［摘要］本文主要对畜牧科研管理工作进行分析，介绍了畜牧科研管理在整体实力、创新能力、学科发展、运行体系等方面存在的问题，并针对后续工作提出了可行性的发展建议，从跨行业合作、拓展科研范围、完善科研管理系统等方面为畜牧科研院体制改革提供新思路。
［关键词］畜牧科研管理；问题；建议
0引言
畜牧业作为农业经济发展的重要支柱，与种植业、加工业有着紧密联系。在新时期背景下，畜牧业由传统向现代转变的过程中科研管理的作用日渐突显。由于受到多种因素影响，科研管理工作仍然存在诸多不足，需要采取科学有效的措施进行改进和完善。
1畜牧科研管理工作存在的问题
1．1科研整体实力不足
自从我国实施改革开放政策后，畜牧科研院在项目数量、经费投入、级别等方面均实现了重大突破，但在争取部级重大项目时仍然感觉有些力不从心，产生这一问题的主要原因在于科研整体实力不足，一方面，农业在国民经济中具有支柱作用，但国家对农业科研项目的投入十分有限，导致科研项目的作用难以发挥，落后于当前农业发展的步伐；另一方面，畜牧科研院的总体水平有限，科技成果十分难得，转换与创新更是困难重重，进而对科研管理工作效率提升产生了较大阻碍。
1．2科研创新能力不足
由于国家对畜牧科研项目研究的投入力度有限，科研工作缺乏充足的资金支持，先进技术难以顺利引入，尤其在畜牧业产前产后发展研究条件与平台建设方面，更是严重不足。大部分科研院均缺少专门的科研示范基地，使科研创新能力受到制约，科研工作也无法实现深入开展。
1．3学科发展不平衡
现阶段，虽然畜牧科研院在专业领域上已经取得一定成功，但在各个学科的基础能力与发展前景上不尽相同。例如，部分科研院的生猪研究已经达到了国际领先水平，但是在动物疫病、草食牲畜、畜牧工程以及经济性动物等方面的研究较为落后，只停留在同行业的平均水平，没有较大的研究进展，导致学科间的发展不平衡，并且从总体趋势上看，未来学科间的研究差距将会进一步拉大，需要及时采取有效对策，防患于未然。
1．4运行体系有待优化
在以往的科研体制改革中，由于受到历史因素与现实条件的影响，在力度与深度上不足，导致改革不彻底，效果也不够明显。在新时期背景下，要想使畜牧管理效率得到进一步提升，需要对运行体系进行有效深化，对其中的细节做出恰当处理，包括科学与技术联系、单位定位、发展动力等多个方面，使畜牧科研院在科学高效运行体系的支撑下获得更大的发展［1］。
2改进畜牧科研管理工作的建议
畜牧科研管理作为畜牧科研中的重要内容，在客观环境与主观世界发生巨大改变的背景下，传统科研管理也应积极挣脱束缚，采用新理论、新方法、新框架来应对机遇和挑战。为了提高畜牧科研管理工作效率，可采用以下措施进行改进和优化。
2．1明确科技管理部门职责
传统的科研管理部门的工作重心大多放置在管理与服务两个方面，一部分负责管理，另一部分负责服务。在新时期背景下，畜牧科研院可大胆尝试管理、服务、策划三位一体的管理新模式，并在此基础上明确科技管理相关部门的职责所在，分工明确、发挥合力，共同促进科研管理效率的提升。但是，在该模式实施中需要管理人员具备较强的管理能力与综合素质，能够在工作中合理调配和组织，促进资源的合理利用，以扎实的专业理论与前瞻性思维，提供更加优质高效的服务，从而使科技管理工作在实践中取得重大创新与突破。
2．2跨行业开展科技合作
与国外相比来看，我国的畜牧科研在投入、创新、整体实力、成果转化等多个方面均存在诸多不足。在畜牧单位中，特别是基层畜牧科研院，普遍存在科研管理问题。为了使有限的资源、条件得到充分利用，畜牧科研院应积极开展跨行业科技合作，与高校、加工企业等构建合作关系，突出行业特色，充分发挥各行业间的合作优势，大胆冲破地域、行业上的限制，实现多行业的合作共赢。
2．3营造有利的政策环境
畜牧科研院良好政策环境的营造需要以深层次、大力度改革为支撑，确保科研事业单位朝着健康良性的发现顺利发展，具体措施如下。
2.3.1创新岗位聘任制度
根据科研管理工作的实际需求，按照特定的岗位规定薪酬，在职工的原则上遵循择优录取的原则，并结合实际情况进行动态调整。在收入与分配方面尽可能地向岗位与科研人才方面倾斜。
2.3.2健全科研激励机制
针对畜牧科研院中的各个管理部门，采用签订目标任务书、包干工资、适当减少管理权限等方式进行管理，使科研部门获得更多的自主权，确保科研项目目标清晰、权责明确、顺利高效的运转。同时，还积极提倡科研人员通过投资、承包、领办等方式获取更多的劳动报酬［2］。
