本文作者：张建洲 刘希珠 单位：清华大学继续教育学院副教授
在21世纪即将来临这际,我国的社会主义经济建设也进入一个重要时期,造就各种类型人才的重要性也越来越明显,努力造就一支具有良好政治素质和业务素质的学术和技术带头人队伍,是当前我国专业技术队伍建设工作中最紧迫的任务,培养跨世纪人才是我国改革开放深入发展和社会主义现代化建设的需要,也是增强我国综合国力的需要,同志在1994年“全国跨世纪青年人才群英会”上,发表题为“努力培养和造就一支宏大的青年人才大军”的讲话中明确提出:“我们不仅需要建设一支能够跨世纪担当重任的党政领导干部队伍,而且需要建设一支适应发展社会主义经济要求的企业家队伍,一支具有世界先进水平的科技专家和其他各类专门人才队伍”。
这就是说,跨世纪人才的培养是多方面的,德才兼备的党政干部,擅长经营管理、富有开拓精神和企业家,学科带头人、学术大师和技术专家都是我国社会主义建设的人才,同时要把科学技术转化为生产力,要生产高质量的产品,要参与国际竞争,也离不开大批掌握职业技能的工人。在高等院校的教学、科研、生产各项工作中同样也都离不开拥有技术专长的技术工人的合作,因为在教学、科研、生产工作中,经常需要研制加工新设备或新部件,而这些新工件多数属于非标准部件,需要工人根据科研人员的设计思想加工制作,这些部件往往又精度要求高、材质特殊、加工难度大,没有一定技术水平的工人是难以完成的。例如,李鹏总理在1995年3月召开的第八届全国人大第三次会议上所作的《政府工作报告》中,阐述我国科技事业发展取得的成绩时,列举了五项成果,其中由清华大学完成的两项之一——低温核供热堆,是世界上首座投入运行的具有固有安全性的压力壳式核供热堆,也是世界上第一座采用新型水驱动控制棒的反应堆,该新型水力驱动控制棒就是由清华大学核研院教师设计,并由核研院工人精心加工完成的,即使在面对学生的教学工作中同样也需要具有娴熟技艺的技术工人指导学生的生产实习和教学实验。因此,培养和造就一支具有娴熟技艺和高超技能的技术工人队伍是我国当前经济、教育和科技发展的需要。
当今世界上发达国家和发展中国家的差距,实际上是“知识的差距”,现在的世界经济已经转向知识密集型,经济产品中劳动成分所占的比例越来越少,各发达国家都十分重视在职人员的继续教育工作,在德国,一些大的公司企业都设有职业培训中心,如赫斯特化学公司、戴姆勒—奔驰汽车中心、巴伐利亚汽车公司都有规模很大的职业培训中心。据美国成人教育服务办公室预测,到2000年美国75%的工种,将需要受过某种程度大专教育的人才能掌握。目前,我国工人队伍的整体文化素质并不高,有些已跟不上技术发展的需要,据全国总工会1993年上半年对全国333个企业的近70万名职工进行的调查表明,目前技工的实际水平普遍下降,有的技能水平甚至低于已获得的技术等级(包括技师)2—3个级差,在工业发达国家企业的技术工人中,高级工占20%,中级工占50%,初级工占30%。但在我国全民所有制企业中,初级占工71%,中级工占27%,高级工仅占2%,这种不协调的比例关系是绝对不能适应我国经济、教育又和科技高速发展的需要的。因此,培养和造就一批高技术工人不信是经济发展的需要,而且是十分急迫的任务,否则,它必将制约着国经济、教育和科技发展的速度。
一、强化技术培训是提高工人素质的重要措施
要培养造就一支具有高超技艺的技术工人队伍,就必须努力提高工人队伍的素质,实践证明,强化工人的技术培训是提高工人素质最重要的措施之一。清华大学自1988年以来一直坚持按国家颁布的技术等级标准,有计划的对学校的技术工人进行培训,并制定了考工与工资浮动升级相结合的考工晋级制度。1992年国家教委成立了国家教委工人考核委员会,我校负责机械冷加工、机械热加工、土建园林、汽车驾驶与维修四个考评组的培训与考核工作,在国家教委领导下,我校1993—1994年间对委属在京单位及兄弟院校的3000多名技术工人进行了工人技术等级的培训与考核,收到了良好的效果,通过多年培训考核工作的实践,我们体会到:
1.充分利用高校雄厚的师资力量和先进的教学实习基地是搞好工人技术培训与考核的基础清华大学是一所以工科为主的多学科综合性大学,不仅有一批具有丰富教学经验的优秀教师和工程技术人员,而且学校还有一批身怀绝技的高级工人技师和工人技师,此外还拥有一批设备先进的教学实习基地和实验室,这些都是对工人技术培训极其有利的条件。为适应工人培训的需要,我们精心挑战那些既了解生产、熟悉工人,教学效果又好的教师给工人师傅上课,选聘那些责任心强、技术水平又高的高级工人技师和工人技师进行操作辅导和讲工艺课,收到了很好的成果。绝大多数的学员对我校教师和技师的教学效果表示满意。在教学实习基地方面,清华大学有机械冷、热加工培训使用的教学实习基地;有培养电工、电子方面技术训练的电工、电子实验室、高压实验室;有进行汽车构造、理论教学的汽车实验室以及土建施工的基地等,这些先进的实验室、教学实习基地,每年都为工人技术培训提供了良好的学习条件。
