韩国萨德对中国的影响范例6篇

韩国萨德对中国的影响

韩国萨德对中国的影响范文1

因此本文首先分析韩国一系列事件对两国的影响;进一步分析对两个贸易的影响;最终能了解到对两国国际物流的影响;在此基础上,对韩国的一系列事件的应对和决策提出一定建议。

【关键词】系列事件 中韩 国际物流

伴随着经济一体化的快速发展,国际贸易和跨国经营得到蓬勃发展,作为国际贸易实现的基础国际物流,得到了极大的发展。国际物流的发展,微观的表现主要是企业的发展,直观表现为我国诞生了一批优秀的国际物流服务商,推动了我国国际物流的发展[1]。

作为邻国,据统计,中韩建交25年以来,借助地理接近和经济互补之便,双边经贸与投资合作快速增长,经贸总额由1992年的约50亿美元激增到2015年的2273.8亿美元,2014年曾高达2345亿美元,为建交时的47倍。韩中贸易不仅两倍于韩美贸易总额,而且韩方长期顺差,总额超过4500亿美元,由此奠定了韩国“经济靠中国的”牢靠格局[2]。

近两年来,随着韩国经济政治的几大事件,韩国进出口贸易、国际物流出现了巨大动荡,2017年7月8号,韩国宣布部署“萨德”事件曝出,使得中美韩,尤其是中韩的关系达到临界点。本文着重分析,一系列事件,尤其是“萨德”事件对两国的国际物流产生深远影响。

一、事件一 韩进海运破产

2016年8月31号韩国第一,世界排名第七的海运公司韩进海运宣布破产,其原因主要在于:第一,2008年金融危机冲击导致的贸易下行;第二,国际运费的下跌与租船费的高居不下,以上海的SCFI指数(上海出口集装箱运价指数)为例2010年为1367点,2014年为1072点,到了2016年1月份降到了591点。而BDI(波罗的海干散货指数)下降更为明显,由2010年的2758点下降到2016年的317点,运费出现大规模的下降。反之,2015年韩进海运营业额为77000亿韩元,而租船费就达到了11000亿韩元,而预计2017年到2020年,租船费更是高达30000亿韩元。不难看出,韩进海运难以转亏为盈,继续运行。

对中韩国际物流产生的直接影响如下:韩国航运能力急剧缩水,其他航运公司运输压力急剧增加,运费会短期内有所增长,韩进的航线与市场会成为其他航运公司的必争之地,如中国远洋海运集团有限公司将面临巨大的挑战和机遇。

二、事件二 三星Note7爆炸召回

2016年10月11日三星针对Note7爆炸事件,做出永久性对Galaxy Note 7的生产和销售决定,对中韩国际物流产生的直接影响如下:第一,三星在韩国经济中所占的比重达13.8%,三星股价大跌,导致相关的供应链企业和韩国经济出现动荡;第二,三星品牌遭到巨大重创,对中国国产手机:华为、小米、VIVO等带来前所未有的大机遇;第三,中国是韩国电子产品和化妆品的进口大国,降低了中国对韩国的贸易逆差。

三、事件三 “闺蜜门”事件

2016年10月24日,韩国媒体曝出“韩国总统朴槿惠好友崔顺实涉嫌干政”的丑闻。随后韩国政治陷入巨大的混乱之中,2017年3月10日朴槿惠被正式罢免下台,成为韩国历史上第一个遭弹劾下台的总统。对中韩国际物流产生的直接影响如下:第一,本就不确定的中韩关系陷入新的困局,有待打开;第二,朴槿惠任上推动的萨德部署,中韩关系出现新的转机。

四、事件四 乐天让地“萨德”事件

2017年2月28日,韩国国防部表示与乐天集团签署了有关确保部署“萨德”用地的易地协议。这一举措打破了冷战结束后的东北亚局势,伴随而来的是一系列的经济的措施对中韩国际物流带来深远影响:

第一,由于乐天集团为“萨德”提供场地,其在华业务陷入全面危机,截止2017年3月22日,乐天被迫关闭87家门店几乎是在华九成的门店,每个月都将面临损失1160亿韩元,合计人民币7亿。这意味着,韩国对中国日常用品的输出,几乎已经被迫中断,引起的爱国热潮直接导致中韩国际物流流向由国际为主导转向中国国内自销为主导的流向。第二,赴韩旅游陷入冰点,2013年,中国计有432万游客赴韩国旅游,首次超过日本。2014年,中国赴韩旅游达到610万人次,中韩互为第一大入境客源国。2016年,赴韩中国游客达到826.8万人次,占韩国去年所有入境外国人(1720万人次)的47.5%,占了半壁江山[3]。“萨德”事件的曝出,自3月3日起:在线旅游网站携程、途牛、同程等下架所有韩国游的产品;自3月11日起:东方航空、春秋航空、奥凯航空和易思达航空陆续停止飞往韩国的航班,据韩联社估计,因“萨德”影响,中国游客的降幅可能达到前所未有的50%,甚至60%~70%。这意味着中国前往韩国的出境旅游,以及中国针对韩国境内的免税购物,将几乎全面告停,预计损失将达77亿人民币。预示着中韩之间的国际物流几乎出现停滞局面,即使出现缓和,要复苏也需要经过一段时间,对较大程度上依赖中国的韩国而言,损失必将更大。第三,中韩贸易出现冰点,据瀚闻资讯统计,中韩建交以来逆差累计超7000亿美元,2016年为375亿美元。2016年的逆差相当于外贸大省山东省的进出口总额,接近中国与法国之间的进出口总额。限韩令和经济制裁的实施,在2015年和2016年,韩国的真谛中国的出口额在近60年来首次下降。例如:根据公开数据,2016年韩国化妆品出口额为5万亿韩元(约合299亿元人民币),其中对华出口占了40%,也可能面临冰点的局面。这意味着,中韩国际物流的输出和引入无论是文化是商品都将面临停止。

