招投标实践总结范文1
关键词 招投标 业务流程 实践教学
随着建筑市场越来越完善，企业间的竞争也越来越激烈，如何在招投标竞争中一举中标，是建筑企业生存和发展的首要工作。我国2000年1月1日实施《招投标法》、 2009年开始实行“招标师”统考，建筑企业从以前没有招投标管理的意识到专门成立招投标部门并安排专业人员，由此可见，国家和建筑企业对工程交易市场的重视。各建筑企业都想通过改变人力资源结构来提升自身的软实力，企业迫切需要高素质、毕业后能很快适应工作岗位的应用型人才，特别是精通招投标市场运作和业务操作能力的招投标人员。但是目前有些高校在这方面的教学要么偏重理论，学生缺乏必要的动手能力，要么过分重视重复机械的操作能力，没有足够的理论知识支撑，致使学生就业后工作岗位单一，不能快速适应建筑类企业经济技术活动连贯性的工作特点。企业管理层普遍反映学生的岗位适应能力较差，入职后，需要企业花费较多的时间成本和资金成本进行工作岗位能力培训，这样使得企业的经营成本增加和生产效率降低。
招投标课程所需的专业理论知识涉及范围较大，内容较多，是建筑工程类专业中一门承上启下的课程，该门课程一般都开设有模拟招投标的实践环节，往往因为教学组织不严密或实践条件欠缺，导致实践环节流于形式。本文就基于招投标业务流程谈谈该课程实训教学的改革。
1 招投标实训课程总体规划
基于招投标业务流程进行课程实训，就是模拟建筑工程施工招投标从招标公告到最后中标通知书签订合同为止的完整过程。根据实训前的策划，让学生在不同的阶段模拟不同的角色。如在招标阶段，让学生模拟招投标公司，从受某建设方的委托进行招投标工作开始，负责招标公告、编制资格预审文件、招标文件、进行资格预审、发放招标文件、组织招标文件答疑会和开标仪式，最后中标通知书，投标部分由学生分组模拟几个不同的建筑公司参与竞标，从接到招标公告开始，分别进行投标报名、资格预审、购买招标文件、编制投标文件，过程中通过参加答疑会、开标会和最后中标通知活动，评标、定标时学生可以扮演专家，按预定好的评标方法和评标工具进行评标。最后召开实训实中总结会议，各组展示工作成果，汇报实训心得和听取老师的点评。
2 基于业务流程的招投标课程实训教学改革要点
2.1 根据实训教学大纲，编制实训指导书
实训指导书是进行实训的核心思想，为了达到预期的教学目的，在实训教学大纲的基础上，编制合适的实训指导书。指导书中除了明确实训的目的、要求，还应注明实训的具体内容、实训安排、实训考核等。基于招投标业务流程进行的课程实训，核心要点是正确分解它的工作流程，以工作流程分单元进行实训，由于每个单元设立实训步骤、实训要点，该实训课程的工作量大，实训时间长，所以编制这种模式下的实训指导书，应尽可能详细，要在每个实训单元都起到指导作用。
2.2 顺应发展形势，建立实训电子信息平台
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）颁布以后，工程量清单招标在全国各地迅速实施。高校的教学也应紧跟发展形势，在招标投实训教学中建立电子信息平台。将电子招投标及评标模拟系统充分应用在实训教学的各个阶段中，如在招标阶段可利用招标软件编制招标预审文件和招标文件，利用《标准施工招标资格预审文》和《标准施工招标文件》中的模板，减少文字录入工作；编制工程量清单时利用算量软件进行工程量的计算，可以节省大量的人力，且便于工程量的管理；在计价阶段，用清单计价软件进行组价和报价汇总；在评标阶段，利用模拟评标系统，可以快速检查投标书的质量，进行报价得分计算等。在招投标教学中使用电子信息平台，有助于提高教学效果和让学生所学与将来的工作无缝接轨。
2.3 对学生进行角色分配，组建工作团队
根据招投标的业务流程和工作内容，在整个招投标工作中，需要大量的人力资源，在有限的时间里实训， 团队必须紧密合作才能完成，这也符合将来就业的工作现实。实训教师根据事先的实训策划，引导学生组建工作团队，进行角色分配，如设项目负责人、技术负责人、算量负责人、计价负责人。各项工作设立负责人，不代表独自完成，所有工作组员共同完成。引导学生对小组进行团队管理，如选举组长、设计团队LOGO、创建团队口号等，以鼓舞士气，以提高学生的实训兴趣。
2.4 精心设计实训任务，以项目法展开实训
实训教师在实训前工作量较大，要做好整个实训的整体策划。对整个实训计划按排5～7天的时间，分单元进行。本课程的实训可以设计成课程引入、组建团队；分析研究招标项目和编制招标计划；编制资格预审文件和招标文件；投标报名和资格预审；编制投标文件；开标大会；评标和定标；实训总结8个单元。每个单元的教学设计应在实训指书上详尽描述，因为全部实训都是由学生团队来完成，教师只是充当引导者和监督者，实训是按项目教学法进行，项目教学法是在建构主义学习理论基础上发展起来的一种教学方法，它是指在一个教学过程的某一个阶段为完成一个教学目标而开展的一项具体的活动，项目教学法的特点是从项目计划、实施、验收、评估都是以学生作为主体，采取项目教学法，能极大地调动了学生的学习积极性，同时也培养了学生分析问题和解决问题的能力。实训教师根据实训的工作强度和时间准备好一至两个具有一定复杂程度的招投标工程项目，作为实训时的工作对象，实训教师还要准备实训中要用的各种道具，如招投标单位模拟公章、单位咨信模拟证明、各种招投标用到的表格及招标、投标、计量、计价、评标等教学软件。
2.5 在实训单元中设立知识点，理论与实践交叉统一
