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招投标实践总结范文1
随着建筑市场越来越完善,企业间的竞争也越来越激烈,如何在招投标竞争中一举中标,是建筑企业生存和发展的首要工作。我国2000年1月1日实施《招投标法》、 2009年开始实行“招标师”统考,建筑企业从以前没有招投标管理的意识到专门成立招投标部门并安排专业人员,由此可见,国家和建筑企业对工程交易市场的重视。各建筑企业都想通过改变人力资源结构来提升自身的软实力,企业迫切需要高素质、毕业后能很快适应工作岗位的应用型人才,特别是精通招投标市场运作和业务操作能力的招投标人员。但是目前有些高校在这方面的教学要么偏重理论,学生缺乏必要的动手能力,要么过分重视重复机械的操作能力,没有足够的理论知识支撑,致使学生就业后工作岗位单一,不能快速适应建筑类企业经济技术活动连贯性的工作特点。企业管理层普遍反映学生的岗位适应能力较差,入职后,需要企业花费较多的时间成本和资金成本进行工作岗位能力培训,这样使得企业的经营成本增加和生产效率降低。
招投标课程所需的专业理论知识涉及范围较大,内容较多,是建筑工程类专业中一门承上启下的课程,该门课程一般都开设有模拟招投标的实践环节,往往因为教学组织不严密或实践条件欠缺,导致实践环节流于形式。本文就基于招投标业务流程谈谈该课程实训教学的改革。
1 招投标实训课程总体规划
基于招投标业务流程进行课程实训,就是模拟建筑工程施工招投标从招标公告到最后中标通知书签订合同为止的完整过程。根据实训前的策划,让学生在不同的阶段模拟不同的角色。如在招标阶段,让学生模拟招投标公司,从受某建设方的委托进行招投标工作开始,负责招标公告、编制资格预审文件、招标文件、进行资格预审、发放招标文件、组织招标文件答疑会和开标仪式,最后中标通知书,投标部分由学生分组模拟几个不同的建筑公司参与竞标,从接到招标公告开始,分别进行投标报名、资格预审、购买招标文件、编制投标文件,过程中通过参加答疑会、开标会和最后中标通知活动,评标、定标时学生可以扮演专家,按预定好的评标方法和评标工具进行评标。最后召开实训实中总结会议,各组展示工作成果,汇报实训心得和听取老师的点评。
2 基于业务流程的招投标课程实训教学改革要点
2.1 根据实训教学大纲,编制实训指导书
实训指导书是进行实训的核心思想,为了达到预期的教学目的,在实训教学大纲的基础上,编制合适的实训指导书。指导书中除了明确实训的目的、要求,还应注明实训的具体内容、实训安排、实训考核等。基于招投标业务流程进行的课程实训,核心要点是正确分解它的工作流程,以工作流程分单元进行实训,由于每个单元设立实训步骤、实训要点,该实训课程的工作量大,实训时间长,所以编制这种模式下的实训指导书,应尽可能详细,要在每个实训单元都起到指导作用。
2.2 顺应发展形势,建立实训电子信息平台
《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)颁布以后,工程量清单招标在全国各地迅速实施。高校的教学也应紧跟发展形势,在招标投实训教学中建立电子信息平台。将电子招投标及评标模拟系统充分应用在实训教学的各个阶段中,如在招标阶段可利用招标软件编制招标预审文件和招标文件,利用《标准施工招标资格预审文》和《标准施工招标文件》中的模板,减少文字录入工作;编制工程量清单时利用算量软件进行工程量的计算,可以节省大量的人力,且便于工程量的管理;在计价阶段,用清单计价软件进行组价和报价汇总;在评标阶段,利用模拟评标系统,可以快速检查投标书的质量,进行报价得分计算等。在招投标教学中使用电子信息平台,有助于提高教学效果和让学生所学与将来的工作无缝接轨。
2.3 对学生进行角色分配,组建工作团队
根据招投标的业务流程和工作内容,在整个招投标工作中,需要大量的人力资源,在有限的时间里实训, 团队必须紧密合作才能完成,这也符合将来就业的工作现实。实训教师根据事先的实训策划,引导学生组建工作团队,进行角色分配,如设项目负责人、技术负责人、算量负责人、计价负责人。各项工作设立负责人,不代表独自完成,所有工作组员共同完成。引导学生对小组进行团队管理,如选举组长、设计团队LOGO、创建团队口号等,以鼓舞士气,以提高学生的实训兴趣。
2.4 精心设计实训任务,以项目法展开实训