总而言之,韩国近两年来自身经济和政治的影响,早已是内忧外患的局面,萨德的部署更是让韩国面临巨大的政治风险,和异常剧烈的经挑战。对韩国已经出现颓势的国际物流来说,无异于雪上加霜。怎样谋求共赢的、长久的国际物流的发展,最终实现中韩物流的稳步发展,是需要慎重思考和决策的。

参考文献

[1]由甲子.中韩国际物流对双边贸易影响的实证研究[D].哈尔滨:哈尔滨工业大学, 2016.6.

[2]马晓霖.乐天功罪:“萨德”阴影下的中韩政经博弈[J].华夏时报,2017.3.16(031).

韩国萨德对中国的影响范文2

11万亿的共同市场

中韩之间原本拥有巨大的国际市场,两国在经贸往来上的潜力堪称无限。

韩国政府高层领导对中韩经济合作的重视为两国经贸关系不断升温提供了条件。近些年,这种关系随着韩国现任总统朴槿惠的推动愈加紧密。中国人民大学重阳金融研究员客座研究员张敬伟指出,朴槿惠政府强调安保靠美国、经贸靠中国,因此朴槿惠时代的中韩关系达到了历史最好。

2014年,中韩贸易额达到2905.6亿美元。中国已经成为韩国最大的贸易伙伴、最大的出口市场和进口来源国,而韩国则成为中国第三大贸易伙伴国。2015年12月20日,历经14轮谈判后,中韩自由贸易协定正式生效,其涵盖货物、服务、投资以及贸易规则等17个领域,更包含了电子商务、政府采购等新生贸易课题,至今两国已经分别实施了两次关税减让。

“近几年以来,两国经贸往来的进展可以说是芝麻开花节节高,而自由贸易协定的生效,更被外界广泛看好,一度被预计会在双方之间形成高达11万亿美元的共同市场”,商务部国际经济合作研究院国际市场研究部副主任白明在接受《经济》记者采访时这样说。

中韩自贸区是中国迄今为止涉及国别贸易额最大、覆盖领域最广的自由贸易区。按照双方协定,在未来20年的过渡期中,中国将实现对90.7%税目数的韩国原产货物实行零关税,覆盖自韩国进口额的85%,而韩国将对92.2%税目数的中国原产货物实行零关税,覆盖自中国进口额的91.2%。如果进展顺利,中韩之间货物贸易届时将跨入零关税时代,而韩国是受益最明显的一方。

白明指出,中韩贸易往来长期保持1:2模式,这意味着中国每向韩国出口1美元的货物,都要从其进口2美元的商品,而自由贸易协定的生效,不仅会大大增加两国的贸易量,还会分别为两国的优质产品提供更广泛的销售渠道。

“关税和非关税壁垒的逐步取消,也会为投资提供便利、降低成本、创造效益,韩国企业在中国原本就比较有市场,像三星、现代这样的企业很早之前就给中国本土消费者留下深刻印象,如果一切顺利,这样的企业未来将有更多”,白明这样说。

数据显示,2015年中韩贸易总额达到2758.2亿美元,超过韩美、韩日贸易总和。而两国在技术、能源、钢铁、农产品、食品以及文化上的合作仍旧大有空间。按照预计的增长前景,两国贸易额在2016年达到3000亿美元本不是难事。毕竟,韩国贸易协会首席研究委员李凤杰曾在中韩自贸协定生效后表示,该协定可以让韩国制造业出口在2016年当年就增加13.5亿美元。

对于高度依赖出口的韩国经济而言,2016年应该是非常有希望的一年。白明认为,中韩自贸区的成功甚至可以作为亚洲地区发展经贸合作的典范,而长达10年谈判积累的经验也可以为其他地区、国家提供模板。

只不过,2016年,萨德成了中韩两国共同发展之路上的“程咬金”。

“蜜月期”戛然而止

用“蜜月期”形容中韩过去3年的关系无可争议,这样说不仅出于两国在经济往来表现的蒸蒸日上,也有高层领导往来互信的因素。2014年,中国国家主席将自己就任以来首次单独出访的国家确定为韩国,2015年,韩国总统朴槿惠顶住美国、日本的压力赴华参加中国9.3阅兵式。

然而,这种亲密感从2016年1月朝鲜进行第四次核试验以来出现变故。中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员王俊生指出,韩国的外交政策自此开始掺杂美国的压力与误导。而每经智库、观察者网专栏作家彭念也认为,中韩双方在核问题上存在较大分歧是两国开始疏远的主要原因。他指出,韩国希望中国能够出现较大幅度的对朝政策调整,但中国首选地区局势稳定,没能符合韩国的期望。

对此,白明告诉《经济》记者,实际上,韩国高层领导对中国存有误解。“中国在朝鲜核问题上,一直有所作为,何况六方会谈每次都在中国举行,但国际问题本身就复杂多变,不是单方想要怎样就可以的。”

