总监代个人述职报告范文1
一、指导思想
开展基层行政执法人员面向社会述职述廉接受评议活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，构建和谐社会，按照“为民、务实、清廉”的要求,充分尊重群众的知情权、参与权和监督权，真诚接受监管服务对象及社会各界对基层行政执法人员的监督，切实转变工作作风，规范执法行为，提高执法为民、服务经济、依法行政、廉洁从政水平，树立良好的工商形象。
二、基本原则
（一）应地制宜、实事求是。结合本单位实际情况，应地制宜、有针对性地开展述职述廉活动。使其既能加强群众对工商行政执法工作的监督，又能切实保护工商基层行政执法人员的工作积极性和主动性。
（二）突出重点、讲求实效。结合本单位党风廉政建设和干部队伍建设实际，有重点地开展述职述廉工作。采取切合实际的方法，使述职述廉工作不流于形式、不走过场，达到加强监督、增进沟通、促进工作、提升形象的目的。
（三）内外互动、主动接受监督。认真听取社会各界，特别是监管服务对象提出的意见和建议，正确对待批评，不断改进工作，提高执法水平。通过述职述廉活动，广泛宣传工商职能，使社会各界更加关心工商、理解工商、支持工商。
（四）注重整改与建章立制相结合。高度重视述职述廉中社会各界及监管服务对象提出的意见、建议，制定整改措施，建章立制，堵塞管理漏洞，切实解决群众反映和关心的实际问题。
三、述职述廉人员范围
面向社会述职述廉接受评议活动主要在基层工商所中实施，也可在各县（市、区）局机关依法行使行政执法权的职能科室中开展。参加述职述廉接受评议的人员为基层工商所正、副所长和直接参与行政执法的工商所干部以及局机关职能科室的正、副科长和直接参与行政执法的工商干部。
四、述职述廉主要内容
（一）关于履行工商职责，维护市场经营主体和消费者合法权益的情况；
（二）关于加强市场监管，依法办案，切实维护市场经济秩序的情况；
（三）关于发挥工商职能，服务促进地方经济和谐发展的情况；
（四）关于提高办事效率和质量，改进服务态度的情况；
（五）廉洁从政和执行工商总局“六项禁令”、省局“二十条规定”等各项规定的情况；
（六）存在的问题和整改措施。
五、方法步骤
（一）准备阶段
1、广泛征求意见。采取“走出去、请进来”等多种形式和途径，向行风（效能）监督员、乡镇街道及监管服务对象广泛征求意见，对征集到的意见要进行认真的梳理分析，提出有针对性的整改措施，以增强述职述廉汇报的针对性。
2、确定参加述职述廉评议会议人员名单。开展述职述廉活动，应邀请人大代表、政协委员、行风（效能）监督员、当地纪检监察部门、乡镇街道等部门和政府领导、村（居）委会代表及管理服务对象代表等社会各界代表参加，总人数不少于40人，其中监管服务对象不少于50%。监管服务对象代表由县级工商行政管理局纪检监察、人事教育部门或商请当地纪检监察机关、纠风办、乡镇机关党委政府等有关部门从辖区内经济户口台帐中随机抽取，同时，应有一定比例的受处罚对象作为特邀人员参加评议会议。人员确定后，提前发放通知并告知有关评议事项。
3、撰写述职述廉报告。述职述廉人员要按照述职述廉的要求，认真撰写述职述廉报告。述职述廉报告要客观、全面，实事求是地反映本人的履职情况、服务群众、企业和消费者的情况以及廉政方面的情况。
（二）实施阶段
县级工商行政管理局按要求组织召开述职述廉评议会，由应述职述廉的人员向与会代表述职述廉。述职述廉完毕后，现场发放社会评议表，由参加评议会的代表对工商所正、副所长履行职责、廉洁自律等方面工作进行评议，评议表当场收回。社会评议表由县（市、区）工商局纪检监察部门负责收集、整理、统计。组织者也可视情选取监管服务对象代表进行座谈，面对面接受代表问询。有条件的单位，可将测评结果在内部进行公示。
对参加面向社会述职述廉接受评议的工商所和局机关职能科室的一般行政执法干部，各县（市、区）工商行政管理局可根据当地实际，结合干部的工作性质有针对性地开展述职述廉工作。
（三）整改阶段
针对述职述廉活动中提出的评议意见和建议，各单位及被评议个人要认真分析、查找原因、制定措施、切实整改;整改措施和相关情况要向县级工商局党委报告，并采取适当方式及时向评议代表通报。对评议中反映出来的违纪违法问题，纪检监察部门要认真组织查处。县（市、区）工商行政管理局对基层工商所的整改进展情况要跟踪问效，整改完毕后要向提出意见建议的代表进行个别反馈。评议结果及整改落实情况均作为对干部年度考核的重要依据之一。
六、有关要求
（一）各级工商行政管理局党委要加强对这项工作的组织领导，纪检监察、人事教育等有关部门要按照省局的要求认真组织实施，各县（市、区）工商局领导要妥善安排工作，参加所联系的工商所述职述廉评议会议。
