强施工力量、物资调度和质量安全监管,倒逼工期赶进度。

(三)关于财政专项扶贫资金项目。2019年安排财政专项扶贫项目222个,计划投资8935万元,目前已完工66个,在建155个,拨付资金2568万元。中央公益金都镇湾镇塘坊河村公路硬化项目要迅速完成前期工作,7月必须开工建设!各乡镇要进一步加大财政专项扶贫项目建设的监管力度,资金在拨付前乡镇必须抓好收取质保金、结算审计、第三方机构检查等工作,各乡镇要及时对已建成项目进行决算审计,并配合第三方机构抓好检查。

(四)关于产业扶贫。上半年,共开展实用技术培训114场,培训5000人次,其中贫困户3000余人次。要动员更多贫困户参加实用技术培训,培训内容要进一步密切联系生产。6月开展了市场主体培育政策业务培训,同步推进了新型农业经营主体培育和市场主体“空白”村补短板工作。7月各乡镇要指导各市场主体完善减贫带贫台账,8月份产业指挥部分乡镇开展项目验收。

(五)关于金融扶贫。省要求,扶贫小额信贷逾期总额不能超过50万元和逾期率不能超0.5%,这是工作底线、务必守住!通过6月份各乡镇、各承贷银行的共同努力,逾期额得到有力控制,由于贷款不断到期,这项工作必须持续抓好。县金融办、县扶贫办要加强业务衔接,明确月度清收任务。县银监办要加强对各承贷银行政策指导,综合采用催收、展期、续贷、法律手段及启动风险补偿金等方式压降逾期贷款。镇村要配合承贷银行组建清收专班,加强政策宣传,配合做通贫困户的思想工作,切实完成好各月清收任务!

(六)关于“三留守”关爱工作。目前,全县有294名贫困留守儿童、624名贫困留守老人、162名贫困留守妇女。7月份要继续按“1+5+N”模式,落实“三留守”对象帮扶探访责任,将留守妇女关爱帮扶比例、留守老人定期探访比例提高到80%以上。同时,抓好贫困留守儿童、贫困留守妇女基础数据和关爱台账建设。

此外。要切实加强村级光伏电站运维管理。54个村级光伏扶贫电站累计收益1226万元,划款1029万元,划拨到村731万元。其中2019年上半年应划拨到村收益已划拨到乡镇财政所。7月要完成资丘镇九龙村、五房岭村电站新增监控设备安装工作,县光伏办要开展村级光伏电站日常看护情况抽查,对发现的问题各乡镇要不折不扣整改到位。

三、各类问题整改再深入

(一)扎实抓好各类问题整改工作。抓好中央扶贫专项巡视反馈问题整改工作是政治任务,始终要高度重视,扎实抓好全面排查、全面整改,以此统揽各类问题整改再深入。6月底引发了《2018年度脱贫攻坚成效考核反馈问题整改方案》,各责任单位要迅速落实整改措施,7月10日前向攻坚办报送整改落实情况,并在后期强化落实长效整改措施。县攻坚办从县委巡察办、县政府督查室、县审计局等单位抽调人员组建整改工作专班,实行了问题申报销号制。各整改责任单位要落实整改措施、集齐佐证资料,切实提高整改质量。县财政局要进一步督促各乡镇彻底整改“资金清算”、“项目清查”发现问题,逐项审核把关,程序、资料要完善,该上缴的资金必须上缴!

(二)进一步加强统筹资金绩效管理。截止6月底,剔除质保金后,2018年统筹资金还剩123万元未拨付。县扶贫办要督促第三方机构加快对榔坪镇关口垭村财政专项扶贫资金项目的审计,审计完成后迅速予以报账。截至2019年6月底,财政拨入统筹专户资金14245万元,统筹专户拨付主管部门7292万元。由于施工进度慢、报账率低,导致拨付率低。各主管部门要加快项目建设进度和验收报账力度,加快资金拨付。

(三)进一步加强扶贫项目和资金监管。财政专项扶贫资金项目要严格按《长阳土家族自治县财政专项扶贫资金项目管理办法》执行。各类扶贫项目均要按现行规章制度开展招投标、政府采购,不得以拆分项目、化整为零等方式规避招标。县乡村各级从事项目管理的干部要认真学习相关法律法规制度,要有规矩意识,不能打擦边球、钻空子!

四、扶贫工作基础再夯实

(一)加强扶贫信息管理。6月份将大数据监督检查工作纳入综合评价范围,各乡镇已完成了问题线索入户核查工作。7月份,县大数据办要统筹调度县直单位懂政策业务的干部组成专班对乡镇查否的问题线索开展复核抽查,每个检查项目的抽查比例必须达到20%以上。县扶贫办要加强指导,进一步做好扶贫信息数据清洗工作,做好贫困人口动态调整工作准备。

(二)抓好扶贫领域信访问题专项治理。经过两个月的专项治理,涉贫信访和负面舆情化解力度得到很大加强。各乡镇战区要坚持既治标又治本,“治标”就是进一步执行一周办结制、重点件主要负责人见面办理制,严控反弹和重复访;“治本”,就是扶贫工作要真正做到“六个精准”,在源头上化解涉贫信访问题。

