反对浪费条例全文范文1
《党政机关厉行节约反对浪费条例》的通过，进一步落实中央八项规定和转四风行动的举措。它的通过将节约与反浪费提升到了法规高度，真正保证了从源头狠刹奢侈浪费之风的可行性。
中国共产党中央政治局2013年10月29日召开会议，讨论十八届二中全会以来中央政治局工作，研究全面深化改革重大问题，审议并同意印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称"反浪费条例"）。
厉行节约、反对浪费，是中华民族的传统美德，是我们党的优良作风。然而，随着物质条件的改善、生活水平的提高，一些党员、干部淡化了节俭意识，助长了浪费之风。有的认为，勤俭节约是过去艰苦岁月的特殊要求，现在提倡这个过时了；有的认为，是否节约是个人私事，只要"不差钱"，奢侈几把、阔绰几回没什么大不了；有的认为，时下国家提倡拉动消费，即使浪费一些，也是为经济建设做贡献。这些观念无疑是错误的。当我们抱怨空气污染、沙尘暴频繁、生存环境越来越恶劣的同时，何不从自己做起，从身边做起，从一点一滴做起，节约一度电、一滴水、一张纸……如果我们不重视节约，那么，地球上的最后一片叶子就将是我们的食物，地球上的最后一滴水就是我们的眼泪珍惜资源，崇尚节约是我们必须共同承担的责任。
"成由节俭败由奢"，奢侈浪费是败家败国的祸根。奢侈浪费，是滋生腐败的温床，是低级庸俗的诱因，是耍弄特权的舞台，是伤害民心的利刃。"厉行节约、反对浪费"切中要害，"舌尖上的浪费"不仅花费金钱、耗费精力，也丧失了大量思考工作、研究问题的时间。首先必须防止"嘴上腐败"，警惕"舌尖上的浪费"。特别是公款大吃大喝、公款奢侈浪费，损毁了党员、干部的自身形象，浪费了国家资源能源，加重了各级财政的负担，滋生了各种腐败，侵害了公众利益，败坏了党风政风。有百害而无一利，必须狠刹这股歪风。如果听任这种奢侈浪费之风蔓延，我们中华民族"富不能淫，贫不能移，威武不能屈"的气节和精神支柱就会被摧毁，我们党"先天下之忧而忧，后天下之乐而乐"、"吃苦在前，享受在后"的先进性和纯洁性就会丧失，最终危及我们的宏伟大业。这种错误倾向是必须坚决抵制和反对的。
作风问题绝对不是小事。狠刹奢侈浪费之风，没有余地；大兴勤俭节约之风，没有退路；务必使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。厉行节约、反对浪费，务必从现在抓起，才能让人民群众从良好会风中感受到新变化、新气象。节假日，往往是公款吃喝、铺张浪费的高峰期。只有防微杜淅，才能从源头上堵住不正之风：只有在全社会大力倡导节约理念，坚持移风易俗、文明过节，才能杜绝各种铺张浪费行为。只有简化包装，杜绝礼尚往来才能够充分体现节约清廉。
节约是一种美德，节约是一种智慧，节约更应该成为一种习惯和风气。我们要清醒的看到我们的发展还处于低水平、不均衡阶段，财力物力和物产资源浪费不起，就是真正富裕发达了，勤俭节约也决不能丢失。建设节约型社会需要全社会的共同参与和共同行动，找回失去的节约意识，从节约一滴水，节约一度电，节约一张纸，节约一粒米开始，持之以恒，在建设节约型社会中，将节约这个"传家宝"进一步发扬光大。全民行动，推行光盘"，身体力行，杜绝浪费！
通过对《厉行节约，反对浪费--重要论述摘编》的学习，使我深刻体会到中央和省、市关心群众生活、注意改善民生的为民情怀。
奢侈浪费，是滋生腐败的温床，是低级庸俗的诱因，是耍弄特权的舞台，是伤害民心的利刀。勤俭节约，不仅仅是中央发出的号召和做出的要求，更是我们中华名族的传统美德，是当今时代的客观要求和大势所趋。节俭是维持人类生存的必需；节俭是持家之本，节俭是安邦定国的法宝；勤老节俭有利于防止腐败；节俭能降低社会生产成本。如果一个社会奢靡之风蔓延，无论物质上如何发达，也难免造成巨大的浪费，难以实现可持续发展，甚至使社会风气败坏。如果奢侈豪华、骄奢淫逸成为一种"时尚"，那就是一种悲哀了。
