摘要:在对公路工程进行施工建造期间需要通过工程监理的方式，提高工程建设管理水平，进一步确保工程修建的质量，进而更好的管控工程施工进度。按照我国当前状况可以了解到，还应深入优化公路工程的监理能力，由于对公路工程质量造成影响的因素非常多，因此在公路建设期间，需要对其提前管控为工程项目做好准备，并对施工期间与施工结束后的收尾工作做到全方位管控。确保施工原材料与施工方案的严格监理，进而确保工程施工质量。
关键词:公路工程;监理施工;质量管理
为了更好的强化公路建设中的安全程度，其中最关键的就是创建监管机构，并对以往的许多思维模式进行完善，通过第三方监管的方式，强力促进质量与建造水平的优化。当前在公路施工期间存在部分问题，部分公司的管理人员并不明确本身的职责与义务，也未实际掌握公路建设工作中的风险隐患，以至于在施工操作期间没有合理的规划与安排，使得施工非常混乱，常常出现大量的安全问题。因为公司监管部门存在未重视、不督查的行为，使得基层人员的施工操作不规范，其安全观念也不够充分，进而损害了公路工程的质量以及使用。
1监理中质量控制的作用
1．1避免质量缺陷出现
如果监理没有重视施工项目，也未落实好各种机制和对策，不能立即解决产生的质量问题，就会造成事故出现，从而加大公路工程的损失。因此相关监理单位与人员，需要全面了解工程监理的功能，并且严格根据标准监管与巡察施工现场，增强对质量问题的监管与防控观念，给公路工程带来更强的后盾。
1．2保障工程成功
进行只要发生质量问题或其他事故，就会使得工程中断、施工周期延长，从而拖延施工进度，也会损害公路工程的整体质量与工程效益。因此对公路工程进行监理的团队，就需要严格创建完善的监理机制和处理方式，时刻确保施工现场的安全程度，一旦察觉问题就可以立即将风险隐患排除，给项目成功开展提供前提条件。
1．3增强公路工程的质量和效益
在优化监理机制的基础上，增强操作人员对工程质量的管控观念，同时在施工现场进行定期的巡查，便于操作人员更标准化、规范化的应用施工技术。还能够对施工材料、机械装置与操作人员进行科学的安排，确保现场更有秩序。这样能够更好达成公路工程施工现场的目标，还能够增强工程建设的水平与效益，让其更好的与人们需求相符。
2公路工程监理工作开展原则
2．1标准原则
建设工程需要严格根据国家相关规定施工，确保施工期间的标准化、规范化。在实际的操作环节中，努力协调各个操作活动，维持现场良好的秩序，保证各个项目按照标准实现，全面发挥施工技术的管理功能。
2．2合理原则
在操作环节中，各项工作的开展务必按照科学合理的原则。其一，确保施工技术规划方案的合理性;其二，施工技术需达到相关生产标准，并在此基础上创新;其三，所采用的施工技术与操作流程务必合理，从而给施工质量提供保障，实现现场资源利用最大化。
2．3经济原则
在制定施工方案前，要结合经济因素并进行考虑，确保技术方案的科学性。相关技术负责人需要具备广阔的视野，应该同时兼顾工程质量与工程进度，并且还要关注市场调查，控制成本。
3当前公路工程监理中存在的问题
3．1监理市场不规范
因为我国的监理行业较国外而言起步较晚，并没有积累丰富的管理经验，使得当前在我国监理市场中依旧存在许多不规范的现象，类似连体监理、挂靠监理、转包监理等。该种不合理的行为导致监理市场鱼龙混杂，严重妨碍了监理工作实施的质量与效率。并且，监理行业还在公路工程项目中具有区域保护、市场垄断等情况，该种现象也妨碍了公路工程监理的深入进步。除此之外，因为在注册公路工程监理企业时应该由地方政府同意审批，在监理活动开展时，不可避免的会产生地方政府偏向监理企业的情况，这也会对监理行业公平竞争造成影响，也使得该行业市场的规范性不够。
3．2监理机制不完善