对中国的误解、对朝鲜的担忧让韩国需要外力扭转局面,这个时候,美国趁虚而入。不管萨德名义上的初衷是什么,都掩盖不了它成为协助美国实现亚太反导系统部署中的一个重要环节的事实,从而对包括中国在内的其他东北亚国家形成安防威胁。

“韩国部署萨德系统,直接损害了中国和俄罗斯两国的安全利益,远远超出韩国实际的防御需要,中国可以理解韩国出于实际需求的防御安排,却无法理解超出合理空间的做法”,吉林省社会科学研究院朝鲜・韩国研究所副所长谭红梅在接受《经济》记者采访时这样说。

谭红梅告诉记者,萨德虽然部署在韩国境内,该系统的运作却完全由美国完成,韩国政府本身无法介入,等于为美国进一步监控中俄两国提供了“抓手”,而这正是中国坚决反对萨德入韩的主要原因。在她看来,不管韩国是出于自愿还是被迫,只要萨德入韩成功,韩国就从实际上加入了美国的反导系统,意味着该国将在美国强化对华军事遏制方面发挥重要作用。

尽管近来中韩媒体互相指责的事件已不算新鲜,而中国的“限韩令”也已被双方媒体、民间炒得沸沸扬扬,中韩双方经贸往来至少目前还在按部就班地进行。只是,“政冷经热”从来都不是一个现实话题。谭红梅指出,政治关系的稳定是经济合作顺畅的基本前提,两国之间做生意,讲究信用也讲究互利互惠,就算短期内看不到双方贸易受冲击,以后谁也不保证会有什么变动,更何况中韩自贸协定还有很多内容需要继续谈判,而贸易领域的关税减让也不过才刚刚开始。

而在中国社会科学院亚太与全球战略研究院国际经济关系研究室主任、研究员赵江林看来,中韩之间的贸易往来在萨德影响下必然会变得灰暗起来。

她告诉《经济》记者,原本中国与韩国的交往就存在以经济利益换取战略信任的因素,萨德入韩一旦成真,两国关系很可能骤然降温。

因此,若萨德落地,双方自贸区中已经实施的部分会在关税减让进程上受到阻碍,而尚未谈判协商出结果的领域,则将有被长期搁置的风险。政治与经济的紧密性是最深刻却又最难以捉摸的,为此赵江林指出,到时候即便韩国想要挽回也只怕没有余地了。

此外,尽管目前我们看不到两国贸易往来上的大规模衰减,但未来,在萨德入韩落地的影响下,中国一定会从韩国敏感度较高的产业入手,实施打击,比如影视明星娱乐输出、可以被其他进口商品替代的产品或服务等。

“韩国有选择的自由,中国也有,但是所有行为都需要自担风险与后果,韩国不能既想要经济利益又不顾中国安危,而当周边国家的战略调整对我们很不利的时候,我们也有选择保护自己方式的权利”,赵江林补充说。

到时候,或许“限韩令”就不仅出现在讨论中了。

中朝贸易回温?

实际上,萨德不仅为包括中国在内的东北亚地区带来担忧,也为韩国自身带来更多困惑。

从中国海关总署公布的官方数据看,中朝今年6月进出口商品总值约达5.04亿美元,的确实现同比增长9%。俄罗斯半岛问题专家安德列・兰科夫近日撰文表示,韩国完全没有必要就中国对萨德的反应表示惊讶,中国的一切举动都在情理之中。他表示,“中国的关切是合理的,光靠微笑着保证不能缓解中国的关切”。

赵江林则提醒《经济》记者,中韩、中朝问题应该分别看待。

“作为大国,中国不会因为和韩国疏远了,就立刻走向朝鲜,对于东北亚地区的所有国家来说,地区的繁荣稳定和安全是第一位的,当然,如果韩国做出不利于地区稳定繁荣的事情,中国也一定会在必要的时候付出其他努力,不管是经济还是安全方面。”在她看来,中国目前还没有采取“你进我退”的策略,否则会失之稳重。

当然,对萨德表示敏感的不仅有中国。俄罗斯当地媒体卫星网8月23日报道,俄罗斯驻韩国大使亚历山大・季莫宁公开表示,俄罗斯反对萨德系统的部署,但目前仍希望以外交方式解决问题。

看上去,俄罗斯对萨德似乎没有中国那么紧张,果真如此吗?俄罗斯副总理罗戈津早在7月31日就对外界透露,无论萨德部署在哪里,俄罗斯的“北风之神”级战略核潜艇搭载的导弹都可突破其防御。

据悉,朴槿惠将于9月2至3日访问符拉迪沃斯托克,参加东方经济论坛,期间将与俄罗斯总统普金举行会谈。

链接

末段高空区域防御系统(Terminal High Altitude Area Defense,缩写THAAD,萨德)是美国导弹防御局和美国陆军隶下的陆基战区反导系统,一般简称为萨德反导系统。