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一、《XX省实施〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉办法》的传达贯彻学习情况
我局收到《XX省实施〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉办法》后，高度重视，X月X日召开全局干部职工会议，认真学习《XX省实施〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉办法》，要求每个干部职工提高认识，统一思想，明确“实施办法”颁布的重要意义，认真执行“实施办法”，确保取得明显成效。
二、本局在工作落实中，围绕以下七个方面内容采取的具体措施、制定的长效机制和探索的创新做法
（一） 深化部门综合预算管理情况
我局加强预算编制管理，首先由各科室根据需要，编制本科室本年度支出计划，制成表格上报局财务部门；其次由局财务部门汇总上报局领导，局领导按照“量入为出，保障重点，统筹兼顾，留有余地”的财政预算编制原则，压缩一些不合理开支；再次由局财务部门汇总编制年度经费预算，总体要求是压缩行政消耗性开支，堵塞管理上的漏洞，体现艰苦创业、勤俭朴素的原则。我局严格管理各类非税收入，全面实施政府采购，加强机关资产管理，特别是管理好固定资产，确保固定资产不失少、不损坏，提高固定资产的使用效率。
（二）国内差旅和因公临时出国（境）情况
我局严格差旅费经费管理，无论是干部还是一般职工出差一律按照国家规定乘坐交通工具，严格差旅住宿标准，一律不得超标准住宿，凡是超出标准的经费一律由超出者自负。我局规范干部外出和出国（境）考察管理，至目前我局没有干部出国（境）考察。
（三）公务接待情况
我局根据上级相关规定，结合本地实际制定完善国内公务接待管理制度，制定规范国内公务接待标准，其中重点强调严格控制公务活动的规模，严格执行公务接待管理制度和国内公务接待标准，不搞超规格接待，厉行节约用餐，杜绝用餐浪费。
（四）公务用车情况
我局严格控制公务车采购，严格按规定配备公务车，至目前我局没有超规定配备公务车。同时，我局加强公务车管理，凡节假日公务车一律封存局里，除公事外，任何人不得公车私用。
（五）会议活动情况
我局努力改进工作作风，简化办事环节，压缩服务时限，精简会议。对经批准召开的会议，在会议程序、内容、标准上从简，提高效率和质量，坚持节俭办会，严格执行会议经费等支出的有关政策，切实降低会议成本和其他各项公务成本。同时精简文件，做到少发文、发短文，各类文字材料做到文风朴实、文字精炼、实际管用。
（六）办公用房管理清退情况
我局加强办公用房管理，按照上级精神，对超标准使用的办公用房实行全面清退，至目前我局已无超标准使用办公用房情况。
（七）资源节约情况
我局努力节约资源，一是合理设置办公室空调温度，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。二是加强照明系统日常管理，做到人走灯灭，杜绝长明灯现象。加强办公设备节能管理，打印机、复印机等办公设备应尽量共享使用，不使用时即行关闭，减少待机能耗。三是加强自来水管理，及时收复损坏的水笼头，防止水“跑冒滴漏”，减少水费支出。四是节约使用办公用品，推行无纸化办公，减少一次性办公用品的使用。
三、强化监督检查和发动社会面参与情况
我局强化监督检查，指定由局办公室负责对执行“实施办法”的监督检查，对违反“实施办法”的任何人和事进行公开批评，责令限期整改。我局邀请服务对象和社会各界人士监督我局执行“实施办法”，确保“实施办法”全面落实到位，切实做到厉行节约反对浪费。
四、取得的实效
我局认真执行“实施办法”，取得明显的实效，截止今年4月，三公经费支出XXXX元，同比下降XXX元；召开会议XX个，同比下降X个；印发文件XX个，同比下降X个。
