第一篇:高速公路养护施工安全管理对策
摘要:
随着社会经济的快速发展，高速公路使用频率不断增加，以往修筑的高速公路随着使用年限的增加不断出现破损，所以相关人员要加强对高速公路进行养护以保证高速公路安全运行。本文分析了高速公路养护的必要性，探讨了目前高速公路养护施工安全管理上存在的问题，并提出了几点解决对策。
关键词:
高速公路；养护；施工安全管理；对策
高速公路会随着使用时间的增加出现不同程度的破损，相关人员必须及时对公路进行维修和养护，以保证公路处于安全的使用状态。但是在维修和养护过程中，有些人不注重养护施工安全管理，由此带来的安全事故频发。为保证公路养护工作取得好的效果，我们必须重视安全管理工作，减少因为安全管理存在问题而导致安全事故的发生。
一、高速公路养护施工安全管理的必要性
高速公路养护工作的特点是成本高、养护涉及范围广、对工作人员专业技能要求高。施工养护是高速公路运营中的一项非常重要的工作，具有强制性。我国虽然在公路养护方面制定了一些法规政策，但是依然缺少对高速公路养护施工的安全管理的关注。高速公路养护施工环境恶劣，高速公路上过往的车辆仍然保持高速通行，有很大的安全隐患。相关部门要加强对高速公路养护施工安全管理的重视，做好安全管理工作。
二、养护施工安全管理现状
目前，高速公路养护施工安全管理中存在三大问题：安全管理不规范、无组织性、专业素养低。
1、现场安全管理不规范
安全管理工作不仅可以保证施工顺利进行，也可以保护施工人员的人身安全。在具体的养护过程中，很多养护公司没认识到安全管理的重要性，不注重安全管理，随意将养护材料、工具等放置在公路上，增加了施工风险。
2、安全管理缺少组织性
在实际施工作业中，有些施工公司只看重眼前利益，轻视安全管理工作，安全组织工作并没有很好地落实，给施工带来危险。安全组织工作包含多方面内容，如考查养护路段、养护培训等。在没有进行以上工作的情况下贸然在高速公路开展维修会让养护工作非常危险，不能保证安全养护工作顺利地开展。
3、养护人员专业素养低
养护过程中，如果安全管理工作没有做到位，管理者没有对施工人员进行专业的养护培训，养护人员专业素养不高，养护水平低。虽然有些企业已经逐渐加强了对安全管理的重视，但是仍然存在很多不足，比如在资金等方面依然欠缺，留不住专业的公路养护人才，对人才培养非常不利。目前专业公路养护人员比较少，使得公路养护施工时存在很多问题。
三、安全管理对策
1、完善安全管理制度
我国在公路养护安全管理方面制定了相应的规定，相关部门要根据国家相关规定制定出比较完善的安全管理制度，并将制度落实到实处，要求养护人员在施工时严格遵守，杜绝违章操作，以保证施工安全。审查并汇总施工安全技术，同时要求施工人员严格执行安全管理制度；严格执行劳保规章制度；安全管理工作者要多检查施工现场，及时处理现场存在的安全问题，首先保证施工人员的人身安全，必要时应立即停止养护工作，并把情况及时上报给上级部门，尽快制定出解决办法；完善施工操作章程，杜绝违章操作。
2、加强现场安全管理
首先，要把好施工团队的准入门槛。高速公路养护施工时，安全管理人员应要求施工队向高速公路交警、路政管理和执法部门提供一系列材料，如相关部门批准材料、养护申请书、养护现场封闭计划等。在路政管理工作人员对这些材料审核批准后，施工团队才能够取得养护施工许可证。施工前，施工单位要举办专业培训课，在技能、安全等各个方面对养护施工人员进行培训，在施工人员理论和操作考试合格后，给他们发放安全资格证，全部施工人员都要凭证上岗。此外，施工队的安全管理人员在施工前必须检查安全标志牌、警示灯、隔离装置，在达到要求后才可以开始公路养护施工工作。其次，要做好安全管理工作。在养护高边坡公路时，施工前，施工单位要提前评估总体施工风险的等级，结合蒙特卡洛抽样技术，计算出风险的危害程度，量化风险。在进行应急抢修施工时，要先明确各方责任，当有突发情况时，要立刻向相关负责人汇报现场施工情况，制定相应的安全对策，比如在多车道、车流量大的路段要加大巡查力度，开启应急通道。在养护高速公路下部结构时，要规定施工人员必须佩戴防护工具和安全头盔。高处施工时，要设置防护网和防护栏杆。冬季施工要注意防滑、防冻等，提前做好防范措施。