以招投标业务流程为主线，在各个实训单元设置精炼理论知识点、关键点、考核点。如学生在编制招标工作计划时，相关的法律法规的对规定的是什么？在开标阶段，如何鉴别作废标书等。实训教师可根据学生的实训进度对学生进行提问，以小组为单位进行抢答、辩论等，来提高学生的热情。以此巩固学生所学的理论知识，力求理论与实践进行完美结合。通过基于招投标业务流程进行的课程实训，可以让受训学生融会贯通所学的基础理论知识；培养对将来就业工作岗位的适应能力；掌握招标投标工作的技能，为以后的专业工作奠定基础。
招投标实践总结范文2
招投标管理办公室工作总结
上半年，业务受理科在主任室的正确指导下，在各科室的大力支持下，紧紧围绕主任室的目标和任务，坚持规范、高效、公正、廉洁的工作理念，狠抓管理制度化、程序规范化、办事透明化、服务效率化，不断增强服务意识，努力提升服务水平，高标准、严要求地完成好了各项业务受理、审核、政府采购报名、标书发放等各项工作。上半年完成协议(定点)采购业务审核1141项、采购金额865.54万元;节约资金 35.27 万元;完成工程 67个项目标书复印、装订、发放;完成政府采购 182个项目的报名、标书发放;受理印刷品、耗材、纸品、车辆协议供货、车辆保险共计1106项审核及打印中标通知书339份等多项工作。现将上半年主要工作汇报如下：
一、加强业务知识学习，着力提升服务水平
业务受理是整个招投标工作的第一站，是树立单位良好形象的一个窗口，窗口工作人员的业务素质关系到审核工作的质量和水平，关系到招投标工作流程是否畅通流转、无缝对接。科室着重加强所属人员的业务学习培训，上半年，采取集中学习与自学相结合的方式，有系统性、针对性的抓好业务知识学习，深入剖析审核服务各个环节，做到工作程序规范，业务知识娴熟，有效提高了科室人员的工作能力和业务水平。
把窗口建设作为提升服务的一个主要抓手，我们对前来办理业务的采购方和供应商，做到热情、耐心、细致、真诚 。并对服务对象的咨询能给与正确无误的答复，遇到服务对象有疑义的地方，能够耐心细致地进行解释、说明直至其理解。接电话时，能够主动问好，按政策规定耐心回答咨询人的问题，直到咨询人满意。到目前为止没有与服务对象发生争执和不愉快的事情，没有发生因为履职不到位而导致投诉的现象。
二、扎实开展实践活动，积极创新工作举措
在深入推进党的群众路线教育实践活动之际，我科室主动作为，坚持走出去，架起沟通桥梁，分别于4月、6月下旬开展了践行群众路线，走访服务对象活动，活动期间共与 29 家服务单位服务对象进行面对面的真心交流，并就如何提升采购效能进行了深入探讨，本次活动共收集各项意见建议16 条。为促进存在问题的有效解决，我们将对各类意见建议归纳整理，并结合工作需要对下一步工作科学谋划，认真对待。在走访过程中，同时对我市2014年上半年协议供货产品进行了抽查，从抽查的情况来看，大多数供应商能够较好的履行诚信行为，服务对象对产品质量、供货时间、售后服务满意度达到94 %，履约情况总体良好。为加强企业诚信建设，我们对5家存在问题的违规供应商进行了严肃处理。
三、完善各项工作内容，努力提高工作质量
上半年，为迎接省对招投标交易中心的类别考核，我科室在工作实践中，找出不足之处，在主任室的领导下，设置便民服务窗口,完善服务项目，提高工作质量，得到了各地投标人的广泛好评。5月份，根据办公室的统一要求，提升我市政府采购电子化水平，我科室对照政府采购相关业务流程梳理确定系统开发需求，多次与系统开发企业对接确认，当前处于开发阶段，它的建成运行，将对进一步规范政府采购行为、提高工作效率发挥作用。同时，科室人员在我市创建国家卫生城市活动中，积极参与，放弃休息时间上街打扫，为全市的创卫活动奉献一份力。
上半年虽然做了不少工作，取得了一些成绩，但也认真反思了工作中存在的不足，清醒地认识到我们科室存在的一些问题和不足：
一是对协议供货项目检查、监管力度不够。客观原因是科室人员相对较少，工作面广，忙于事务性、日常性的工作，没有时间对协议供货项目进行全程的监管，只注重了事前审核审批这个环节，而忽略了事后供货质量和服务质量的管理。主观原因是我们思想认识还不够高，没有充分认识到工作上的监管，就是对服务对象权益的保护，就是在维护公开、公平、公正的协议供货的市场环境。下一步，我们将完善协议供货供应商服务跟踪检查制度，强化对供应商的履约能力、价格和服务承诺的监管，保障采购人的合法权益。
二是科室之间的业务对接、沟通协调不够。科室之间有待进一步加强协调、联动，做到心往一处想，劲往一处使，分工不分家，科室的工作主动作为，科室之间的工作流转无缝对接，真正做到使各项工作让上级放心、让同事安心、让服务对象开心。
在今后的工作中我们科室将对存在的问题和不足认真对待，加以解决。
下半年工作思路：
一是进一步加强学习教育。组织科室人员学习相关法律、法规，深入探讨招标报名、资格审核、采购方式核定等方面的业务工作，以便更加灵活运用到实际工作中去，从而确保各项业务工作落到实处;加强科室人员的思想道德和廉政建设，抓好廉政风险点的防控工作，筑牢拒腐防变的思想道德防线。力争2014年整体工作质量实现新突破，再上新台阶。
二是进一步改进工作作风。通过不断学习和工作实践，熟练掌握岗位技能，提高服务意识，增强创新观念，为服务对象提供优质高效的服务。坚决杜绝窗口单位门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，严格落实和执行首问负责制、一次性告知制等制度，努力真正让采购单位满意、群众满意。做到每月常态工作不放松，中心工作多督查，业务工作有创新。
下半年，工作任务将会更加繁重，目标更会具体，要求更会严格，我们业务受理科将以此次工作总结会为契机，坚定信心，迎难而上，开拓奋进，扎实工作，不断推进科室工作再上新台阶!