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2013年6月27日，受国务院委托，审计署审计长刘家义向全国人大常委会报告了2012年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。在这次报告中，他指出，45个中央部门本级2012年共举办会议8698个，实际支出6.98亿元人民币。审计中发现，不少部门都存在计划外会议时有召开、会议规模和会议开支超出标准等问题。这个报告反映的中央部门的会议乱象引起了社会舆论的广泛关注。看来，在中国，开会不是小问题，但会风却实实在在成了大问题。
这个大问题也引起了新一届中央领导班子的高度重视，党的十以来，中央层面相继出台了一系列治理会风相关的制度。2012年12月，中央政治局审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，“精简会议活动，切实改进会风”便是其中之一。2013年6月以来党内开展的群众路线教育实践活动也将会议中存在的各种形式主义、、享乐主义和奢靡之风作为重点指向。2013年9月，财政部等三部门了修订后的《中央和国家机关会议费管理办法》，该办法于2014年1月1日起实施。十八届三中全会提出了“健全改进作风常态化制度”的任务，提出要改革会议公文制度，从中央做起带头减少会议、文件，着力改进会风文风。近期中央出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等法规中也有不少针对开会问题的规定。这些制度，既是中央对于饱受诟病的会风问题做出的强有力回应，更为开会建立了新的尺度。
依法依规办会的尺度。开会不是无法无规可依的事。关于开会，在中央层面已经形成了以党的群众路线教育实践活动各项要求和十八届三中全会精神为核心的指导思想，以“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》为主的原则性规范，以《中央和国家机关会议费管理办法》为主的具体操作规范和以《党政机关国内公务接待管理规定》等规定为补充规范的制度体系。从会议的分类、审批，到会议的经费预算，再到开会方式、监管职责，从实体到程序，都有了明确的制度依据。
同时，依法依规办会的主体是所有党政机关，几乎没有例外。《中央和国家机关会议费管理办法》规定，本办法所称中央和国家机关，是指党中央各部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体、各派中央和全国工商联。同时，中央事业单位会议费管理参照该办法执行。《党政机关厉行节约反对浪费条例》还规定，国有企业、国有金融企业、不参照公务员法管理的事业单位，参照该条例执行。
厉行节约、反对浪费的尺度。在开会问题上，要坚持从严从简办会，节约公务成本。《党政机关厉行节约反对浪费条例》明确指出，浪费，是指党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动，或者在履行公务中超出规定范围、标准和要求，不当使用公共资金、资产和资源，给国家和社会造成损失的行为。“八项规定”提出了“要严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会”的原则性要求。《中央和国家机关会议费管理办法》对会议实行分类管理、分级审批，对会议的规格、规模作出了严格的限制性规定。在开会方式上，明确传达、布置类会议优先采取电视电话、网络视频等方式召开，不能够采用的会议实行定点管理；参会人员以在京单位为主的会议不得到京外召开；不得到明令禁止的风景名胜区召开会议；严格执行会议用房用餐标准；不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观；严禁组织高消费娱乐、健身活动；严禁以任何名义发放纪念品；不得额外配发洗漱用品。该办法也对会议经费的预算和监管作出了详细的规定，对会议费开支实行综合定额控制，设定了报销流程和具体条件，体现了重视事前控制和科学管理的原则，从而保证先有预算、后有支出和严格执行预算，防止超预算或者无预算安排支出，以及虚列支出、转移或者套取预算资金的情况发生。