韩国萨德对中国的影响范文3

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长期以来,中韩都注重维护朝鲜半岛的和平与稳定以及无核化,但其实两国的战略目标还有许多不一致。中国希望利用韩国来削弱美国亚太再平衡的势头,并联合韩国遏制日本的右倾化。韩国希望利用中国的影响力,对朝鲜的行为加以约束。韩国在认为中国约束朝鲜核试验不力后,韩国就转而向美国寻求更大的安全保证,引入“萨德”就是韩国表达忠诚和顺服的明证。韩国要认识到,中国不是朝鲜追求核武器的肇始之因,更不是其核计划的支持者,和韩国一样,中国反对朝鲜拥有核武器以及用核武器来威胁韩国或其他国家。韩国不应把朝核问题难以解决的责任全部推给中国政府。韩国现在更倾向于通过推动朝鲜政权更迭、加速统一进程来实现无核化目标。目前朝鲜核问题仍僵持不下,半岛实现自主统一并不具备必要的主客观条件和可操作性,韩国国内出现急于统一的声音,不利于让核问题重回谈判轨道。

“萨德”问题暴露出中韩之间战略互信不足,中韩战略合作伙伴关系与美韩战略盟友关系之间的差距依然巨大。尽管如此,中国仍需要巩固中韩关系中的积极因素,控制消极因素的蔓延。中国既要对“萨德”问题做出反制,以推动韩国政府重新审视该项政策;另一方面要继续保持与韩国的合作关系。中韩双方都应看到与对方发展建设性关系所蕴含的长远机遇。

(三)与美国新一届政府就维护全球战略稳定、在韩部署“萨德”反导系统以及推动半岛形成稳定的安全秩序等问题展开坦诚对话,增进互信

笔者认为,“萨德”问题引发中美战略对抗,主要出于两方面原因:

其一,对于中国来说,美韩同盟原本是一个防御性同盟,美国对韩国安全义务的启动本来只限于韩国被攻击的情形,而“萨德”系统是一个能帮助美国获取全球战略优势的武器系统,在韩部署“萨德”系统将把韩国纳入美国的全球导弹防御网络。从传统的核威慑角度看,能够改变核国家之间相互确保报复及相互脆弱状态(mutual vulnerability)的武器系统,在战略意义上可被视为具有进攻性。“萨德”入韩名义上是为了防御朝鲜的核攻击,但实际上会把韩美同盟从防御性同盟转变为一个美国利用在韩“萨德”、扩大美国对华战略优势的进攻性同盟。

其二,作为拥有最强的核和常规军力的大国,美国已经拥有先进的三位一体的第二次核打击力量,现在还加速部署导弹防御系统以及全球快速打击常规武器(Conventional Prompt Global Strike,CPGS)全球快速打击常规武器将使得美国能够在一小时内打击地球上的任何目标,利用远程弹道导弹技术,增强美国在全球的快速力量投送,不再依赖于前沿基地。参见Amy F. W.,这被中国视为美国力图寻求第一次核打击能力、追求绝对安全的威胁。在核武器未被消除之前,战略稳定和均势的价值,对于处于相互威慑状态的核大国来说十分重要,在某种程度上,冷战时代美苏之间的相互确保摧毁,确保了两国之间的高度战略稳定,而部署和扩展导弹防御系统会使这种状态受到损害。美国追求军事能力上的绝对安全,会削弱中国核威慑的可信度,将给中美关系的稳定发展带来重大的不确定因素。中国外交视野的全球性,决定了中国对半岛事务的处理不能不受到维护中美战略平衡这一重大利益的影响。国家之间只有在对双边战略关系的基本性质具有共同的政治目标时,才会长时期进行合作,两国都能享有相互交往中的基本安全感,这是一个必要的前提。

美国新政府的半岛政策尚不清晰,但要实现半岛无核化等共同利益,美国必须和中国就美韩同盟的性质与定位、“萨德”系统对中美战略稳定的影响、两国如何共同努力推动朝核问题重返谈判轨道等问题开诚布公地对话和磋商。

六、对中国的半岛利益和政策目标的再审视

中国当前的决策环境已发生重大的不利变化。美国走出了战略忍耐,在朝鲜半岛开始频频发动攻势,中国也必须从过去的被动维稳策略中走出来。维护半岛和平稳定和实现半岛无核化本来是一组相辅相成的政策目标,随着朝鲜核问题从量变到质变,现在却成为难以维系的政策跷跷板,而同时放弃两个目标,对于中国来说,并不理性。利益是恒久不变的,变化的是寻求利益的条件和手段。现在中国应对政策工具箱进行重新组合,分清欲求目标和最低目标。无核化是欲求目标(短期内难以实现),半岛的和平和稳定,是当下的最低目标,也是推动无核化的终极目标。

联合国安理会在朝鲜第五次核试验后终于一致通过了新的制裁决议,这说明遏制朝鲜核导计划的国际统一战线仍在发挥作用。朝鲜半岛的长治久安与中国休戚相关,中国将始终立足长远,继续督促朝方重返无核化谈判,不松动“半岛不能有核,也不能生战生乱”[26]的立场。

在朝鲜半岛,中国规避风险的意识大于美国,这是美国转守为攻的心理环境。中国并没有与美国竞争权势的强烈意愿,很多时候是对半岛局势蕴藏的不确定性感到不安。美国在半岛扩张势力则会加剧中国的不安。美国曾提出,如能实现无核化,美国可以考虑不在韩国部署“萨德”系统。[16]鉴于过去多年的经验,朝鲜不会迫于国际压力而轻易就范。若朝鲜政权在制裁压力下崩溃,韩国主导统一进程,届时,美国在“萨德”问题作出何种表态,实际上已无关紧要。统一后的韩国更可能延续传统的亲美路线,朝鲜威胁不复存在后,韩国对中国的战略需要可能进一步下降,实现国家统一后的韩国追求地区大国地位、平衡中国影响力的动力只会进一步增长。

