2019年的工作，在人社系统全体干部职工的共同努力下，取得了一定的成绩，但是依然还存在一些问题：一是就业供需矛盾依然存在。青壮年劳动力外出务工人数较多，当地存量劳动力年龄、文化等情况不符合企业用工需求。二是建筑工程项目工伤保险参保率偏低。由于企业用工成本上涨、人员流动性大等因素，建筑工程项目承包方参加工伤保险的积极性普遍不高，在上级取消开工许可的前置条件后，我部门已很难有强制手段敦促已开工建筑工程项目应保尽保。三是劳动监察执法存在处理周期过长的问题。对于企业违法拖欠行为，劳动监察部门仅只能走程序移送到法院或公安机关，对企业的设备与银行账户无任何处置与查询权力。
在下步工作中全市人社系统将持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以“五型”政府和人社系统公共服务体系建设为抓手，持续深化政务服务改革，努力打造人民群众满意的人社服务体系，重点抓好以下几项工作：
（一）持续提升就业服务水平。一是在技术上，依托人社“一体化”经办平台，推动建设市、乡、村三级统一的信息平台，更好地利用互联网、大数据、云服务等技术，实现就业信息最大范围互联互通。二是在方式上，针对不同情况和不同群体开展专项服务并形成适合市场需求的多种服务模式。三是在机制上，建立健全有效的激励机制和切实的保障措施，提升工作人员服务质量和服务效率，使就业队伍推进能力建设和基层平台发挥作用有明确的指向、组织和制度保障。四是全力做好就业招工工作，做好内部挖潜工作的同时，充分发挥周边周边县市招工点的作用，并加大省外劳务合作力度。
（二）深入开展职业技能提升行动。一方面，全力打造“订单式”就业创业培训工程。坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，全力打造“政府—企业—培训机构”协同机制，全面推行“培训机构出菜单、劳动者选菜单、企业要订单”培训服务模式，以企业的需要和求职者的需求来确定培训项目,推出更精准的“订单式”就业培训；另一方面，根据企业需求和求职者实际量身制定培训计划，提高培训的针对性和实效性，切实提升就业创业能力。建立健全招工、培训、就业三位一体的培训模式，试点开展“技能培训1+N”的培训模式，不断强化职业培训效果。
（三）持续增强社保扩面征缴力度。督促用人单位如实参保登记、申报缴费，有计划性地对全市范围内的企业和新开工工程建设项目进行全面摸底，并发放参保告知书，明确其参保义务。对经查实际有缴费能力但不按规定参保缴费的企业和新开工工程建设项目，充分利用劳动监察、法院等部门的行政、执法等手段敦促企业应保尽保，提高参保率。深入推进全民参保计划扩面专项行动。以工业园区为重点区域，以未依法参保、未全员参保及选择性参保企业为重点对象，以灵活就业人员、农民工、新业态从业人员为重点人群，综合运用政策引导、相关执法部门把关等多种手段，开展精准扩面。
（四）不断正规人事人才工作。坚持公平、公正、公开的人事人才工作导向，进一步抓实人事管理和人才引进工作。一是进一步做好人才公开招聘和事业单位岗位设置工作工作，严格执行相关政策，努力形成能者上、庸者下的用人机制和激励先进、鞭策后进的良好氛围。二是努力做好人才引进工作，围绕我市经济社会发展急需，及时掌握企业人才需求信息，做好人才需求计划的落实和跟踪服务工作。三是全力做好人才培育工作，组织具备条件的企业或个人申报“博士后创新实践基地”、“博士后工作站”、“省级出国留学人员创业园”、“技能大师工作室”等人才培育项目。
（五）持续推进和谐劳动关系建设。坚决落实上级关于维护社会稳定工作的部署，始终将构建和谐劳动关系作为促进社会和谐稳定的“重头戏”。一是加大宣传力度，增强企业、职工对劳动部门法律法规、劳动仲裁和劳动调解工作的认识。利用各种途径积极宣传劳动争议调解处理途径、程序，引导员工自觉把调解作为解决矛盾纠纷的主要选择。二是进一步加强劳动人事仲裁机构的组织建设、思想建设、队伍建设和业务建设，逐步完善各乡镇和大中型企业劳动争议调解中心的办公设施，将基层先行调解作为处理劳动人事争议的基本原则和重要程序。三是严格劳动监察执法，在根治欠薪上下功夫。开展劳动保障年度审查工作，严格实行劳动保障诚信等级制度，对用人单位存在的违法行为加大督促整改力度。
（六）坚决打赢脱贫攻坚战。坚持以问题为导向，在立行立改中把扶贫政策落到实处，确保扶贫效果。一是进一步提升培训的实效性。根据对全市贫困劳动力培训需求的摸底情况，重点开展电工、电焊、叉车、家政等特色工种培训。结合全国开展职业技能提升行动，将一些热门培训如月嫂培训、电商培训、烹饪培训、保育员培训等培训信息通过电视台、微信朋友圈、面对面等形式宣传，对有培训需求的贫困劳动力应培尽培。二是做好公益性岗位规范管理工作。科学合理地安置公益性岗位，做到人岗一致，同时整合资源、提高公益性岗位上的工资水平，并且“因地制宜、因人施策”、合理规范地逐步增加公益性岗位的数量，提升公益性岗位中贫困劳动力就业比例。三是持续做好各项巡视巡察问题整改和“回头看”工作。将每月的就业扶贫督导与“回头看”工作结合起来，将抓好问题整改与推动就业扶贫工作结合起来，紧盯重点关键，查漏补缺（特别是交通补贴政策），找准问题、推动整改，确保各项就业扶贫政策扎下根，符合享受条件的对象全覆盖。
（七）持续健全完善人社系统公共服务体系。一是切实改进作风，提高服务水平。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入推进人社系统行风建设，着力解决缺乏担当、执行不力，作风漂浮、效率低下，工作粗放、标准不高等问题，推进作风建设常态化、长效化。二是进一步完善基层公共服务平台建设。进一步规范完善乡镇人社所和村级便民服务代办点的公共服务事项，扩大基层公共服务平台的服务范围，打通人社服务“最后一公里”。三是进一步加强人社窗口经办队伍建设。严把窗口人中选聘关口，切实选聘能力素质强、责任意识强的工作人员充实窗口经办队伍；持续改进窗口经办人员工作作风，进一步提高窗口人员服务意识、强化服务纪律、规范服务行为；常态化开展窗口人员业务学习、培训和练兵比武，不断提高经办人员业务能力；开展“人社服务优质窗口”和“人社服务标兵”评比活动，对表现优秀的个人进行表彰和奖励，充分调动窗口工作人员的积极性、主动性。