反对形式主义、力求实效的尺度。要避免文山会海，以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义。要提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。《中央和国家机关会议费管理办法》对各类会议次数、会期和参会人数作出了具体限制，比如各单位召开二类会议原则上每年不超过1次；二、三、四类会议会期均不得超过 2天；传达、布置类会议会期不得超过1天；会议报到和离开时间，一、二、三类会议合计不得超过2天，四类会议合计不得超过1天；二类会议参会人员不得超过 300人，其中，工作人员控制在会议代表人数的15%以内；不请省、自治区、直辖市和中央部门主要负责同志、分管负责同志出席，等等。按照“八项规定”的要求，开会也要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发；要改进会议新闻报道，根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。
此外，《党政机关厉行节约反对浪费条例》还对各种形式主义的政绩工程作出了明令禁止。比如，未经批准，党政机关不得以公祭、历史文化、特色物产、单位成立、行政区划变更、工程奠基或者竣工等名义举办或者委托、指派其他单位举办各类节会、庆典活动，不得举办论坛、博览会、展会活动；严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会；从严控制举办大型综合性运动会和各类赛会；经批准的节会活动，不得借举办活动发放各类纪念品，不得超出规定标准支付费用邀请名人、明星参与活动。
公开透明、强化监督的尺度。在公开透明方面，《中央和国家机关会议费管理办法》要求，各单位应当将非会议的名称、主要内容、参会人数、经费开支等情况在单位内部公示，具备条件的应向社会公开。《党政机关厉行节约反对浪费条例》提出，领导干部厉行节约反对浪费工作情况，应当列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容并接受评议；党政机关应当建立健全厉行节约、反对浪费信息公开制度，坚持及时、方便、多样的原则，以适当方式进行公开包括会议的名称、主要内容、支出金额等情况。
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文明城市要树立绿色发展理念，广泛开展文明餐桌、“光盘行动”、垃圾分类减量等活动，抵制餐桌浪费、包装过度、生活浪费等不良风气，推动勤俭节约;下面是小编给大家带来的在“反对浪费、崇尚节约”文明行动部署会上的讲话。希望大家喜欢!
同志们：
为贯彻落实关于坚决制止餐饮浪费行为、切实培养节约习惯的重要批示精神，近日，省精神文明建设指导委员会办公室下发了《关于制止餐饮浪费、培养节约习惯的实施方案的通知》。刚才×对方案进行传达学习，为做好我市制止餐饮浪费工作，我再强调四个方面的问题：
一要建立完善“制止餐饮浪费、培养节约习惯”制度机制。
要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻关于厉行节约、反对浪费的重要批示精神，贯彻落实中央、省委关于厉行节约、反对浪费的安排部署，培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展“反对浪费、崇尚节约”文明行动。
要将制止餐饮浪费纳入文明创建标准。将勤俭节约、制止浪费、绿色低碳、节能减排等要求贯穿群众性精神文明创建全过程，进一步完善创建测评体系，细化测评操作指标，将餐饮浪费典型现象列入各类创建活动负面清单，对发生餐饮浪费典型案件、造成严重负面影响的，扣罚创建测评成绩。