从全球和地区秩序的发展趋势看,无论朝鲜半岛出现何种变化,都不会从根本上改变整个东北亚地区的力量分配格局。中国对朝鲜半岛统一的前景没有自己的私利,没有特定的预设立场,如若朝鲜半岛最终出现自主统一的形势,中国传统智慧讲求“顺其自然”、“顺势而为”,中方会根据具体情况做出合理的应对。但是美国在半岛保持强大的军事存在,意味着半岛南北统一的自主性无法实现。另一方面,中国作为本地区的大国,并不依赖朝鲜或韩国或整个半岛是否在战略上追随中国来确保自己在本地区的相对地位和安全,中国也不会把美韩同盟的定位和未来走向,全部寄希望于韩国的选择。

中国又该如何回应美国推进导弹防御系统的攻势?中国与俄罗斯事实上已经结成反对美国打破全球战略平衡的准同盟,这是一种针对损害中俄共同安全利益的美国具体军事动向的战术性同盟,不是针对美国及其盟友的常态化同盟。2016年6月25日,中俄发表《关于加强全球战略稳定的联合声明》,批评“个别国家”谋求在军事领域获得决定性优势。[27]

另外,中国需要在避免恶性军备赛的情况下,在军事上寻求维持中美之间的基本战略平衡。针对“萨德”系统的雷达可以探测本国战略导弹的动向,进而降低本国战略核力量的生存性和核报复能力,中国在技术上要继续提高战略导弹的机动性、隐蔽性、突防能力。长期来说,根据美国部署导弹防御系统的性能和规模,中国可能还需要对核武库做出数量上的调整。再者,中国可以部署本国的导弹防御系统,拦截美国先发制人发射的核导弹,保护本国的核力量。鉴于现阶段中国认为导弹防御对有核国家之间的战略稳定作用消极,中国采取此举作为反制措施的可能性不大。

七、结语

面对美朝之间的敌意螺旋上升,外长最近建议“双暂停”,美韩暂停军演,朝鲜暂停核导活动。中国不会任由他国在自己的家门口点燃战火,中国将继续和国际社会一起努力把朝鲜拉回谈判桌;另一方面,中国要对美韩炫耀武力发出必要的警告。美韩需要分清对朝政策目标的轻重缓急,当务之急是要重启对话,让朝鲜的核导开发停下来。朝鲜也应该明白,其他国家绝不会接受其核地位,继续核导试验,其招致外部军事打击的风险在上升,有损国家安全。朝鲜越是不顾一切地发展核武器,外界则越容易将这样的预期固化。朝鲜有责任用行动来改变国际社会的这种不利印象。如果朝鲜能主动克制,暂停核导活动,同意重返谈判桌,可以证明是一个国际社会可以与之打交道的理性领导人。在谈判重启后,朝鲜将得到中国以及俄罗斯在与美国签署和平条约及其他合理诉求上的支持。

现阶段,美中两国更应合作解决问题,而不是只从竞争的角度考虑问题,尤其是美国应打消寻求所谓“绝对优势”的念头。两国需要在朝鲜核问题上加强沟通,增强信任,相互协调,为对话和谈判解决半岛核问题创造条件。

参考文献:

[1]David Albright and Serena Kelleher-Vergantini, “Plutonium, Tritium, and Highly Enriched Uranium, Production at the Yongbyon Nuclear Site”,

[16]“Secretary Kerry Remarks With Chinese Foreign Minister Wang Yi”, .

韩国萨德对中国的影响范文4

秋美爱1958年出生于大邱一个普通干洗店家庭,后毕业于汉阳大学法律系,1982年通过司法考试成为法官。因受前总统金大中赏识,1995年秋美爱辞去光州高等法院法官职务,加入金大中创立的新政治国民会议党,踏入政界,并当选第15、16届国会议员;2004年,因受卢武铉总统弹劾案的牵连,在第17届国会选举中败选。2008年,结束了在美国哥伦比亚大学两年的访学生活后,回归政治的秋美爱成功连任韩国第18、19、20届国会议员,并在党内担任要职,直到此次当选共同代表。秋美爱从政以来,从金大中建立的新政治国民会议党起,历经新千年、、民主统合党、新政治民主联合、共同等阶段,如同她自己所言,她是一名“真正的党员”。

壮大韩国女性政治家的实力

尽管韩国总体上受儒家男权思想影响,但高层次女性政治家也屡见不鲜。如韩国史上首位女性党代表――朴顺天女士,1987年金大中竞选第六届总统失败后,一度代行和平总裁职务的朴英淑女士,原民主劳动党(现已解散)的李正熙也曾担任过政党党首。不过,最著名的当属朴槿惠。

2012年朴槿惠当选总统,曾在尊崇儒家思想、受男权思想支配的韩国引起过很大轰动。此次秋美爱的当选,为政坛又增添了一位女性重量级人物(国会四大党中,正义党党代表沈相c也是女性),使韩国首次出现第一大在野党党首与总统均为女性的现象。在今后的政府与国会关系以及政党间关系的处理中,这是否会产生特别的“女性”因素,甚至引起如2012年大国家党非常对策委员长朴槿惠与民主统合党党首、前国务总理韩明淑“女强人对决”的局面,从而在政治运作中载入常规因素以外的新影响力,值得关注。

