浅析工程监理中目标控制的应用

浅析工程监理中目标控制的应用

1计划目标控制

制定项目监理工作的质量目标(包括要达到的最终质量要求)、进度控制目标(达到业主要求的合同工期)、安全管理目标(预期要达到无伤亡的管理目标)。制定监理工作计划,会同各个专业监理根据自己专业明确管理目标和方向,编制监理实施细则,明确过程中质量控制重点、安全重点管控范围、节点重要目标。例如,重要的送电日期、送水日期、设备到场日期和重点结构完成时间等,并对未按照网络完成的施工方按照相关规定提请业主对承包方进行处罚,对于提前的目标按照会同约定对承包方进行奖励。根据业主提出的工程总体进度要求,审批施工方的提交的网络计划、材料计划、资金申请计划等内容。施工方编制的网络计划要考虑到材料准备、设备到场、调试、试车以及风、雨、雪等天气影响因素。

2组织目标控制

根据前期编制的监理实施规划,落实各个监理人员的管理范围、职责、分工及协调内容管理。在工程施工过程中,定期召开监理例会、安全例会就工程施工过程中发现的设计问题、安全隐患、材料问题等问题协调各方解决。同时定期组织现场的质量大检查和安全大检查,并对例会和各类型检查形成文字性资料。以工程会议纪要、监理例会会议纪要、质量、安全周报、月报、检查通报的形式并下发各施工单位并同时上报业主及相关管理部门。在施工过程中及时组织各种质量检验工作,包含必要的检验批、分项、分部、单位、单项工程等检查验收工作以及工程竣工验收时的组织工作。对于施工方完成的工程量及时组织进行确认合格性。对于施工中遇到的各类设计变更和重大技术问题及时会同设计方、施工方、业主、监理方等多方参加的会议进行组织和讨论,形成处理意见并组织实施。

3监理目标控制

督促施工方及时提交总体施工进度年计划、月计划、周计划以及人力、机具数量、到场情况是否满足业主的要求,并及时审阅并签字确认。对承包方提交的临时工程设计等必要的设计进行审核。对于设备总包单位进行审核并及时办理相关手续。对承包人的分包工程项目进行监督和管理,特别是分包单位的资质和施工人员的安全三级教育管理必须要到位,并要及时检查施工方的安全教育交底和安全例会记录,确保安全警钟长鸣,要求每个施工人员心中都能牢记安全的理念,能够了解自己工作中的安全隐患在哪里,做到“三不伤害”。对施工方的施工进度计划及时落实是否扣网运行。当施工进度不满足工期要求及时通知并督促施工单位增加人力、机具以及延长作业时间并及时下发监理通知单,加强进度管理。对于大型工程如工业建筑的高炉、炼钢、烧结机,民用建筑的办公楼、医院等项目对于初期的坐标、高程等进行总体布置,安排符合专业资质的测绘单位进行方格网控制测量,布置满足工程使用的坐标高程控制网,并下发各个施工单位做好交接记录。

对承包方到现场的各类材料、设备、大型机具等及时按照相关规范进行检验,并保留好相关资料加强管理。对于不满足规范材料、备品备件等及时下发通知单责成施工单位按时清场,不得使用到工程中。对施工单位完成的合格工程量及时安排确认,并按照规定拨付工程进度款,但不能超过要求允许的范围。及时协调设计方对于地下管线施工图纸,道路、电缆隧道等地下施工内容能够按计划出图,提前完成大部分地下施工内容和道路基底施工,避免在施工旺季对现场造成影响。对于影响工程总体的关键部位和关键设备及时督促业主或设备订货部门及时安排进场计划,确保不影响工程关键节点目标。对于监理项目部内部员工进行监督管理,落实总监责任制。并不定期对监理人员的监理日记、监理通知单、安全监理通知单、监理联系单、旁站监理记录、图纸审核情况等各个工作情况进行检查,保证监理项目部管理体系正常运行。