招投标管理办公室工作总结
市招投标管理办公室自组建以来，在市委、市政府正确领导及有关部门的关心支持下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持科学的发展观，切实抓好招投标制度、业务、监管各项工作 ，取得了较好的成效。今年x至12月份，共实施招标9次,市场价27x2万元,实际支付2297.x1万元,节约资金4x4.19万元,节约率为17.4%。进一步加强了对全市公共资源的招投标管理，规范了招投标行为，真正实现了阳光操作，提高了公共资源的使用效率，维护了公共利益。主要工作情况是：
一、完善机构建设，完成组建工作。
根据市委n届第n次常委(扩大)会议精神，x月份招投标管理办公室成立。成立后，首先着手组织人员到招投标工作运行比较早比较成熟的浙江萧山、绍兴等地及周边县市学习，学习先进的管理运作经验，为下一步我市招投标工作规范有序运作奠定基础。回来后，借鉴外地先进经验结合我市具体情况，进一步完善了各项组织机构。一是完成了借调人员工作，先后调进工作人员两名，充实了队伍。二是起草制定了《关于对全市公共资源招投标实行集中管理的实施意见》，确立了政府领导、集中管理、统一市场、公开交易、规范运作、依法监管的原则，建立了统一、公正、规范、高效、廉洁的招投标运行机制，明确了管理范围。三是专门召开了职能移交会议，实现了职能、人事、财务、资产的移交工作，完成了党组织的完善和党员组织接收工作。
二、加强硬件软件建设，规范招投标行为。
为使招投标各项工作走向正规，真正体现公开、公平、公正原则，财政投资17万元，建成了高标准的评标室开标室，设立电子大屏，用于信息和开标过程的公示。将专家评标区设置成相互独立的区域，并装备先进的技术设施对整个招投标活动实行全程跟踪监督，开标结果扫描复制，下一步待专家库建成后对评标专家实行电脑随机抽取，临时通知，用无情的电脑来控制有情的人脑。网站及招投标系统的建设正在进行，建成后对进一步提高工作效率，方便招投标各方操作，提高政策的透明度，提高对全市公共资源的使用效率，起到重要的作用。通过硬件设施的完善，进一步创新了管理体制，杜绝了暗箱操作行为的发生，有效维护了招投标当事人的合法权益，规范了招投标行为，体现了市委市政府推行阳光工程建设的主旨。
此外，招投标管理办公室成立以来，注意加强办公室和招投标交易中心工作人员队伍素质的提高，加强日常管理和教育，增强工作人员的服务意识，组织工作人员拓展学习层面，更新知识结构，提高业务水平和依法监督能力。从软件上保证了招投标工作的规范运行。
三、招投标制度建设进一步加强
1、在《招标投标法》和《政府采购法》的基础上，立足于我市实行招投标综合监管的工作实际，借鉴和吸取外地的先进经验，依法制定了基本的招投标办法，对招标范围、规模标准以及监督管理体系均作了规定，在交易规则、监管范围、资格预审方式、综合评标专家库的建设、评标委员会组成上都有新的突破,对加强使用国有资金项目的监督管理，提高国有资金投资效益，将起到积极促进作用。 2、规范操作程序。对招标公告、专家抽选、评标管理、中标公示制度、备案管理等一系列制度进行了修改，规范了操作程序，使招投标交易更加规范，保证招投标活动公开、公平、公正的进行。 3、改进交易规则。积极推进招投标方式的转变，在一些项目招投标中实施了无标底招标和工程量清单报价方式。提高了招标的透明度，方便了竣工结算，取得了较好的效果。
四、招投标市场行为进一步规范
1、强化日常监管。在招投标过程中实行事前核准，事中监督，事后备案，加强对招投标重点环节的日常监管。在项目招标方式、招标组织形式的核准、公告、资格审查、开标、评标、中标公示以及项目备案等重要监管环节都制定了相应的表格，以简化手续，提高效率。
2、严格执法监督。加大了对违法违规行为的检查力度。对规范招投标市场行为，维护三公原则起到了重要的保障作用。
XX年我市招投标工作取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题，如专家库建设问题，仍滞后于整个招投标工作;招投标制度的规范，各项纪律，执行有待于进一步加强;工作人员的业务水平有待于提高等等。为此，市招投标管理办公室确定了下一步的工作思路，如下：
XX年全市招投标工作总的思路将按照政府领导、集中管理、统一市场、公开交易、规范运作、依法监管的原则，本着统一、公正、规范、高效、廉洁的招投标运行机制，着力于加强监督管理，完善操作规程，鼓励公平竞争，树立阳光形象，进一步创建统一开放、竞争有序的招投标市场。
一、进一步加强制度建设。
XX年年，在现有制度基础上，制定比较完善的招投标规章制度，下一步将制定工程建设招投标办法，政府采购办法，土地拍卖办法，产权交易办法，将各项招投标活动纳入规范化法制化轨道，保证各项招投标活动有法可依，切实维护公共利益，维护招标单位利益，维护投标方利益。