第三，有应急工程时，注意要预防为主，坚持以人为本，优先保证道路通畅，并保证各个部门人员充分参与到施工中。通过完善应急处理对策来提高高速应急工程处理水平。在施工现场要建立管制措施，管理道路空间，根据现场实际情况对车道进行开放或者关闭，同时管理好现场的车道控制标志、信号指示灯等，如果有必要，也可以选择路线切换的方法。第四，要做好巡查工作。安全管理人员根据管理制度在合适的地方设立安全、导向、警示牌，比如在施工区、警告区、缓冲区等，保证施工能够安全、有序地进行。第五，做好施工后安全工作。施工完成后，施工人员要及时清理施工现场，保持路面干净，并及时撤掉安全标志，迅速将大部分施工人员撤离；从养护路段末端向头开始逐步卸除安全锥和封闭标志，开放封闭的交通路段；撤离全部看守人员，关闭活动开口，撤除封闭公告；执法部门验收；如果不能及时开放交通，要安排专门人员不断巡视现场，以免安全标志被损坏。
3、完善信息管理体系
完善信息管理体系，扩大信息渠道，如使用交通广播、微信、微博、QQ、限速或信息标志、互联网、无线电等方式，及时公路养护信息，使驾驶员根据信息选择合适的出行路线，加快车辆分流速度。信息多渠道也可以起到警示作用，通过信息即时使驾驶员在经过养护路段时谨慎慢行，减少安全事故的发生。
4、加强安全宣传教育
施工单位要对员工进行安全教育培训，提高施工人员的安全观念和安全操作技能，使施工人员能够自觉遵守安全管理规章制度，严格按照标准来施工，保证施工安全。
四、结语
高速公路养护施工安全管理工作非常重要。目前，高速公路养护施工安全管理中存在着安全管理不规范、无组织性、专业素养低等问题。在施工过程中，要加强对施工人员进行安全宣传教育，完善安全管理制度、做好安全管理、巡查工作，不断完善信息管理体系，并做好施工后安全工作，使养护施工能够安全、顺利进行，减少养护施工安全事故的发生。
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作者:陈亚芬 单位:甘肃省兰州公路管理局
第二篇:高速公路桥梁施工安全管理问题
摘要：
主要探讨高速公路桥梁施工中存在的安全问题，包括缺乏明确的规章制度、忽略施工环境对施工安全的影响，通过分析各种常见的安全管理问题，提出对应的改善措施，从施工人员、施工设备等不同方面阐述高速公路桥梁施工安全的管理方法。
关键词：
高速公路；桥梁施工；安全管理
0引言
高速公路桥梁在施工过程中具有危险性，保证施工人员安全与施工环境也是保证工程质量的基础。城市化建设和社会经济发展的脚步在不断加快，导致在工程建设中人们越来越重视工程进展的速度，对于安全和质量方面的考虑意识越来越薄弱。高速公路的施工建设应该秉承实事求是的态度，将安全施工和保证质量放在首位。
1高速公路桥梁施工特点
结构施工难度大、专业技术水平高、工艺复杂，需要的专业机械设备也较多，尤其对于施工人员的专业素质提出了更高层次的要求。同时，还需要建设单位、监理单位等参与单位的交流合作，从而促使施工方案最优化，确保工程项目在满足经济技术合理性原则的前提下如期完成。工程涉及内容多、精度要求高。混凝土的外观关系到整个桥梁工程的质量，要确保混凝土的质量满足工程项目精度要求，就应考虑到混凝土钻孔桩的排渣问题、建材运输过程中的环境污染、施工噪声等问题，这一系列问题的存在都有可能影响到高速公路桥梁工程施工项目的顺利开展。高速公路桥梁施工安全管理是保障施工过程中人员安全、施工工具完整的重要前提，只有在人力物力财力都能够落实到安全管理的过程中，才能保障企业经济效益的提高以及安全管理水平的提升。具体来说，公路桥梁施工的重要性主要表现在：首先，桥梁施工技术的有力保证，能够实现施工水平大幅度提升；其次，能够保障整个施工过程的安全性，也能够有效保护施工的生态环境；最后，通过安全管理可以从整体上提高桥梁施工的整体水平，不管整个工程有多大，都可以保证其维持在可以控制的范围内。由此可见，通过紧抓安全管理，可以有效实现人力物力财力进入一个良性循环的过程中，最终获得更高的经济收益和社会效益。
2高速公路桥梁施工安全管理工作存在的问题
2.1缺乏明确的规章制度
