帮扶工作思路范例

帮扶工作思路

帮扶工作思路范文1

一、主要工作

1.县工信局与社区进行结对帮扶,共同做好城镇贫困群众脱贫解困工作,共9户脱贫解困户(8户城镇低保户,1户城镇支出型贫困户)。单位认真选派了扶贫工作经验丰富的帮扶干部,努力做好城镇贫困群众脱贫解困工作。

2.县工信局帮扶干部每月前往解困户家上户2次以上,认真了解和掌握解困户家庭情况,填好城镇贫困户帮扶手册,完善“一户一档”信息,因户施策,制定了帮扶工作计划。

3.县工信局帮扶干部从基本生活解困、就业创业、社保保险解困、医疗解困、教育解困、住房解困、困难职工帮扶、水费电费优惠、社会扶贫等方面大力宣传相关脱贫解困帮扶政策,确保解困户能将应享受的各项脱贫解困帮扶政策全部享受到位。

4.县工信局已向社区拨付城镇脱贫解困帮扶工作经费1.5万元。

5.县工信局积极加强与县规模以上工业企业沟通联系,让企业积极参与城镇职工做好脱贫解困工作,引导企业积极城镇贫困群众到企业进行培训和就业,并加强对城镇贫困群众的关心关爱,通过务工就业等方式,帮助城镇贫困群众早日实现脱贫解困。

二、存在的问题

解困户存在就业渠道不多,劳动力不足、掌握的劳动技能偏少等问题,导致家庭收入不足。

三、下一步工作打算

帮扶工作思路范文2

关键词:农业产业化;扶贫减贫;解决策略

1农业产业化扶贫减贫现状分析

1.1主要问题分析

我国农业产业化进程中,扶贫减贫工作存在自然条件制约、人为因素制约等问题。

(1)客观问题。我国农村地区依然存在发展落后、贫困户较多且难以解决的现象。不少农村基础设施建设落后、交通不便、水电等供应不足,距离全面建成小康社会指标相差较大。且上述地区农业产业化受资金、技术等条件制约,其管理体制、工作方式均不能适应现代化发展的要求。

(2)主观问题。许多贫困地区对于新形势和新常态下的扶贫减贫工作缺乏正确的认识,受到政治觉悟较低、考核不力等外部因素的影响,导致贫困地区扶贫减贫工作领导力度、组织力度及机构建设弱等现象发生。

1.2主要做法分析

(1)分步走。总结贫困地区扶贫减贫工作,大致采用“三步走”的战略。首先近期2年目标是对一些重点贫困乡镇进行“减贫摘帽”,严格精准识别贫困对象;然后中期2年目标是进一步采取措施解决绝对贫困人口日常的吃穿用等问题,并进行义务教育及医疗保险和住房的全覆盖扶持;最后远期2年目标是补齐脱贫指标和小康指标的差距,实现贫困地区的基本公共服务的主要指标达到全国的平均水平以上,全面实现小康[1]。

(2)帮扶机制。推进同步小康驻村结对帮扶工作主要采用“领导挂点、部门帮乡、单位包村、干部包户”的工作责任制,以形成“一名领导、一套班子、一个方案”的帮扶机制。

(3)精准帮扶。采用“市级统筹、县抓落实、工作到村、扶持到户”的工作方式,本着贫困地区结对帮扶全面覆盖、户户均有帮扶责任人的原则,实行“一对一”帮扶到村、到户。

(4)产业帮扶。围绕产业发展规划,鼓励引导贫困群众对象以产权为纽带,依法自愿流转土地、成立合作农场、农民专业合作社和农民龙头企业,通过合作经营、参与生产劳动等方式获取租金、分红收入和劳务收入。

2全面推进农业产业化扶贫减贫工作具体对策

为使农业产业化扶贫减贫工作取得良好成效,进一步提升农村发展的内生动力,使农民收入提高、生活改善,走一条工业化促进就业、城镇化减少农民、产业化提升农业的发展之路,彻底改善贫困地区的落后面貌,需要政府各部门不断完善工作思路,下到基层第一线,与人民群众一起攻坚克难,最终朝着全面小康共同努力。