招投标实践总结范文3
1.1针对性强
具有工程类课程实践强的特点。将案例教学应用到本课程的教学中,让学生对案例进行思考与讨论,学生既可以掌握基本的理论知识,又可以通过对案例的展示,找出相应的解决方案，将理论应用到实践。
1.2启发性
案例教学法是一种启发式和讨论式的教学。它充分彰显了以学生为主体、教师为主导的新型的教学理念，使学生积极参与到整个课堂的教学过程，为整个教学过程注入新的生机和活力，从根本上调动了师生及生生之间的互动，避免了填鸭式的枯燥无味的教学，符合本课程的教学要求。
1.3实践性
案例教学法重在培养学生能根据实际问题,通过教师的点拨，自己应用已有的相关知识来分析问题、解决问题的能力。这种教学法能够密切联系社会实践,有利于学以致用,有利于理论与实际的结合,实用性及可操作性突出,培养的是实用型人才，符合《工程建设法规》这门课程的设置目的。
2.案例教学法应用的注意事项
2.1案例要真实可信
案例是为教学目标服务的。案例的选择必须是经过深入调查研究．来源于实践，决不可由教师主观臆测，虚构而作。案例的选择是否恰当，直接影响教学效果和质量。我们在选择案例时除了考虑与课程的相关性，还要考虑到可信性和典型性。
2.2案例要客观生动
我们要摆脱乏味教科书的编写方式，过于短小或难于题解、主题陈旧、过于暴露的案例都无法实现最佳的教学效果。笔者认为教师应尽其可能调动些文学手法，甚至可以加些议论，边议边叙，作用是加重气氛，提示细节。但这些议论不可暴露案例编写者的意图。更不能由议论而产生导引结论的效果。讲述案例情况时，同时提出问题或隐含问题，做到引而不发，最大限度地刺激学生的兴趣，促使他们积极开动脑筋，运用所学的专业理论知识去发现、分析和解决问题。
2.3案例要多样化
案例的设计应只提供背景和矛盾冲突，最终的处理办法和结果应留由学生去决策、去处理，而且不同的办法会产生不同的结果。如果案例的设计过于简单，就不会引起争论，学生会失去兴趣。从这个意义上讲，案例的结果越复杂，越多样性，越有价值。
2.4教师的主导作用
在学生开始分析讨论的过程中，我们必须适时进行引导和点拨。当学生表现冷淡。回答问题过少时，要善于打破僵局；当学生背离正题时，我们要及时加以控制和引导。但我们切不可喧宾夺主，一定要将课堂的主动权留给学生。
2.5存在的误区
一些教师对案例教学法存在误读，易将举例说明法与案例教学法混为一谈。我们必须将二者的异同点搞清。
3.案例教学法在《工程建设法规》中的应用的实施步骤
3.1案例教学法实施的基本思路
提供相关背景信息———提供解决问题提示———学生自己分析问题———学生介绍解决结果———师生共评解决结果———学会应用案例结果———力求学生发现问题。
3.2《工程建设法规》教学过程中案例教学法的实施步骤
笔者以本课程中“建设工程的投标”案例讲述案例教学法的实施步骤即准备阶段———介绍案例———分析案例———陈述意见———知识整理———评估反馈。
3.2.1准备阶段
课前教师布置预习任务，要求学生以小组为单位收集有关建设工程招投标的相关知识。
3.2.2介绍案例
由教师主导，通过多媒体展示来介绍某重点工程招投标活动。【背景资料】（1）某省重点工程项目计划于2012年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2012年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均按接受了邀请，并于规定时间9月20日~22日购买了招标文件。（2）招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间。评标标准：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。（3）在投标截止时间这前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下行5时才送达，原因是中途堵车。10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。（4）评标委员会成员共有7人组成，其中招标人代表3人（包括E公司总经理1人、D公司副总经理1人、业主代表1人）、技术经济方面专家4人。评标委员会于10月28日提出了书面评标报告。B、A分列综合得分第一、第二名。招标人考虑到B企业投标报价高于A企业，要求评标委员会按照投标价格标准将A企业排名第一、B企业排名第二。11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。
3.2.3分析案例