实训教师在实训前工作量较大,要做好整个实训的整体策划。对整个实训计划按排5~7天的时间,分单元进行。本课程的实训可以设计成课程引入、组建团队;分析研究招标项目和编制招标计划;编制资格预审文件和招标文件;投标报名和资格预审;编制投标文件;开标大会;评标和定标;实训总结8个单元。每个单元的教学设计应在实训指书上详尽描述,因为全部实训都是由学生团队来完成,教师只是充当引导者和监督者,实训是按项目教学法进行,项目教学法是在建构主义学习理论基础上发展起来的一种教学方法,它是指在一个教学过程的某一个阶段为完成一个教学目标而开展的一项具体的活动,项目教学法的特点是从项目计划、实施、验收、评估都是以学生作为主体,采取项目教学法,能极大地调动了学生的学习积极性,同时也培养了学生分析问题和解决问题的能力。实训教师根据实训的工作强度和时间准备好一至两个具有一定复杂程度的招投标工程项目,作为实训时的工作对象,实训教师还要准备实训中要用的各种道具,如招投标单位模拟公章、单位咨信模拟证明、各种招投标用到的表格及招标、投标、计量、计价、评标等教学软件。
2.5 在实训单元中设立知识点,理论与实践交叉统一
以招投标业务流程为主线,在各个实训单元设置精炼理论知识点、关键点、考核点。如学生在编制招标工作计划时,相关的法律法规的对规定的是什么?在开标阶段,如何鉴别作废标书等。实训教师可根据学生的实训进度对学生进行提问,以小组为单位进行抢答、辩论等,来提高学生的热情。以此巩固学生所学的理论知识,力求理论与实践进行完美结合。通过基于招投标业务流程进行的课程实训,可以让受训学生融会贯通所学的基础理论知识;培养对将来就业工作岗位的适应能力;掌握招标投标工作的技能,为以后的专业工作奠定基础。
招投标实践总结范文2
关键词:工程招投标;合同管理;实践性教学
Abstract: The course of Project Bidding And Contract Management is one of the core curriculum for project management professional, with the basis and impact of a wide range of characteristics. Strong practicality of the course, the ability of students to apply theoretical knowledge to solve practical problems require a relatively high. However, traditional teaching methods is difficult to stimulate students' enthusiasm and initiative. Therefore, in the teaching process, teachers can not be scripted, we must take a flexible teaching methods to strengthen practice teaching.Keywords: project bidding; contract management; practical teaching
中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
《工程招投标与合同管理》课程是工程管理专业的核心课程之一。同时也是土地资源管理、土木工程和建筑学等相关专业的选修课程,具有基础性和影响面广的特点。该课程同国家政策法规紧密相关,要求教师对教学内容一定要及时更新,与时俱进。该课程的实践性强,对学生应用理论知识解决不同实际问题的能力要求比较高。然而,传统的教学方式是教师讲,学生听;教师写,学生抄;教师出题考试,学生死记硬背的呆板教学方式。这种教学方式难以激发学生的学习积极性和主动性,也难以培养学生分析问题、解决问题和实际操作的能力。因此,在教学过程中,要求教师不能照本宣科,一定要采取灵活多样的教学方法加强实践教学。
一、让学生充分认识到该课程的重要性
学生是学习活动的主体,只有学生明确了本课程在所学专业中的地位和作用,才能对本课程产生浓厚的学习兴趣,才会主动地进行思考、钻研。为此在讲授本门课一开始我就对学生明确指出:工程的发包承包是在建筑市场上通过招投标完成的经济活动,《工程招投标与合同管理》课程揭示了建筑市场的一般规律,指出了市场主体应遵循的原则和建设工程招投标与合同管理的方法,工程招投标与合同管理是工程管理人员必须掌握的专业知识。通过该课程学习,可以使学生能够依据相关的法律、法规和相关的建设工程资料,完成某些特定工程的施工招投标文件的编制、施工合同文件拟订等工作;具备参与或组织工程施工招投标、参加合同谈判和进行施工索赔的能力;形成一定的人际交往能力和组织管理能力,为学生职业能力养成创造条件,为学生从事相应的岗位工作奠定良好的基础。
二、采用灵活多样的教学方法