(三)强化基层基础工作。一是切实加强村级软弱涣散组织整治,要充分保护和调动村组干部抓精准扶贫工作的积极性、主动性和创造性。二是从“重帮扶实效、重解决实际问题”入手,防控形式主义,抓干部结对帮扶责任落实。三是认真开展遍访贫困户行动,各乡镇党委书记要制定遍访计划,建好2018年6月以来走访贫贫困户台账,2019年底前要入户走访40%,2020年要实现遍访。四是支部“分类定级、晋位升级”工作要落地落实。五是认真落实《扶贫领域基层政务公开标准指引》,进一步做好党务政务村务公开公示工作。同时,7月15日前,按照市攻坚办部署,抓好与恩施州接壤村基础设施建设情况排查工作,重点是农村安全饮水、农村公路建设、农村生产生活用电、农村通讯网络建设4个方面,县水利湖泊局、县交运局、县供电公司、县科技经信局要指导渔峡口镇、榔坪镇实事求是排查存在的问题。

易地扶贫搬迁交流材料范文5

今天市委、市政府召开脱贫攻坚工作推进会,主要是传达贯彻7月24日全省脱贫攻坚巡查整改工作会议、8月15日XX市脱贫攻坚工作现场推进会议精神,总结前段我市脱贫攻坚特别是集中整改工作情况,安排部署下阶段脱贫攻坚工作任务。等会,XX书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见。

一、肯定成绩,提振信心,客观总结前段工作

今年来,特别是脱贫攻坚突出问题集中整改行动开展以来,我市严格按照中央、省、XX市部署,坚持问题导向,压实责任、硬化措施、精准发力,脱贫攻坚取得明显成效。

(一)扶贫氛围更浓。一是调度部署勤。坚持把脱贫攻坚作为“重要政治任务”和“第一民生工程”来抓,先后4次召开全市性大会对脱贫攻坚特别是集中整改工作进行安排部署,市委常委会议5次、市政府常务会议2次组织专题学习、研究脱贫攻坚工作。市扶贫领导小组及办公室密集调度脱贫攻坚工作,相关会议达到平均每两天1次。在电视、报纸、广播、网站等媒体上开辟专栏,重点宣传脱贫攻坚正反典型、政策要求等,做到天天有报道,弘扬了主旋律,传播了正能量。在领导干部的示范带动和相关部门的合力推进下,社会各界参与脱贫攻坚的热情进一步激发。二是组织机构强。调整了脱贫攻坚领导小组,由XX书记任组长,我任常务副组长,XX副书记主抓脱贫攻坚工作。加强市乡两级扶贫机构建设,市扶贫办升格为正科级单位,人员全部配备到位。乡镇明确专职副书记以上领导分管脱贫攻坚工作,配备专职扶贫办主任,并安排3名扶贫专干专抓,设立专门办公室和档案室,配齐电脑、打印机、档案柜等办公设施。行业扶贫部门成立专班,对照责任清单,出台行业扶贫文件,建立完善台账资料,做到帮扶对象底子清、情况明、措施实。三是责任追究严。在突出问题整改、驻村扶贫管理、结对帮扶等方面出台了一系列文件,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强制度保障,初步形成了市乡村三级书记抓脱贫攻坚、各级行业部门落实行业扶贫政策、各级帮扶工作队驻村联村、各级党员干部结对帮扶的良好工作格局,全市脱贫攻坚工作的规范化、制度化水平明显提升。组建5个专项督查组,实行常态化督查,共发出限期整改函54份,交办各类问题182个。今年以来,全市因扶贫不力而被追责的党员干部35人、其中科级干部XX人,立案查处X人、其中科级干部3人,强化了全市各级党员干部抓脱贫攻坚的工作压力。

(二)基层基础更牢。一是摸清了底子。市乡村三级共派出1万多名党员干部,对所有建档立卡贫困户逐一开展摸排甄别,将识别不准对象及时清理出去,将符合条件的按照标准和程序重新纳入进来,并实现动态化管理,切实做到了“应退尽退、应进尽进”。全市共清理不符合条件贫困对象XXX人,新纳入贫困对象XXX人。通过层层把关,确定全市贫困对象为XXX户、XXX人。二是强化了帮扶。按照“干部帮扶和贫困户被帮扶两个全覆盖”的要求,全市1万余名帮扶责任人与所有贫困户结成对子。对所有贫困村,从市直单位选派XXX名精兵强将,组成XXX个工作队,实行驻村帮扶全覆盖,并由工作队长兼任贫困村第一支书。对XXX个贫困人口XXX人以上的村,另选派XXX名干部组成工作队,驻村抓扶贫。三是加大了投入。今年我市预算安排本级财政扶贫资金2462万元,增幅达168%,贫困人口人均XXX元以上。同时,出台统筹整合使用财政涉农资金实施方案,优先用于贫困地区基础设施建设,涉农资金不再“撒胡椒面”。