通过研究实际的施工现状可以发现，我国的整体施工处于一个较低的水平，究其原因是因为相关管理的规章制度都不完善。这就导致了在各岗位上没有明确到人，责任到人，因此工作就很难开展下去。由于安全管理没有放到员工的工作考核中，所以，员工只是被动地去实施，缺少了相应的热情和积极性；施工中的每道工序、每个步骤都是应该进行监督的，这样才能提高生产人员的责任心，在工作中更加积极主动。
2.2忽略了施工环境对施工安全的影响
受到高速公路桥梁施工作业特征的影响，施工环境在很大程度上影响着施工安全。但在实际施工过程中，大部分施工企业均没有对施工环境予以充分重视，忽略了施工环境中隐藏的危险源，给高速公路桥梁施工留下安全隐患。
3高速公路桥梁施工安全管理策略
3.1确保高速公路桥梁施工安全的人员管理措施
3.1.1合理利用施工人员的心理特征，提高安全管理水平
高速公路桥梁施工中的安全管理是多方面的要求，其中人占主要因素。在施工过程中施工人员的心理状态在很大程度上也决定着施工操作的安全性。通过了解施工人员的心理特征也是有效提高施工安全的可靠办法。施工人员在一些施工现场受到危险环境的影响，导致心理产生一些畏惧和不自信，这必然会使施工过程容易出现差错，极有可能会发生事故。因此，高速公路桥梁施工的领导群体要适当地实行鼓励政策，同时注重培养一些心理素质好的施工人员作为榜样，使全体人员的心理素质都得到提高，从而避免因为害怕而产生的操作失误，提高安全管理的水平。
3.1.2防止过度疲劳，注意劳逸结合
在科技发展的现代，机械化的施工工具多种多样，能够满足各种工程的需求。高速公路桥梁施工过程中利用了多种现代化的机械设备，不仅可以提高工作效率，还能够帮助施工人员减轻工作强度，有效避免施工人员产生过度疲劳，提高了施工的安全水平。根据施工人员的不同岗位所对应的不同工作强度制定出相对应的休息计划，使得重体力活的员工能够得到更多的休息时间。同时也应该避免让施工人员连续施工的现象，不应该为了赶工程而不注意施工的安全性。在施工人员下班休息的时间里可以多安排一些娱乐节目，有助于对施工人员劳累一天的心情得到放松，缓解紧张的心情和身体，从而帮助其能够以更好的精神状态开展下次工作。
3.2正确选用与保养机械设备
就现阶段而言，在高速公路桥梁施工过程中，仍旧出现施工设备难以满足施工需求的现象，导致施工进度受阻，加大施工安全风险。因此，非常有必要完善与保养机械设备，以有效提升施工效率，降低由于安全问题而导致的损失。由于不同机械设备的结构性能以及自身性能各不相同，所以其使用技术要求也有所不同。如果能够科学运用机械设备，将能够充分发挥其效能，进而降低机械磨损，有效保证施工安全。在高速公路桥梁施工过程中，应当保证所使用的机械设备和工程项目相关规范相适应。其次，应事先全面掌握不同施工阶段以及所使用机械设备的相关信息，以便于机械设备保养工作能够有针对性地开展，并有效解决施工与设备保养间的问题。另外，应指派专门的设备维修人员到现场进行设备保养与维护，确保设备能够运转正常。对于无法达到施工标准要求的，应当及时更换。最后，应积极引进先进的施工设备，以不断提高施工稳定性与安全性。设备买回来之后，还应该对其进行保养，定期进行性能检测，这样才能延长设备的使用寿命，在一定程度上也节省了资金。要淘汰落后设施设备，保证不会因为设施设备跟不上施工需求而耽误了整个工期。
3.3加强施工管理的安全性控制
施工安全事故的发生在一定程度上与管理力度不足有关，主要包括操作方法不当、工艺流程错误、工艺技术缺陷、检查力度不足、安全教育力度不足、现场施工指导有误、安全设施经费被挪用、整改安全隐患不力等。为了提高高速公路桥梁施工的安全性，具体可从以下几方面着手进行：第一，采用法律手段规范施工安全管理活动。法律手段主要包括法律与制度的制定、遵守与执行。不但需要完善高速公路桥梁施工的法律与制度，还需要加强施工管理以确保相关法规与制度得到遵守与落实。第二，通过经济手段来加强施工安全管理。当前全球范围内运用较为成熟，较为常用的经济手段即为职业伤害保险制度。第三，采用文化手段来提高施工安全管理质量。在施工企业中建立施工安全文化，树立安全行为准则与模式，并提高施工人员的安全施工意识以及安全施工责任感。
3.4加强对相关工作人员的监管工作