任何一门科学知识讲授都具有双重任务,即传授知识的方法和传授掌握知识的方法。其中传授掌握知识的方法更为重要。笔者认为抓住重点,突破难点是使学生掌握获得知识方法的关键。在教学中笔者采用了以下三种教学方法。
(一)“问答式”教学法
“问答式” 这种授课方法对调动学生听课的主动性,促进学生在课堂上积极思考,提高授课效果有很大作用。在课堂上,动员学生就教师讲课的内容主动提问题,如在某处未听懂或与教师的观点有异议时,要求学生必须及时、主动发问,只有这样教师才能随时发现问题、随时解决。学生掌握知识的全过程是实践、理论、再实践循环提高的过程。在课堂上教师的重要任务之一是调动学生积极思考,根据学生提出的问题,有针对性地深入讲授,在课堂上教师是为学生服务的,当学生不习惯,不愿当主人的时候教师应采取手段即用“问答式”课堂教学,把学生推上主人的位置,并帮助他们当好这个主人。
(二)案例教学法
案例教学法是很多课程都采用的教学方法,以让学生相互讨论与交流,可锻炼学生的口才,增强学生的沟通能力和语言表达能力,提高学生的学习积极性和学习效果,培养学生创造性思维和分析、解决问题的能力。案例教学以老师为主导、学生为主体。在案例讨论中,知识、思想、经验在师生之间双向流动,并在学生之间互相交流。本课程旨在通过建设工程招投标、合同管理、索赔管理等相关内容的学习过程,培养学生编制招投标文件、参与招投标过程、拟定合同条文、合同履行管理以及施工索赔处理等单项或综合技能,形成“招投标与合同管理”的专业核心能力,并促进学生方法能力、社会能力的养成。因此,除讲授书本知识外,要补充很多工程招投标及合同索赔的案例以加强学生对相关知识的理解和实践能力的培养。在相关职业资格考试中也有涉及招投标及索赔的内容和案例分析,可见这种方法的重要性,因此可以在课堂上补充相关案例让学生加强练习并进一步掌握教学内容,提高学习能力。例如讲到“招标投标法规”一章时,为了使学生全面掌握招标投标相关法律,明确招标、投标以及评标中的法律规定和招标投标中的法律责任,可以通过“案例教学法”进行来领悟招标文件禁止的内容和招标人的保密义务、招标文件的澄清和修改、投标的禁止性规定、开标时投标文件无效的几种情况等法律规范条件下的招标投标活动。
(三)总结提高式
讲重点,在每章结束后,笔者都及时帮助学生进行总结,通过总结使学生抓住每章的重点,加深对重点内容的理解,使学生对每章内容融会贯通,加深理解。
三、加强基本技能的训练
在《工程招投标与合同管理》课教学中,为了将学生所学知识与企业的实际工作结合起来,笔者在这门课的教学中,增设了技能训练——建设工程施工招投标模拟练习。整体思路是:真题真做。教师为招标单位方,学生分成不同的几组作为企业投标方。练习依据为:(1)建设工程施工招标文件范本(2)菲迪克(FIDIC)条款(3)拟招标工程施工组织设计(4)拟招标工程预算书。(1)和(2)是本课程讲过的内容。(3)和(4)采用《施工组织》和《建筑工程定额与计价》两门课程大作业的数据资料。招标方确定招标方式、招标公告或投标邀请书、进行资格预审、发放招标文件的工作。为使同学们得到全面的练习,我们采用公开招标方式和资格预审。资格预审包括以下内容:(1)投标企业的基本情况(2)施工机械设备情况(3)从事该类工程的经验(4)企业财务情况(5)总体适合性。以上各项内容均由教师编印出表格,发给学生。投标方完成申报资格预审资料、编制投标文件并将技术标和商务标送达指定地点。这部分内容由指导教师按照示范文本中的具体要求、格式,打印出表格,发给学生,要求学生认真编写。最后指导教师根据投标方的文件是否响应招标文件的要求,先对投标人资格和投标文件有效性进行评审,根据每组投标报价,进行评标,确定中标者。
总之,通过上述教学实践,使我们知道为了培养有理论、会动手、具有适应市场需求能力的合格中专毕业生,必须抓好实践性教学环节,要最大限度地调动学生的积极性。如果老师课堂上讲的是高深的理论,学生记的是深奥的规律,如此从书本到教师到学生循环,遇到实际问题束手无策,那注定是教学的失败。
参考文献:
[1] 邱岳丹.《工程招投标与合同管理》教学与实践浅析[J].金卡工程,2010(5)
招投标实践总结范文3
关键词:建筑工程;招投标;合同管理
建筑市场环境内,招投标与合同管理占有重要的比重,招投标是成本管理中的首要阶段,能够在整体上调控好建筑工程,合同管理利用自身的真实性,控制招投标与建筑造价分配,体现出合同管理的重要性。建筑工程要规范好招投标与合同管理,满足建筑工程的基本需求,更重要的是把控好招投标与合同管理,预防经济与施工风险。
1关联性分析