(1)产业帮扶主要依托地区特色优势资源。在科学的规划指导下,结合扶贫开发项目,本着产业优先、基础先行、区域开发、规模带动的原则,大力推进农业产业化基地的建设,积极进行模式创新,将当地优势资源、生产要素等加以整合,充分发挥地区特色,以不断壮大优势产业,稳步推进扶贫工作的开展。

(2)积极引进和培育新型企业,促进地区的健康发展。加大贫困地区基础设施的建设力度,积极解决区位劣势带来的问题,立足于当地的自然环境及地理条件特色,本着“促发展、促跨越、大开放、大招商”的理念积极引进和培育新型企业。

(3)探索高效创新性扶贫减贫开发体制,稳步增加贫困群体的基本收入。农业产业化发展新思路要往经济联合体的模式上不断靠拢,本着共同分担风险、共同分享红利的原则,创建集公司、基地、农户于一体的农业产业化运行模式,在符合环境友好、生态优先的原则下,努力实现成本的最低化、利益的最大化,从而抵御发展中不良影响带来的危机[2]。同时应当以增加贫困群体的收入为基本发展目标,对于贫困地区加大资金投入和政策倾斜扶持,因地制宜并充分考虑地区优势发展特色产业,完善扶助政策到门到户,积极拓展农民的就业致富道路,以不断拓宽贫困群体的自我救助能力。

(4)多举措推动扶贫产业快速发展。考虑到改善农村地区贫困状况的各种应对举措,首先,应从政府部门的角度出发,采取更多的救助补助政策,借助政策导向和改革创新带来的发展优势,提供更加高质量的服务,以不断促进农业产业化的高效,最终实现群众收入的大幅度增减。如设立扶贫专项基金、提供涉农小额金融贷款以解决中小型企业发展过程中资金短缺的问题,通过采取“特惠贷”方式解决贫困户发展产业的资金短缺,帮助贫困户加快“换穷业”的步伐。其次,开展有效帮扶措施,加大对农民的实用技术和创业技能培训,深入开展志愿者帮扶和大学生村官下基层的活动,从而在一定程度上提升贫困群众的自我发展意识和能力。

参考文献

[1]李冠杰.略论如何全面推进农业产业化扶贫减贫工作.财经界(学术版),2015,(5)

帮扶工作思路范文3

(一)以乡村振兴为抓手,加快推进虎圩全面建设

一是深入开展农村环境集中整治。加大环卫设施的投入力度,全部自然村的环卫设施都配套齐全,切实做好长效管护。加强农村饮用水水源地保护、农村河道综合整治和水污染综合治理。二是建设美丽乡村,优化集乡生活环境。全力推动全乡生态文明村庄建设。三是加大产业发展速度,以发展壮大村集体经济为引领,打造特色产业。四是深入推进乡风文明移风易俗工作,提高群众幸福感、获得感。同时,强化土地保护力度,严控土地使用情况,严厉打击违法用地行为。

(二)认真落实帮扶责任制,全面开展精准扶贫工作

2020年我乡未脱贫户8户15人,将重点对未脱贫户的帮扶,保证他们顺利脱贫。同时对全乡建档立卡贫困户159户329人,边缘户4户13人以“两不愁三保障”为目标要求,结合十大工程深入全方位帮扶,确保他们稳定脱贫。下一步,我乡继续抓好中央、省、市、区巡视整改工作,做到巡视整改“回头看”,统筹发展,坚持以增收减贫为核心,抓好精准扶贫工作。

(三)全面坚持党的领导,提升基层执政能力

坚持党的领导,强化乡村组织建设,确保党委的决策部署在乡政府的强力推动下得到去全面贯彻落实,推动虎圩乡各项工作上水平、上台阶。

(四)加强民生保障体系建设,社会事业全面发展

一是完善民生保障体系,加大低保审核、残疾鉴定力度,做到应保尽保,达到扶危济困的目的。二是加强新农合、新农保收缴宣传工作,提高参保率。三是加强社会治安综合治理和安全生产工作,扎实有效开展矛盾化解和信访积案化解工作,严厉打击违法犯罪行为,对涉毒、涉黑、涉刑坚决制裁到位,绝不姑息,严格包保精神病人等重点人员,做到管控到位,保障社会治安稳定。