（二）各县（市、区）工商局要从本系统的实际出发，统筹安排，确保每年不少于辖区工商所总数三分之一的工商所开展面向社会述职述廉接受评议活动。对当年度没有安排工商所正、副所长述职述廉的工商所，要根据本单位的实际，在当年安排三分之一直接参与行政执法的工商所干部面向辖区开展述职述廉，其他干部不参加述职述廉，但要接受评议。工商所一般干部面向社会述职述廉接受评议工作由基层工商所按要求自行组织。
总监代个人述职报告范文2
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持从严治党、从严治政的方针，积极探索新形势下加强对领导干部监督管理的有效形式，充分发挥组织监督和民主监督的作用，进一步提高领导干部执政为民、依法行政、廉洁从政的整体水平。
二、对象和时间
（一）述职述廉的对象为市党政领导班子成员和县（市、区）党政“一把手”，省直党政机关的省管干部（包括非领导职务）。上述人员中，党政“一把手”作年度总结述职述廉报告，其他领导干部只作述廉报告。
（二）述职述廉工作每年开展一次，与党政“一把手”年度总结报告工作同时进行，与领导班子民主生活会有机结合。在届中、届末考察时，此项工作与领导班子成员述职结合，不再单独进行。
（三）述职述廉工作按照干部管理权限组织实施。各市和省直党政机关召开述职述廉会议，省纪委、省委组织部要派员参加；县（市、区）党政“一把手”作年度总结述职述廉报告时，委托各市纪委、市委组织部派员参加。
三、主要内容
（一）述职述廉的内容以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、中央关于领导干部廉洁从政的规定和省纪委、省委组织部《关于实施党政“一把手”年度总结报告制度的意见》（浙组［2000］58号）为基本依据。
（二）各级党委（党组）可以结合本地区、本单位领导干部的思想、工作、作风、廉洁从政等方面的实际情况，增加有关内容。可先在干部群众中征求意见，把干部群众意见比较集中、反映比较强烈的问题纳入述职述廉内容。
（三）省纪委、省委组织部可根据工作需要，对述职述廉内容提出指导性意见。
四、工作程序
按照“自我总结、群众评议、反馈意见、认真整改”四个步骤扎实进行。
（一）撰写述职述廉报告。领导干部要按照要求认真撰写好述职述廉报告或述廉报告。要坚持实事求是的原则，客观准确、简明扼要，对存在的问题不隐瞒、不回避。
（二）召开会议。会议由党委（党组）主持。参加会议的人员范围，原则上按照党政“一把手”年度总结报告制度的有关要求确定，党委（党组）认为需要时，可适当扩大。
（三）收集和反馈意见。采取请与会人员填写评议表、测评表，设置意见箱等多种形式收集意见。统计汇总工作，由纪委、组织部负责，并及时与党委（党组）主要负责人沟通，如实反馈群众提出的意见和民主测评的情况。
（四）报告工作情况。各级党委（党组）应于每年3月底前将上一年度本地区、本单位领导干部述职述廉的情况及领导干部本人的述职述廉报告，统一报上级党委，抄送纪委和组织部（各三份）。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各级党委（党组）要把这项工作摆上重要议事日程，切实加强领导。要认真制定方案，精心组织实施。要加强对下级党政机关实行领导干部述职述廉制度的指导。各级纪委（纪检组）、组织（人事）部门要在党委（党组）领导下，积极主动地做好组织协调工作，并加强与上级纪委、组织部的联系和沟通。
（二）发扬民主，突出整改。应通过一定的方式提前让参加述职述廉会议的人员了解述职述廉内容及相关政策规定，以便于监督。对述职述廉中隐瞒、回避重要情况，民主测评中群众意见较大，或者存在其他不正常情况的领导干部，纪委、组织部在调查核实的基础上，视情节轻重，对其实行谈话提醒、进行组织处理或在一定范围内通报批评，构成违纪的，按有关规定给予纪律处分。
（三）综合分析，运用成果。各级纪委(纪检组)和组织(人事)部每年要对述职述廉的情况进行一次综合分析，将述职述廉的成果运用到领导干部考核、奖惩和选拔任用中。领导干部的述职述廉报告、民主测评的情况以及对有关问题调查处理的结论性材料，按有关规定分别收入领导干部的考察工作档案、廉政档案。
（四）积极探索，不断完善。各地区、各部门要从实际出发，大胆实践，积极探索，不断完善述职述廉制度。同时，又要注意与已有的监督制度相衔接，形成对领导干部监督管理的整体合力。
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一、努力学习，全面提高自身素质
1、身为一名积极向党组织靠拢的青年，我在日常生活和工作中不断通过各种传媒了解、掌握国内外政治、经济等形势，加深了对党的认识和理解，提高了自身的党性修养。