2.组织落实是搞好培训考核工作的关键清华大学职工培训中心在国家教委工考委的领导下,组织了机械冷加工、机械热加工、土建园林和汽车驾驶与维修4个考评组,同时在电工、电子方面也有一套与之相应的教学组织(1993年由于国家教委将电工、电子方面的任务委托北大电工电子考评组,清华大学没有招生),职工培训中心负责协调各考评组的工作并统一指挥、安排全校的培训考核工作,分阶段,定期进行教学交流工作,发现问题及时解决,由于组织机构健全,各培训岗位均有专人负责,因此,培训考核工作进行顺利,反映良好。
3.精心培训、严格考核是搞好培训工作的保证为保证培训质量,我们在教学工作中即坚持高标准、严要求的原则,又要结合工人实际情况开展灵活多样的教学活动,并提出切实可行的具体要求与相应措施。为此,我们首先组织各考评组在反复研究国家技术等级标准的基础上,并结合工人的实际水平,提出了各工种、各等级的基本要求和重点要求,在此基础上制定了各门课程以及实际操作的教学大纲和教学要求。在教学内容上,强调突出重点,坚持少而精的原则,强调要结合实际深入浅出的讲清基本概念,抓住重点内容,尽量避免过多的数学公式的推导,对于数学公式也要重点讲清它的基本概念,强调它的应用,而不是它的推导过程。在教学方式上,从实际出发开展灵活多样的教学活动,既有深入浅出课堂教学,又有生动形象的现场教学,在课堂上既有教师的课堂面授,又有生动活泼的课堂讨论,取得了良好的效果。为确保培训质量,必须严格把好考试质量关。在理论和实际操作考试中我们都是严格按照国家教委和北京市劳动局的要求,考试从出题、审题、试卷刻印、考场组织与监考、阅卷等各个环节都有负责把关,考场实行隔行、隔位,对号入座,作到了考场纪律严明。通过几年来坚持不懈地进行对工人的技术培训考核工作,调动了工人,特别是青年工人学习的积极性,他们学习积极努力,不少人克服了许多家庭困难坚持晚上到培训班学习,理论水平和实际操作技能都有了较大的提高,在我校教学实习、科研和生产岗位上的一批青年技术工人晋升为高级工,成长为教学、科研和生产岗位上的骨干力量,还有一些优秀的青年工人通过考核评审晋升为工人技师,他们在我校的教学、科研和生产中发挥着非常重要的作用。#p#分页标题#e#
二、实现工人技术培训工作正规化,提高培训质量的几点建议
1.加强对工人技术培训工作的管理与领导,使工人技术培训工作进一步走上正规化的道路近几年来,在国家劳动部、人事部的领导下,我国开展了较大规模的工人技术等级培训工作,取得了很大的成绩,调动了广大工人学习技术的积极性。但是,由于管理制度的不够完善,以及管理经验不足等原因,目前社会上对工人技术的培训工作的管理存在着一定程度的混乱现象,某些单位为赚钱而不顾培训质量的现象还不是个别的,甚至发生交钱即可得到证书的怪事,这些问题已经引起国家有关部门的重视,1994年国家明确规定了今后事业部门的工人技术培训工作由人事部负责统一管理,这对于加强事业部门工人技术培训工作的管理是一项重要措施。我们希望有关领导部门尽快制定出一套既符合市场经济体制的要求,又能够进行严格管理的制度,以及切实可行的具体办法,并尽快建立相应的管理机构,以使目前较为分散的、不够规范的工人技术培训工作尽快纳入国家正常的轨道,逐步形成统一的、规范化、制度化的技术工人等级培训。
2.健全管理体制,尽快建立培训与考核分开的管理机构目前工人技术培训考核工作不够规范的一个重要原因,就是没有建立起一套严格地,有关培训考核工作的管理办法。一些培训单位自行制定教学计划,自行培训,自行考核、发证,这就给某些只顾赚钱而不管培训质量的人以可乘之机,我们建议国家人事部有关领导,协同各部委尽快建立起培训和考核分开的管理机构,即首先在有条件的单位建立技术考核机构,专门负责某一行业或某一地区的工人技术考核工作,其它部门均无权进行工人技术考核工作,而技术培训工作则可以放开,让有条件的单位,经过有关部门审批后开展技术培训工作,但最后的考核必须由国家指定的考核单位统一进行。
3.充分利用高等院校丰富的师资力量和实习工厂的设备条件,大力开展工人技术培训工作目前我国的高等院校,特别是以理工为主的院校,不仅有一大批教学经验丰富的教师,而且具有设备先进的教学实验室和教学实习工厂,以及一批技术高超的工人技师和高级技师,他们在完成正常的教学、科研、生产任务的情况下,仍有相当大的潜力。通过近几年我校的实践证明了,充分利用高校丰富的师资力量和先进的设备条件大力开展工人技术培训,是一项投资少,见效快,而且是切实可行的好办法。
4.定期组织各工种的技术比赛是选拔人才,快出人才的有效途径目前国家和北京市都不定期地组织一些以行业为主的工人技术比赛,确实对调动工人学习技术理论和苦练操作技术的积极性,而且从中发现了一批优秀人才,他们已经成了工人队伍中的带头人,这不仅对提高工人的整体素质起到了积极作用,而且对于提高我国生产技术水平也起到了良好的作用。因此,我们建议国家有关领导和国家教委,今后能定期组织事业部门的技术工人分工种进行技术比赛;建议国家教委工考委每2—3年定期组织高校技术工人,分工种进行技术比赛,对于哪些成绩突出的优胜者不仅授予荣誉称号,而且给予破格升级的待遇。