帮扶工作思路范文4

(一)以乡村振兴为抓手,加快推进全面建设

一是深入开展农村环境集中整治。加大环卫设施的投入力度,全部自然村的环卫设施都配套齐全,切实做好长效管护。加强农村饮用水水源地保护、农村河道综合整治和水污染综合治理。二是建设美丽乡村,优化集乡生活环境。全力推动全乡生态文明村庄建设。三是加大产业发展速度,以发展壮大村集体经济为引领,打造特色产业。四是深入推进乡风文明移风易俗工作,提高群众幸福感、获得感。同时,强化土地保护力度,严控土地使用情况,严厉打击违法用地行为。

(二)认真落实帮扶责任制,全面开展精准扶贫工作

2020年我乡未脱贫户8户15人,将重点对未脱贫户的帮扶,保证他们顺利脱贫。同时对全乡建档立卡贫困户159户329人,边缘户4户13人以“两不愁三保障”为目标要求,结合十大工程深入全方位帮扶,确保他们稳定脱贫。下一步,我乡继续抓好中央、省、市、区巡视整改工作,做到巡视整改“回头看”,统筹发展,坚持以增收减贫为核心,抓好精准扶贫工作。

(三)全面坚持党的领导,提升基层执政能力

坚持党的领导,强化乡村组织建设,确保党委的决策部署在乡政府的强力推动下得到去全面贯彻落实,推动乡各项工作上水平、上台阶。

(四)加强民生保障体系建设,社会事业全面发展

一是完善民生保障体系,加大低保审核、残疾鉴定力度,做到应保尽保,达到扶危济困的目的。二是加强新农合、新农保收缴宣传工作,提高参保率。三是加强社会治安综合治理和安全生产工作,扎实有效开展矛盾化解和信访积案化解工作,严厉打击违法犯罪行为,对涉毒、涉黑、涉刑坚决制裁到位,绝不姑息,严格包保精神病人等重点人员,做到管控到位,保障社会治安稳定。

帮扶工作思路范文5

以党的十八大三中、四中、五中、六中全会和县委第十三次党代会精神为指导,切实加强道路运输管理,严格依法行政,努力营造和谐、健康、安全、有序的道路运输环境,切实维护行业安全和稳定。

二、工作思路

紧紧围绕县委县政府及上级交通主管部门提出的年度工作目标任务,按照“努力带好运政执法队伍,强力推进规范管理,扎实抓好安全监管,全面推进优质运输服务”的工作思路,以“两学一做”学习教育工作为抓手,切实推进“精准扶贫帮扶”工作;以规范管理为中心,努力推进城市客运、维修、驾培、客货运输及等级车站管理规范化;以安全监管为重点,夯实安全基础,确保源头安全。

三、工作要点

(一)加强党风廉政建设,提升运政执法队伍服务形象

1、认真贯彻党风廉政建设责任制。切实把党风廉政建设和惩防体系构建纳入局整体工作,严格执行《党风廉政建设巡察暂行办法》、“一案双查双报告”、“两个责任”和“一岗双责”等党风廉政建设制度,强化主要负责人履行党风廉政建设第一责任人职责的意识,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究。

2、建立健全和完善具有道路运输特色的预防和腐败惩防体系。一是加强党风廉政工作思想教育,树立“不想腐”、“不敢腐”思想意识;二是案件查处力度,形成高压态势;三是查漏补缺,堵塞制度漏洞,建立健全预防和惩治体系。

3、创新管理机制,打造良好的运政执法队伍形象。一是以“依法治县”和“两学一做”学习教育工作为依托,强化干部职工法纪意识,教育和引导运政执法人员远离非法利益格局,文明、规范执法,依法办事,坚决杜绝执法违法行为发生,确保执法公平公正。二是强化依法行政,阳关执法工作。按时、按质、按量对执法案件进行录入,将执法工作流程全方位进行公开,接受社会监督,确保执法公平、公正。