4监理协调控制

协调业主和施工方、各个施工方的技术、质量、场地、资金等问题。保证工程进度的顺利进行。在建筑工程中监理协调工作是监理日常工作的一个重要工作。为了更好的管理和控制工程进度,监理部应在工程初期请求业主组织设计方进行工艺技术交底,让所有监理人员、施工方能够熟悉自己所管理和施工项目的专业工艺顺序,其中重要的关键施工内容和安全注意事项都做到心中有数,提前做好预防方案和措施并安排施工方请相关专家对包括技术方案、安全方案等进行论证,并做好各种应急方案。在协调工作中对于施工单位之间的协调工作量较多,各个单体构建筑物之间难免存在相互干扰等情况,监理工程师应及时进行协调,妥善处理双方或多方的矛盾,防止施工方受到影响。业主方和施工方的协调工作也是重要的工作内容,业主由于对工程进度、质量等方面有较高要求,所以容易和施工方产生矛盾。监理要本着“严格监理、热情服务”的原则及时协调双方的内容。施工方和设计方的协调工作,施工中图纸到位不及时或者存在着图纸内容不符合现场实际情况,需要设计解决,监理应及时召开专业会议解决图纸问题,减少施工方的人力、机具等方面的损失,并按照程序联系业主、设计方要求下发相关的图纸变更。协调监理内部的员工和机构的工作关系,保证监理项目部内部运行正常。

5监理质量控制

在开工前对各个项目签发开工通知单,必要的时候可停止部分施工的工程进度。对开工前和工程施工过程中,对工程用的材料和设备进行检查,把不符合规范和图纸及时要求退场不得使用到工程中。在施工过程中,对施工进度进行检查(包括监理旁站、巡视),对每道工序、关键部位进行现场检查和旁站监督。对质量符合规范和合同的部分及时进行部分或者全部确认。对于不符合规范和合同的部分责成施工方进行返工或修补处理,达到规范和合同要求的质量后给予验收。对于工程施工中出现的质量问题等及时会同业主、设计方、施工方商定质量问题处理方案,并在设计上可行且投资控制上在得到业主允许。按照方案处理质量问题。对于施工方投入现场的各种设备的数量、规格、性能按照规范和合同进行监督和检查。在保证设备安装、拆除的安全前提下,如果不能满足工程进度要求监理及时提出更换或者增加机具数量。

6监理安全控制

安全工作是所有工作的根本。随着2002年11月1日国家《安全生产法》和2004年2月1日《建设工程安全生产管理条例》以及2005年10月13日建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》的正式颁布实施,明确了工程监理单位应是建筑安全生产的责任主体之一,工程监理单位和监理工程师应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。所以安全监理工作是监理部日常工作的一个非常重要的内容。在大型工程中根据情况设置专业安全监理工程师,在总监理工程师的领导下负责施工现场的安全管理工作。要求各施工单位对自己所施工的内容在施工方案中要有安全施工注意事项、安全风险及隐患的等级划分及评估,并根据安全风险程度的大小编制相应的危机处理应急方案并报监理审批,按照方案做好应急准备工作。对于施工方案中的安全内容,特种设备的安装、拆除、安全劳保用品、深基坑、大型构件吊装等多方面的安全内容,安全监理应以专业的角度进行检查和批准,保证施工安全做到提前预防、提前控制,防患于未然。

7监理进度控制

审批承包人在开工前提交的施工总体进度计划、现金流动计划以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划。审批施工方的年、月、周等进度计划。在施工中及时检查工程进度的施工情况,工程进度未能按照网络计划进行应及时报告给业主。

8结束语

总的来说,通过多方面的控制管理方法,采用会议协调、资金控制、通知单要求、合同管理、监理周报、月报报送、节点控制等多种控制管理方法来保证工程能够按照合同要求在保证安全、保证质量的前提下如期完工。监理工作的各种管理控制方法除了按照要求进行管理外,仍需管理人员能够加强责任心、尽职尽责才能把所有管理控制工作做到位。

作者:范勇 单位:内蒙古包头市诚信达工程咨询监理有限责任公司