在我国的监理行业当中，常常会因为管理机制的不完善，从而造成监理单位在收费过程中发生一些不正当的竞争行为，使得工程施工无法顺利开展。关键因素就是由于施工过程中的管控成本不够高。低收费的方式很容易导致监理单位的生存与人员的发展陷入困难，从而无法确保公路行业质量的安全稳定。除此之外，由于市场经济环境较为低迷，在实施工程监督管理过程中可能会出现各种不良行为，造成监理单位难以承担后果。例如，诚信问题得不到保障，使人们难以信任监管机构，因此，如果相关单位要想得到健康合理的发展，就必须改革和完善现行的监理制度。
3．3监理人员业务水平不够高
工程监理业务的开展需要对工作人员具备专业的操作能力。其一，监理人员务必充分了解有关公路工程建设的各种内容，同时还可以参照我国的各种法律规定从而合理调节施工项目。然而，从现阶段的工程监理现象可以得知，大部分监理人员都是站在技术的角度对施工质量进行评判的，并不能合理按照经济运作的准则实施，还具有部分不足，进而使得我国的工程监理职能具体实施成效和发达国家对比而言还有一定的距离，无法带入国外优秀的监理机制，阻碍我国监理工作的进步。
3．4监理队伍素质不高
监理工作开展时需要监理人员具备更高的专业素养与能力，监理人员需要充分了解和把握关于公路工程项目中各个环节的内容，并能够站在经济管理与法律的角度上合理开展公路工程项目。然而就当前的具体情况可以了解，监理人员在监理过程中只站在了施工技术的层面去思考工作质量的优劣，而没有结合经济管理与法律相关的知识。从而导致现阶段我国的监理工作极大的落后于发达国家，并在和别的国家深度合作时想要跟上步伐也非常困难，阻碍了我国监理行业的进步。
3．5监理工作仅局限于施工阶段
根据我国有关法律规定，监理单位需要加入到公路施工项目的全过程，其中涵盖了项目决策、规划、招投标、施工以及竣工验收等环节。然而在具体的施工期间，监理单位通常在施工后再加入其中，并在项目开展期间才逐渐的了解到具体情况，并没有更加全面完善的了解项目整个阶段。监理单位的该种工作形式在处理部分单一项目时风险性较低，而对于部分操作难度高、情况相对繁琐的项目来说，既无法确保监理工作进行的品质，也妨碍了监理工作顺利进行。
4实施全面的质量控制监管策略
4．1施工准备阶段的全面质量管理
4．1．1施工建设准备
在制定了大致的公路工程项目计划后，还应该按照有关文件对工程施工指导书进行编制。首先，施工单位应该按照有关规定与公路施工图纸做出翻样，并基于所绘制的图纸实施技术交底操作，根据施工的具体情况调整工程图纸，以保证该图纸与具体情况一致;其次，按照施工图纸的重点计算工程造价成本，并核算工程总量;最后，按照施工情况规划操作人员的日均工程量，防止产生人工浪费或人工短缺的问题。
4．1．2图纸会审
图纸会审作为项目正式开展之前必须完成的一项工作，主要集中了业主方、操作单位、监理部门等多方对施工图纸的充分审核，以保证图纸施工的合理性，一旦察觉到问题就应该立即处理。在对公路工程项目展开图纸会审时需要重点关注这些工作:其一，查看与图纸相关的公路项目大致内容和具体情况是否一致，其中包括路基的厚度与边坡等;其二，需要查看施工图纸各个环节的资料全面性与明确性;其三，核实施工图纸中规划的公路结构数据有无达到公路的使用标准。
4．1．3技术交底
技术交底的主要作用是保证工程施工期间所采用的技术科学性，主要是从上而下展开的，通常都是由项目部首先规划技术交底的重点内容，再对一线操作人员展开技术交底。首先需要了解到项目施工期间所涉及到的重难点技术，并提出规范化的建议;其次需要确保技术交底内容的充分合理，并应用到施工环节中的各个部分，察觉问题应立即处理;最后应该再仔细规划技术交底的内容，以保证可以具体的解释各项施工技术。
4．2加强施工人员监理控制
施工人员在建筑工程项目当中发挥着关键作用，要是在该环节出现问题也会使得质量产生缺陷，因此应该由监理人员做好认真管理。在最近几年中，持续强化了建筑工程的操作技术水平，然而位于一线的操作人员却在不断朝着老龄化发展，绝大部分监理人员为并不具备大量专业能力的农民工。在对工程人员进行管理时，应该详细根据监理人员的资质水平与综合素养展开仔细的审查，以保证应用各种操作技术的人员都可以具备与之相符的能力。所以，在考核监理人员的能力时，需要重点查看其资格证书与相关凭证，并与实际的施工操作准则规范与标准展开分析，并整合总体要素掌握施工人员的能力，如果发现无法胜任就需要及时将其分配到合适的岗位或者辞退，才可以更高效的保障施工操作的顺利进行。同时，在对该类人员进行合理监管时还应该将重点落实到施工现场的监管上，强化质量观念，对于存在部分违规操作行为，或是本身并没有重点关注的人员展开教育培训，让其可以主动投入到建筑工程的项目施工当中，减少质量问题发生的机率。