学生以小组为单位进行讨论，在这个过程中，教师要充分引导协调，在多向互动中，要指导各组讨论案例，并保证讨论不偏离主要方向及教学目标，同时通过多媒体展示向学生提出质疑，回答学生知识方面的问题，并维持课堂秩序，解决突发问题，帮助去探索问题的方案。让学生根据提供的背景资料列出讨论要点，并汇总分析，判断本次招投标活动中存在哪些错误行为，原因是什么。正确的做法应该怎么做？通过研究性、探讨性的项目，使学生将建设工程招投标的理论知识与现实中的实践活动联系起来，开动脑筋思考问题，讨论问题，开展启发式教学，达到锻炼学生分析解决问题的能力。
3.2.4陈述意见
要求学生根据每组讨论结果进行现场汇报，每组派代表陈述意见，组员可以补充。并将讨论结果以文字形式展示。
3.2.5知识整理，评估反馈
通过多媒体，将各组所讨论的结果展示出来。教师首先要表扬课前案例准备和课堂讨论中表现突出的小组和个人，点明案例中的关键点。教师总结点评是案例教学法的归宿。我们要及时总结评价学生讨论案例的优缺点，分析案例问题的疑难点，有针对性地对案例进行深入的分析。对学生讨论中暴露出的问题有针对性地点拨。要教会学生从不同角度、用不同方法来探究解决案例问题，和学生一起总结出解决问题的最佳方案，教会学生有效地运用所学知识来解决案例或实际问题，揭示出案例中包含的理论。在评估与反馈中，对讨论结果进行多元评价，并鼓励学生进行自我评价考核，使他们体会到进步的快乐，参与动机更强。我们要引导学生强化先前讨论的内容，并将最终形成的共识归纳总结，使学生学会应用案例结果，力求学生能发现问题。
4.关于案例教学法在《工程建设法规》中的应用的评价与反思
招投标实践总结范文4
关键词：建筑工程；招标；问题；对策；研究
中图分类号：tu72 文献标识码：a
据报道称广州轨道交通六号线二期、七号线一期以及九号线一期白蚁防治工程招标中，按照政府指导价该建筑工程总价原本只有200多万，但招标价却为500多万，这说明建筑招标过程中还存在着很多的问题和影响因素，加强对这些问题的研究，具有非常重大的现实意义。
1 当前国内建筑工程招标现状及问题分析
随着社会经济的快速发展和市场经济体制改革的不断深化，虽然国内建筑行业的发展非常饿迅速，而且招标方面的法律法规得到健全和完善，但实践中依然存在着一些问题，总结之，主要表现在以下几个方面：
1.1 招标方面的法规需要进一步细化
实践中可以看到，当前国内建筑工程市场招标竞争日益激烈，竞争者之间硬件上的差别并不大，这使得建筑工程招标操作流程中的各方关系更加的微妙。虽然当前国内已经先后出台了一系列关于建筑工程招标方面的法律法规，但这些都是宏观层面的管理制度，缺乏细节问题的管理效率，加之市场竞争过程中缺乏监管，以致于建筑工程招标工作履步维艰。比如，很多建筑工程招标参与企业想趁机钻空子，无视法律法规，甚至存在着严重的有法不依、暗箱操作等现象，最终 严重影响了建筑市场招标秩序。
1.2 地方行政干预现象严重
就当前国内市场经济发展现状来看，处于初级阶段的建筑市场招标活动，难免会受到地方各级行政管理部门的干预，这主要是处于对部门甚至从个人利益 的考虑。实践中可以看到，地方行政干预的形式呈现出多样化的特点，比如预审资格、评价标准要求较为粗糙、招标过程中的行政干预严重。对于招标单位而言，其根据建筑工程项目的规模、性质以及复杂度，制定资格审查要求、评分标准，报送招标办进行全面的审查，后者基于部门、地方主管部门利益的考虑，通常会对潜在投标人资质、业绩以及技术能力等，视而不见，因此导致建筑市场秩序严重混乱、缺乏制度化保障。
1.3 低价中标现象非常的普遍
目前国际上较为通用的招标方法是最低价中标法，同时也是当前国内建筑行业有效融入全球化经济发展体系中的有效方法和手段。实践中可以看到，最低价 法已在国内建筑行业的多数地区得到了有效的应用和推广。因当投标竞争已经成为建筑施工企业竞争的主要内容，所以在最低价中标法推行过程中，很多中标企业为拓展市场，不得不选用低价中标策略。虽然这种行为与市场发展规则不相符，但部分建筑企业仍然抱有投机心理，通过设置虚假材料、开设假证明等方式，恶意压价竞标，甚至采用低于成本价的方法进行竞标；中标后，主要采用改变工程量的方式向业主追加投资、采用不正当手段实施商业索赔。低价中标的现象，不仅扰乱了建筑工程招标市场秩序，而且对工程的施工质量、工期等，也会产生严重的影响。
1.4 投标人资质与转包、分包问题
通过对当前国内招标实践研究发现，很多不具备资质要求的建筑企业、个人，为参加建筑工程项目招投标，通常借用有资质建筑企业资质证明，挂靠有资质建筑企业，滥竽充数、扰乱了招标秩序。同时，还存在着转包、分包问题，即中标后，没有严格按照要求组织施工建设，将工程建设项目随意的转包、分包给小的施工队，并从中收取分包、转包费用；层层转包、分包后，工程造价急剧下降，以致于偷工减料、豆腐渣工程屡见不鲜。比如，重庆綦江彩虹桥、湖南省凤凰桥工程事故，都是血的教训，二者均与违法转包、分包相关。