修订完善规章制度。推动厉行节约、反对浪费内容入法入规，实施《省文明行为促进条例》，完善褒扬惩戒机制，为培育文明餐饮文化风尚、保障国家粮食安全提供法治保障。将厉行节约、反对浪费内容纳入各地市民公约、村规民约、学生守则、行业规范、团体章程、单位规章等，实现各群体各领域全覆盖，使勤俭节约理念人人知晓、人人遵守、人人践行。
二要全面抓好“制止餐饮浪费、培养节约习惯”示范引领。
文明城市要树立绿色发展理念，广泛开展文明餐桌、“光盘行动”、垃圾分类减量等活动，抵制餐桌浪费、包装过度、生活浪费等不良风气，推动勤俭节约、反对浪费成为城市文明程度和市民文明素质的重要体现。文明村镇要推动践行绿色低碳循环的生产生活方式，倡导文明餐饮、适度消费，反对大摆筵席、天价彩礼、大操大办等陈规陋习，把勤俭节约作为好媳妇、好公婆等先进典型评选重要条件，用群众身边的榜样教育群众。
文明单位要突出节能减排、简约适度、绿色低碳的要求，党政机关和国有企事业单位带头建设节约型社会，发挥党员干部表率作用，杜绝食堂餐饮浪费、文具纸张浪费、采暖制冷超标、办公设备长期不关等不良现象;宾馆饭店、餐饮企业及旅游景点广泛开展文明餐桌活动，在醒目位置张贴宣传提示，提醒客人适度消费、适量点餐、剩菜打包。
文明家庭要发挥示范引领作用，宣传推广勤俭家规家训，引导广大家庭爱惜粮食、简约生活，坚持量入为出，自觉垃圾分类，节约水电气，避免各类浪费，选树一批勤俭节约的“最美家庭”。文明校园要突出创建节约型、生态型绿色校园的要求，在未成年人思想道德建设中，加强低碳节能教育和劳动教育，持续开展节粮、节水、节电活动，选树勤俭节约方面的先进典型，引导青少年从小爱惜粮食、节约资源、珍惜劳动成果。
三要大力开展“制止餐饮浪费、培养节约习惯”专题教育。
一是推进勤俭节约教育。依托新时代文明实践中心(所、站)、县级融媒体中心等，生动宣传关于勤俭节约的系列指示批示精神，让“浪费之风务必狠刹”“节约光荣 浪费可耻”“勤劳致富 勤俭持家”“坚持勤俭办一切事业”等金句家喻户晓、耳熟能详。通过大喇叭、顺口溜、三句半、公益广告及知识竞答、文艺汇演、微视频等方式开展常态化宣传教育，引导群众明白“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”的道理，树立“成由勤俭败由奢”的思想观念。
二是强化社会宣传教育。组建社会宣传队伍进社区、进机关、进学校、进企业、进农村、进家庭，围绕勤俭节约开展宣传教育，讲述勤俭美德故事，普及低碳环保知识，推广节水节电窍门，引领垃圾分类新时尚，倡导餐桌文明行为，培养健康文明餐饮文化，切实提高群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。
三是开展志愿服务宣讲。依托“新时代宣讲师”志愿服务队，面向广大群众特别是青少年，宣讲我国粮食安全的严峻形势，宣讲我国依靠增加耕地、化肥、水资源等消耗换取粮食增产的巨大压力，宣讲餐饮浪费给国家和人民带来的巨大损失，宣讲每个人节约一粒粮、一滴水、一度电、一张纸带来的巨大收益，引导人们增强危机意识，共同维护来之不易的粮食安全。
四是丰富文明实践活动。把开展移风易俗、弘扬时代新风作为新时代文明实践工作重要内容，以抵制婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费为着力点，修订完善红白理事会章程和红白事操办程序及标准，鼓励有条件的地区建立农村宴席服务队，明确服务项目、收费标准和服务承诺，防止大操大办、浪费攀比。在中秋国庆、元旦春节等时间节点，加强对餐饮聚会、人情往来的引导规范，倡导喜庆节俭、文明健康过节。
四要积极营造“制止餐饮浪费、培养节约习惯”的良好氛围。