在这一年中，我坚持理论学习与实际工作相结合，不断提高自己的政治素质和理论水平。坚持以马克思、列宁主义，思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉加强理论学习，深入细致的学习了总书记在十七大开幕式上的报告，努力贯彻十六大思想，深入体会十七大精神，较好的理解了“三个代表”精神的内涵，使我在思想觉悟方面有了一定的进步。
2、加强业务知识的学习。今年公司与设计院搬到一起，给大家提供了便利条件，使我在工作闲暇时间能够积极参加院里组织的各种专业培训。年底，我还认真参加了北京市通信行业协会组织的通信建设工程企业管理人员安全生产培训班的学习，这也变向使我的业务知识有很大程度的提高。除此之外，我利用业余时间参加复旦大学国家信息化建设管理方向工程硕士专业学位研究生的学习，在今年顺利通过4门专业课考试，并积极准备毕业论文及毕业答辩的相关课题。
3、向领导、向同事学习。古人说,三人行必有我师。对于像我这样工作时间不长，业务知识及工作经验都十分匮乏的年轻员工而言就更是这样。公司领导给了我很好的学习机会，在工作中有条件做到遇到困难和不懂的地方可以随时请教随时补课，使我获益匪浅。
二、协助项目总负责人完成监理任务，加强内部管理
xx年度我的工作内容有所变动，从单纯的负责工程相关文档的编写整理转变成参与整个工程管理的过程。
1、我所在的是中国移动集团干线项目组，除了完成移动集团每年2-3期省际光传送网传输设备及光缆线路工程监理任务外，还承担了中国网通省际光传送网传输设备西北五省工程的监理任务。由于这些工程的施工时间紧、涉及范围广，作为全国30几个省地监理人员的汇聚点，我必须及时有效地完成各种工程信息的收集与。因为有去年工程周报整理的经验，今年我在这方面做得就比较顺手了。同时，由于这些工程均属于统谈分签工程，各省公司又有着不尽相同的工作流程，由我负责的合同签订与工程结款事宜就变得复杂了。本年度，我共签订合同仅40余份，合同金额约90万元，由于集团工作进度缓慢，我个人经验不足、对情况认识不清，在这方面的工作就显得不够主动，未能积极想办法、找途径催要合同及结款，很大程度上影响了项目组经营任务的完成。
2、加强对监理队伍的管理,确保工程质量，做好服务集团的工作。xx年是建设项目较多的一年，我项目组承接了全部中国移动省际光传送网设备安装及光缆线路工程的监理任务，以及中国网通省际光传送网传输设备西北五省的工程监理任务等，共计8个项目。在工作中，我能积极配合甲方对建设项目的要求，协助完成工程进度计划等工作。同时，我先后出差西北、华中、华东等地，深入工程监理一线，从中学习了许多的业务知识，也锻炼了自己，经过一年的不懈努力，使工作水平有了长足的进步。
3、在工程待工期间，我还协助公司领导完成了部分地区监理人员的本地化工作。为了维护公司形象，顺利完成监理任务，我竭尽所能认真向每位新员工介绍项目组情况和注意事项，并在之后的工作中及时为他们提供可能的帮助，努力成为他们与公司沟通的桥梁。除此之外，今年开始由我负责统计项目组人员的考勤以及本项目组出差人员的报销事宜。这本是一件公司很多同事都习以为常的工作，但突然接手，特别是大部分为新聘员工，面对混乱繁杂的票据整理工作，自己也一度产生了消极情绪，延误了部分监理人员的报销，这样情绪化的工作态度是我日后要严加改正的。
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总监代个人述职报告范文4
【关键词】财务重述 上市公司 内部治理
财务重述是指上市公司对前期财务报告差错进行更正的行为，其本意在于更加真实地反映财务状况，从而更好地保护投资者的利益。然而，国内上市公司往往基于特定的自利目的进行财务重述行为，加上层出不穷的舞弊事件，这就难免让公众质疑财务报告的可靠性，同时也贬低了上市公司的形象和价值。公司内部治理对财务重述有着重要影响。本文以上市公司内部治理的视角对财务重述问题进行了分析，并提出了相关建议。
一、理论分析
所有权和经营权相分离是公司治理的起源。公司内部治理可以看成是上市公司的自我约束机制，目的是在维护股东利益的同时保证财务信息披露的质量。美国审计总署曾在研究报告中指出，发生财务重述意味着上市公司治理机制的失效。我国A股市场2001―2009年有683家上市公司进行了财务重述，占2009年底A股市场上市公司总数的39.43%（李弘，2011），说明财务重述行为在国内上市公司中具有普遍性。