在桥梁施工过程中，要做到以人为本。首先要认真分析施工环境，从施工人员的心理出发，通过认真比对分析后，找出符合当地施工实际的技术方案；其次，要合理安排施工时间，这样才能保障整个施工方案能在合理有序的情况下进行，施工人员能够安排好自己的作息时间，减少因为疲劳导致施工事故的情况发生；再次，要在众多的管理人员中进行重点培养，加强安全管理意识的培养，使其在实际的施工过程中起到先锋带头作用，引导其他施工人员更好地投身于安全生产的工作中；最后，要努力提高管理人员的管理能力，将安全生产管理的相关规章制度落到实处。
4结语
随着交通运输的发展，人们对高速公路桥梁施工建设的质量要求也在不断增大。施工人员为了保证工程施工质量，在施工过程中存在一些危险性的工作内容，因此，相关的建设部门应该重视这个问题，提出有效的改进措施，同时还需要注意对施工人员安全隐患意识的培训，做到早预防和早发现，为高速公路的建设工作提供有利条件。
参考文献：
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作者:韩志超 单位:河北交通投资集团保阜高速公路有限公司
第三篇:高速公路养护施工安全管理
摘要：
针对现阶段高速公路养护施工安全管理中存在的问题，如安全意识薄弱、制度不够完善、缺乏管理团队等，提出一些养护施工过程中的安全管理建议，如完善安全施工制度、加大安全教育力度、组建安全管理团队、加大养护施工现场监督力度等。采取以上安全管理措施，可以提升高速公路养护施工中的安全性。
关键词：
高速公路；养护施工；安全管理
0引言
近年来，我国经济水平快速提升，在很大程度上促进了交通运输业的发展，高速公路面临着较大的交通压力，行驶车辆增多也对高速公路造成了一定的损坏。这就需要对高速公路进行养护。高速公路养护施工具有较大的复杂性，受到多方面因素的影响，存在较多安全隐患，不但影响着养护施工人员的人身安全，而且影响着高速公路行车的安全性。本文针对高速公路养护施工中的安全影响因素，提出针对性的建议，旨在确保高速公路养护施工的安全、高效进行。
1高速公路养护施工安全管理中存在的问题
1.1安全管理意识有待提升
高速公路养护施工中的安全管理是高速公路管理的一项重要内容。高速公路养护施工过程中，安全管理工作极为重要，直接关系到养护施工的社会效益与经济效益[1]。但从实际情况来看，部分高速公路管理部门和养护施工单位还缺乏安全管理意识，这主要体现在以下几个方面：首先，虽然高速公路养护管理相关部门建立了相应的养护施工安全管理制度，但执行力度不够，导致制度难以落到实处，相关工作人员开展安全管理工作时不够严谨；其次，高速公路相关管理部门对养护施工单位的监督管理力度不够，部分养护工作人员缺乏安全意识，存在一些不规范的操作，致使养护施工遗留较多的安全隐患；最后，养护施工完成后，没有按照规范规定的时间恢复交通，而是提前恢复交通，并且没有进行严格的安全巡查，易导致过往车辆发生事故。
1.2缺乏完善的安全管理机制
基于“管养分离，事企分开”的工作原则，各高速公路管理部门都对高速公路的养护管理工作进行了改进与优化，在一定程度上促进了养护工作效率与安全性的提升。但关于安全管理机制，还存在一些不够完善的地方[2]：一方面，养护施工安全管理制度不完善；另一方面，安全管理监督制度不完善。这导致安全管理工作没有完善的规章制度可以遵循，从而使得安全管理工作有效性不高。
1.3缺乏高素质的养护施工安全管理人才
高速公路养护施工的范围比较广，会遇到多种复杂的情况，这就对养护施工人员提出了较高的要求。一般情况下，高速公路相关管理部门都设有专门的养护部门，养护队伍的素质直接关系到施工的安全性。但目前，我国高速公路养护队伍人员素质参差不齐，缺少专业性强、职业素养高的养护人员[3]。另外，部分养护施工人员为农民工，他们吃苦耐劳，但安全意识、法制观念较为淡薄，养护施工过程中常存在侥幸心理，对施工区的划分、相关标志牌的设置不够合理，常引发安全事故。与此同时，高速公路施工养护安全管理队伍的素质也还有待提升。部分高速公路养护部门积极开展了安全生产培训、安全警言创作等活动，但这些活动大多流于形式，安全意识很难被贯彻到实际的养护施工中[4]。同时，对养护施工现场实施安全管理时，部分安全管理工作者工作敷衍，未深入到养护施工现场，未对施工现场进行动态安全管理，这就难以保证养护施工的安全性。
2关于加强高速公路养护施工安全管理的建议
2.1提升安全意识，适当加大安全生产投入