之所以会出现以上安全事故，主要是因为建筑工程招标过程中，存在着严重的暗箱操作、层层承包以及费用克扣等问题；当高建筑项目击鼓传花般到了承建方手上，这几乎成了公开的秘密。在这样的情况下，出现豆腐渣工程，也就不足为奇了。
2 加强建筑工程招标管理的有效策略
基于以上对当前国内建筑工程招标管理过程中存在着的主要问题及其成因分析，笔者认为要想加强建筑工程招标管理、净化市场招标环境和秩序，可从以下几个方面着手：
2.1 建立健全法律法规，加强建筑工程招标管理
就当
国内发展现状来看，正处于社会主义法制建设初级阶段，转型、过渡时期的法律法规执行和落实难度依然非常的大。基于此，法律法规不能只是局限在宏观层面上，而是应当对其进行细化，根据实践中存在着的突发现象、新问题，进行及时的改进和完善，从而克服法律法规滞后的难题。对于建筑工程招标中的问题而言，应当认真做好以下几个方面的工作：第一，邀请招标单位与定标自检的矛盾。实践中应同时公开一致推荐的不超过3个中标候选人，从中确定具体的中标人，以免部分单位钻空子，规避招标或搞形式主义；第二，公开招标范围界 定。通过法律法规的形式，对公开招标的范围进行明确。只要涉及到国有资金投资控股、国有资金投资占主导地位的建筑工程项目，均应当采取公开招标的方式， 以免出现模棱两可、犹豫不决的现象；第三，妥善处理招标与成本节约的关系；第四，其他关于建筑工程招标方面的法律和法规，尤其是表述不一时，应当以科学、合理为标准，查缺补漏。
2.2 明确投标人的资质
对参与招标人而言，应当对其资质事先明确，审查条件涵盖有几个方面的内容，投标人需拥有独立订立合同权；拥有合同履行能力，其中包含技术资格、专业资格、管理能力、完备的设备设施、充足的资金、具备有丰富经验与良好信誉的从业人员，且工作人员不存在有不良的工作记录，近期内没有发生特别严重的问题、或者重大违约违规行为。就当前国内建筑市场环境来看，多数建筑企业在执行项目经理承包机制，即便是建筑企业自身具备非常强的综合竞争能力，各项目经理之间的能力也存在着较大的差异性。因此，应当化投标人项目组织实力考核管控，选择优秀的投标人、单位，积极参与到建筑工程竞标工作中来，从而使建筑项目品质得到有效的保障。 2.3 加强对建筑工程款支付操作、造价调整的有效控制
对于投资控制而言，最为重要的事项就是建筑工程建设进度款支付方式、过程的有效控制。实践中常见的进度款支付方式表现为两种形式，即按照建筑工程施工进度，依据合同造价的百分比进行支付；按当月实际完成的工程量进行结算并按一定的比例进行支付。在建筑工程变更中，若是设计发生变更情况，则会导致工程造价受到直接影响，这就要求业主需在招标文件中将如何处理工程变更的相应办法有效确定下来，针对审批程序的变更实施明确，不管是哪方提出的设计变更，都必须在规定期限内通过书面渠道由建设方或者是施工方对对方进行通知，唯有双方均签字认可之后变更才能够生效；业主需给予重点关注，慎重考虑，业主造价工程师应积极涉猎各项施工手段，强化经济施工方案设计。
2.4 标底合理编制与工程量清单计价模式的应用
标底编制过程中，应当根据工程实际需要具体实时，这对有效防范招标过程中的问题具有非常重要的作用。实践中，若建筑工程需编制标底，则业主需委托有资质的相关机构编制；在此过程中，应当认真做好标底保密工作，以免因投标人事先获知而采取串标或者围标行为。招标控制价管理过程中，应当尽量缩短招标控制价公布、开标时间间隔，避免投标人出现严重串标现象。因此，建议实行工程量清单计价模式，针对实践中出现的不平衡报价问题，招标过程中应当采用工程量清单计价方法，要求招标人提供工程量清单，投标人以其实际情况为基础， 对单价、总价进行确定，从而确保竞争的公平性。
2.5 采取公开招标方式，避免暗箱操作现象的出现
实践中，应当积极采用公开招标的方式，以免出现暗箱操作现象。比如，某工程可分为a、b、c、d四个标段，其中投标方可对上述标段中的任意三个进行投标，但最终只有一个标段中标。 针对该建筑投标项目，投标之前应当提交建筑工程预备金、合同履约金，如分别可以是30万元；对于d标段而言，可以是20万元，其中预备金为10万元、合同履约金为10万元。最为重要的是该招标前报名投标、具备资质的施工单位有6家。该建筑工程项目的a、b、c、d四个标段，均为程首次公开招标，既严格按照现行的政府采购法进行采购操作，又改变了传统建筑工程个人主义模式。
结语
总而言之，随着我国社会经济的快速发展，国内建筑市场工程项目招标竞争日渐激烈，虽然建筑工程招标阶段的法律法规已经不断完善，但这并不意味着建筑行业不存在违规操作的行为。因此实践中应当加强思想重视和招标管理模式创新，只有这样才能维持市场招
标秩序、才能确保我国建筑行业的可持续发展。
参考文献
[1]顾星.建筑招标过程中业主应注意什么问题[j].中国房地产业，2011（12）.