财务重述行为既包括无意的行为（如财务计算错误），也包括有意的机会主义行为（如盈余管理）。财务重述的主要原因是公司治理层为达到盈余管理的目的。公司治理层的盈余管理动机主要包括两方面内容：一是基于资本市场动机的盈余管理，包括股票发行、配股、退市、并购、财务预期等；二是基于契约动机的盈余管理，包括报酬契约、债务契约、管理层更迭等（周晓苏、周琦，2011）。
1.股权结构对财务重述的影响。在绝对控股情况下，国有股“一股独大”和所有权缺位的问题导致管理者出于自利操纵盈余，对财务重述的项目和幅度都存在随意调节的情况；在股权分散的情况下，上市公司的内部控制者更有可能通过财务重述来实现盈余操纵的目的。控股程度与控股股东性质对财务重述有重要影响，国有控股上市公司与未完全控股的上市公司相比，不易于发生财务重述；在绝对控股条件下，国有公司比非国有公司更易于发生财务重述（于鹏，2007）。
2.董事会对财务重述的影响。董事会的独立性越强，监督财务报告的能力就越强。如果董事会成员中存在高管兼职、独立董事人数不足、审计委员会流于形式时，委托下的管理者就更有可能利用财务重述来实现盈余管理，所以，高质量的董事会和审计委员会有利于降低上市公司财务重述的可能性（陈婵、王思妍，2013）。
3.管理层对财务重述的影响。在公司治理机制中，当所有权与经营权分离时，所有者与管理者的目标经常不一致，薪酬契约使两者利益趋同，但管理者出于获得更高的报酬可能采用非正常手段实现自身利益。此外，绩效考核和证券市场的压力也可能导致管理者通过美化财务报表掩盖糟糕的经营实绩。
二、存在问题
（一）董事会功能弱化
1.“少数人”代言“多数人”。董事会就其职责而言在公司治理结构中居于核心地位，既要谋求公司的发展，又要满足股东的诉求，同时还要履行对管理层的监督职能。从程序上讲，由董事会对财务重述公告作出更正说明是必要的。问题在于，当前国内上市公司股权集中度比较高，往往是少数大股东实际控制着董事会。中小股东虽然人数众多，但由于太分散，加之持股比重低，一般没有办法获得董事会的席位，也不能对董事会成员的人选产生影响。在监督乏力的情况下，控股股东可以按自己的意图选择董事会成员并使之成为其利益代表。这样，就产生了“少数人”代言“多数人”利益的不合理现象。董事会对财务重述行为的说明，在很多时候并不具有广泛的代表性。
2.董事长兼任总经理。在A股上市公司中，董事长兼任总经理大约占到上市公司总数的四分之一①，董事长兼任总经理，客观上有利于掌握公司的实际经营情况，缩短决策时间。但与此同时，董事会的职能被削弱，董事会制约管理层的作用弱化，甚至丧失对管理层的监督职能或反被管理层所制约。在“内部人控制”效应下，董事会对财务信息披露的监督就大打折扣，财务报表甚至财务报表重述体现的只是少数控股股东的意志，这就可能损害中小股东和财务报表使用者的利益。
3.独立董事不独立。第一，提名和选聘有缺陷。独立董事基本由控股股东和董事会提名，中小股东参与提名情况很少见，使独立董事与内部人利益高度关联。第二，具体职责和定位模糊。对独立董事的履职能力、规模比例等缺乏明文规定。监管机构希望独立董事起到监督的作用，但公司更希望独立董事发挥咨询的作用，提供专业支持。第三，激励机制比较单一。缺乏动态长期的激励机制，独立董事往往会选择服从内部人的要求而得到报酬。独立董事不独立，对财务重述的监督很难到位。
（二）监事会功能虚化
1.监督职权缺位。在上市公司财务重述公告中， 监事会也需要对上市公司会计差错更正事项进行说明。《公司法》虽然规定了监事会拥有财务检查权、对董事和经理等高管的监督等职权，但在实际工作中，监事会成员是由董事会和管理层推选和指定的，且监事的报酬、职位等也由董事会和管理层决定，这就使监事会在地位上明显低于董事会。让地位低的机构去监督地位高的机构，监督效果可想而知。
2.独立董事客观上弱化了监事会的监督职能。独立董事制度是为了弥补监事会的不足而引入的，两种制度的设立是为了加强对上市公司董事会和管理层的监督作用，但是两者在职能划分上界限不清，部分功能交叉。在当前的法律体制和公司治理水平下，两种机制的交叉设置在一定程度上弱化了对财务重述行为的监督作用。具体来说，独立董事至少在以下方面比监事会更有优势：一是独立董事是董事会成员，可以影响高管的选任、薪酬等，具有明显监督优势；二是监事只能列席董事会，对决策并无表决权，而独立董事则对董事会决策有表决权；三是独立董事大多具有专业技术特长，有助于公司科学决策，而监事住住缺乏检查公司财务的专业知识和能力。
（三）审计委员会缺乏独立性
美国在安然事件等一系列财务丑闻发生后，于2002年7月26日颁布了《萨班斯法案》，此后发达国家对审计委员会建设格外重视，对其成员有很高的专业准入门槛，一般由独立董事担任，并充分保证其独立性。可以说，独立性是审计委员会的灵魂，包括自身的地位、人员等。只有真正独立的审计委员会才能切实保证财务重述信息真实可靠，在较大程度上对管理层进行监督，并保证外部审计师审计的独立性。