(二)强化规范管理,确保道路运输秩序可持续发展

1、强化城市客运规范管理。一是进一步加强出租汽车质量信誉考核,强化驾驶员服务资格证管理,努力提高出租汽车管理水平。二是联合出租汽车及公交公司,大力开展城市客运秩序专项整治,强力规范城市公交车及出租汽车经营行为,全面提升服务质量;三是依法规范“网约”车辆,维护城市客运市场秩序。

2、强化客货(危)运输规范管理。一是以推进“平安建设”创建活动为契机,落实中超长线“夜间落地休息”、“夜间限速”“车辆动态监管”等各项运输管理规定,积极推行超长线接驳运输方式,抓好农村客运车辆规范管理,确保安全营运。二是以道路运输秩序整治为重点,严处客运运输不按核定线路运行、超速、超载、站外揽客、乱停乱靠等违规经营行为,确保运输秩序正常有序。

3、强化对维修行业的监管。一是规范维修经营许可,严格准入管理。二是规范维修作业过程管理,严禁违规或超范围维修作业,严禁改装、拼装机动车。三是加强机动车维修档案管理,建立健全维修档案,一车一档。四是加强对维修企业资质的检查,审核企业资质,对无资质的维修企业,要上报相关职能部门或联合相关监管部门予以取缔。

4、加强对驾驶培训工作的管理。一是以教练员“吃拿卡要”行为专项整治为重点,强化教练员职业道德教育,规范驾培校教学行为。二是进一步加大对驾培校的监管力度,严查驾校资质、教练车辆技术状况和教练员资格,严禁离车教学、私设教学点和乱收费行为,有力促进驾培行业管理规范化。三是以各项考核为抓手,督促驾培行业加强自身建设,加快驾培行业规范化建设。

5、全力推进“打非治违”工作。按照“一牵头三联动”的工作方式和县委、政府及行业主管部门的安排,采取“疏堵结合”的办法,在非法营运车辆易聚集的中心场镇、车站、学校、医院等人员密集区持续抓好打击非法营运工作力度,年内组织开展2-3次打击非法营运专项整治行动,建立健全联合执法机制,形成打击非法营运的长效工作机制。

(三)抓好安全和稳定工作,维护安全有序的社会及道路运输秩序

一是严格按照“一岗双责”的要求,层层签订安全目标责任书,全面落实企业安全生产主体责体和行业监管责任。二是按照“三把关一监督”原则,认真落实“一岗双责”、日常监管、隐患排查、从业人员教育培训、明察暗访监督、源头安全检查、事故查处“四不放过”等制度,以制度强管理。三是以“平安交通建设”活动为载体,扎实开展“百安”、“安全生产月(年)”等活动,把安全生产落实到行动上。四是加强信访案件排查和化解工作,大力维护安全和稳定的社会及道路运输秩序。

(四)全面推进优质运输服务

进一步规范行政许可,坚持做到行政许可科学、规范、合理,严格按规定程序办理,坚持“以人为本”、高效、便民的原则,力争行政许可审批办理“一站式”服务到位。

帮扶工作思路范文6

一、2019年工作总结

(一)年鉴编纂工作。年鉴编纂是地志办的基础业务,为确保《年鉴》(2019)当年编纂当年出版。本办加大对年鉴编纂工作力度,做到早布署、早安排,抓住时间节点和资料收集两个重点。??月份,以县委办、政府办名义印发《关于做好<年鉴>(2019)编纂工作的通知》。在编纂中坚持进度与质量并举,对本办责任编辑人员进行了编目分工,从发文、分工、资料收集、编纂、校对经费落实,印刷出版等环节建立负责制,实行倒计时,环环相扣、层层负责。现已进入出版印刷阶段,在年内可出版发行。同时,完成了《年鉴》和《年鉴》2019卷目文字和彩页的组稿工作。