招投标实践总结范文5
关键词：建设项目；招投标；造价控制
1 目前建设项目招投标阶段控制工程造价存在的问题
1.1 标底编制缺乏合理性
目前，在国内建筑市场供求失衡的状态下，建设单位往往不顾客观条件，不考虑建设项目的复杂性，人为压低建设项目的标底，从而导致标底不能真实的反映工程价格，从而使招标投标缺乏公平和公正，使施工单位的利益受到损害。
1.2 工程造价咨询业发展还不成熟
目前我国工程造价咨询发展迅速，但从效果来看，仍然没有充分发挥出工程造价咨询应发挥的作用。工程造价咨询单位普遍存在实力薄弱，技术力量不强，责任心差，无法应对市场的变化和竞争。受主管部门的制约，存在行业、地区、部门垄断封锁的现象，行业服务规范和制度建设急需与国际接轨。
1.3 投标报价缺乏规范性
一些施工单位为了获取项目，投标报价缺乏规范性，常常先报低价“钓鱼”，再采取转手倒卖合同、工程结算和验收时行贿送礼、蒙混过关等不法手段，造成建设市场混乱。
1.4 评标定标缺乏科学性
评标定标是招标工作中最关键的环节，要体现招投标的公平合理，必须要有一个公正合理、科学先进、操作准确的评标办法。目前，一些建设单位仍单纯看重报价高低，以取低标为主，造成合同价与工程实际造价的出入很大，为项目的实施和结算带来后患。
1.5 个别地区和行业的保护主义思想
在个别地区和行业中，招投标工作存在缺乏客观公正性和透明度，为了照顾本地区或本系统内施工单位利益，制定一些地方保护政策，或采用其他不规范方法。如标段划分时，本行业内施工单位投标段通常工程量大，投资规模较大，施工环境好，地方干扰少。其他标段则施工条件差，技术难度高，加大施工单位成本开支，不利于控制工程造价。
2 招投标阶段工程造价控制的工作重点
2.1 注重工程量清单的编制工作
工程量清单是招标文件的重要组成部分，是投标单位进行投标和进行公平竞争的基础。因此，工程量清单必须科学合理，内容明确，客观公正。如分部分项工程量清单中，除了按全套施工图进行工程量计算要求相对较准确外，在描述有关项目特征与工作内容时，还应完全结合工程实际，真实地加以描述，以免工程造价失真，同时为投标人理解产生歧义而出现可能的索赔机会。
2.2 注重标底的编制审核工作
标底反映的是建设单位的工程预期价格，并非越低越好，应遵守价值规律。标底价格水平的确定应详细地进行大量市场人工、材料、机械行情调查，并掌握较多的该地区条件相近同类工程项目的造价资料，经过认真地研究、分析、比较计算，将工程标底控制于同类工程社会平均水平上。目前招投标实践中，单纯以标底作为评标计算商务标得分的情况愈来愈少，而常把标底作为投标报价的上限来对投标人报价进行分析，故标底的准确与否是保证招标成功的一项重要参考资料。
2.3 改进建设项目的评标办法
对评标办法，不能一味强调低价中标，按照《招标投标法》的规定“可采用经评审的最低投标价格法和综合评估法，或者法律、行政法规允许的其他评标办法”，而具体实践中应当强调具有通用技术、性能标准或招标人对技术、性能没有特殊要求的项目，应积极推行经评审的最低投标价中标法。即使采用综合评估法的项目同样在商务标的评审时，也要突出造价的比重，拉开评分差距。加强询标环节的作用。当前大多评标对工程造价只注重总价，不详细分析单价，为以后的造价控制留下漏洞。因此建议对评标委员会选出的中标候选人进行必要的询标，从而杜绝漏洞。
2.4 慎重确定合同类型
在工程量清单招标中，由于工程量统一，使合同类型成为报价人选择投标策略的关键因素。又由于清单工程量为预计量值，清单工程量与实际工程量的差别很大程度地带来合同双方的利益风险。所以招标人恰当选择合同类型有利于取得竞争性报价，也可合理分担合同履行过程中的风险。工程实践中，对于大中型工程一般采用单价合同为主、总价合同为辅的合同形式，即合同中主体工程项目是单价合同，其他部分（主要是分包工程）项目采用总价合同。对于规模小、技术不复杂、工期短的工程，可采用全部总价合同。
2.5 关于合同条款的约定
招投标实践总结范文6
【关键词】工程建设；招标控制价；工程评标；应用
近年来，随着国内社会经济的飞速发展和城市化建设进程的不断加快，建筑行业的发展可谓突飞猛进，工程建设项目招标实践中，如何采取有效的措施对招标价格进行控制，已成为当前建筑工程项目施工单位的核心所在。通过对招标控制价进行有效的控制，不仅可以使投标单位能够顺利获得该项工程的建设权利，而且还可能对工程施工企业的施工质量、施工进程以及工程预算等，产生非常巨大的影响。
1、影响招标控制价的主要因素
工程项目建设招标实践中，尤其是编制招标控制价时会受到诸多方面的因素影响，最终也会对该工程项目的建设总成本产生非常大的影响。在工程项目招标控制价最终确定时，第一影响因素是整个投资环境，比如在国内灾后重建中，工程数量非常的多，而且建筑周期也比较短，加之工程施工中的人工成本费用开支非常的大和地方保护主义严重等，对招标控制价的制定产生了非常大的影响；第二，投标单位的设计深度会对招标控制价产生最为直接的影响。实践中我们可以看到，部分投标单位会通常会因图纸设计深度不够，没有做好设备参数、建材用量交底工作，而导致工程量计算严重不合理，材料与机械设备价格预算不客观等一系列问题；同时，招标控制价编制过程中，编制人员自身的专业技能、业务素质等，也会对招标控制价自身的准确度产生一定的影响；如果专业工程与材料暂时估价过高，则可能会对二次招标产生非常严重的影响，并大幅度提高工程施工建设成本。实践中我们可以看到，招标控制价通常会受到建材市场价格的影响，当前国内建材市场价格以各级造价管理部门颁布的建材价格指导信息作为主要参考依据，并且在市场规律下不断的浮动，因此建材价格指导信息的准确性、客观及时性等因素，都会影响招标控制价的编制。