(1)建筑工程的招投标是指在建筑市场的竞争状态下,规划好工程工程承包与发包的形式。招投标的过程中,政府部门起到监督的作用,其可要求发包方,提供与建筑工程相关的招标因素,包括价格、期限等,邀请施工单位进行投标操作,各项招投标的内容,均要按照法律规定的程序进行,经过秘密报价后,实行公开、公正的竞争,发包方会自主选择比较优质的合作单位。招投标的过程中,涉及到多项实践项目,要规划好招投标的过程,完善招投标的操作。(2)建筑工程的合同管理,是指承包与发包双方,在建筑项目建设之前,通过合同的形式,规划好双方的权利与义务,协调并商议好相关的事宜[1]。建筑工程合同具备法律效应,而合同管理能够确保合同条款的有效实施,建筑合同管理的内容有:①评估承包与发包双方的主体资格,审核文件中的各项条款;②监督好合同文本,合同管理的过程中,要求承包与发包双方均要履行合同的内容;③定期检查建筑工程是否履行合同条款,及时解决建筑工程现场出现的合同纠纷问题,利用合同指导参建单位的各项行为。(3)招投标与合同管理的机构,明确两者之间的关系,在监督招投标的过程中,规范合同管理的过程。首先建筑招投标的过程,也是施工合同谈判与签订的过程,承包与发包双方,按照商议当事人的提议,在协商的过程中,确定出合同的内容;然后在建筑市场的交易角度上分析,招投标属于交易的范畴,交易双方并没有构建合法的交易关系,所以招投标的过程对合同管理有很大的需求,利用合同管理的法律形式,规范双方的关系,促使招投标的过程能够处于法律保护的状态下;最后是合同管理能够检查招投标的内容,提高招投标的成功率,而且招投标文件内,包含了合同管理中的基本条款,合同内容需依照招投标拟定条款项目,表明了招投标与合同管理不可分割的联系。
2合同管理在招投标中的实践运用
(1)审查招标文件。建筑工程合同管理方法,可以审查交易活动中的招标文件,配合招投标中的各项审查工作[2]。招标文件审查的过程中,需要遵循国家与行业的相关规定,利用合同管理的途径,发挥招标文件审查的基本职责,避免影响招标文件的真实性。合同管理在招标文件审查工作上,起到规范与约束的作用,能在监督的状态下,确保招标文件的公平、公正,杜绝潜在经济风险,表明合同管理对招标文件的控制作用。(2)监督招标过程。合同管理参与了招标的全部过程,在招标全过程中起到监督的作用。一般情况下,建筑工程要求合同管理配合招标活动,尤其是大型的开标、勘察工作内。投标企业要掌握投标书的内容,由发包方宣布标价信息,这些内容中,大多反馈了后期合同的内容,也是招投标参与方信息的真实表达[3]。合同管理人员监督招标过程时,会积极参与到现场监督内,由此才能掌握招投标的真实资料,便于审查合同的内容,保证合同管理行为合法、真实。例如:招标活动的现场勘察行为,需要了解活动现场的情况,要求合同中的很多条款,都要符合建筑工程的实际需求,要在招标活动现场总结条款的内容,更重要的是合同管理人员需在第一时间掌握招标全过程的所有信息,积极了解招标过程内,参与方的意见,协调后制定合同管理的内容。(3)参与后期管理。合同管理部门,会参与到招投标的后期管理过程内,积极配合招投标的运用,还要在后期安排回访工作,专门了解承包与发包方对合同管理及政府职能的意见,以便要求参建双方能够遵守合同管理的内容,履行合同义务,确保招投标后期工作的稳定性。回访是合同管理后期的工作,按照招标、投标等资料,也要检查合同中的内容,构建出考核制度,调节并处理合同管理期间出现的纠纷问题。合同管理在参与招投标后期管理时,主动树立合同管理的意识,加强内部管理与约束,提升合同管理的效率和水平[4]。例如:建筑招投标后期管理中,实行合同检查,专门利用合同管理中的考核制度,保障参建方能够履行合同中的内容,提高履约率,合同管理部门跟踪招投标的实际管理,促使招投标后期管理与合同管理均能顺利的进行,管理的过程中,评估招投标的活动,要求参建方遵循合同管理中的条例。
3招投标与合同管理的完善措施
例举建筑工程招投标与合同管理的完善措施,如:①完善合同管理的组织,依照招投标的需求,组织合同管理的内容,积极培训与合同管理相关的内容,落实责任制度,以免影响招投标与合同管理的业务项目;②完善招投标与合同管理的法律、法规,促使建筑工程的交易活动中,参建方均能明确自身的权利和义务,规范建筑工程招投标与合同管理的运营,降低外部环境条件对建筑工程招投标或合同管理的影响,维护招投标与合同管理的关联性。
4结束语
建筑工程招投标与合同管理,均具体较高的实践价值,规范了建筑施工的市场状态,加强管理与监督的控制力度,保障建筑工程各项工作的顺利进行。建筑工程在招投标与合同管理方面,落实完善的措施,确保建筑成本管理及造价控制的积极性,以此来提高建筑工程的经济和效益水平。
作者:杨自华 单位:云南云岭高速公路交通科技有限公司
参考文献:
[1]李海晓.建筑工程招标投标与合同管理关系的探讨[J].中国城市经济,2011,(17):224-225.
[2]董治.建设工程招投标规范化研究[D].华南理工大学,2012.