总体上看,秋美爱的当选虽然增强了韩国女性政治家的力量,但就此断言韩国性别平等政治时代的到来,似乎还为时尚早。从目前情况看,尽管在政党领导层中,女性政治家层出不穷,但在全国17个广域自治团体首长中,还没有一位是女性。朴槿惠政府的19名内阁成员中,也只有女性家族部和文化体育观光部两位长官由女性出任。本届国会300名议员中,女议员51名占17.1%,这一比例虽为韩国史上最高,但与各国议会联盟(IPI)会员国女性议员比例22.7%、经济合作与发展组织(OECD)会员国女性议员比例28.2%相比,水平仍较低。

有望突破和调整地域主义政治

长期以来韩国的政党政治深受地域主义的制约和影响。众所周知,岭南(指庆尚北道闻庆市鸟岭以南的地区,主要是指包括釜山、大邱等广域市在内的庆尚南道、北道地区)和湖南(指全罗北道与忠清南道之间的锦江之南,也有认为是金堤和碧骨堤以南地区,主要指包括光州广域市在内的全罗南道和北道地区)一直是韩国保守与进步阵营各自的核心票仓和选举重镇。但今年以来情况有所变化,一系列选举结果表明:湖南似乎已不再是在野党固定的核心领地,保守阵营也难以确保在岭南就势在必得。新国家党采取积极措施争取湖南地区,在野党也在岭南地区扎根发芽,朝野双方均向竞争对手的关键战略选区展开渗透和进攻。

尽管在韩国历史上,曾经出现过来自岭南的总统与来自湖南的总理的政治组合,但通过选举同时产生来自湖南的执政党代表与来自岭南的第一大在野党党首还是首次,对未来朝野政党互动有着深刻的政治象征意义:来自大邱的秋美爱当选第一大在野党党首,表明了在野党向大邱、庆北地区渗透的积极态度和攻击力度;而新国家党亦不遑多让,来自湖南的新国家党新任党首李贞铉,在访问湖南时曾向选民表示,新国家党将不再冷落和疏忽湖南地区,会突破地域主义局限,建立开放政治。

这一新趋势,目前还不够强劲、猛烈,但对传统的地域色彩却有一定的稀释作用,能够在一定程度上遏制长期因袭的地域主义的投票行为。在此意义上可以说,秋美爱的当选开启了地域主义政治式微的新时期。

将对2017年总统大选产生重要影响

党首的一个重要职责就是妥善管理总统候选人的竞选工作,帮助政党实现执政理想。在秋美爱精彩的履历中,不能不提的是,她曾先后协助金大中、卢武铉成功入驻青瓦台,完成政党的连续执政。1997年秋美爱担任总统候选人金大中的选举游说团团长,在大邱与庆尚北道等的弱势地区指挥游说,一度被誉为“圣女贞德游说团”,为金大中成功当选韩国总统、实现政权的和平交接立下汗马功劳;2002年秋美爱加入了总统候选人卢武铉的选举对策委员会,成功协助后者当选总统。

当选党首后的秋美爱表示将公正展开大选管理工作,为包括前党代表文在寅、现任首尔市长朴元淳、前党常务顾问孙鹤圭、忠清南道道知事安熙正、京畿道城南市市长李在明等在内的潜在候选人的竞选,搭建公正而华丽的政治舞台,助其成功当选,实现政权交替;将超越党内主流与非主流鸿沟,均衡带领全党为争取明年大选的胜利创造和谐有利氛围。

显然,对秋美爱来说,兑现自己的允诺,实现政权交替,才能真正体现其担任党首的价值和意义。但不能不看到的是,尽管秋美爱经验丰富、雄心勃勃,但其所面临的局势依然严峻。除地域主义政治新变局外,如何制定和确保实现有效的总统选举策略,对秋美爱本人、对共同都是至关重要的。到目前为止,执政党还未出现有力的2017年总统大选候选人,但其是否会引入新人或采用候选人单一化方式,提出具有绝对竞争优势的总统候选人,置竞争政党于必败无疑境地,成为秋美爱党内经营策略能否成功的重要外部不可控因素。此外,如何协调、处理与其他在野党的关系,也是重要影响因素。

对“萨德”部署问题持慎重立场

与前党首金钟仁在“萨德”问题上所采取的“战略模糊”态度不同,秋美爱当选前一直高调强烈反对部署“萨德”,当选后,秋美爱在汝矣岛民主政策研究院召开的“朝鲜半岛部署‘萨德’”的讨论会上表示,尽管会坚持自己的立场和主张,但也担忧因自己的立场导致党内矛盾升级,因此愿意尊重所有议员的意见,调整“将反对‘萨德’定为党论(即党的路线)的速度”,并宣布党论将经过议员总会议讨论后再定。她还表示,慎重对待“萨德”部署这一焦点议题,无论是出于与执政党博弈的考虑,还是出于对明年大选的考虑都是必要的;宣布将该党国会代表下属的“萨德”对策委员会升格为党代表的直属机构。可见,秋美爱当选党首后,对“萨德”部署问题已转而采取更为慎重的立场。

秋美爱立场的趋缓,截至目前并没有影响到在野党整体反对部署“萨德”的立场。如国民之党呼吁在野党应当合力,并强烈要求部署“萨德”必须经国会批准。在9月1日第20届定期国会全体会议上,来自共同的国会议长丁世均发表反“萨德”言论,引发新国家党议员集体退场抗议,致使本届国会刚开始便陷入停顿。在新国家党已将部署“萨德”确定为党论的情况下,朝野立场极端对立所导致的冲突对峙现象不会很快消失。