审计委员会作为公司治理结构中的组成部分，在国内尚处于起步阶段。设置审计委员会在国内上市公司并非强制，有相当数量的上市公司直接选派内部人员组成审计委员会，其待遇和升迁一般由董事会决定，有些上市公司出于提高公司形象的目的设立审计委员会，其独立性就得不到保证，监督作用也很有限。审计委员会缺乏独立性、董事会应付了事、监管部门对上市公司会计信息披露存在质疑时，发表意见的报告程序也没有制定具体的操作规范，审计委员会对上市公司财务重述的监督作用难免流于形式。
三、对策建议
（一）强化董事会的作用
1.完善董事会制度。其目的在于防止大股东或关键人等“少数人”控制董事会，使董事会能代表“多数人”的利益。第一，完善董事资格、组成等具体制度。对董事资格坚持专业、经验、背景等多样化配置，使不同经历、不同群体的董事能够优势互补，规定董事会中必须有一定数量的流通股股东提名的代表，同时鉴于职工代表董事事实上的弱势地位，应从制度上加以保障。第二，完善强制性累积投票制度。在累积投票制度下，股东可以集中自己的投票权，选举一人或数人，有利于广大中小股东选举利益代言人进入董事会，防止大股东操纵董事会，矫正“一股一票”表决的弊端。第三，完善董事权利行使机制。降低少数股东的行权条件，规定董事具有远程投票的权利，完善董事制度，规范条件和程序。
2.完善独立董事制度。关键在于增强独立董事的独立性。第一，保证独立董事个体的独立性。禁止与公司、公司高管等存在特定关系或利益的人员担任独立董事，选聘时要公开透明；限制独立董事兼职公司的数量，保证履责的时间；明确独立董事的权利和约束机制；建立有效的激励制度，将独立董事的薪酬与绩效、风险等挂钩，实行优胜劣汰。第二，保证独立董事整体的独立性。增加独立董事成员在董事会中的所占比例，可提高至50%以上；改变独立董事一般由公司董事会提名的现状，增加中小股东、单独或合并持股1%以上的股东的提名数量，并实行累积投票制。
（二）强化监事会的监督
在当前制度环境下，应正视监事会与独立董事之间职能的冲突问题，关键是使两者兼容和协调，从而充分发挥监事会对财务重述的监督作用。
1.明确独立董事与监事的职责。在相关法律中明确两者职责，避免在对财务重述的内部监督过程中出现同时授权、监督混乱，提高财务监督效率。独立董事侧重于对重大经营决策、经理聘任、董事任免、重大关联交易、高管薪酬等发表自己的独立意见，对管理者形成约束和监督。同时，加强事前和事中的监督，弥补监事会事后监督的不足。监事会侧重于检查公司财务、监督董事及经理财务行为的合法性。
2.扩大监事会规模，提高监事的素质。目前，中国上市公司监事会的平均规模为3人，也就是法律规定的下限，人数配备过少限制了其监督作用的发挥。监事会应由债权人代表、大股东代表、中小股东代表与职工代表联合组成，尤其是职工代表应由全体员工选举产生，此前不得担任过经理以上的职务。为减少“内部人”控制现象，国有上市公司大股东应选派产权代表进驻监事会，加强监督职能。另外，目前监事素质较低也是不争的事实， 缺乏财务、会计、法律等专业知识。因此，在监事会成员的选拔条件上，应设置专业知识、学历等方面的条件，提高财务监督的能力和水平。
3.强化监事会监督职权。其日常经费的保障应与董事会保持独立，监事会至少应享有对董事、经理人等人事任免建议权，并对不恰当的任免拥有否决权。监事的权利和职责应进一步完善，如细化监事对上市公司的知情权，让其全面了解上市公司的财务信息状况；设立合理的激励机制，对监事进行考评，优胜劣汰。此外，监事会有权依法依规监控国有资产保值增值情况，向管理层质询，并向股东大会和政府有关部门报告。
（三）将审计委员会改设在监事会
在监事会行使公司财务监督权的情况下，独立董事不再行使财务监督权。需要说明的是，独立董事查阅公司财务会计资料、聘请中介机构出具财务报告等职权照常行使，但不以财务监督为目的。鉴于目前监事会的监督功能并未有效发挥，而董事会设置的审计委员会主要成员为独立董事，如果如前文所述，独立董事的独立性有保证，其在董事会的作用理应得到充分发挥，再设置由独立董事组成的审计委员会就没有必要。因此，可以借鉴日本和德国等成功经验，将原设在董事会的审计委员会改设在监事会，强化对公司财务的监督功能。审计委员会的成员可以实行资格准入制度，并在监事会的领导下开展工作，监督经营者的履职情况，领导公司内部审计工作，向监事会报告工作，并向董事会通报。
审计委员会的职责主要包括：检查公司会计报表和财务报告程序、评价内部财务控制、主持外部审计事务、评价公司风险等。
（作者为硕士、经济师）
参考文献
[1] 黄娇.试论财务重述与管理层盈余预测[J].新会计，2011（10）.