(二)《乡镇史话》丛书编纂工作。成立了乡镇史话丛书统稿小组,聘请等成员负责统稿。各乡镇相应配合好统稿小组的工作,安排1名联络员负责协调工作。现16部乡镇史话初稿已基本完成总纂统稿。按照“成熟一批,出版一批”的工作思路,首批4个乡镇书稿已送出版社审稿。完成了其余12个乡镇的评审稿。启动了《乡镇史话》丛书的印刷招投标工作,招投标工作完成后,首批4部史话即可印刷出版。力争明年上半年完成全部16部史话的印刷出版。

(三)旧志整理工作。民国10年重印版《志》在完成点校的基础上,继续校稿、征求意见。现已完成出版社三校稿,招投标工作也已完成,年底前即可完成首批600套的印刷。按照县领导要求,民国10年重印版《志》需印2500套,要加印1900套。加印的招投标工作已经启动。争取年底前完成加印数的印刷。

(四)《人物志》编纂工作。《人物志》是一项浩大的文字工程,涉及的人物面很广泛,因收集的人物志资料完整性还存在某些局限性和不确定性,并且对编纂文字工作要求高、政治敏感性强,人物志工作可谓难度大、任务重。今年7月12日,召开了《人物志》评稿会。根据县领导指示,增录了2018年12月31日前有职务变动的科级以上干部的信息。并将篇章结构作了部分调整。现《人物志》评审稿已完成,已将成稿送出版社,正在进行印刷招投标工作。

(五)读志用志工作。(1)抓好志鉴发行。重点抓了《志》《脐橙志》《年鉴》等志鉴书的宣传发行工作,推动志鉴书籍进学校、进社区、进机关、进农村,扩大地方志工作影响。同时加大了地方志书交换收藏力度,赠出志书、年鉴100余套,交换省外志书30余套。(2)为县振兴发展规划、招商引资、经济转型升级、重大项目建设等决策制定提供县情资料,年内为谷山—同年寨郊野公园等县重大项目,以及党政部门、企事业单位提供地情咨询服务50余次。(3)加强地方志网络信息建设。关闭了原“地情网”,开设“方志”微信公众号,以更方便快捷的方式宣传地方志工作。同时积极向省市地方志?物报送信息及投稿。(4)开展了外出交流学习活动。赴广东、浙江等沿海先进省市,考察各地印刷厂情况,对书籍印刷质量有了更多了解。开阔了眼界,拓宽了思路。

(六)中心工作。全力以赴推进中心工作,全体干部积极参与精准扶贫工作,派出1名大村长(由单位负责人兼任)和1名第一书记到驻点村直接参与精准扶贫工作,5名干部与21户贫困户结对帮扶,经常性开展慰问帮扶活动,精准扶贫工作一边倒。在经费十分紧张的情况下,解决帮扶资金近2万元。认真做好城市网格化管理工作,积极参与并完成了迎接市五运会的清扫整顿工作。每周二、五坚持例行清扫、督导,使责任区内的环境卫生状况得到极大改善。

(七)队伍建设。加强党建工作,队伍建设有新提升。深入开展党的精神的学习宣传,召开坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,持续建设风清气正政治生态专题组织生活会,巩固县委巡察工作组反馈并及时整改。通过建章立制,切实转变干部作风,加强队伍建设。健全了政治业务学习制度和考勤制度。采取人性化管理,开展向模范人物学习活动,弘扬了修志问道,直笔著史的方志人精神。

2019年,虽然我们地志办各方面工作取得了相应成绩,但也存在不少差距。主要有:一是业务宣传不够,社会各界对地方志工作的认识还有局限。如有少数乡镇和单位对地方志工作重视不够,导致工作抓得不扎实,影响了乡镇史话和年鉴的编纂进度。二是人员少、任务重、修志队伍严重老龄化,且队伍业务教育培训和交流体制不完善,导致编撰工作水平停滞不前。本办因2名干部退休,现在编在岗有编人员6人,其中能胜任工作4人,1名年龄较大的妇女干部身体欠佳仍坚守工作,还有1名干部因病常年请假,队伍年龄结构和素质结构不合理,未有效开展业务教育培训,建议从专业人员公开录用本科大学生1人,调整现有人员,加强修志队伍新鲜血液,逐步培养梯度人员;三是因精准扶贫工作一边倒,在编在岗人员以精准扶贫工作为重中之重,而地志办业务工作较特别,以文字工作为主,专业性要求强,出书时间周期较长,必须外聘能胜任文字工作的专业人员,还要支付较高的工作报酬。特别是征集资料付酬,购买利用社会文化产品,支付编纂稿酬上受体制和现有制度较多。