4．3施工过程质量管理
该阶段是工程项目的关键环节，施工监理重点根据施工的各种流程实施，应该严格根据操作步骤对质量进行严格监管，以保证每道流程都可以与合同标准相符。承包人应该严格根据施工技术标准与进度展开操作，并强化对工程质量与制度的管理，同时施工技术和操作方案也都在考核当中。应该对承包人在施工操作环节进行考虑有无和前期的协商准则一致，是否满足相关标准，同时还需要审核原材料、混合料的使用是否与国家标准相符。在各项施工流程结束之后都需要展开验收，在达标之后就实施下道工序。在对当地进行监管时应该严格把控测量关，与整个环节的水准点、控制点、标高、坐标等关联起来，在分项工程实施之前需要先展开复查，在复核结束之后再进行放样。在对工程材料进行监管时，需要确保各项材料都根据类别进行放置、摆放，其中涵盖了钢筋、水泥等材料，不能将其放在露天场所，承包人需要自行检查全部进场材料，一旦材料与工程标准不相符或质量欠缺，就需要进行返场，并及时做出优化整改。同时施工流程还应该遵照技术标准实施，采取各项验证、抽样试验等都保证符合标准，增强并优化员工质量观念，并带领各个员工从各个焊口位置、各个流程开展，进一步强化优质、稳定、安全的工程。能够主动肩负起责任，对违章行为、不作为的质量管理做出规定，站在自身质量管理角度，仔细核实各个审核、负责人员，明确各个工作部署并彻底落实，通过具体的行动，形成引领全员质量的意识氛围。
4．4加强进度管理
施工进度监理的主要目的是缩短建设项目的施工时间，提高整体施工效率。对于监理人员来说，能够在监理工作中找出延误工期的影响因素，并及时给予反馈，以便施工人员及时做出改进措施，从而保证施工进度。要想保证施工过程中监理工作的开展，企业需要更加专业的工程监理队伍，切实有效的加快施工进程，缩短周期。在实施工程监理任务时，务必对操作流程进行充分的检查，若无法确保工程项目的顺利进行，没有规划好每个阶段，在工期将至时就会造成匆忙赶工的局面，容易疏忽施工操作的细节，也给施工质量造成巨大的风险，甚至还会违约。
4．5做好收尾工作中的质量审查
在各项施工流程完成后，操作单位应该先展开自检，接着邀请专业的监理单位进行复验，在发现不达标的工序或质量不合格的工程项目后，应该马上提出修改意见并要求返工，直到达到标准为止。在施工项目收尾环节中审查整个工程项目，及时有效的解决与要求不符的工序，一旦在审查期间察觉到不合理的工序，就要求施工单位立刻展开维护修理。在公路工程收尾阶段进行最后的审查，在一定程度上确保了整个工程项目的质量，还能有效防止后期大返工造成的巨大经济、人力与资源的消耗，也较少了社会负面影响。
5结语
总的来说，由于我国社会经济的持续发展，人们的物质文化生活水平也在相应的增强，在公路工程施工上也制定了非常严格的准则，进一步推动了工程监理对高质量标准前进的步伐。因此，在公路监理期间，监理单位务必重点掌握本身和投资方之间的关系，将以往的监督理念进行优化改善，进而创新自己的监理模式，适当规划与统筹施工步骤，严格按照有关法律法规行使监理职责，健全监理管理的体系，在施工期间明确监理权利和义务，让监理工作的开展更加专业化、合理化与可持续发展化，增强公路的修建质量，提升人们的生活水平。
参考文献:
［1］韩庆哲．公路工程项目施工阶段监理的质量控制［J］．交通世界(运输•车辆)，2012，(4):190－191．
［2］李薇薇，何英芝，李荣久．工程监理在控制工程造价中的作用［J］．中国新技术新产品，2010，22(19):48．
作者：邢瑞强 单位：甘肃兴陇工程监理咨询有限公司