工程量清单计价模式的施工合同管理

工程量清单计价模式的施工合同管理

摘要:如今,市场经济在进一步发展,工程量清单计价模式已经有了非常广泛的应用,其在施工合同管理的建设发展中有着相当重要的意义,尤其是在社会主义市场经济体制快速发展的今天。而工程量清单计价模式在施工合同管理中应用的发展,会促使企业的生产能力以及管理能力的提高,促进招投标机制的进一步发展,使企业的管理更加有序和高效。同时,相关领域的研究可以得到进一步提升,也会使企业的竞争机制良性化。本文介绍了工程量清单计价模式以及建设合同的概况,然后探讨了工程量清单计价模式的发展现状和未来前景,对于施工合同管理的改进进行讨论,研究如何充分发挥其优势。

关键词:工程量清单;计价模式;施工合同;管理

近些年来,建筑行业的发展有了一定的成绩,但管理体制仍需进一步改革,尤其是建筑工程合同管理中合同意识和管理水平不足的问题,国内也缺乏成熟的工程项目管理信息系统,所以项目各方的参与者仍需要做好合同管理。我国的工程价格在最初阶段长期使用定额计价模式,而改革开放的深入和市场经济的发展,带来的是招投标管理制度需求的不断提高。经过多年实践经验的积累,工程量清单计价模式作为工程价格管理体制的主要方式之一,被越来越多的人接受。基于工程量清单计价模式下的施工合同管理对市场主体的交易行为有着显著的影响,进一步影响了项目管理的法制化和经济效益的提升。本文针对基于工程量清单计价模式下的施工合同管理展开详细论述,从而分析并处理其仍存在的问题,进一步对研究和完善条例提出建议,只有适应项目管理的需要,才能使建筑市场得到进一步稳定发展。

1施工合同管理概述

施工合同的管理有着繁琐复杂的内容和水平较高的专业性。由于其包括控制施工质量和施工进度等多方面要求,所以其涉及到工程的投资方和建设方甚至是政府部门的等多方面的利益问题。现如今的施工合同的管理仍处在摸索的阶段,工程量清单计价模式也并没有将其特有的优势充分发挥出来。不仅如此,所涉利益方需要耗费大量的人力和财力,去解决合同双方的矛盾问题,这就会影响到企业的正常运营。在之前的定额计价模式下,由于无法让施工合同管理适应新的工程量清单计价模式,于是,施工合同本身的特性显得异常复杂,若是不加以重视,就会出现施工无法按时完成,规定的工期形同虚设,成本严重浪费的情况,不能让建筑发挥其价值及意义。

2工程量清单计价模式在施工合同管理中的优点

近年来,我国建设市场的发展不断向前推进,在传统计价模式弊端日益凸显的同时,人们希望能有更加符合市场的新的计价模式。工程量清单计价作为一种实用和竞争并存的计价方式,能帮助我国建设各方主体提高国际竞争能力。

2.1价格决定权

市场的发展和建筑行业的需求为工程量清单计价的诞生提供的先决条件,也对其进一步的发展提供了可能。首先,其意味着直接由市场决定工程造价,而非企业和政策。工程量清单计价模式是指在建设工程招标投标时,根据国家标准的工程量规则制定工程量清单,通过对工程量清单和拟建工程施工方案的分析,于现实情形的考量后自主报价。所以工程量清单计价模式符合优胜劣汰的需求,与市场经济的快速发展是相适应的,让各投标人可以于同一平台相互竞争。

2.2便于造价确定

工程量清单计价模式对合理确定工程造价更有益。在工程量清单计价模式下,工程施工合同价的基础便是清单上报的中标价,这是决定了工程款进行支付与否,也使得工程造价的确定和工程款拨付变得快捷方便。在这个过程中,要求在每一清单项目中,投标人都需要确定单价以及合价,对于没有确定的项目,则视为涵盖在其他项目内,投标报价则为投标人实现投标项目所有工程内容的估量总体价格。中标人的投标报价为中标价格,订立合同完成时,就是确定合同价格后,已经完成了对实际项目施工的测算、核实和调整。