(三)政策扶持更实。根据贫困户的实情,认真落实“五个一批”,切实做到“一户一策”。产业扶贫方面,把发展特色优势产业作为贫困户脱贫致富的根本举措。高寒山区重点发展茶叶、旅游业,石漠化区重点发展油茶、中药材、无渣生姜,紫页岩区重点发展光伏发电、养殖业,其他贫困村重点发展油茶、烤烟、畜禽等产业。采取“公司(合作社)+基地+贫困户”的模式,初步建立了产业扶贫项目库,其中市级项目56个、乡级项目81个,尤其是46个贫困村采取“村社合一”方式,将所有贫困户纳入合作社,实现一村一社,助力贫困户增收;抓好光伏扶贫,申报光伏项目15.8兆瓦,XXX2.6兆瓦光伏项目已完成地基平整,目前项目已完成选址等前期工作。金融扶贫方面,完成小额贷款8094万元,占年度计划6900万元的115%。安居扶贫方面,对搬迁对象进一步精准识别并重点查找和整改分户、拆户等问题,排查摸清危房改造底子。易地扶贫搬迁从以前大集中安置调整为村内小集中安置为主,2017年可完成易迁3500人、贫困户危房改造2193户。教育扶贫方面,已核实建档立卡贫困户中,享受“两免一补”学生为7679人。目前,正在开展“泛海助学行动”等各项贫困学生资助工作规范化管理,确保资助政策不折不扣落实。健康扶贫方面,建立完善贫困人口健康档案,对医保个人缴费部分由财政予以补贴,新农合就医报销比例提高10%,大病保险补偿起付线降低50%,先诊疗后付费方案已实施。实施家庭医生签约服务工作,目前全市建档立卡贫困人口家庭医生签约服务已完成40%左右。兜底扶贫方面,对需要兜底保障的贫困群众,全部纳入农村低保、农村五保、孤儿或困境儿童保障。受理困难群众的救助申请,按人员类别定期核查。共兜底救助2418人。基础设施方面,将47个贫困村纳入农村电网改造,目前已投资830万元,完成9个村的改造,年底前完成24个贫困村农网改造;贫困村安全饮水工程规划设计完成,正在实施招投标,预计9月初开工建设,11月底全面完工,目前已解决贫困人口饮水安全302户1144人;在17个贫困村新建了村级电商便民服务站,在齐家茶油、福塔茶业等企业推广“互联网+”电商扶贫模式,1—6月实现网销农产品2278.3万元。

二、正视问题,找准差距,清醒认识当前形势

前段时间,我们以愚公移山之志实干苦干,打下了较好的基础。但客观来看,我们工作上还存在不少突出问题,与上级要求和人民群众的期望还有较大差距。具体来说,有五个方面的问题还比较突出,必须引起高度重视。

(一)思想认识松懈滑坡。6月份省督查之后,部分单位认为中央、省、市巡查督查已告一段落,反馈情况也还过得去,自我感觉良好,思想上有所松懈、行动上有所松劲,有“马放南山”的味道,甚至极个别单位存在严重的侥幸心理,认为即便再检查,也不一定抽查到自己。部分单位抓脱贫攻坚动力不足,工作上只求过得去,不求过得硬,看不到当前各县市你追我赶的态势,稍微放松,不进则退。有的急于求成,渴望毕其功于一役,出现“走捷径”等为脱贫而脱贫、为完成任务而完成任务的急躁情绪。有的出现畏难情绪,没有积极主动地处理问题,化解矛盾。有的干部还存在思想认识不够深、政治站位不够高的问题,还没有把思想和行动完全统一到中央、省、市的决策部署和要求上来。在8月15日XX市召开的脱贫攻坚现场推进会上,我市易地搬迁工程因进展缓慢、扶贫资金监管滞后,受到了上级批评。我市2016年易地扶贫搬迁工程还有XXX四个安置点未完工,贫困户不能如期搬迁入住。在中央、省、市这么高强度、高密度督查调度的高压态势面前,还无动于衷、行动不力,由此可见,我们的一些干部是多么的麻木不仁。

(二)政策措施落实不力。前两天,国务院扶贫办到我市调查了一起件,原因就是国家对低保户、五保户出台水、电、燃气、有线电视等方面的优惠政策,群众反映了,上级也催办了,但是我们一些部门和乡镇就是推来推去,得不到落实,最后搞成大事。“群众利益无小事”,我们经常这样讲,但在具体实践中却常常丢在一边。这次国务院督查暴露出我们工作中的一个大问题,就是政策措施落实不力。我们对政策宣传力度还不够,群众对政策的知晓度不高。在扶贫政策上,产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫、易地搬迁“五个一批”政策,群众了解多少,还有具体怎么操作,落实政策找哪个部门,这些都需要我们认真对待。有的行业部门对上衔接不够,与扶贫部门没有实现数据共享,导致有些政策“水土不服”难以落地生效,部分行业扶贫政策的精准度偏低、执行力度偏弱。

(三)资金监管存在不足。部分项目资金公开公示不到位、扶贫专项资金未实行专账管理、擅自改变资金使用用途等现象依然存在,扶贫资金监管机制有待完善。比如,省里要求各乡镇、村要建立扶贫公示栏,对扶贫政策和扶贫资金使用进行公示,可能我们大多数乡镇、村还没有行动。同时,在扶贫资金投入上存在“撒胡椒面”现象。省、XX市督查发现我市2016年62.2%的扶贫资金,分散安排给了3—4万元的小项目,而且非贫困村资金占比超过70%。有的涉农资金整合流于形式。精准扶贫要求构建“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”的大扶贫格局,要求各行业扶贫部门充分发挥统筹协调等职能,把资金向贫困地区倾斜。但现实中,各部门对政策理解有偏差,投到贫困地方的资金仍然不多,能够得到整合的更少。比如我市贫困对象危房改造计划2193户,但上级住建部门分配我市危房改造指标为209户,差距较大。