招投标实践总结范文4
关键词:机电产品 招投标 质疑 问题
招标是一种以相对比较公平的方法选择最大地满足自己采购要求的方式,招标最早在建筑领域广泛运用,而在机电产品方面应用的较晚,正由于应用的较晚,所以对招投标中各环节认识不足,从而对自身的利益产生了一定的影响。
一、机电产品招投标活动中的质疑
机电产品招投标活动中的质疑是指在招投标过程中投标人对招标人的招标文件及招标过程违反国家的相关法律法规,损害到自身利益的,投标人可以以书面的形式向招标人提出。机电产品招标质疑主要包括三方面内容:首先,机电产品招投标质疑相关方有明确规定,规定只有投标人或者其他利害关系人具有提出疑问的权利,而质疑的解答方应当是招标人;其次,机电产品招投标质疑程序受到时间的限制,通常招标文件中会明确提出,对招标文件及开标有异议的,在法律规定的时间内提出质疑并提交质疑函,对招标结果有异议的,在招标结果公示期内,要向招标人提交质疑函和相关证据;最后,投标人或者其他利害关系人认为招投标活动不符合法律法规规定的,可以在规定期限内向有关行政监督部门投诉,其中包括招标过程、评标委员会构成等。但涉及招标文件,开标,评标结果公示等环节的,应先向招标人提出质疑。
二、机电产品招投标质疑存在的问题
我国招投标制度实施以来,在多年的实践中总结出较为完善的适合我国实际情况的机电产品招投标体系。但是这不能表明我国市场经济不存在不足的地方,在复杂的市场环境下,市场竞争越发的激烈,企业项目不足,企业面临的局势极为危险,因此便产生了一些不合法的招投标行为。
首先,针对招标人,其已经由从前的领导个人一锤定音转变为当前的公开招标,但是仍然存在着招标走程序的现象,虽然实施了公开招标,但暗地里存在着招标人与投标人或者投标人之间的串通和勾结,事先内定中标结果,给社会带来了极大的负面影响。
其次,投标人内部盲目报价,在大型的机电产品投标中,缺少专业的招投标人员通过科学计算给出合理的投标报价,甚至有个别投标人非常注重产品成本,从而导致机电产品制造及安装施工中的偷工减料,这使得产品质量不符合规定要求,一经投入使用便会危害到人们的生命财产安全。
最后,评标随意性很大,评标过程不够科学。在机电产品领域招投标引进的相对较晚,其评标的办法不够完善,缺少针对性,不够严谨。在评标过程中评标人员最为满意的就是价格最低的投标,这就曲解了招标的目的。在选取评审专家时,依法必须回避的人员却进入了评标委员会,丧失了评标的公平性。
三、减少机电产品招投标质疑措施
机电产品招投标活动中质疑问题的解决首先要从思想上给与重视,在招标质疑处理中,一些招标人存在侥幸心理,没有及时的处理,导致投标人不满意而向监督部门提出投诉。在质疑问题处理中,作为招标人应做到任何质疑问题都要及时与投标人沟通,将质疑风险控制到最低。在质疑问题处理中会涉及到双方利益,所以要注意处理方法,不得侵犯他人利益。p少招投标活动中的质疑要以防范为主,很多提出的质疑问题都是因为招标文件编制存在众多违规问题、招标流程不严谨以及缺少防范意识所造成的。因此,要加强招标人员的业务培训,提升招标人员的操作能力,提前明确投标人可能产生的质疑问题,并将其作为日常管理工作的重点内容,对质疑问题有一个正确的认识,认识到在招投标过程中质疑的影响,进而完善招投标过程。
在机电产品招投标工作中,首先要严格控制招标文件的内容,招标文件是产生质疑的主要原因,招标文件的编制会对招标过程的顺利进行产生直接影响,因此要重视招标文件的编制,在确定投标人资格及招标采购内容时,要做到公开、公平、公正,并符合国家有关的法律法规的规定,不能以不合理的条件限制或排斥潜在的投标人。其次,提高评标结果质量,评标结果质量受到评审专家职业道德和资历的影响,为了确保评标结果的准确性、公平性、合理性,必须强化细化进入评审专家库的标准,并定期对评审专家库的专家进行培训及评价,确保评审专家的质量及评标过程的公平公正性。最后,如果机电产品招投标活动中的质疑没有处理好,投标人有可能就会提起投诉,所以要严格规范质疑阶段的各种行为,避免产生投诉现象。另外,可以推行网上招标制度,在国外很多招标网站在网络平台上接受招标人和投标人的委托,通过科学的评标方式进行评标,并严格按照规章制度公布中标结果。当前在国内也出现了类似的招投标网站,招投标网站的应用具有效率高、信息传递快等特点,能够有效的提高招投标活动的公开、公平、公正性。
在机电产品招投标流程监督中,要增强招标文件的审核力度,招标文件是产生质疑的关键性材料,更是防范质疑风险的有效措施,招标文件审核内容要遵守技术规格要求,采取科学的评标方法,审核其是否存在违法要求和不合理的条款,招标人应注重设立审核环节。评标工作作为机电产品招投标流程的重要组成,也是极易引起质疑投诉的重要环节,评标委员会成员中有绝大部分评委是外聘的,组织松散,所以要建立完善的评标流程,对评标委员会成员的评标行为进行约束。在机电产品招投标过程中,质疑的产生有一部分是由于信息不对称所造成的,招标公司针对招标中可能存在的质疑问题,在法律允许的情况下可以公布信息,解决质疑人的疑惑。对于复杂的招标项目,招标公司可以在截标前将招标人和所有投标人组织起来,进行一次面对面的交流,这样能够避免信息的失真,使招投标活动能够顺利进行。