[2] 周晓苏，周琦.国外财务重述研究述评及启示[J].审计与经济研究，2011（5）.
[3] 李弘.基于公司治理视角的财务重述文献综述[J].现代商业，2011（14）.
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[5] 卫金金.上市公司内部治理结构对财务重述行为的影响分析[J].财会通讯，2012（5）.
[6] 王聪，陈亮.我国上市公司监事会与独立董事制度[J].新西部，2009（22）.
[7] 孟南，苏宁.财务重述影响因素的中外研究比较[J].财会月刊，2012（7）.
总监代个人述职报告范文5
一、基本情况
*局现有干部职工*人，其中，在职干部职工*人，离岗干部职工*人，离（退）休干部职工*人。局机关现有在职干部职工*人，工商所*人。党组由*名成员组成，设企业注册局、公平交易局、市场监管局_个直属局，设办公室、人事政工科、财务装备科、个消协办公室_个内设机构，下设*个工商所。____年，*局所属*个工商所参加述职述廉的人员共有*人，其中所长*人，指导员、副所长*人，登记服务厅主任、巡查执法队长*人，共邀请地方党委政府有关领导、人大代表、政协委员、义务监督员及监管服务对象代表*余人参加了述职述廉工作评议，发放民主评议表共计*余份，全部当场收回，征求到意见和建议共涉及*个方面的问题，并提出了改进措施，加大力度进行了整改，社会各界及监管服务对象代表民主测评满意率达__%以上。
二、具体做法：
（一）加强领导，周密部署。为认真贯彻落实国家工商总局《工商行政管理系统基层行政执法人员接受监督，向监管服务对象代表述职述廉实施意见（试行）》、《*省工商行政管理系统基层行政执法人员接受监督，向监管服务对象代表述职述廉实施办法》，根据市局《关于在全市工商系统开展述职述廉工作的通知》要求，*局结合实际，迅速对下辖*个工商所的述职述廉工作进行了全面部署。一是认真研究制定出台了*局《关于工商所开展向监管服务对象代表述职述廉工作的通知》，进一步明确了述职述廉的重要意义、关键环节及活动步骤，规定了述职述廉人员范围、参加评议代表选择的标准等具体要求，做到了组织领导、安排部署、工作措施三个到位。二是成立了领导小组，由局长任组长，纪检组长任副组长，党组其他成员为成员，领导小组下设办公室，具体负责工商所述职述廉工作的组织、协调、调度、测评和汇总等工作，同时要求各工商所所长要靠上抓，早计划，早安排，早准备，建立起了协调配合、有序运转的工作机制。三是为积极稳妥地在*个工商所推行这项制度，全面积累经验，我局坚持试点引路、全面推开，采取了统一安排、统一调度、分别实施的工作方法。把服务工作富有成效、监管执法到位、执法环境较好、实施条件基本具备的*工商所作为述职述廉工作的试点单位，认真总结经验后，由领导小组办公室对述职述廉的内容、时间、程序等方面进行统一安排和调度，各所按照要示求分别实施，全面推开工商所述职述廉工作。
（二）广泛宣传、营造氛围。基层行政执法人员面向监管服务对象代表述职述廉涉及面广、政策性强，为消除基层行政执法人员的思想顾虑，赢取地方党委政府的支持，引导广大监管服务对象的积极参与，提高述职述廉的质量和效果，一方面，我们通过局域办公网下发国家工商总局《实施意见》、省局《实施办法》及市局《工作通知》，组织广大干部职工认真学习贯彻，使基层行政执法人员进一步明确了述职述廉的重要性，统一了思想，消除了顾虑，积极投身于述职述廉活动中，在系统内部营造了主动接受监督的良好氛围。另一方面，各工商所加强与当地党委、政府部门的联系沟通，主动做好请示汇报工作，积极争取党委、政府对开展此项工作的认可和支持。同时，通过召开监管服务对象座谈会、征求意见等形式，向监管服务对象宣传工商所开展述职述廉活动的主要目的、方法步骤和主要内容，恳请监管服务对象监督工商部门的工作，积极参与述职述廉活动，关心、支持工商事业发展，在系统外部营造了良好的“评”、“议”氛围。