(四)基础工作还有漏洞。基础业务虽然较原来有进步,建立了一户一档和乡、村两级台账资料,但仍然存在资料不全、逻辑错误等问题,多数地方在贫困户进入和退出时,没有按要求履行程序。有的地方“一户一档”等台账资料不完善、内容不全面、信息不准确。扶贫办在狮园村调查时,有一个贫困户的资料,脱贫时间上村里汇总表写的是2015年,《扶贫手册》上前面写的是2016年,后面写的是2017年,由此可见资料填写仍存在不少问题。有的帮扶干部《扶贫手册》填写很随意,要么简简单单三五个字,要么不假思索随便写几个字,没有具体帮扶措施,有的填写甚至牛头不对马嘴,比如贫困户致贫原因是因学,后面帮扶措施上却没有教育扶贫的措施,写的是健康扶贫,没有体现精准化、痕迹化帮扶的要求。有的地方没有挂图作战;有的挂了图但内容填写随意,帮扶措施和致贫原因对不上;有的没有把图挂在明显位置,群众看不到、监督不了。有的地方精准识别和退出程序不规范,评议和公示等程序不到位的情况还不同程度存在。

(五)内生动力仍然不足。部分贫困群众不以勤劳致富为荣,也不以比穷比困为耻,对争到政府的扶贫名额沾沾自喜,越扶贫反而越想保贫。比如荫田镇有一廖姓干部,自家妹妹全家在外务工,收入远超贫困户标准,在城区也买了商品房,家里条件本来较好,看到国家扶贫政策好,就以老家房子是危房快要倒塌,申请当贫困户。一些贫困群众“等靠要”的懒汉思想严重,认为政府的资助理所当然,非但不心存感激,还经常横加指责甚至刁难。部分被清理出来的贫困对象意见较大,非贫困户的攀比现象较多,举报和社会不稳定因素增多。部分贫困群众因病因残致贫,缺少劳动力,发展产业有心无力,对脱贫致富缺乏信心。

三、锁定目标,硬化措施,圆满完成年度任务

今年,我市确定了“XXX个贫困村摘帽、10956名贫困人口脱贫、XXX人易地搬迁、XXX户贫困户危房改造”四大年度目标任务。下阶段,全市上下要盯紧目标,进一步夯实工作基础,落实工作举措,确保年度任务圆满完成。

(一)在基础业务上要再发力。扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。没有精准的基础工作,也就无法实现真正意义上的精准扶贫、精准脱贫。我们一定要在基础业务下功夫,确保做到精准精细。一要完善贫困对象档案资料。8月到9月中旬,各乡镇和市扶贫办要利用一个月的时间,组织专门班子人员逐村对贫困对象档案资料来一次回头看,查漏补缺,完善基层基础业务。我们只有将贫困户档案、帮扶手册、信息系统数据等工作做实做细了,才能按计划、按进度、按要求推进脱贫攻坚工作;只有明白目标是什么、任务是什么,什么时候做什么事、什么时候完成什么工作,我们的工作才能有的放矢,才能为脱贫攻坚提供坚强保障。二要建好行业扶贫资料台账。农业、教育、住建、卫计、人社、民政等部门要按照“五个一批”要求,建好产业项目库、帮扶对象库等相关台账,推动工作落地生根,所有基础工作要在9月底前完成。三要强化脱贫攻坚业务指导。根据精准识贫后的情况,市乡村三级要全面重新组织实施挂图作战,根据贫困村出列、贫困户脱贫的目标要求,将脱贫计划和脱贫措施细化到村到户到人。市乡两级扶贫办和相关职能部门要加强政策研究,加大向上对接力度,对基层把握不准的具体政策及时解疑释惑,让基层好操作、能落实。8月底之前,市扶贫办要组织专门力量,对前期识别和数据情况进行全面精细的核查校对。市扶贫开发工作领导小组要加强统筹和协调,在9月底对各乡镇和行业部门组织开展一次全面“预检”,为12月初省检打好基础。

(二)在帮扶工作上要再加强。贫困对象帮扶工作是落实精准识贫、精准扶贫、精准脱贫的重要方法,前段我们做了大量工作,也取得了一定成效。下半年,一要抓好结对帮扶。要按照今天会议下发的《关于在全市促脱贫攻坚工作中进一步抓实结对帮扶工作的通知》要求抓好落实。要建好帮扶小分队,各帮扶单位要以村为单位组建帮扶小分队,每个小分队要安排一名领导班子成员担任队长。要排好帮扶班次表,帮扶人员在8月—12月每月不少于两次,进村入户开展帮扶,重要时间节点要随时上门帮扶。要当好帮扶大管家,各单位要统筹安排好小分队结对帮扶的后勤保障工作。二要抓好贫困村基础设施建设。要整合涉农资金,对照贫困村摘帽“两个确保、两个完善”条件,扎实推进产业扶贫项目和贫困地区基础设施建设,确保摘帽贫困村贫困发生率低于2%,集体经济收入年达到4万元,水、电、路、讯、网、村级活动中心、卫生室等基础设施全面完善,确保年内25个贫困村摘帽目标任务实现。发改、财政、国土相关单位要简化招投标手续,对扶贫工程开绿灯,加快推进基础设施工程建设。三要抓好“三走访三签字”。按照工作安排和时间节点,联系乡镇的市级领导要带领驻村帮扶后盾单位走访所联系乡镇的省定贫困村和100贫困人口以上的村;乡镇党委书记、乡镇长一年中要走访辖区内所有行政村及100户以上的贫困户;联村乡镇干部、驻村工作队、村支部书记、村主任每季度要走访全村所有的贫困户、低保户和困难家庭。要通过开展“三走访、三签字”活动,推动工作责任落实,严格把关脱贫退出,确保全市脱贫攻坚决战决胜。