高速公路养护部门的相关领导应该充分认识到养护施工安全管理的重要性，不断提升安全意识，适当加大对安全生产的投入。为了有效提升养护施工人员、安全管理人员的安全意识，高速公路养护部门需要不断加大投入，对相关工作人员定期进行培训，使其明确认识到安全生产的重要性，积极参与到安全施工中，把传统的“要我安全”意识转变成“我要安全”的意识，养成规范操作的施工习惯[5]。另外，应加大对危险源的控制力度。开展养护施工前，需依据具体路段、施工工艺等，对其中可能会出现的安全问题进行分析，并预先进行处理，减少养护施工中的安全隐患。
2.2完善安全管理制度，明确划分安全管理职责
在高速公路的各项安全管理制度中，养护施工安全管理制度是一项重要内容。因此，高速公路养护部门需要建立和完善安全生产制度，以相关安全操作规范、交通法规等为依据，制定适合本地区的养护施工现场安全管理制度，对养护施工进行规范化、责任化、精细化的管理，有效控制交通事故，为养护施工人员的人身安全提供保障[6]。建立了安全管理制度后，需要确立安全生产目标，并落实到个人，对安全责任进行明确划分，使相关工作人员能够规范参与到安全施工操作中。另外，高速公路养护部门还需要建立与完善安全生产监督制度，监督制度应明确对不规范养护施工的惩处措施，督促施工现场安全管理人员依照监督制度对施工现场进行检查，对不安全操作做出相应的处罚，以引起相关养护施工人员对安全施工的重视，从而提升施工操作的规范性与安全性。
2.3组建高素质的养护施工安全管理队伍，加大施工现场检查力度
一方面，对安全管理人员进行培训，提高其业务能力和责任意识，使其以高度的责任感参与到安全管理工作中，能够对养护工作的安全影响因素、容易出现安全问题的施工环节进行分析，能够对养护施工中出现的安全问题进行妥善处理[7]。这样能够让安全管理人员充分认识到自己工作的重要性，深入施工现场，对施工现场的每一个环节、每一个细节进行管理和监督，认真查看施工人员的相关操作是否符合安全施工制度的规定，一旦发现违规违章操作后，及时制止并纠正，保证每一项施工操作顺利进行。另一方面，对养护施工人员进行培训，尤其注重施工现场安全操作、纪律、安全防护工作，提升其养护施工技术水平，使其能够安全、高效地开展养护施工工作。此外，高速公路养护部门需不断加强安全督查工作，将养护施工安全管理纳入日常管理工作中。高速公路养护施工安全管理人员应每天进行道路巡查，对施工现场进行动态检查，尤其是施工作业区标志是否已经规范摆放，施工人员是否佩戴上岗证、是否穿戴防护服装，施工现场材料堆放是否规范等。巡查过程中，一旦发现有违规现象存在，应立即责令整改，整改合格后再继续进行下一步施工。在此过程中，对于安全监管不到位、执法力度不够导致的安全事故，应该追究责任，采取惩处措施[8]。对于经多次教育仍不重视养护施工安全的人员，可予以开除。如果养护工作已承包给施工企业，而该企业经三令五申仍不重视安全生产，可上报其违规行为，将其列入黑名单，以最大限度保证高速公路养护施工的安全性。
2.4做好养护施工后的安全管理工作，提升安全性
完成养护施工之后，应该按以下步骤逐步恢复交通：（1）撤除养护施工区域内的相关设备，将施工区域内的施工废物、剩余材料完全清除干净，保证路面没有任何垃圾；（2）将施工过程中被破坏或被移动的道路设施恢复至正常状态；（3）撤除大部分施工养护人员，撤除警示工具；（4）如果养护施工过程中实施了单幅封闭，需开放封闭侧的交通，撤除安全锥等相关标志；（5）撤除安全看守人员，撤除封闭公告；（6）相关安全管理部门、执法部门确认并签字。但要注意的是，如果养护施工结束后还不能开放交通，需安排夜间巡查人员，保证养护施工后的路面不被破坏，对误过车辆进行指挥，从而有效预防安全事故的发生。
3结语
总之，在高速公路养护施工的相关管理工作中，安全管理处于首要地位，直接关系到过往车辆、施工人员的安全。因此，高速公路养护部门应不断提升安全意识，审视现阶段的安全管理工作，总结经验，吸取教训。在此基础上，不断改进与优化安全管理工作，使养护施工能够安全、高效地进行，从而保障高速公路养护施工的社会效益与经济效益。
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作者:张楠 单位:河北省高速公路青银管理处