2.3促进公平竞争

工程量清单计价模式有诸多优势,工程量清单计价模式和传统定额计划模式相比,能够清晰且明确的表现清单项目的具体情况,能够将需求和消耗的资源清晰的表现出来,在提供公平竞争机会方面有较大的优势。定额计价模式的关键计价凭证是定额,实际评标时的决定性因素之一是标底,即在评标时,若有投标价比标底价格高,就将其作废。但是工程量清单计价模式不同,并不规定投标价的范围,投标人没有企业定额,参照造价管理部门的规定,自主决定投标报价即可,所以中标价常常是合理的低价。这样可以减少标底泄露带来的负面影响,推动建筑市场的有序发展。

2.4提升管理水平

工程量清单计价模式在计价方式和价格的支付及调整等方面,都有清晰和明确的章程,且可以将招投标的编制径直关联起来,有利于在施工过程中提升项目整体的管理水平,推动各方不断认识相关法律法规以及标准规范的修订情况,不断深入的研究工程管理的理论,不断积累管理的经验,提升工程项目的管理效率,也使市场的运行更加规范,对行业健康发展有着极大的促进作用。

2.5规范计价行为

一般情况下,应用工程量清单计价模式,可以在一定程度上解决我国目前在工程建筑领域的计价行为不规范的情况。而工程量清单计价模式在改革和完善施工合同的管理同时,也可以让工程的投资方和建设方都深刻了解施工合同管理的重要性,清晰的了解自己的责任以及权利所在。因此,可以科学控制施工方的成本,有效的促进工程项目管理能力以及管理效率的提升,同时能够便于发包方的工程款支付。

3工程量清单计价模式下施工合同管理策略

基于工程量清单计价模式下施工合同管理的独特性质使其进一步的推广,将成为大势所趋,但我国还在起步的阶段,工程量清单计价规范和对应的法律法规及标准规范等问题仍需要解决,在未来还需要不断的发展,进行规范的管理以及把控,只有这样才能提升我国建筑市场计价的规范程度和实际应用的能力。目前,我国的工程量清单计价模式下施工合同管理还在逐步摸索的过程,与国外发达国家相比,施工合同管理策略的发展在各个方面都需要进一步加强。首先,要明确工程量计价清单模式下施工合同管理基本程序,将规定详尽化和可操作化,并使企业确定合同管理策略,将合同内容明确化,将合同管理机制健全化,并在大范围内宣传,使其深入人心,进而规范相关各方的计价行为。其次,要准确完整地表述合同内容,工程量清单计价模式需要充分明确合同约定范围内、投标人需要承担的确切风险费用、以及发生索赔事件后的价格调整情况,都需要进行严谨的研究并进行改善,使其内容更加详实,结构更加严谨,更加符合实际。然后,要健全管理机制,明确施工合同管理的所有任务以及实施流程,梳理关键点,配置资源,根据需要的操作要点和规范,预测偏差并采取相应措施。最后,要运用现代管理技术手段,例如当下流行的云计算和大数据等计算机技术,同时,我国也需要培养更多相关技术领域的人才,将先进的管理技术手段,应用到实际项目管理当中。

4结语

综上所示,在市场经济不断发展的今天,基于工程量清单计价模式下的施工合同管理应用必将越来越广泛。在将来,工程量清单计价模式会为施工合同管理带来更积极的推动作用,也会带来巨大的经济效益,符合市场经济原则的工程量清单计价模式,在继续改革和完善的情况下,必将会使未来的建筑行业的不断发展。

参考文献

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[3]杨晓.工程量清单计价模式下的施工合同管理分析[J].山西建筑,2017,43(11):233-234.

作者:崔萍 单位:山西三建集团有限公司