(三)在脱贫举措上要再精准。要按照“五个一批”“六个精准”的要求,抓紧抓实抓细十大扶贫举措。一要突出产业扶贫这个“关键”。只有产业的大发展,才有稳定的收入源。要突出示范带动,当前我市要大力发展油茶、茶叶、光伏发电、烤烟、畜禽养殖、蔬菜等富民产业,做大做强农产品加工业。市农业投要积极主动参与以油茶为重点的产业扶贫,发挥好“公司+合作社+农户”的龙头带动作用。各乡镇和扶贫工作队要落实“村社合一”工作,把所有贫困户纳入合作社,把合作社结合进产业中。因地制宜发展乡村旅游、农村电商、林下经济等产业,着力兴建一批乡村生态旅游示范区和风情文化小镇;因地制宜加大贫困村电商服务站建设,促进农产品流通。要按照“一次规划两年实施”的思路,扎实完成75个、总规模为15.86兆瓦的光伏扶贫建设任务。要加大金融支持力度,用活用好“扶贫特惠保”,重点解决建档立卡贫困人口因意外风险、大病风险、产业风险、贷款风险等致贫、返贫问题。二要突出安居扶贫这个“难点”。要对2016年易地搬迁项目倒排工期、全面扫尾,特别是要加快配套基础设施的建设进度,确保10月底前所有项目全面竣工,并全部搬迁入住。今年易地搬迁工作要严格落实省易地搬迁联席办〔2017〕2号通知精神,按照“政府统筹、乡镇负责”的原则,加快易地扶贫搬迁项目建设,没有开工的项目在8月底前一律要全面开工,11月底前按要求、高质量完成今年易地扶贫搬迁任务。同时,要按计划稳步推进贫困户危房改造工作,住建部门要加强与上级衔接,争取上级政策和资金,确保今年我市2193户贫困户危房改造任务全面完成。三要突出公共服务这个“焦点”。要以国务院扶贫案办理整改为契机,全面推进扶贫政策落实。教育扶贫方面:根据贫困家庭脱贫与返贫情况对贫困学生信息库实行动态管理,实施精准资助,确保贫困学生不失学;积极实施贫困地区技能人才培养计划,市扶贫办、市人社局等部门要组织开展就业创业培训、农民工转移培训、新型职业农民培训等各类培训。健康扶贫方面:按照大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批“三个一批”的要求,进一步提高医疗保障水平,落实健康扶贫政策,并通过财政代缴和医疗救助、帮扶责任人捐助等渠道,切实减轻农村贫困人口医疗费用负担;要为全市建档立卡贫困人口代缴养老保险费和城乡基本医疗保险费用,帮助实现贫困人口养老保险和基本医疗保险参保全覆盖;要进一步开展重特大疾病医疗救助,组织对患有大病和长期慢性病的贫困人口实行分类分批救治。兜底扶贫方面:要加快推进扶贫低保“两线合一”工作,按照260元/人/月的标准,尽快将贫困低保户兜底保障到位。要全面落实低保户、五保户水、电、燃气、有线电视等方面的优惠政策,做到不留死角、不打折扣。

四、压实责任,强化保障,确保取得实在成效

强调,脱贫攻坚越往后,难度越大,越要压实责任、做细工作。当前,我市脱贫攻坚工作已经到了决战决胜的关键阶段,全市各级各部门要坚持“干”字当头,进一步明确要求,压实责任,确保脱贫攻坚取得实实在在成效。

(一)要压实责任。要进一步压实主体责任,确保乡、村书记抓扶贫的工作机制落实到位。要进一步压实部门责任,各扶贫责任部门要切实履行部门职责,强化协同配合,确保政策执行到位、联点帮扶到位、资金扶持到位、困难解决到位、任务落实到位。要进一步压实帮扶责任,各驻村、联村帮扶单位和工作队员,要经常进村入户了解掌握实际情况;各结对帮扶具体责任人要经常走访贫困户,因户施策,精准帮扶,帮助贫困户早日脱贫。

(二)要抓实宣传。要加大扶贫政策宣传力度,报社、电视台要在8—9月集中一个月时间宣传各类涉农政策,各部门要整合梳理本单位的扶贫政策,印好到户政策告知书,服务窗口惠民政策要上墙。要把“输血”与“造血”,扶贫与扶志、扶智结合起来,针对贫困户实际情况,通过思想帮扶、培训等形式,强化教育引导,激发贫困户发展致富的内生动力,让“自主脱贫光荣,等靠要懒可耻”成为主流意识。要加强评比表彰、先进典型宣传推介,公开曝光一些坐吃山空、好逸恶劳的反面典型,在全社会形成脱贫光荣的浓厚氛围。

易地扶贫搬迁交流材料范文6

二、“先诊疗、后付费”和一站式综合服务:建档立卡贫困患者在县域内定点医疗机构住院享受一站式综合服务,实行先诊疗后付费,出院只需负担住院医药费用的10%。县外住院优先选择公立二级(含)以上医院,报销在县医保局一站式结算服务窗口统一受理,住院医药费用报销90%。