一个是，加强新闻舆论宣传。依托报纸、电视、广播等传统媒体以及微信、微博、微视频、客户端等新媒体平台，开设专题专栏，打造传播矩阵，大力宣传人多地少、人均资源不足的基本国情，普及浪费可耻、节约光荣的思想观念，推介勤俭持家、文明低碳的先进典型，倡导形成简约适度、文明健康的生活方式和消费模式。整顿胡吃海喝的网络吃播，治理博人眼球的网络炫富，在全社会营造人人谴责浪费、人人杜绝浪费的社会环境。
反对浪费条例全文范文5
关键词：公款消费 浪费 治理 重点问题
中图分类号：F120.3
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2014）08-082-02
近年来，党和国家对公款消费问题高度重视。自2012年11月党的十召开后，截止到目前，党和国家先后出台了一系列严肃治理公款接待、公务用车、公款出国（境）旅游“三公”消费问题的文件。据不完全统计，在不到两年的时间里，下达的红头文件达18份之多，如《中央八项规定》和《中央六项禁令》、《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》、《关于制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的通知》、《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》、《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》、《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》、《关于厉行节约反对食品浪费的意见》等。总之，党政领导干部利用权力违规将公款用于一切消费方面的做法都在反对和禁止之列。党和国家及有关部门不仅如此密集出台文件，并且十分严肃认真地处理了一批敢于顶风违纪的干部，这是前所未有的。公款消费问题事关党风廉政建设，它不仅浪费了大量公共资源和财政资金，给国家和人民带来了巨大的经济损失，而且影响了党和政府的形象，涣散了党群关系、干群关系，动摇了共产党的执政地位，对它的危害决不能小觑。党和国家一系列文件的出台，对治理公款消费取得了一定成效，广大人民群众对此拍手称快，同时，也不无担心，主要是此次治理公款消费问题会不会是一阵风，过后依然如故，甚至更为猖獗，应该说，人民群众的担忧是不无道理的，治理公款消费问题是一个系统工程，不仅是政治问题，也是社会问题和经济问题。为了根除公款消费，必须切实解决好一系列问题，找到治理公款消费的路径，建立防范机制，切实保障这种腐败现象不再死灰复燃。
一、深化干部管理体制改革，解决“官本位”泛滥问题
所谓“官本位”，就是把是否为官、官职大小作为一种核心的社会价值尺度去衡量一个人的社会地位、价值和能力的唯一标准。“官本位”思想使得中国人将做官作为人生的最大追求。多年来，公务员报考热以及一些人冒极大风险买官现象就是例证。之所以如此：一是我国的制度设计越来越有利于公务员。如进行了多年的事业单位人事制度改革，该项改革不仅使同等条件的公务员与科教人员在职时收入存在一定差距，而且退休后两者的待遇差距更大。二是我国官员的权力缺乏制约。做了官就会有权，有了权在一定范围内他所需要的一切都会应有尽有；而官员们希望应有尽有的基础是经济，因此支配和任意使用公共资源是不少官员梦寐以求的。对有的官员来说，一旦权力到手就会尽情使用，贪污受贿、权力寻租随之而来。有的党政干部将滥用权力当作自身价值的实现。比如在公款接待中，公款吃喝有权买单者或职权最大者都坐于上席，十分得意地享用酒食，“官本位”在这些场所体现得淋漓尽致。因此，必须深化干部管理体制改革，彻底清除“官本位”的腐朽观念。首先，把好干部选拔关。一定要选拔那些真正具有为人民服务意识、乐为公仆、愿意将自己的人生价值实现在国家和人民事业的兴旺发达上的人；决不能让希望通过权力实现个人私欲，一旦掌权就忘乎所以、利令智昏的低素质者进入公务员队伍。其次，对党政干部、尤其是一把手的权力加以限制。要让权力切实关进笼子里。尤其要切断权力与金钱的关系，公款使用必须置于集体监督之下，决不容许公款私用、暗箱操作。再次，合理确定公务员待遇。公务员的待遇应当与教师、科技工作者持平，取消公务员的各种不合理待遇，杜绝灰色收入，这样才能有利于优秀人才合理流动，避免几百人甚至上千人争考一个公务员职位的局面。最后，要打破公务员终身制，党政干部都要能上能下。