四、结束语
综上所述,笔者结合自身工作经验,对机电产品招投标活动中的质疑及存在的问题进行探讨,并在文章第三部分提出减少质疑的建议。总之,机电产品招投标在我国发展较晚,在招投标程序等方面还不够完善,相关工作人员要在全面掌握机电产品招投标内容的基础上,对其内涵进行深入的了解,以维护自身的权益。
参考文献:
[1]黎锋.当前机电产品国际招标行政监管主要问题思考[J].经济视角(中旬),2011,10:176-
招投标实践总结范文5
具体来讲,电子招投标指的是将多媒体信息技术运用过来,对招投标业务进行整合,对工作流程有机完善;借助于互联网来对投标监督检查、在线招标等业务同时开展,促使招投标管理工作的规范性与高效性得到增强。将电子招投标系统运用到建筑工程中,可以推动建筑工程招投标的可持续发展。文章简要分析了建筑工程招投标中电子招投标系统的应用,希望能够提供一些有价值的参考意见。
关键词:
建筑工程;招投标;招投标系统
市场经济体制下,非常重要的一个方面为招标与投标,被广泛运用到建筑工程行业。开放、竞争、公平是招标投标的特点,那么招标人能够选择最为经济合理的投标人,扩大招标人的经济利益。在低碳环保理念下,通过在建筑工程招标投标中应用电子招标系统,能够保证建筑质量,减少资源浪费,促进建筑行业健康稳定发展。
1电子招投标系统的优势
电子招投标系统和传统招投标方式相比,具有一系列的优势,可以促使建筑工程招投标活动需求得到满足。科学技术的革新,各行各业都积极运用高科技,而电子招投标系统正是将互联网技术运用过来,可以对招标、投标过程中的所有细节有效控制,优化扩大招标人利益。一般情况下,可以从公平、资源节约两个角度来理解电子招投标系统的优势,电子招投标系统能够在互联网上公示招投标活动中所有细节,如财政收支等,结合工程进展,及时更新,广大人民群众的监督权利得到有效实现,提升了建筑工程招投标活动的透明度,避免出现腐败行为。同时,借助于电子设备开展招投标各项操作,污染浪费问题得到减少。传统的招投标活动实施中,需要将大量纸张资源、人力资源运用过来,而电子招投标系统的使用,则促使纸张消耗、能源消耗得到降低,整个活动过程由互联网设备完成,差旅费、人工花销得到减少。
2电子招投标系统的应用条件要求
只有具备了相应的条件,方可以将电子招投标系统的作用充分发挥出来。首先,要将统一服务平台构建起来,借助于本平台,开展招投标活动;其中,招投标项目计划管理、网上运行管理、招标参数管理等都属于本环节的内容。其次,要合理规范招投标制度,严格依据相应制度规范开展招投标工作,定期审核投标者,避免其不符合投标资格,且将招标信息、招标结果等及时出来,促使信息结果的准确性、公开性得到保证。将第三方CA认证服务切实开展下去,紧密遵循信息部认证要求实施认证过程,投标者的身份信息、投标数据需要切实保护,避免被非法人员窃取到,促使招投标系统的安全性与规范性得到保证。
3建筑工程招投标中电子招投标系统的应用
3.1对电子招投标交易管理平台统一构建
要严格依据我国招投标法中的相关规定和要求来创建电子招投标交易管理平台,避免违反相关法律法规。构建的电子招投标交易管理平台,需要促使招投标过程的全程电子化、规范化得到实现,具有一定的集成能力,将准确的信息提供给招投标人、监管部门、社会公众等,从而顺利开展建筑工程招投标工作。同时,电子招投标公共服务平台需要有机联系税务、工商等服务管理平台,能够多次利用与共享投标信息,实现系统使用效率提高的目的。电子招投标交易管理平台要将相应的信息内容提供出来,以便保证可以顺利开展社会监督与行政监督。同时,更新及时、信息集成化较高等也是电子招投标交易管理平台的特点,能够有效帮助招标企业信息、招标项目信息数据的完善。在具体实践中,需要将电子招投标公共服务平台的优势充分发挥出来,深入挖掘数据,从而更加高效地查询、分析以及共享数据,交互共享招投标信息资源与交易功能。此外,构建的平台系统除了将互通电子信息任务高效完成之外,还需要积极参与到其他各项工作中,如身份认证、信息等,促使其共同交易功能得到顺利实现和发挥。需要清晰认识到,电子招投标交易管理平台从属于网络服务体系,需要由多个部门、单位等合作开展建设,避免由某一个部门或者单位所垄断。根据我国具体国情,在电子招投标交易管理平台建设之前,需要首先向相关部门发出申请,批准之后,依据规范要求,科学连通交易平台。
3.2电子招投标系统的应用
现阶段,我国经过不断的发展,已经对电子招投标管理办法、电子招投标系统技术规范等进行了科学构建与完善,能够统一全面地结合招投标法律法规与电子信息系统,妥善处理电子招投标过程中的各个环节。一般来讲,开标方式、送达时间、投标签字等环节组成了电子招投标全过程。在具体实践中,要向电子招投标系统的每一个环节提供需求的准确数据,以便有机整合电子招投标系统,促使其运行的安全性和高效性得到实现。在建设电子招投标系统的过程中,需要将电子信息技术广泛运用过来,保证招投标活动信息需求得到满足,促使招标人能够充分了解和有效控制招标项目的采购范围与工作过程。要及时更新招标信息,同时采取相应的防范措施,保证投标、评标的信息安全。现阶段,一般所采用的技术是限制电子文件的阅读、修改操作时间和操作权限,只有在规定的时间和范围内方可以阅读修改电子文件,避免有不法投标者对电子文件恶意篡改或者销毁,继而导致一系列经济问题的出现。
