2014年，我们要在市交通运输局、市公路管理局的坚强领导下，以党的十八大、十八届三中全会和省市交通运输工作及公路工作会议精神为指导，坚持稳中求进、创新发展的总基调，按照“改进作风、服务群众、创新管理、提质提效”的工作思路，实现思想观念明显转变，路况水平明显提高，路域环境明显改善，工作作风明显好转的工作目标，为赣南苏区公路振兴发展做出新的更大贡献。
一、总体要求
要善谋大局、保持状态、推进事业、敢于担当、严于律己、乐于奉献。善谋大局就是要把目光看远，跳出分局看，要有大局观念，有长远打算和目标，不能盯住眼前看，捡了芝麻丢了西瓜就得不偿失；保持状态就是要始终保持良好的工作状态，要全身心地投入在工作当中，不能“身在曹营心在汉”；推进事业就是要求大家尽职尽责，为推动公路事业的发展不断努力；敢于担当就是要敢于负责任，敢于对党、对国家和单位事业负责任，敢于对人民群众负责任；严于律己就是要用党纪国法、八项规定和单位规章制度来严格要求自己；乐于奉献就是乐于为党和国家及单位的事业作出贡献，不计较个人得失，而且关键时刻还能牺牲个人利益。如果大家能做到这六点，我们的事业就一定能蓬勃发展，我们的工作目标任务就一定能够顺利完成。
二、目标任务
（一）公路养护：公路优良率不低于90.1%，其中国道优良率不低于93.8%；完成市局和市政府年度绿化任务；完成年度养护大中修、危桥改造、安保工程、地质灾害治理任务，合格率达100%；完成年度预防性养护任务；示范路建设：把323国道全线（19.923公里）打造成排名靠前的“畅安舒美”示范路。
（二）路政管理：深入开展路域环境综合整治，严格控制红线内新增违法建筑；规范路政服务大厅建设，做好公路行政执法形象“四统一”工作；加强路政队伍建设，坚决查处纠正各类违法违规行为，杜绝公路“三乱”。路政案件查处率达96%以上，结案率100%，行政许可办理率100%；路政管理有效投诉为零。
（三）党建工作和行业文明建设：落实党建工作责任制，扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，以良好的党风带行风促民风。活跃群团组织活动，抓好公路文化建设，树立行业良好形象。
（四）其他工作：年内无重大安全生产责任事件、重大综治维稳事件和违反计划生育的人和事。
三、工作思路和要点
（一）精养严管，狠抓工效，全面提升公路养护水平。
1、推进养护精细化。一是养护作业精细化。全面加强公路路面、路基、排水系统、沿线设施、绿化等养护工作，使公路设施更完好、抗灾能力更强、行车更舒适、路容更美观。二是做好预防性养护。加大油砂封面和灌缝等预防性养护的投入，做好水泥路纵横缝、裂缝和油路灌缝工作，努力延长公路使用周期寿命。三是全面开挖阻塞水沟、清疏涵洞，铲除高路肩，处置路面、桥头跳车，修复小型路基缺口和冲沟，经常性塌方路段要清挖截水沟。
2、推进管理科学化。一是进一步完善了《养护规范化管理办法》和《公路养护检查考评办法》，定期制定养护工作指导意见，加强巡路检查和指导，强化日常养护和季度考评。二是科学划分养护路段和任务。实行养护任务包干制，做到定人、定路段、定经费、定目标，全面实行计量支付，工资浮动，养护经费与绩效考评挂钩，奖优罚劣，做到降低养护成本，提高劳动工效。三是加强养护基础数据的采集工作，如路况技术状况评定、桥梁检查和技术状况评定、交通量调查等，准确掌握公路、桥梁的状况和病害程度，分析其原因，提出较为科学的处治措施；四是抓好道班“一种三养”，鼓励道班发展多种经营，努力提高经济效益，让职工得到更多实惠。
3、推进示范路建设。要认真部署323国道“畅安舒美”示范路建设工作，成立创建工作领导小组，制定创建工作方案，明确养护示范路创建标准、落实工作职责。在创建示范路中，一要学习借鉴于都分局创建经验，实行验收、通报和挂牌制度；二要突出“畅、安、舒、美”的实质内涵，将323国道建设成高标准、高质量，有鲜明的红都特色的示范路。
（二）依法治路，强化管理，大力提升路政管理水平。
1、加强宣传和素质教育培训。对外要加强宣传工作。通过广播、展板、宣传标语、宣传单和宣传片，大力做好公路法规的宣传工作，进一步营造良好的执法环境。对内要加强教育培训。要结合当前开展的党的群众路线教育实践活动，对全体执法人员开展系统的教育培训，加强对法律法规的学习，进一步改进工作作风，着力解决执法人员中简单、粗暴的陋习，切实提高执法队伍的综合素质，提高服务窗口的办事能力和服务质量。