总之，建立完善的干部管理机制，彻底摒弃官本位的陈腐观念，是从根源上治理公款消费的重要途径。
二、将公款浪费纳入法律调节范畴，解决治理公款浪费无法可依问题
在全国政协十一届五次会议上，九三学社向大会提交了《关于遏制公款吃喝的建议》的提案，主张将公款吃喝、公车私用、公款旅游等“三公浪费”纳入《刑法》调节范畴，让浪费有罪深入人心，用法律规范公务员的公务行为，让惩治包括“公款吃喝”在内的各种浪费行为有法可依。还有人主张颁布《反浪费法》，确立“公款浪费入罪、私人浪费罚款”的基本问责原则，一旦公款浪费入罪，让公款浪费者付出沉痛的法律代价，那么公款浪费现象必受遏制。{1}{2}党和国家关于节约和反浪费的政策性制度及领导指示对于反浪费起了重要作用，但也要看到这些政策性制度和指示不是严格意义上的法律，在内容和效力上都很难起到法的强制性作用。为落实科学发展观，加大反浪费力度，减少以至杜绝公款浪费现象，有必要总结国内外经验，研究制定《反浪费法》，使浪费的标准和反浪费措施制度化和法律化。对于惯于公款浪费者，这无疑将是一剂猛药，对公款浪费者产生威慑作用，使他们有所顾忌与收敛。不过公款浪费入罪还必须与财政透明和财政监督的改革同时进行。实际上，将公款浪费入罪，对公款浪费者进行处罚，只是手段，不是最终目的，这只是说明了道德的自律对公款浪费问题无效的情况下，法律的他律必须发力，即把德治和法治结合起来，切实遏制公款浪费行为。
总之，将“三公消费”纳入法律调节范畴，将公款浪费入罪，解决治理公款消费无法可依的问题，是治理公款消费法律化、制度化的长效机制。
三、发挥社会各阶层的监督作用，解决公款浪费的“上有政策下有对策”问题
中央和各部委的三令五申、频繁发文对遏制严重的“三公消费”现象成效明显，广大人民群众拍手称快。但是，在一些地区、一些部门也确实存在着“上有政策下有对策”现象，“三公消费”从公开转入地下，变换各种手法，巧立各种名目，使“三公消费”屡禁不止，要解决此类问题，必须建立完善的社会监督机制，充分发挥社会各阶层的监督作用，实行阳光消费。
充分发挥社会个阶层对公款消费的监督作用是有效治理公款消费问题的重要途径。为此，要充分发挥各方面的监督作用。一是充分发挥人大、政协、参事等的监督作用。这些部门及成员地位相对超脱，对党政机关具有监督职能。不仅要求这些部门的成员对党政部门进行监督，而且要通过培训，提高他们的监督水平和能力。对这些部门中的积极监督且有成效者要给予表扬和奖励；对缺乏监督愿望和能力者，要进行更换。二是发挥纪检、监察、审计、巡视等部门的监督作用。这些部门是专门从事监督的机构，公款消费问题应成为他们监督的重要内容。三是重视媒体监督的作用。媒体对公款消费问题的监督已经起了重要作用，为了继续深入治理公款消费，需要继续长期发挥媒体的监督作用。在这方面媒体要不断总结监督经验，创新监督方式，取得更大监督成绩。四是发挥广大人民群众的监督作用。群众的眼睛是雪亮的，公款消费行为是难逃广大人民群众法眼的，为了发挥广大人民群众对公款消费的监督作用，要建立重奖举报制度，切实保护举报者和认真教育并严肃处罚违规者。正如全国政协委员刘晓庄所说，遏制公款消费最重要的是要健全机制，将权力关进制度的笼子，公款放进制度的保险箱，使公款真正姓“公”，为公众服务。所以要进一步发挥人大和政协的监督作用，对公款消费的预算、审批、支出等合法性与合理性，进行全过程的法律监督和民主监督，使管钱的人无法多用乱用一分钱。{3}
四、公务人员要树立以节俭为荣的意识，解决公务活动的铺张浪费问题