2．4积极拓展科研院范围
为了提高畜牧研究院在地方经济中的支柱作用，应积极拓展畜牧科研工作的范围，在新时期背景下大胆尝试走“政、产、学、研、会”合作办院的新思路，使新型办院模式、管理机制得到不断的优化和完善，为科研单位的发展注入新的力量。例如，重庆市畜牧科研院凭借自身独特的资源优势，建立了两个分院，在三个区县内开展畜牧富民、强县计划，还在14个区县内开展科技人员与乡镇干部的挂职活动，并与五个区县建立了长期的合作关系，签署了可行性的战略合作协议。
2．5构建科研管理信息系统
在信息时代背景下，畜牧科研管理工作与信息技术的结合日益紧密，构建科研管理信息系统已经成为大势所趋。在管理系统中，主要包括科研项目管理、科研成果管理、科研档案管理、科研仪器设备管理，具体如下。
2．5．1科研项目管理
信息系统的构建有利于实现畜牧科研项目的全过程管理，包括申请管理、立项管理、结题管理、执行管理等，能够对科研项目申报、质量、进度、审批等进行有效的控制，具体如下：一是对科研人员在项目申报、立项、开展与验收等环节中的主要内容进行规范，提高科研项目的标准化、系统化；二是促进科研业务的自动审批，使业务完成后能够自动找人审批；三是在项目全周期内实现各类项目的充分衔接，使信息在一次输入后实现多处共享，从而环环相扣，提高工作效率；四是对结题验收项目、对项目成果进行准确识别，实现对项目的有效验收和总结。
2．5．2科研成果管理
对于科研成果的管理主要体现在申报、确认与办理方面，针对论文、专利、著作、新品种等进行标准化管理，具体管理内容如下：一是成果查询，科研人员可对相关成果进行查询，并用Excel导出，以文字、报表、图形等多种方式进行展现；二是成果登记，在科研项目执行中，登录该系统对各类成果信息进行登记，登记的信息在与系统拟合后，自动生成成果信息上交到科研处登记。科研成果向生产力的转化能够对后续科研工作起到较大的推动力量，应积极改变原有的成果转化模式，成立专家服务子平台，对成果转化档案进行完善，借助平台的力量将企业需求发送到专家系统之中；企业与科研人员利用移动通信实现信息共享，化解困惑，构建长期的合作关系［3］。
2．5．3科研档案管理
在信息技术飞速发展的背景下，纸质档案已经逐渐被多媒体介质档案所取代，音频、图像、视频等数字化档案纷纷诞生，科研档案的数字化建设已经成为大势所趋，同时也是冲破“信息孤岛”问题的有效手段。对此，需要制定统一的数据标准，坚持“依法治档”的原则，有效解决各部门间数据来源不一致等问题。信息系统应紧紧围绕着课题组，在项目负责人的指导下将大量科研资料以数字化的形式上传到信息系统当中。在系统中以表格形式收集信息，经过系统拟合后形成完整的项目原始资料，使科研档案管理效率得到显著提升。
2．5．4科研仪器设备管理
现阶段，越来越多大型仪器设备被应用到畜牧科研管理中，在无形中加大了科研管理的难度。为了节约能耗、延长设备使用寿命，需要重视对仪器设备的保护。科研仪器设备管理涉及仪器设备的使用前、使用中、使用后，主要包括基础数据管理、网站管理、数据采集管理、网络视频监控等，在使用前的管理中需要做好分散设备的集中管理，加强设备维护；在使用中的管理需要对进出实验室人员的进出时间、设备启动与关闭时间、使用过程中的各项操作等；在使用后需要对实验室情况进行及时查看，保障仪器设备完好无损［4］。
3结论
综上所述，畜牧科研管理是我国农业经济发展中的重要支柱力量，自从改革开放以后，我国畜牧科研体制在不断发生改变，科学技术对畜牧业生产活动中的作用也逐渐提升，这更要求做好各项科研管理工作，充分发挥各类科研资源的优势，提高畜牧科研效率，使我国畜牧业的发展速度得到飞速提升。注：徐晓英，通讯作者
主要参考文献
［1］黄承金．畜牧科技推广工作中存在的问题及建议［J］．中国畜牧兽医文摘，2014（11）：3．
［2］乌云格日勒．畜牧兽医科技档案管理存在的问题及对策［J］．现代农业科技，2011（15）：50．
［3］铁富萍，常顺兰，杨有武，等．浅谈海晏县畜牧兽医科技档案管理中存在的问题及对策［J］．中国畜牧兽医，2016，36（6）：214－215．
［4］李建玲．基层畜牧养殖管理存在的问题及对策分析［J］．现代农村科技，2017，33（11）：43.
作者:吴娟 徐晓英 单位:安徽省农业科学院畜牧兽医研究所