三、“一站式”结算服务:建档立卡贫困患者县内外住院费用报销90%;县外住院报销需提供本人身份证、医保卡、户口本、出院小结、发票、费用清单及农商银行卡或存折,由县医保局一站式结算服务窗口统一受理。

四、普通门诊报销:建档立卡贫困患者(含低保常补对象贫困户)在县内乡镇卫生院、社区卫生服中心及县级公立医院(不含民营医院)普通门诊就诊可报销90%,每人每天不超过120元,个人年度限额1800元;分散供养的五保户门诊报销按原政策渠道执行,由医保局医疗救助100%全额负担;县外普通门诊就诊费用不予报销。

五、门诊特殊慢性病报销: 历年取得门诊特殊慢性病证的建档立卡贫困患者,自2018年起可报销90%,2018年之后取得门诊慢病证的建档立卡贫困患者,自取得年度起可报销90%。其中一类病种年度限额10万元(8种:恶性肿瘤;系统性红斑狼疮;再生障碍性贫血;帕金森氏综合症;慢性肾功能衰竭<尿毒症期>;器官移植后抗排斥治疗;地中海贫血<含输血>;血友病),二类病种年度限额5000元(22种:精神病;高血压病Ш期;糖尿病并发症;结核病需全程化疗;冠状动脉粥样硬化性心脏病<冠脉支架植入术后>;冠状动脉粥样硬化性心脏病<搭桥术后>;慢性心功能衰竭<心功能不全ⅱ级以上>;永久性心房颤动;心肌病<原发性>;慢性肝炎;慢性支气管炎;慢性阻塞性肺疾病;慢性支气管哮喘;肝硬化;慢性肾病;脑卒中后遗症;癫痫;重症肌无力;慢性晚期血吸虫病;儿童生长激素缺乏症;类风湿性关节炎;肺部非结核分枝杆菌病)。

六、重大疾病专项救治:对患有食道癌、胃癌、直肠癌、结肠癌、肺癌、耐药肺结核、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、Ⅰ型糖尿病、甲亢、儿童苯丙酮尿症、尿道下裂、地中海贫血、血友等15种重大疾病(2020年新增慢性阻塞性肺气肿、肝癌、尘肺、神经母细胞瘤、儿童淋巴瘤、骨肉瘤6种重大疾病)的贫困患者进行专项救治,县人民医院、县中医院救治(按照定额标准)报销98%,个人负担2%,县外三级定点医院救治(按照定额标准)报销97%,个人负担3%。

七、家庭医生签约服务:免费为建档立卡贫困人口建立健康档案,按照国家基本公共卫生服务项目及家庭医生签约服务工作要求,每年开展免费健康体检、随访,优先对已核准的高血压、糖尿病、结核病、精神病等慢病患者提供基本公共卫生、慢病管理、健康教育咨询、转诊等综合服务。

八、村卫生室建设:原则上每个行政村至少设置1所卫生室,确保有乡村医生等相关人员进驻村卫生室长期、正常看病执业。

二、教育扶贫政策1.学前教育资助:在经县以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园就读的建档立卡贫困家庭学前儿童按每生每年1500元标准发放学前教育资助金。

2.义务教育资助:在全部实行“两免”(免学杂费和教课书费)基础上,对在校内寄宿的建档立卡贫困家庭学生,按小学每生每年1000元,初中每生每年1250元(特教小学和初中学生再加200元的标准提供生活补助)。未在校内寄宿的建档立卡小学生和初中生按寄宿生补助标准一半发放补助。

3.普通高中资助:对建档立卡等家庭贫困学生免除普通高中学杂费,另外按每生每年不少于2000元标准发放普通高中国家助学金(补习生除外)。

4.录取高校资助:对当年录取普通高校的建档立卡家庭贫困学生,按每生5000元标准发放高考入学政府助学金;另外按录取省内高校每生500元,录取省外院校每生1000元标准发放高校新生入学路费。

5.中等职业教育资助:对在职业高中就读的建档立卡家庭贫困学生每生每年免除学费850元,并按每生每年2000元标准发放国家助学金。

6.普通高校资助:对当年录取高校的和在高校就读的建档立卡家庭贫困学生,可以提供每生每年8000元-12000元额度的生源地信用助学贷款,贷款手续在县教育局学生资助中心和县农商行办理。对本专科在校生,按每生每年3000元标准享受国家助学金,品学兼优的按每生每年5000元标准享受国家励志奖学金;对在高校就读的全日制研究生,按硕士每年6000元、博士每年10000元标准发放国家助学金,学生本人向就读院校提交申请,就读院校办理发放手续。

7.农村义务教育学生营养餐:在本县农村学校接受义务教育的学生,按每生每天4元标准享受营养餐。

三、产业扶贫工程(一)产业项目扶贫

1.产业扶贫资金是指省委、省政府为支持赣南等原中央苏区和特困片区有关县(市、区)发展扶贫产业,由财政专项安排的财政资金。

2.产业扶贫资金的扶持对象:一是贫困户,即将资金主要用于扶持建档立卡贫困户发展产业,稳定增收;二是贫困村,即以省定贫困村为基本单位组织实施,优先安排那些选择了高效、优势主导产业并成立了专业经济合作组织的贫困村,以发挥示范带动作用。