3.3对电子招投标的发展逐步完善与推进实施
电子招投标系统的实施效果与适用范围会受到诸多因素的作用,包括电子信息化水平、科学技术水平、经济发展状况、招投标队伍业务水平。针对这种情况,需要严格依据循序渐进的原则开展电子招投标系统建设,通过长期的努力与总结,逐步完善电子招投标系统。电子招投标系统,除了促使现代建筑工程招投标活动开展需求得到满足之外,还需要将相应的发展空间预留出来,有机结合选择性、强制性等内容,促使电子招投标系统功能的可拓展性得到实现。根据我国建筑行业的发展现状以及法律法规要求,目前比较适宜的方法是鼓励实施电子招投标系统,强制性实施不可取,并且原有的招投标形式也无法在短时期内被电子招投标系统所完全取代。我国建筑招投标行业中,在未来一段时期内,将会长期并存两种招投标形式。因为电子信息技术水平发展不够,需要将纸质招投标、电子招投标有机结合的形式运用到建筑方案设计以及机电设备制造中,由经验较为丰富的专家开展评标工作。
4结束语
综上所述,相较于传统招投标形式,将电子招投标系统运用到建筑工程招投标中具有一系列的优势和意义。因此,建筑工程招投标行业发展中,需要积极发展电子化招标投标方式,结合工作实践,逐步完善电子招投标系统应用的核心条件,制定完善的电子招投标系统运用方案,对招投标从业人员的综合素质水平不断提升,将电子化招投标系统的作用充分发挥出来,促进我国招投标行业的健康稳定发展。
作者:薛征 单位:河北兴冀工程项目管理有限公司
参考文献
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[3]郭春详.电子招投标系统在建筑工程招投标中的应用[J].中华建设,2015,7(18):77-79.
[4]姚小露.关于电子招投标系统在建筑工程招标投标的应用[J].四川水泥,2015,7(11):144-145.
招投标实践总结范文6
关键词:高职院校;园林概预算;课程设计;教学模式
园林工程概预算(简称“园林概预算”)为园林景观设计专业的骨干课程之一,是一门综合性和实践性都很强的专业必修课。该课程不仅要求学生能够将多学科专业知识融会贯通,运用到概预算编制中,而且要求学生具有较强的实际操作能力。在高职院校,这门课程的教学一直处在探索阶段。笔者总结工作和教学经验,认为在高职院校园林概预算课程教学过程中,应该以行业最新理论为基础,注重与市场同步的实际操作能力训练,以达到充分培养学生理论联系实践、综合运用专业知识和技能的目的。
理论教学内容以行业最新理论为主
目前高职院校采用的教材虽然看上去是高职高专院校通用教材,实际上教材里有许多内容与行业和市场实际情况相脱节。为了不影响教学,有必要对教学内容进行必要的取舍。
教材更新速度要紧跟建筑招投标规范的变化 很多教材仍将“定额”的讲解作为主要内容,在最重要的预算编制部分大篇幅地讲述定额法的编制。实际上,在加入WTO后,我国的招投标广泛实行清单计价法,目前在全国建筑市场已经基本普及,更新换代了。也就是说,在2008年国家颁布了《建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2008)》后,同时废止了《建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2003)》。所以,教材里应该减少有关定额法编制概预算的讲解,关于清单报价法编制概预算应该作为重点讲解。原清单计价规范中已经修改和增加的部分,有的是错误条款,有的是不全面条款,应该着重更正讲解,适当补充讲义。
结合地方法规,有针对性地补充讲义内容 通过对多本教材进行比较研究,笔者发现,教材的通用性很强,可以作为各种培训教材,但对高职高专院校的教学却不适用。主要表现在:第一,大多数教材里面理论性知识讲的很多,但具体实例很少,甚至多个版本教材都采用同一个实例,整本教材实例不超过4个,而且实例内容过于陈旧,与实际设计施工中所采用的工艺方法不相符,不能使学生学以致用。所以,教师在备课时有必要经过一定时间的下厂实践,积累经验,从而编制出最具代表性、最常用的实例作为补充。第二,大部分教材里对国家强制推行的清单计价讲解不够全面,有些教材甚至一带而过,相反却对一些较深奥的理论做大篇幅的讲解,如定额的编制过程和方法等,导致学生所学知识实用性不强。因此,教师备课时应先查阅大量资料,将理论知识总结成必须掌握、应该掌握、适当了解三个部分,进而对各部分合理安排课时展开讲解。第三,市场对高职毕业生的职业能力要求较高,因此,应有针对性地加强对地方建筑市场和招投标行业最新规范法规的学习,而目前大部分教材做不到这一点。尤其是教材中使用的计价表,由于我国幅员广阔,经济发展不均衡,园林预算编制所使用的计价表基本执行省级计价表,而且各省差异较大。所以,这一课程的高职高专通用教材最多只能在省级范围内通用。