2、完善一系列路政管理制度。一是要进一步完善路政管理考评、防控、整治、服务和长效管理等“五制”，促进路政工作的规范管理、科学管理。二是要进一步明确路政科及路政人员的工作职责，细化工作要求和目标任务，并实行挂牌公示、考核通报、社会监督制度，从而促进路政管理工作的全面提升。
3、实行“三联动”增强执法合力。一是建立“管养联动”机制。实施路政、养护“两位一体”联合巡查管理，促进路政管理与公路养护良性互补，有效保护路产路权。实行执法人员“驻道班挂线路制度”，确保路面巡查全覆盖。划分责任路段，明确责任对象，设置管理责任牌，实行责任追究制。同时，还要建立路政管理问题报告制。各养护道班发现了管理问题，及时向分局办公室报告，由办公室指定专人负责登记，并通知路政科去落实处理，形成紧密配合、齐抓共管的机制。二是要争取地方党委政府的大力支持，将路域环境整治纳入地方综合治理范畴，建立“政府牵头、部门配合”的联动机制，完善“政府主导、部门联动、标本兼治、治本为主”的路域环境建设责任体系，并形成常态化制度，全年开展活动不少于2个月。三是要巩固好“市局牵头、分局配合”的联动机制，在市局路政科牵头组织下，相关分局执法人员积极配合行动，大力开展片区联合执法，并建立常态化制度，一年开展活动不少于4次。通过“三联动”形成公路执法的强大合力，有效维护路产路权，为振兴发展提供良好公路保障。
（三）自我加压，强化管理，着力提高生产经营效益。
随着绩效工资的普调，政府征收城区道路保洁经费，我们的资金缺口数额越来越大，我们必须更加清晰地认识到做好生产经营工作的重要性和紧迫性，要进一步增强工作信心和决心，坚持发展生产经营不动摇。牢牢把握发展生产经营工作的三条原则：一是规避经营风险。要在项目进入之前做好风险评估，有利润就上，无利润就让，不能陷入经济债务泥潭。二是加强项目管理。管理出效益。对承揽的工程项目，要精心组织，精心实施，精打细算，加强与业主沟通，加强项目管理，争取最大效益。三是规范经营财务制度。严格执行八项规定，加强经营财务管理，树立艰苦创业、量入为出的观念，按制度办事，按规定用钱，不能随心所欲，大手大脚。要注重资本积累，整合筑路机械厂人力、物力资源，做好经营长期规划，不断夯实生产经营发展后劲，确保职工绩效工资足额发放。
（四）联系群众，转变作风，着力提升公路良好形象。
开展党的群众路线教育实践活动，是坚持党要管党从严治党、加强党的自身建设的一项重要活动，是今年党员干部最重要的政治生活。我们一定要将党的群众路线教育实践活动，贯穿于今年党建工作和公路工作的全过程，把活动开展得有声有色，抓紧、抓实、抓好，抓出成效。为此，我们一定要统一思想，提高认识，深刻领会群众路线教育实践活动的重大意义：开展群众路线教育实践活动是贯彻中央和省市重大战略决策的重要举措，是党员干部转变作风、提升工作能力的有效途径，也是推动我们公路事业发展的强大动力和重要保证。我们要在市委、市政府和市局的正确领导下，按照“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总体要求，从破解“四风”入手，仔仔细细查问题，扎扎实实搞整改，确保活动取得成效，进一步密切党群关系、干群关系，保持共产党的先进性和纯洁性。
（五）建章立制，规范管理，凝心聚力加快公路发展。
一是要进一步完善机关各项管理制度，规范管理。机关要实行节假、双休日轮流上班制，应对重大接待和突发事件。要加强执行力，加大工作检查、督导的力度和频率，防止雷声大、雨点小、虎头蛇尾或做“半拉子”工程。同时，在机关开展“四个一”活动。每周参加一次劳动；每月为基层做一件好事或办一件实事；每月到基层开展一次座谈学习；每季开展一次调研活动。二是要成立资产管理、招出租等工作领导小组，进一步整合分局资产、资源，加以集中开发利用，大力做好增收节支工作，广开生财之道。三是加强财产保管工作。建立财产物资领用制度，树立爱护财物、节约光荣、浪费可耻的观念，努力降低养护成本。四是要深化干部选拔任用制度改革，促进公路工作快速发展、科学发展。前不久，我们完成了道班主任竞聘上岗和职工双向选择优化组合工作，下一步我们要开展好机关岗位竞聘上岗，促使德才兼备、成绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出，激励机关干部爱岗敬业、积极进取、奋发向上，建设一支高素质机关干部队伍。五是积极争取上级资金，逐步解决道班生活基础设施，为基层创造良好的工作、生活环境。