3.产业扶贫资金的主要投向:主要用于扶持贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、服务项目和其他贫困户能增收入的产业项目。

4.产业扶的方式:瞄准建档立卡贫困村和贫困户,通过资产收益扶贫、建立货款风险补偿金、以奖代补、产业直补、帮扶责任人携资结对帮扶、货款贴息、保费补贴、产业技能培训等方法,支持贫困农户直接参与各类扶贫产业项目,提高贫困户农户自我发展增收致富的能力。

(二)扶贫产业信贷通

1.贷款对象:我县具有劳动能力、发展产业愿望、缺少资金的建档立卡贫困户。

2.货款政策:建档立卡贫困户可申请不超过5万元,5年以内(含5年)的免抵押、免担保、按同期中国人民银行贷款基准利率的信用贷款。

3.货款流程:

(1)贷款申请。扶持对象向本村村委会和所属地的乡镇(场)提出产业贷款申请。

(2)贷款审查。

村委会和乡镇(场)对申请贷款对象及贷款申请的资格和材料进行审查,将审查符合条件的货款对象名单及货款申

请材料提供至所在地的农业银行或农商银行。

(3)贷款审批。农业银行或农商银行收到乡镇(场)提供扶持对象申请贷款材料后,在7个工作日内对货款申请

人的身份信息、产业项目、信誉等级、放货安排、还款计划等情况进行自主核查和审批。

(4)贷款发放。农业银行或农商银行在5个工作日内完成与符合条件的扶持对象签订贷款合同和贷款发放。

(三)“雨露计划”

1.“雨露计划”是以提高扶贫对象自我发展能力、促进就业为核心,以政府财政扶贫资金扶持为主、动员社会力量参与,通过资助、引导农村贫困家庭劳动力接受职业教育培训。

2.“雨露计划”补助对象:我县农村建档立卡贫困家庭中有意愿参加职业学历教育的“两后生”(初、高中毕业后接受中、高职职业院校培训)。

3.“雨露计划”的培训类别和补助标准:

(1)职业教育培训,针对的是初中、高中毕业后未继续升学的建档立卡贫困家庭子女,接受的是全日制中、高等职业教育(即在校生),毕业后拿的是职业资格证书。当年接受中、高等职业教育培训,可向户籍所在地乡镇(场)扶贫工作站提出“雨露计划”补助中请,补助标准为中、高等职业院校一、二、三年级在校学生,每人每学年补助3000元。

4.雨露计划”培训补助程序:

符合享受“雨露计划”政策条件的贫困群众“无需证明、一次不跑、一个不漏”地享受政策。即:在实施“雨露计划”政策中,不得要求贫因户提供相关申报和证明材料,直接按照学校校长和乡镇属地双负责制要求,由学校和乡镇通过国家扶贫开发与学籍管理信息系统比对结果,做好“雨露计划”补助对象核实工作。因特殊原因出现信息比对有误,由乡村扶贫工作站(室)负责核实情况、纠正误差。核实对象经县級扶贫部门审定并在行政村公示无异议后,由县级财政部门直接将“雨露计划”补助资金汇入贫困户“惠农一卡通”。

四、危旧房改造扶贫工程(一)补助资金来源

中央、省专项补助资金和县财政资金兜底。

(二)补助对象

补助对象必须是户口为农村地区、家庭经济困难、住房困难的居民。具体是:

1.我县为实现危旧房改造全覆盖,从农村“四类困难对象”扩大到“四类困难对象”以外的所有居住在危旧房的农村困难户。

2.根据经济贫困程度分为五类。指建档立卡贫困户(根据贫困程度我县划分为非常特困户和特困户)、分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和一般困难户。

(三)改造方式

拟改造的农村危房经鉴定为整栋D级危房的要拆除新建,鉴定为为C级危房的应维修加固。

(四)改造标准

C级危房修缮加固必须有效解决危险部位问题,防止短期内因技术原因重新变为危房。D级危房拆除重建在确保质量安全的前提下,必须控制建筑面积和楼层;①建房面积要求:每户占地面积不超过100平方米。非常特困户、特困户和家庭人口在3人以下(不含3人)的占地面积不应超过80平方米;②层高要求:原则上只能建一层,不能超过两层,严禁建三层和三层以上。建房两层的不能享受特别困难户和非常特别困难户补助,建三层以上的不能享受农村危房改造补助。

(五)补助标准

新建房屋补助标准:①非常特困户每户4万元;②特困户每户3万元;③ 建档立卡贫困户和分散供养五保户每户2.2万元;④低保户、残疾贫困人家庭每户2万元。⑤一般困难户每户1.8万元。

修缮加固房屋补助标准:每户补助5000元。

(六)条件审批及补助发放程序

补助对象要按照“农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批”的程序来确定。补助对象的基本情况和各审查环节的结果必须在村务公开栏公示,真正做到公开、公平、公正。

农户按要求进行改造,经乡镇(场)人民政府验收合格后,补助资金通过财政“惠农补贴一卡通”发放到农户账户。

(七)农户需要提供的资料

1.农户申请书;