（三）精心组织、认真实施。按照省局、市局的要求，结合工作实际，*局明确各工商所于*月底前全部完成述职述廉工作，并将工商所述职述廉工作分准备阶段、调度把关阶段、组织述职述廉三个阶段实施，期间，领导小组办公室负责对工商所的会议方案、述职述廉报告、参会评议代表等内容进行把关，合理调度各所时间安排，积极做好指导、配合、测评、汇总、意见反馈、督促整改等工作。为确保述职述廉活动顺利进行，精心组织好每一个步骤，突出抓好了四个环节：一是撰写述职述廉报告要实事求是。述职述廉人员要结合实际，实事求是地撰写述职述廉报告，做到讲成绩要客观真实、讲问题要敢于揭短，切实增强述职述廉报告的完整性、准确性。二是群众提出的突出问题要认真解答。在公开陈述环节，述职述廉人员要直面问题，要认真解答群众提出的突出问题，要实事求是，有成绩讲成绩，有不足说不足，不能文过饰非。三是民主评议要确保意见真实。为确保评议的真实性，在监管服务对象听取述职述廉后，由分局领导小组办公室工作人员负责发放、收回民主测评表，以不记名的方式进行测评。四是整改提高要注重客观公正。对反映的问题和意见，领导小组办公室在经过梳理核查的基础上，做出客观公正的评价，经领导小组批准后，反馈给各工商所进行限期整改。同时，加强对整改工作的督促指导，努力提高整改工作的质量和效率。
（四）加强督导、扎实推进。为确保基层述职述廉活动不走过场、不流于形式，取得预期效果，*局领导小组全程介入各工商所述职述廉活动，对准备情况进行督促检查，共同研究有关细节，及时解决存在的问题，参加工商所的述职述廉会议，核查反馈意见并督促整改，保证了述职述廉工作严格按照要求扎实推进，落到实处，取得了良好的社会效果。
三、主要效果
通过开展基层行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉活动，推动了*局党风廉政和政风行风建设的深入开展，促进了基层行政执法人员廉政勤政和依法行政，进一步树立了良好的社会形象，群众对工商工作的满意度得到了不断提高。
（一）增强了自律意识，经受了社会监督。在工商所述职述廉过程中，广大行政执法人员按照上级要求对自身履行职责、遵守廉洁自律规定等方面进行了认真全面的对照检查、分析评价、认真反思，通过向监管服务对象面对面的述职述廉，使基层执法干部切实从灵魂深处受到了一次深刻教育，增强了自律意识。同时，进一步提高了学习和工作的积极性、主动性，树立了公正执法、公平待人的理念，提升了能力，锻炼了干部。在活动中，述职述廉人员对个人工作成绩、存在不足、廉洁勤政情况与监管服务对象进行了面对面的展示，敢于面对群众，经受住了社会监督，体现出了过硬的廉政纪律和良好的作风
（二）拓宽了监督渠道，增进了社会信任。一是向监管服务对象公开述职述廉，扩大了监管服务对象的知情权、参与权和监督权，进一步拓宽了外部监督渠道，有利于多层次、多渠道、多角度对工商部门实施监督，有利于促进分局的党风廉政和政风行风建设；二是接受监管服务对象的评议和监督这一做法赢得了有关领导、社会各界和监督服务对象代表的广泛赞誉，构建了和谐的监管关系，营造和改善了执法环境，有效地促进了各项工作的顺利开展。
（三）扩大了社会影响,树立了良好形象。一方面，一线执法人员通过述职述廉，向监管服务对象代表报告履行职责、监管服务和廉洁自律等情况，在监管服务对象进行评议的同时，也宣传了工商职能、法规政策和上级要求，进一步宣传了工商工作，并得到了监管服务对象代表的理解和支持，提高了监管服务对象守法经营意识；另一方面，通过开展工商所述职述廉活动，向社会各界宣示了工商部门转变职能、搞好服务、接受监督、预防腐败的决心和诚心，也展示了工商干部的素质、干部队伍的形象，收到了对内整肃队伍、对外扩大影响的“双赢”效果。
四、存在问题
*局的工商所述职述廉工作在广大干部职工的共同努力下，虽然取得了一些成效，积累了一些经验，但与上级的要求和群众的愿望相比还存在一定的差距和不足之处：一是个别人员对基层述职述廉工作的重要性认识不足，落实述职述廉工作的积极性不够高。由于对述职述廉工作的重要性认识不足，虽然我们制定了有关规章制度，下发了工作通知，但部分人员执行的坚定性和贯彻的自觉性仍需提高；二是部分群众参与监督的积极性不够高，表扬有余，批评不足。由于工商所向监管服务对象代表述职述廉是第一次开展，是新鲜事物，虽然我们做了大量的解释说明工作，但让他们立即接受并积极投入到这项活动中还是比较困难，加上多少不关已的情绪存在，导致参与的积极性不够高。三是参加述职述廉的人员范围不够广。根据上级有关要求，去年的述职述廉工作明确要求各工商所所长、指导员、副所长和厅队负责人参加述职述廉，其他执法人员则不在范围内，而这一部分执法人员是工商部门各项业务工作实施的主体，承担着工商机关的具体业务工作，直接与监管服务对象接触，其造成的影响更为直接和具体。
