一、项目文件的特点
项目文件是工程施工过程的真实记录，EPC总承包模式下的项目文件除了具备项目文件的基本特点之外，还有其自身的特点。
1、种类多，数量大。按照工程阶段划分，项目文件包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件，其中项目竣工文件又包括项目施工文件、项目竣工图和监理文件。按照内容划分，一个单位工程的项目文件又包括工程开工报审表、工程竣工报验单、验收申请表、施工记录、施工大事记、试验报告、图纸会审等，涉及到工程项目的设计、采购、施工、试运行等全过程。一套完整的电厂项目文件要多达上百甚至上千卷，不仅种类丰富，数量也十分巨大。
2、专业性强。一个完整电厂的建设涉及到土建、锅炉、汽机、电气、热控、水工、暖通、消防、化学、焊接等十几个专业，具备较强的专业性。项目文件的这个特点决定了项目文件和档案管理人员除了具备档案学的相关知识外，还要对电厂的各专业基础知识有基本的了解，这是做好项目文件管理的基础和保证。
3、载体多样性。项目文件大部分都是以纸质载体形成和保存的，但是为了能够完整记录整个电厂的建设过程，保存下更完整的过程管理文件，除了要保存纸质文件外，在工程的重要里程碑节点，还会形成一定量的电子照片、录像等文件。
二、项目文件在施工管理中的价值
项目文件的种类多、专业性强、载体形式多样等特点决定了它在施工管理中重要的价值与地位。
1、沟通渠道。项目文件是施工管理重要的沟通渠道。在施工管理过程中，各工程参与方之间信息沟通大多以正式的书面文件(如传真、信函、电子邮件等)为主要手段，项目文件是施工管理过程中的主要信息纽带。用于沟通的项目文件主要包含工程(工作)联系单、邮件、报审表、月报、周报、函、文件传递单等。
2、体现形式。项目文件是施工管理具体的体现形式。施工管理是组织与技术的统一结合，无论是施工资源管理还是施工技术管理，最终管理流程均依托于相关的项目文件，如施工组织设计、施工方案、图纸会审记录、设计交底记录、人员机械报审等等。
3、凭证依据。项目文件是施工管理重要的凭证依据。项目文件是相关人员在施工管理活动中形成的直接记录，反映了整个施工管理活动的完整情况。它是施工管理中不可缺少的辅助工具，是处理业务和履行职能的手段，是工程维修、改建、扩建和事故处理的重要依据，是工程决算的重要根据，更是项目索赔与反索赔的重要依据。因此，做好EPC总承包模式下的项目文件控制管理至关重要。
三、文件控制在施工管理中的作用
项目文件的价值决定了文件的有效控制，文件有效控制的作用具体体现在几下几个方面:
1、健全的文控管理流程，有利于施工进度的管理和控制。在EPC总承包项目中，不同类型的文件或者文件的不同状态反应了施工的进度。实施完善的文件控制手段，明确记录项目文件收发时间、版次和状态等信息是实施施工进度控制的重要依据。
2、严格的文件控制流程，高度提高施工质量。施工是项目的实施阶段，也是项目的关键阶段。施工图纸是施工管理的重要载体，此外，施工过程中还会产生变更和质询单等文件，这些施工文件一旦没有得到很好的控制，即容易产生混乱，而完善的文件管理流程就能避免出现这些问题，从而提高施工质量。
3、完善的文件控制流程，有利于专业人员的协调和沟通。在EPC总承包项目中，各专业之间的协调和沟通，都需要通过文控，保证各专业、各单位之间的沟通协调都有据可查，避免信息传达不到位或者互相推卸责任等情况出现，这对施工进度和质量都是有利的。
四、结语
综上所述，通过对项目的设计、施工和采购等环节进行资源整合与调配，实现项目运行状态优化，确保项目顺利完成。其中，文件是EPC总承包项目中的重要部分，它将EPC总承包项目中接收和生成的文件在特定的部门进行收集和整合，并传递给项目中相应的职能部门，从而在项目中起到记录、管理和协调的作用。因此，对项目文件的有效控制是至关重要的，其管理水平不仅直接影响施工的进度、质量，更彰显了项目的管理水平。
作者：国兆峰 单位：山东电力工程咨询院有限公司