结合实际,补充教材里欠缺的电算方面的内容 目前的招投标全部实行电子招投标,但大部分教材却没有提及,更没有对此进行系统讲解,导致学生适应工作的时间延长,造成用人单位对学校教育有偏见。其实,所有预算软件操作基本是一致的,没有太大的区别,教师只要针对其中一款的操作进行必要讲解,学生通过学习再结合学校提供的实际操作训练,职业能力就基本形成了,参加工作后就能很快上手,胜任预算员岗位。为了解决教材存在的各种问题,使理论教学内容以行业最新理论为主,应采取的主要措施是以幻灯片的形式补充相应内容。此种做法有以下几个好处:第一,便于在教学中进行相关知识的衔接和演示。比如,在讲到园林工程相关专业知识的时候,可以很方便地借助幻灯片讲解园林工程施工组织设计、园林工程制图等相关内容,使学生能够很快将相关知识联系起来,融会贯通。第二,对于新增加的内容便于讲解。由于新内容较多,不可能全部板书。通过放映幻灯片学生能够看到全部内容,尤其是讲解涉及清单计价表的内容时,不可能要求学生人手一本计价表,通过幻灯片则可以让学生共享计价表相关内容,既减少学生负担,又便于讲解,而且课后还可以拷贝给学生,便于学生利用课余时间理解和记忆。
实践教学内容以行业职业能力为标准
园林概预算是计算一份设计图纸最终变成园林景观所需的成本费用和主要人、材、机数量和费用的工具,是一门职业化要求很高的课程。学生熟练运用此工具的前提是掌握所有相关专业的内容。一个好的概预算人员,不但要懂设计,还要懂施工,而这两个学科包括的知识学生很难在学校里完全掌握。由于学生对工程实体缺乏全面了解,不能准确掌握施工流程,所以刚开始学的时候会感觉无从下手,在编制过程中不知道某项工程都包括哪些工作内容,需要哪些施工工艺,应查找哪一项定额,很容易造成学的时候乱学,上机操作一头雾水,结课后还是糊里糊涂。
针对以上问题,园林概预算教学实践应转向与市场同步的实际操作技能训练,教学实践内容应进行如下设计和更改:
引进园林预算软件,加强学生的实际操作技能 为便于培养学生的实践能力,学校应引进专业预算软件,至少安装一套40个点的网络版预算软件,让学生利用新版本的预算软件与装饰公司同步进行同一个标的报价。这样就能大大加强学生学习的针对性,学生在做练习的过程中就能掌握投标报价的程序和相关注意事项,也能培养出对市场的关注意识,以及根据最高限价调整造价的方式方法。
增加实例编制,提高学生实际操作水平 教学选用的工程实例最好能够使用当地当时的招标文件,并且和其他投标单位同时编制标书。如果这样有难度,教师也可以多走访当地一些园林公司,借阅一些招投标文件,从中筛选一部分工程内容较全、具有代表性的工程案例作为教学内容,然后亲自编制招标、投标文件用于教学。而且,为了锻炼学生查阅计价表的能力,教师可自己动手编制部分练习题,让学生进行手算练习,使学生熟悉计价表的内容,同时锻炼手算能力。
改变教学模式,模拟演练招投标过程,增加学生互动 园林概预算课程的教学过程比较枯燥。为了引起学生的学习兴趣,可将市场招投标程序引入课堂,让学生分别扮演招标人、投标人和评标人,分别进行招标部分、投标部分的编制和审核。这种形式可大大提高学生学习的兴趣,使学生深入掌握招投标和内容和流程,彻底理解相关知识。
课后体会和总结 课程结束后,学生基本能够编制出一套完整的园林概预算文件。但由于教学时间短,学生缺乏施工经验,有些学生不能将所学知识融会贯通,不能对所有环节完全领悟。因此,课后必须让学生写一定字数的课程总结。写课程总结的过程既是学生理顺知识的过程,也是一个再学习过程。
园林概预算课程教学流程设计
按照前面的课程设计,通过教案的准备、软件的引进、教授模式的改变等工作,可设计出园林概预算的教学流程,如图1所示。
应按照教学流程及总课时,将上机操作作为重点,培养动手能力强的实用人才。现重点说明一下教学互动评标内容。
第一步,给学生介绍和讲解工程实例,要求学生了解实例所涉及的主要施工工艺,对涉及的主要材料要求学生在材料市场或是互联网上进行调查,把编制预算的基础工作做扎实。第二步,将学生分组,分别扮演招标人和投标人。按照招标和投标的程序进行招标部分和投标部分的编制。招标小组编制标底价,并确定最高限价;投标小组分别进行报价,并参与竞标。第三步,所有学生参加,由教师作为评标人对投标价按照市场规则进行评标,并对所编制的标底价、投标价中出现的问题进行点评。第四步,所有学生修改工程案例预算编制,并准备下一案例的编制。
我校园林概预算课程教学按照教学流程图进行,对教材和教案进行了补充,并对互动环节进行了部分调整。这样的课程设计大大提高了学生学习的积极性和主动性,同时使学生认识到了这门课程的重要性。结课后,几乎所有学生都掌握了课程要求掌握的知识,绝大部分学生能够独立编制小型的园林工程概预算文件,达到了预期的教学目的。
参考文献
[1]吴雪飞.农林院校园林专业设计类课程体系设置改革初探[J].高等农业教育,2003,(9).
[2]陈弘志,林广思.美国风景园林专业教育的借鉴与启示[J].中国园林,2006,(12).