[摘要]随着经济和高新技术的发展，高新技术企业逐渐在国家经济发展中的作用不可小觑，受到国家高度重视和社会的广泛关注。为了促进高新技术企业发展，国家提供了很多优惠政策支持，有利于提高企业在市场上的竞争力，以保持发展活力。为了使优惠政策精准到有需要有能力的企业，国家对于高新技术企业的申报进行了较为严格的管理，其中有很多重难点需要仔细准备材料以应对。针对这一问题，本文将进行相应的制度讨论，并提出切实可行的措施，希望能对高新技术企业申报提供帮助。
[关键词]高新技术企业；申报流程；难点问题
1引言
高新技术企业的核心是技术具有先进性，他们往往在市场上具有前瞻性，受到社会广泛关注，结合科技网络发展，高新技术有利于打开市场，提高企业知名度，同时根据国家相关政策规定，高新技术企业可以享受到国家的大力扶持，有利于提高企业的核心竞争力。这些优势提高了企业申报高新技术企业的活跃度，但是由于很多企业对申报的了解不够深入，申报资料准备地不全面，无法充分响应政策，也降低了申报的成功率。本文将针对高新技术企业申报相关政策中的重点和难点进行分析，并根据政策提出具体措施，以期可以在高新技术企业申报中提供帮助。
2高新技术企业申报过程中的难点与重点
2.1知识产权保护意识淡薄
相对于西方发达国家来说，我国的知识产权保护制度建立并使用的时间要短很多，相应的我国民众对于知识产权的保护意识还不够强烈，这对于富有创新性的科技企业的发展来说是不利的，尤其是中小型企业会受到较为严重的影响。企业内如果法律意识淡薄、不注重知识产权保护，不利于保障企业自身的技术安全，面临较大的风险，甚至可能被利用漏洞而在被侵权时无法运用法律武器保护企业的技术，一定程度上限制企业发展。在企业申报高新技术企业时，可能由于专利不达标而导致申报失败[1]。
2.2企业财务问题
对于高新技术企业的申报，相关规定要求准备申报的企业提交近三年的财务报表，需要包括现金流量表、利润表和资产负债表，这些报表相应的附注和其它公司财务报表数据也需要提供。充足的财务报表可以使评审方能够更全面地了解企业的基本情况和研发能力。高新技术企业需要保证技术方面的收入符合规定要求，满足标准，确保企业的知识产权能够投入实际并获得效益，这样可以保证企业的经济水平稳定增长以支持技术的创新。我国高新技术企业再管理层面上来看，财务情况关系重大。我国整体对于高新技术企业相关政策和制度目前正在不断完善，在实际运用中获得了一些成效，但是仍有部分问题亟待解决；从宏观层面上看，对于高新技术产业的政策还不够明确，对各地的高新技术企业没有进行统一管理规划，资源协调不够，难以充分利用各项资源；在科研方面，由于高新技术往往研发周期较长，科研经费是企业的一大难题，没有充足的资金流入对于技术研发是不利的，再加上知识产权保护不受重视，中小企业被侵权时有发生且维权困难，整个高新技术市场秩序较为混乱。从微观角度来看，企业自身没有进行一个合理的发展规划，管理体系不够完善，尤其对把握企业发展的财务管理不够重视，在市场上不占有优势地位，难以吸引人才和留住人才等，一系列的原因使企业的发展不够健康，后续的投资分析等工作难以开展。
2.3企业提供不规范材料
高新技术企业实际申报过程往往可能会比预期出现更多问题，比如一些企业资料准备不充分，为了节约经理就弄虚作假，最后材料与真实情况不符。还有企业通过一些不合规定的手段以使自己通过申报审核，将规章制度视为无物，干扰了申报的公平，给产业发展也带来负面影响[2]。
3高新技术企业申报过程中重难点的解决措施
3.1重视知识产权的布局与管理
企业如果希望申请高新技术企业资质，首先需要将知识产权布局与管理放在发展的重要地位，进一步加强技术研发，并积极结合知识产权，保障知识产权的数量和质量，不仅要使企业具备基本的申报资格，更需要在申报中占有优势。企业在进行高新技术企业申报的准备时，需要注意以下几个方面：首先高新技术企业申报所规定的知识产权要求只是最低标准，这并不是企业进行申报时的唯一目标，根据实际情况企业应该针对性地进行前期准备；再有企业需要关注自主知识产权，对细节进行明确，比如受让形式等，以确保知识产权期限是有效的，并保证知识产权所属人是在本企业的，可以有效避免申报时出现知识产权过期等问题。
3.2按照现行会计准则来制定公司的核算制度
（1）财务人员需要对相关制度全面学习，保证行为符合原则，准确掌握收入确认的时点，将高新技术产品收入和其他收入分开核算，以计算清楚是否达到申报标准。（2）研发费用核算需要符合相应的要求规范，对于研发支出要设置相应的辅助账，并分清楚二级科目，将各类支出列入其中，针对不同科目记录相关内容，确保每个科目的真实性。（3）不同的工作人员只能领用其负责范围内的材料，需要区别开，研发人员和生产人员只能领用其负责工作范围内所需的材料费。对于研发人员，其领用时还需要注明具体用途，以便后续研发费用和产品成本核算[3-6]。
3.3规范申报材料
申报高新技术企业需要严格规范相关材料，比如专项审计报告和三年内的的年度审计报告，专项审计工作需要交给具有资质的机构负责，将“审计报告防伪标识”粘贴在报告原件上。审计报告中近三年的年度审计报告需要由具备资质的机构盖上专用章。公司法人和相关财务负责人要在报告底部签字及盖章[7]。
4结论
随着技术的更新迭代，高新技术企业在市场上占有越来越重要的地位，逐渐有更多的企业认识到申报高新技术企业对于企业发展的帮助，但是由于高新技术企业的申报工作较为复杂，需要国家和企业自身的共同努力。针对目前申报过程中出现的问题，除了提供优惠政策，国家还在鼓励企业积极进行技术和管理制度的创新，企业需要着力于知识产权的布局管理，提高研发管理水平，加强科技成果转化等，把握自身发展的方向，以使企业健康发展。
作者：陆仲权 单位：广东联高技术推广服务有限公司