现实经济生活中存在严重的公款浪费问题，有制度不完善和监管力度不够等方面的原因，也有公务人员素质不高的原因。因此，要从公务人员的素质培养出发，提高公务人员的节俭意识，自觉杜绝公款浪费行为的发生。一要切实按照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求，各级党政机关切实把加强厉行节约反对浪费教育作为作风建设的重要内容，融入干部队伍建设和机关日常管理之中，建立健全常态化工作机制。对各种铺张浪费现象和行为，应当严肃批评、督促改正。各级党政干部学校要将节俭教育作为教育的重要内容，长期开设节俭课程。要选编理论与实际紧密结合的实用教材，培养高水平的师资队伍，使广大党政干部经过党校、行政学院等成人学校的学习，强化广大公务人员的节俭意识。二要将具有艰苦奋斗精神和勤俭节约意识作为选拔使用党政干部的重要标准。艰苦奋斗和勤俭节约都是我们党的优良传统和作风，党政干部发扬艰苦奋斗精神，倡导厉行勤俭节约之风，才不会染上公款浪费的恶习。三要建立对党政干部的奖俭罚奢制度。按照政府决算的统计数据，对公共经费控制成效显著的地方和部门，予以嘉奖；对监管控制不力，问题突出的，予以处罚，让治理公款消费成为官员政绩考核的重要内容，充分调动各地区各部门治理公款消费的主动性和积极性。
综上所述，治理公款消费是一项系统工程，是一个长期的战略任务，需要建立全社会的治理机制，需要全社会的共同努力。
注释：
{1}刘超.“重拳”出击遏制公款消费正当时[N].兰州日报，2013.12.16（3）
{2}刘武俊.立法整治舌尖上的浪费势在必行[J].中国党政干部论坛，2013（3）
{3}刘晓庄.建立严格制度遏制公款消费[N].人民日报，2013.10.09（20）
反对浪费条例全文范文6
点评：对粮食产后损失颇有评论，那时预计粮食农户储存环节损失在5%，后来说10%，虽然几经努力减损，推行农户科学储粮工程，但是收效甚微，全社会节粮爱粮意识淡漠，餐桌浪费比比皆是，究其原因粮价偏低是主要因素。
空洞的说教无济于事，餐桌浪费媒体曝光也是短期行为，粮食不如矿泉水值钱，这不公平，也不合理！也是诱费的主因。很多人反对粮食涨价，理由就是会让好多人吃不起。
从生产角度看，生产一斤粮食要好几个月，而生产一瓶矿泉水只需几秒钟，粮食不如矿泉水值钱是不公平、不正常的，也是造成餐桌浪费的必然。
尽管如此，其他日用品涨价国人能理解接受，唯独粮食一抬头，批评之声不绝于耳，什么粮价是百价之基，牵一发而动全身，其实不然。目前粮价与10年的粮食价格基本持平，谁真正从农民角度考虑过提高粮价的问题，只是关心城镇低收入人群的接受能力，其实人们用于粮食消费的支出比例少得寥寥，泔水桶中的米饭和馒头在哭泣多年。
尽管粮食生产实现“十连增”，有的省份抑或实现“十一连增”，粮价偏低始终没有解决，种粮亏损，比价太低，城乡收入继续拉大，粮食生产流通深层次问题存续时间较长，始终没有有效解决，虽然全社会一起呼吁，收效寥寥。
因此，必须加快粮食补贴方式的改革。调整目前农业补贴方式，当前粮价比较平稳，是农业补贴调整的“拐点”或是最佳时机，改种粮补贴为出售商品粮补贴，农民或土地集约使用者卖一斤粮，国家给予一斤的补贴，较大幅度提高补贴标准，从另一个渠道增加种粮农民收益。
此外，要有效遏制粮食食品浪费，一是提倡节约粮食，养成好的习惯，同时采取技术手段，农户科学储粮，减少产后减损。不搞粮油过度加工，提倡吃粗吃健康。同时在全社会呼吁爱惜粮食、节约粮食，珍爱粮食，形成氛围。二是逐年提高粮食价格，物有所值，提高粮食的价值和地位，让物化劳动体现价值，不至于随意轻易浪费或挥霍。
上交所自贸区将设国际金融资产交易平台
据财经网3月25日报道，上海金融办主任郑杨3月25日在中国（上海）自贸区金融创新案例会上表示，截至目前，一行三会已经出台51条金融支持自贸区有关政策细则和措施。上海证券交易所将在自贸区内设立国际金融资产交易平台，证监会已经原则同意，目前包括中金所、上海清算所、上海股权托管交易中心在内的金融要素市场都在积极研究面向国际的金融服务。