2.提供户籍、相关身份证明和贫困类型证明(五保证、低保证、残疾证等)及“一卡通”复印件。

五、社会保障扶贫工程(一)低保兜底扶贫

对家庭贫困丧失劳动能力、因病、因残、因灾等原因,无法通过产业扶贫和就业帮扶实现脱贫的贫困户,按照低保政策将符合保障条件的对象全部纳入低保保障范围,做到对象准确,应保尽保。从2020年1月1日起,全县农村低保月人均保障标准增加85元,达到每人每月470元,月人均补差水平提高40元,达到325元(对农村低保对象中的常补对象要按照低保标准给予全额救助,每人每月补助470元,对农村低保对象中的非常补对象要按照低保标准给予差额救助,每人每月补助金额不低于180元)。

 (二)临时救助

1.救助对象:因火灾、交通事故或家庭成员突发重大疾病,生活必需支出突然增加超过家庭承受能力,导致基本生活出现严重困难的低保家庭及遭遇其他特殊困难的家庭和个人。

2.救助标准:一般为1000---4000元。对遭遇重特大事故、因患重特大疾病生活陷入极大困难的家庭和个人实施特别救助,救助标准10000----30000元。

(三)特困供养

农村居民中无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人属无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人,应当纳入特困供养。2020年供养标准为:分散615元/月,集中615元/月。

 (四)孤儿生活保障

失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人,应当纳入孤儿保障。孤儿保障标准:社会散居孤儿每人每月基本生活费标准不低于950元,福利机构集中供养标准孤儿每人每月不低于1350元。

(五)残疾人两项补贴

对低保家庭中的残疾人按每人每月60元的标准发放生活补贴;对重度残疾人按每人每月70元的标准发放护理补贴。

(六)医疗救助

建立资助参保参合、门诊救助、住院救助、临时救助、“四位一体”的医疗救助制度。

1.对农村低保常保家庭住院期间属于医疗救助政策范围内的自负费用,扣除各类报销、保险赔付后剩余部分按照70%实施救助,建档立卡贫困户提高5%救助比例,年救助封顶线不低于3万元。

2.对特困人员住院实行定点医疗机构免费救治;对农村非常保家庭住院期间属于医疗救助政策范围内的自负费用,扣除各类报销、保险赔付后剩余部分按50%实施救助,建档立卡贫困户提高5%救助比例。

六、易地搬迁扶贫工程(一)易地扶贫搬迁对象

居住在深山区、库区、地质灾害频发区、地方病高发区以及“一方水土养不起一方人”的地方在册农户。以下情形不得列为安置对象:(1)已通过移民扶贫、以工代赈移民等形式得到妥善安置的;(2)在集镇、县城或县城以上的城市拥有房屋产权的;(3)已纳入农村五保供养服务机构集中供养的智障、残疾、五保户和孤寡老人。

(二)移民安置方式

采取进城入园安置、乡镇中心集镇安置、中心村安置三种方式。建筑面积不得超过人均25㎡,贫困户不得因建房而负债。

(三)易地扶贫搬迁申报程序

按照个人申请、村委会申报、乡镇审核、县级审批的程序进行。如申请安置的人数多于年度计划安置的人数,则根据轻重缓急的原则确定搬迁户名单。

(四)易地扶贫搬迁补助标准

对列入搬迁计划的建档立卡贫困人口人均建房补助不少于2万元;对列入搬迁计划的同步搬迁的非建档立卡贫困人口人均建房补助0.8万元。

(五)搬迁入住要求

1.取得安置房购房资格的移民对象必须在1个月内拆除原居住房屋,并将宅基地归还集体,经验收合格后,签订购房合同。未按规定落实的,取消其购房资格。

2.移民对象签订购房合同后6个月内必须搬迁入住,6个月内未搬迁入住的将终止购房合同,收回所购房屋。

3.购买移民安置住房10年内只能用于自住,不得转让、出租、出借、闲置、不得擅自改变住房用途,如有违者,房产登记交易部门不得给予办理房产交易登记,并收回安置房。 

七、就业扶贫工程 1.交通补贴:对农村贫困劳动力参加有组织劳动输出的,给予到省外务工的农村劳动力一次性交通补贴500元/人,到省内跨县(市、区)务工的农村劳动力一次性交通补贴300/人,每名每年可享受一次。

 2.求职补贴:对参加就业培训并取得执业资格证的农村贫困劳动力,给予500元/人的一次性求职补贴。

  3.创业补贴:对农村贫困劳动力在我省行政区域内初次创办企业且稳定经营6个月以上,可享受5000元的一次性创业补贴,只能享受一次。

4.生活费补贴:对农村劳动力开展职业培训,按培训时间给予每人每天30元的生活费补助。

5.职业技能鉴定补贴:初次参加职业技能鉴定并取得相应证书或专项职业能力证书的,按国家和省规定的鉴定收费标准的70%给予补助,最低不少于220元/人。

6.就业扶贫车间奖补:对吸纳不少于5名农村贫困劳动力就业,与其签订6个月以上劳动合同,累计工作时间不少于6个月且工资待遇不低于当地最低工资标准。每吸纳1名农村贫困劳动力,在其就业年度内,按年给予就业扶贫车间1000元的一次性奖补,用于就业扶贫车间发生的物管费、卫生费、房租费、水电费补助。

7.创业担保贷款(个人):对农村贫困劳动力自主创业的,可享受最高额度10万元的创业担保贷款。

8.单位培训补贴:职业(技工)院校采取顶岗实习或校企合作等方式,给予院校每人300-1000元的培训补贴。园区企业与新招聘的扶贫对象签订6个月以上劳动合同,并在6个月内开展岗前培训的,按规定给予企业每人300元的培训补贴。