2、招标控制价形成分析
所谓建筑工程总造价，实际上就是指某一工程整体建设过程中的所有费用开支，即实际花费与预设花费之和。工程建设项目招标实践中，招标控制价通常是根据行业主管部门、省、国家主管部门的计价管理办法做出的，同时还受到投标单位的工程图纸影响，即对招标项目的最高工程施工成本。从本质上来看，工程总造价即动态投资指标，具体变化通常受到商品供求规律的影响，同时与货币流通、价值规律之间也存在着非常密切的联系。工程承包商投标报价之前，一定要对招标控制价予以合理计算，在此过程中通常会涉及到会计学、经济学以及决策理论知识，而且要从技术、商务以及行政等方面全面鉴别与比较，只有这样方可制定合客观实际的招标控制价，并为其提供一个比较充分、客观的参考依据。当前国内实施的招标控制价管理策略主要建立在计划经济体制基础之上，由国家直接控制招标控制价，直接对招标过程实施管理与控制，因此严重影响了当前国内企业的自主性发挥，而且也难以有效适应当前市场经济体制的发展需求。基于此，在工程招标中，应当不断改变传统的重技术轻经济、重实施轻决策等不良现象。在当前国内市场经济体制条件下，及时准确地获取市场价格信息，不仅可以有效地提高工程项目投标企业的自身市场竞争实力，而且也是企业经济利益与成本控制的重点所在。实践中可以看到，不同阶段投标企业均应当对招标控制价予以合理的变化，在统一的建筑工程量核算、计量以及项目规划基础上，对市场经济规律进行全面把握，建立以市场为导向的价格决定与管理机制。
3、招标控制价的应用
招标控制价的应用主要表现在评审内容与评审方法两个方面，具体分析如下：
（1）投标总价评审。投标总价是最重要的评价要素，它是投标人自主报价水平的综合反映，也是招标人控制工程造价的依据。在进行投标总价的评审时，若投标人的报价高于招标控制价的为无效报价，作为废标处理。同时还要注意投标入不得采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的单价中，不得出现任意一项单价重大让利，低于成本报价。最后，将有效报价扣除规费、税金、安全文明施工费等不可竞争费用后，横向比较，其中报价最低且不低于企业成本价的为最优的投标总价。
（2）规费、税金以及安全文明施工费等不可竞争费评审。建筑工程中的规费、税金以及措施项目费中的安全文明施工费等在工程招标中为不可竞争费用，应按规定标准费率计取。投标人未按规定标准计取的， 属投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被拒绝。评标专家应认真核对投标文件中的计算费（税）率是否与招标控制价一致。
（3）分部分项工程量清单综合单价的评审。清单招标一般遵守“中标后，综合单价不变，工程量按实调整”的原则。投标总价往往不能真实反映工程价格水平，因此须对投标人的综合单价进行分析和评审，要识别投标人的不平衡报价策略，以便及时发现不合理的报价因素，避免结算时留下隐患，损害招标人的利益。
（4）措施项目费的评审。招标控制价中列出的措施项目费可作为措施项目费的上限控制价由于措施项目费是各投标人主要竞争的费用为充分体现市场竞争，措施项目费不设下限控制价，但评标专家应对措施项目清单报价扣除安全文明施工费较低的投标人提出询问。评审措施项目费的关键在于其是否与技术标相对应。因为措施项目费合理低价的重要基础来源于施工组织设计，施工组织设计越先进合理，措施项目费就会越低。评审时，评标专家应对措施项目清单报价的完整性、合理性及可行性进行分析、评审。重点检查投标人节约措施项目费的施工方案是否合理，措施项目费报价与施工方案是否对应，以防不合理报价。
（5）主要材料和设备价格的评审。清单计价模式下，投标人对招标人指定的主要材料和设备在满足质量标准的前提下，可以充分发挥采购优势。通过评审该内容，评标专家可以判断投标人的投标报价在材料和设备方面的竞争力是否合理，同时检查投标人是否响应了招标人提出的材料和设备的质量要求及国家有关强制性标准。评审时，可从本工程使用的材料中选择使用量大、价值高的三十种材料，随机抽取不少于十种不包括招标人自行采购的材料）作为必须评审的材料单价。当投标入的某种材料单价低于招标控制价中的材料单价的95%时，评标专家应向该投标人提出询问，并对材料单价的合理性及材料来源进行评审，审核投标人提供的相关证明材料是否有效。
结语
招标控制价是工程造价是工程评标的关键，它要求招标控制价编制人员应当不断提高其业务技能水平，以确保所编制的招标控制价可以准确、客观地反映出现工程项目的实际情况，从而为评标提供合理的参考依据。
参考文献
[1]张宪，王雪青.招标控制价模式下工程项目投标报价博弈模型研究[J].建筑经济， 2010（12） .
[2]孙玉梅，韩莉.工程量清单计价模式下的招投标[J].天然气与石油，2011（01） .