韩国萨德对中国的影响范文5

[关键词]韩国局势 “萨德”入韩 修宪

[中图分类号]D73/77 [文献标识码]A

韩国政局未来发展方向

第一,2016年12月9日,韩国政治激烈震荡结果是,总统朴槿惠弹劾案获国会通过,299人投票,同意234票。一直处于政治漩涡中的总统朴槿惠正式被停止履行职务,由国务总理S教安替代主政。弹劾案通过后,议案将交付裁决。韩国最迟需在6个月内做出裁决。若裁决弹劾案成立,朴槿惠将被取消总统职务,此后6。天内将举行新的夏季总统大选。

第二,就是在弹劾之下争取“有序退位”。朴槿惠会争取弹劾案裁决“刀下留情”,即只保留总统名分,将实权交给强势总理,尽量拖延下台时间,以实现政局平稳过渡。但这种安排将涉及韩国朝野的另一主要分歧,即集中在过渡阶段总理人选与过渡内阁之间的主导权之争,实际上国会接到的是“C手山芋”。在权力空白期,国务总理与过渡内阁的力量博弈,可能为2017年的韩国总统夏季人选和未来的韩国政局埋下了伏笔。

第三,可能就是修宪。据韩国舆论分析,朴槿惠说的“按照法律程序卸任”,有可能是暗指修宪。主张修宪派认为,修宪内容可包括将总统任期从5年缩短为4年、缩小总统权限甚至改行议会内阁制等。这样一来,朴槿惠所说的“缩短任期”,并非意味着弹劾下台或辞职下台,而是体面走完了“新宪法”设定的总统任期。但修宪方案遭到安哲秀等在野党总统热门候选人的反对。执政党内“非朴派”议员也指出,从民意和在野党的立场看,修宪主张难以实现。

目前这三种可能性的时间表都指向了2017年6月,即提前半年举行韩国总统大选。可以预料,这期间政坛争斗不会平息,由此引发的韩国社会不安、分裂甚至动荡也将会持续甚至扩大。

“萨德”入韩的变数

第一,在国际格局上,韩国引入“萨德”必然会被裹进“亚洲小北约”的美日韩同盟陷阱。对韩国来说,一旦跌入这个陷阱将不可自拔,因为这意味着中美俄大国博弈的着力点将集中在朝鲜半岛。全世界几个大国的较量集中在韩国,可想而知韩国身上会有多大的外部政治压力。韩国内部矛盾必然因这种外部压力而激化。如此一来,不但韩国经济将遭受重创,韩国内政也将会陷入混乱,韩国的国家安全将大大受损。这种战略性错误一旦犯下,势必无可挽回。韩国内部将会被撕裂,政治陷入长期不稳定,纠偏将会付出很大代价。

第二,从决定“萨德”入韩到未来实际部署与美国全球防空预警系统联网,主要决定力量不在韩国。因为在美韩军事同盟当中,起主导和决定作用的是美国,例如驻韩美军人数、装备和部署从来与韩国政府无关。在履行过相关手续后,“萨德”入韩已经变成一个美国在朝鲜半岛军事上的战术问题和政治上的程序问题,与朴槿惠总统的去留已经不会发生横向关系,更没有韩国政局变化导致“萨德”部署与撤销的任何可能性。

第三,临近的朝鲜和日本必然充分利用韩国这一战略失误,将韩国的国家安全和国家政策拉到一个畸形状态。这种畸形状态所带来的是,韩国政府与韩国民众的离心离德倾向日益加深,韩国国家安全和半岛稳定势必被严重破坏。这最终将反弹到青瓦台的朴槿惠身上。韩国建国以来一直有政治清算的传统。朴槿惠政治上出现如此重大的纰漏,已经危害到国家的生死存亡,反对力量岂能不借机清算朴槿惠?

事实上,朴槿惠危机是本可避免的,她之所以滑入深渊是因为其思想极端且易受操纵、缺乏战略上的大局观和对整个东北亚战略格局的全面认识,加之决策主见也不够,陷入了东亚政治的腐朽泥潭,这一切最终导致她的执政给韩国带来灾难,而各种“见不得人的东西”在巨大矛盾激化下被曝光,也给她自己带来了灾难。其实各种“门”只是表征,也是东亚政治的历史特征之一,而“炎症”归根结底还是积极迎接“萨德”入韩导致的大国博弈,从而引发小国政治发生剧烈变化。

如果未来韩国执政者过于左右摇摆并过于积极地参与大国地缘政治博弈,不能小心翼翼实行睦邻友好政策,走小国无为和中庸之道,那么未来韩国政局也很难有更加美好的未来。

韩国屡现政局危机的历史渊源

韩国自1948年建国到现在历经11位总统,没有一位是“善终”结局,并且所有总统任期的最后一年,都是麻烦缠身,众叛亲离,政令形同虚设。这背后还是有其深刻的历史背景和渊源。

第一,韩国从地缘上历来在大国夹缝中生存。韩国自建国以来就生存在美苏中三国的夹缝之中,冷战时期朝鲜半岛是争斗甚至热战前沿,曾一度爆发高烈度的朝鲜战争。在停战后韩国也一直处于大国夹缝中,苏联解体前主要在美苏的夹缝中,进入21世纪又是在中美的夹缝中。