二、2020年工作计划

2020年既要完成每年一鉴的《年鉴》编纂和出版规定项目任务,又要继续完成《乡镇史话》丛书剩余12个乡镇分册的印刷出版,并印刷出版《人物志》。本办将进一步强化工作措施,压实责任,扎实完成任务,努力实现出版丰收年。

(一)完成《年鉴》(2020卷)编辑出版。1月印发组稿通知,3月完成资料征集,5月完成初稿,6月完成出版稿,7月完成印刷招标,8月送出版社,力争10月发行。

(二)完成《乡镇史话》丛书编纂工作。由于乡镇编纂进度和质量的影响,根据统稿小组和县主要领导提出的成熟一批、出版一批工作思路,力争2020年6月前完成剩余12部史话丛书的出版发行。

(三)完成《人物志》的编纂出版。争取2020年第一季度前完成印刷出版。

帮扶工作思路范文7

1.组织农机系统全体干部职工认真学习系列讲话精神。

坚持每周星期一上午、星期五下午集中组织干部职工学习,并将学习系列讲话精神与谋划全年工作相结合,与“认识新常态、适应新常态、引领新常态”大讨论相结合,进一步统一农机系统全体干部职工的思想认识,理清工作思路,找准加快全县农机化事业发展的发力点、着力点和突破点,激活在新常态下发展新动力;

2.围绕中心,服务大局,理清全县农机化发展思路。

以土地流转为契机,抓好农机新技术新机具推广,集中全力推进主要农作物生产机械化,巩固提高三麦、水稻生产全程机械化水平,2015年争取基本实现玉米生产机械化。以信息化推动农业机械化,加快建立农机信息网络平台,优化农机资源配置,提升农业生产效率,打造我县农业机械化“名片”。以落实强农惠农政策为着力点,抓好农机补贴实施与秸秆机械化还田工作,确保将党和政府的强农惠农政策落到实处。以农机化服务体系建设为重点,加快农机合作社发展步伐,扩大数量,提升质量,推动农机合作社组织建设上规模、拓领域,增效益;

3.着眼全年目标,干好当前工作。

抓好教育实践活动整改落实情况“回头看”,深入分析研判,强化整改措施,边看边改扩大“回头看”效果。进一步深化学习教育,增强改作风转作风的自觉性;对尚未完成整改的,逐项明确责任、落实措施、跟踪推进。认真抓好农机系统安全生产工作,严格落实农机安全生产责任制,层层签订农机安全生产责任状,全力维护农机系统和谐稳定。严格执行廉洁自律规定,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,自觉履行党风廉政建设和反腐败斗争党委主体责任和纪委监督责任,坚决杜绝“节日腐败”,持续深入反对“四风”。扎实抓好农机化项目编制申报工作,积极策应农机化事业扶持,确保争取2015年农机化项目扶持资金不低于2014年。坚持一手抓业务工作一手抓招商引资,做好招商引资信息收集,积极外出开展招商引资活动。认真抓好挂钩帮扶工作,动员农机系统全体干部职工开展对挂钩帮扶的贫困户慰问。做好应急值守工作,认真接待处理群众来信来访,确保农机局各项工作正常运转。

二、开展实践活动“回头看”的主要收获

一是农机系统党员、干部贯彻落实系列讲话精神的自觉性和坚定性明显增强。推动本单位科学发展的能力进一步提高;

二是进一步理清了全县农机化发展的目标、思路,制订了适合本县实际的推动科学发展的农机化管理体制和具体措施。

帮扶工作思路范文8

关键词:机电安装;地铁;二次经营

1工程概况

国内某地铁机电安装项目,施工范围包括两个“5”:一是包含5座车站(含中间风井)及相邻区间,其中1座标准站、4座重点特色站、1座中间风井,区间施工里程达20km;二是包含5个专业工程,分别为通风空调系统,给排水及消防系统(含室外市政永久给排水接驳),低压配电与照明系统,自动扶梯与电梯工程,设备区、公共区装修工程施工。本工程为施工总承包项目,合同造价超3亿元,为国内较大的地铁机电安装项目。

