一、外派财务人员的发展过程
1、第一个阶段，为了管控而管控。
从最初的XXX年集团公司战略定位，财务部作为集团财务管控的一线部门，当时笔者只是单一的站在财务角度按集团的管控要求进行操作，未能站在子公司经营层的角度考虑子公司经营层需要解决的在集团管控模式下经营操作。因此，在日常操作过程中，只是机械的按集团制度来进行操作。结果是，集团的要求管控住了，从每一项的业务操作上，财务上的条件均是符合集团的要求的，但是在子公司操作层面上却增加了难度，也耽误了效率。
2、第二个阶段，为了达到集团经营目标而管控，即为了经营而管控。
这方面的认识，主要是从XXX年才开始形成的。在这之后的管控中，财务管控从为了管控而管控，过度到为了经营而管控。财务部在中间起到桥梁的作用，承上启下，既让集团知道子公司在做什么，又让子公司知道集团在考虑什么，应如何按集团的制度要求来做。这期间，财务部与各业务部门进行了多次沟通、流程优化，财务要求各业务部门在事情发生之前先到财务部门将事情的来龙去脉解释清楚，由财务提出在集团层面应走何流程，审批环节走到哪一步，并且对特殊事项由财务部发起向集团汇报。这样既提高了执行效率，也为业务部门提供了管控制度的支持。财务部通过沟通和协调，上传下达，让集团的指令快速在子公司执行，子公司的需求尽快得到集团的批准，从而间接的帮助集团和子公司相互之间的沟通得到统一，达到集团经营目标的执行。
二、房地产外派财务人员的具体形式和特点
1、授权财务外派
在这种管理模式下，集团总部只负责管理子公司的外派财务负责人，外派财务经理或财务总监对其他财务人员进行授权管理。这种管理方式实质上就是一种分层的级次管理，通过这种“分层授权管理”外派方式，可以明确各级财务负责人的责权，有利于调动财务负责人的管理积极性，更好地实现集团对所属房地产企业的管理监控。但是，授权管理的财务外派形式在实际操作中也存在着财务负责人责权不易合理划分、财务管理与财务监管会产生冲突等具体问题。
2、集中财务外派
集中财务外派主要是指在集中财务管理权的基础上，集团内部所有财务人员的人事关系、劳动保险、福利待遇均由集团直接管理，式强化了集团的财权，密切了财务人员与集团的利益关系，确保财务监管职能得到有效落实，也有利于集团内部财务人员的调配和岗位轮换，优化财务人力资源配置。但是，由于财务管理权力过于集中，各子公司外派财务人员和所属企业完全脱钩，外派财务人员往往会游离于企业的经营活动之外，不利于调动各层级企业财务负责人的管理积极性，从而影响管理效率。
3、自主财务外派
在这种财务外派模式中，集团公司只规定下属房地产公司财务人员的任职资格条件，由各房地产公司自行决定财务人员的聘用，报集团公司备案。这种管理形式有利于所属企业选择适合本企业需要的财务管理人员，便于财务人员与企业经营管理人员的协调配合。但由于财务人员自身利益的原因，很难达到集团公司对所属企业财务监管的目的，也难以防止任人唯亲等现象的出现。
三、房地产企业财务外派模式的选择及操作
以上三种财务外派形式各有侧重，各有利弊。笔者认为要实现房地产集团的综合管理目标，就要采用集中管理和授权管理相结合的财务外派形式。即实行由集团财务部门为主导的集中财务负责人外派制，向各子公司统一外派财务负责人员，财务负责人员的人事关系、劳动保险、福利待遇均由集团直接管。而财务会计人员建议实行由集团财务部门授权管理的财务外派制，即集团公司对子公司财务负责人实行外派，并授权外派财务负责人对本公司财务人员进行财务外派的聘任和管理，聘任的财务外派人员需报集团公司批准。在实际操作中，该外派模式需要做好以下两项工作:
1、健全内控制度，明确财务职责
首先，房地产企业集团应建立健全包括财务外派制度在内的财务内控管理制度，这不仅包括授权与指挥经济活动的各种方式方法，也应包括核算、审核、分析各种信息资料及报告的程序和步骤，还包括对单位经济活动进行综合计划、控制和评价而的各种规章制度。此外，在内控制度的框架内与外派方签订三方协议，将集团、子公司、财务负责人三方的权利与义务从法律层面进行划分。
2、定期培训考核，加强后期管理
为了提高财务外派工作质量，确保集团各项工作的顺利开展，必须加强对财务外派人员的后期管理，建立对外派人员的定期培训、考核制度，对财务外派人员提供必要的培训、指导，并进行常规的综合考评。同时，建立奖惩制度和岗位责任制，规范财务外派人员的工作行为。作为后期管理的必要组成部分，还要建立相应的外派财务负责人的定期审计制度、日常管理制度等，以加强对外派会计的跟踪管理，强化服务意识，强化监督职能，防止以权谋私现象的发生。
四、结语
总之，集团公司实行财务外派制，是集团公司加强下属公司财务监督和风险防范的一种内控制度，以此建起和下属公司之间的责权利关系。但是，作为一种制度，其在实施过程中还存在很多困难，也涉及到各方面的利益，必须通过财务、人事、纪检等各部门的密切配合和大力支持，才能在实践中不断探索和完善，也才能发挥更大的作用。