在美苏对抗时期韩国总统被的次数有很多,原因是大国较量必然导致韩国内部政治派别之间存在巨大的对抗冲撞力,最终往往会导致总统难以善终。朴槿惠之所以情况很糟糕,根本原因是她任期内恰恰是中美在西太平洋较量最激烈的阶段,结果很不幸:朴槿惠在战略上跑偏,在中美激烈碰撞下导致小国政治“翻车”。

第二,朝鲜半岛南北双方长期尖锐对峙。双方长期政治和军事的尖锐对峙,导致激烈的政治隋绪,也使得韩国总统在民族政策上成为被清算之源。譬如,金泳三总统阻止美国对朝鲜空袭计划,金大中总统对朝鲜的“阳光政策”最终都是他们被清算的很重要的政治原因。可见,朝鲜半岛南北长期尖锐对立对韩国的政坛生态影响是很大的。

第三,韩国缺乏统一而独立的国家思想体系渊源。韩国从建国之初在国家思想上就是比较复杂的。韩国民众从一开始就缺乏对政府的认同,产生不满的情绪,这种普遍不满隋绪使得韩国在冷战之初不得不采取残酷、独裁的统治和镇压。后来由于反弹力量太大,韩国最终在1980年爆发“光州事件”,该事件也敲响了韩国独裁的丧钟。1992年,金泳三成为总统后开始加速推进民主进程。然而,不管韩国怎么学习西式民主,该国从根基上就缺乏独立的、系统的国家思想和认同w系,这也使得他们的政治思想在各派e之间有着很大差异,这种差异会促使矛盾升级为突变。同样是朝鲜民族,朝鲜的政治虽然封闭但却是稳定的,韩国不管是独裁时期还是民主时期都不稳定。朝鲜的稳定源于其政治思想最初的独立性和对国家的自我掌控能力。

(作者为中国社会科学院世界政治中心研究员)

[参考文献]

韩国萨德对中国的影响范文6

2014年,韩国共购买78亿美元(约合9.13万亿韩元)规模的武器。其中的90%(约70亿美元)的武器进口自美国。主要用于和美国签订了引进40架F-35战斗机(73418亿韩元)和4架高空无人侦察机“全球鹰”(8800亿韩元)等合同。2014年,韩国购自美国的武器占美国武器出口的20%,事实上,韩国是美国产武器的最大进口国。

韩国作为世界上唯一一个仍保持着冷战体系的国家,引进武器的必要性可谓人所共知。要与事实上拥核的朝鲜军事威胁相抗衡,因而必须加强国防力量的安保现实,把韩国逼成了武器市场的大腕。正如《纽约时报》记者所分析的,“与朝鲜的紧张关系对韩国的武器进口产生了影响。”考虑到朝鲜半岛的防御体系与韩美军队联合体系之间的关联性,出于提高韩美联合防御体系效率的考虑,韩国军购产品多来自美国这一结果也就不可避免。

但是韩国舆论认为,多年来,韩国从美国进口武器实际上充当了“冤大头”角色。

韩国没有达到以市场换技术的初衷。据韩媒披露,韩国大手笔引进美国先进武器,是以美国承诺转让先进核心技术为前提的。然而,事实是,作为美国武器的最大买家,韩国却没有任何谈判力,在履行合同时,韩国只能被美国拖着缓慢前行。如韩国的下一代战斗机(KFX)计划是以美国转让F-35战斗机的核心技术为前提进行的,韩国需要4项核心技术,美国就拒绝转让,其他21项技术,也只是在“大框架”下才能转让。但事实上,彼此因美方拒绝转让技术屡屡引起争议,韩国最后决定投入18.4万亿韩元(约153亿美元)巨款自主研发韩国型战斗机(KFX)项目。为此韩国舆论抱怨,我们在购买美国的武器时出手大方,但真的对于韩国“自主国防”来说十分必要的技术,却得不到转让。

韩国没有享受到武器进口多边化之利。韩国是武器购买额占美国总出口近20%的大主顾,按理说市场谈判能力应该很强,在军火买方市场条件下,可以充分行使“货比三家”的议价权力。如据外电报道,针对澳大利亚的潜水艇采购计划,德国、法国、日本等展开了激烈的订购战,澳大利亚政府因此节约了50亿澳元(约42600亿韩元)。然而韩国武器进口让美国独享好处,韩国并没有受到进口多元化的便利,没有从美国得到与购买额相符应有的待遇。不断有韩国专家指出,韩国过度偏重进口美国武器会导致对美国的技术依赖日渐严重,谈判力量受到削弱,应该寻求武器进口多边化。

韩国大量军购并没讨到美国好。对韩国军售,美国曾以次充好,将每发高达19亿韩元的有缺陷SM-2导弹出售给韩国却多年不提供任何补偿,美国还动辄以叫停武器出口为筹码要挟韩国。美国还嚷嚷韩国一直搭美国的安保便车。美国在韩国驻军3万,韩国现在每年分摊的防卫费用已达9000亿韩元,但美国共和党内呼声很高的总统竞选人特朗普仍在公然宣称韩国的安保是无票乘车。

至于美国要在韩国部署萨德反导系统,要达到较好拦截导弹效果,韩国需要在不同地区部署2~3个萨德作战单元,为此要耗费4万~6万亿韩元(32亿~48亿美元),美国可能仅负担一个作战单元,其余的要韩国负担,又将是韩国国防费用沉重的负担。