2合同条款分析

本工程为某大型央企联合体施工总承包总价合同;标段与联合体的合同为固定总价合同,最终结算价款以业主的工程费用结算额为准。相关变更条款及分析如下。(1)调整合同价款的变更:重大变更可调整合同价款,(2)变更权对我方有利的约定:发包人具有工程建设期内工程施工的重大方案调整及重大事项的审批和确定权利并自行承担相应的后果。(3)变更组价原则:有例按例,无例按律原则。(4)计量约定:①施工图量小于或大于合同量时,按合同量计;②合同清单漏项时,不计量;③合同清单有项,施工图无项时,按合同量计。(5)风险包干的范围:招标图纸和设计资料与参考工程量的差异属风险包干范围。

3二次经营工作思路

根据合同条款的分析,本项目为固定总价合同,二次经营的整体工作思路项目概括为“主动减法,被动加法”,见图1。

4二次经营工作经验总结

4.1主动减法

(1)设计优化。在蓝图出图阶段,我部主动与设计单位保持紧密沟通,在确保安全可控、质量优良和用户需求等的前提下,通过优化设备材料等方式,实现经济效益约600万元。机电优化一览表如表2。(2)转移任务。本工程室外给排水工程为包干价,施工范围:车站排水管接入市政管道井。为了减少成本,项目部积极加强外部沟通,将合同内需要施工的接驳井、接驳井到市政主管道的施工任务转移到道路恢复单位施工,此项工作实现经济效益约50多万元。转移范围示意图如图2。

4.2被动加法

项目实施过程中,难免发生设计方案变更的情况,项目部必须被动接受。有些设计变更使得成本减少,但更多的设计变更会导致成本增加,为保本增效,就要进行变更索赔。结合合同条款分析,变更索赔思路如下。(1)扬长避短,方向引导。总承包合同类型、风险包干范围和计量约定对项目部促成此变更索赔均为不利因素,尤其在计量约定中,将总价包干的具体计量方式无死角进行了约定。鉴于此,须扬长避短,做好方向引导。在争取重大变更的过程中,优先引导业主往“重大公共利益”上考量,尽量避免集中到“经甲乙双方协商一致同意调价的变更”此单一锚点。因为“重大公共利益”引起的变更更容易让业主决策者接受,“甲乙双方协商一致同意调价”针对性太强,业主决策者压力相对较大。(2)靶向明确,效益和市场双管齐下。大部分的变更索赔可以直接进行索赔,项目完全可以获得直接的经济补偿;而有的变更索赔由于各种原因不能办理成功,项目管理人员则要转换思路,与业主单位打感情牌,为今后的市场铺路。(3)确保成效,党建与讨论搭台互补。本项目一是通过党建与生产深度融合,高质量推动二次经营活动;二是邀请行业外部专家,业主单位技术、设计、安全质量等方面的专家共同讨论项目重大变更,为二次经营工作提供有益且前瞻性的专家意见。(4)滚石上山,内部与外部协同攻坚。积极与公司对接,争取公司业务部门、公司领导的大力帮扶。同时,与外部单位加大沟通频次和力度,让设计单位、监理单位和业主单位相关人员都能协同推进。此外,还应发挥高层对话的引领作用,促使公司高层、业主单位高层沟通对话,力争高层领导更高维度的理解、支持和推动。

5结语

随着国内地铁市场的日益发展,国内地铁机电安装市场竞争愈发激烈,施工单位如何在当前的市场环境中立于不败之地,值得我们所有从业者思考。本文就国内地铁机电安装项目二次经营工作进行了一点儿个人经验分享,希望可以为同类地铁机电安装工程二次经营工作提供些许参考,不当之处,望读者批评斧正!

参考文献:

[1]桂强,桂宇杰.建筑施工单位“一次经营”与“二次经营”的区别及作用[J].科技风,2015年10月(下).