总监代个人述职报告范文6
一、述职述廉的指导思想
基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照总局提出的监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”和市委市府提出的“执政为民、服务发展”的要求，充分尊重群众的知情权、参与权和监督权，认真接受监管服务对象的监督，转变工作作风，规范执法行为，提高执法为民、服务经济、依法行政、廉洁从政的水平。
二、述职述廉的基本原则
(一)以述促廉的原则。开展述职述廉工作，要注重与已有的效能考核制度和民主评议制度的衔接，与“执政为民、服务发展”活动、红盾人文精神建设、“强基工程”建设结合起来，整体推进工商队伍建设。
(二)实事求是原则。述职述廉工作要坚持客观公正，实事求是，从本单位实际出发，有针对性地开展。使其既能加强群众对工商行政执法工作的监督，又能切实保护工商基层行政执法人员的工作积极性和主动性。
(三)内外互动原则。认真听取监管服务对象提出的意见和建议，正确对待批评，不断改进工作，提高执法水平。通过述职述廉活动，广泛宣传工商职能，使监管服务对象更加关心工商、理解工商、支持工商。
(四)注重整改原则。高度重视述职述廉中监管服务对象提出的意见、建议，积极制定整改措施，主动整改。整改情况、整改结果要及时向当地党政、评议代表和社会各界群众通报；暂时不能解决的，要说明情况，提出整改方案和落实期限。
三、述职述廉的对象
工商所所长(主持工作的副所长)为述职述廉人，被测评对象为工商所全体干部、职工。
四、述职述廉的主要内容
向监管服务对象代表述职述廉的主要内容是：
(一)依法履职，维护经营者和消费者合法权益情况；
(二)推行政务公开、深化“阳光收费”工作情况；
(三)发挥工商职能，支持和服务地方经济发展情况；
(四)服务态度、服务质量情况；
(五)廉洁执法和遵守《工商行政管理人员守则》情况；
(六)存在的问题和整改措施。
五、监管服务对象代表的产生
参加述职述廉活动的监管服务对象代表，应从工商所辖区内的监管服务对象(市场主体、消费者)中产生，采取由工商所上级主管部门或商请当地纪检监察机关、纠风办等有关部门以随机抽取、书面邀请等方式确定。邀请当地党政领导、人大代表、政协委员、行评代表、村(居)委会和社区代表及工商特邀监督员等社会各界代表参加。农村所还应有农民代表参加。各类代表的参加人数，农村工商所不低于__人，城镇工商所不低于__人，其中，企业和个体工商户代表不低于代表总人数的__。
监管服务对象的产生要充分体现广泛性、客观性和自愿性，以保证述职述廉评议结果的真实、客观和公正。
六、述职述廉的基本程序
(一)准备阶段。
确定监管服务对象代表的人员名单和述职述廉日期，并通知相关人员做好评议准备。述职述廉人员按照要求撰写述职述廉报告。撰写前可采取多种方式广泛征求监管服务对象意见，以增强述职述廉报告的针对性。
(二)实施阶段。
1、由分局的班子成员按要求主持召开述职述廉会议，所长(主持工作的副所长)代表工商所进行述职述廉。
2、民主测评。向每位参会代表发放《××市基层工商所向监管服务对象代表述职述廉民主测评表》和《××市基层工商执法人员民主测评表》，讲明填写方法后，每位参加评议的人员以不记名的方式如实、准确地填写。填好后，由组织者及时收回。
3、民主座谈。述职述廉过程和民主测评中如有需要进一步弄清的问题，组织者可视情况选取监管服务对象代表座谈、接受代表问询等形式对述职述廉人员进行评议。
(三)整改阶段。
分局将书面测评情况进行汇总统计，并及时向被评议单位和个人反馈。对提出的意见和建议，要督促被评单位和个人认真分析原因，提出整改措施，落实整改责任。整改相关情况要采取适当方式及时向监管服务对象通报。
