组长任职报告范例

组长任职报告

组长任职报告范文1

(一)以完备适用为原则加强班组制度建设

1.推行制度清单,规范基本制度和自选制度。

为兼顾制度建设的统一性和灵活性,推行班组制度清单制,区分“必选项”和“可选项”。将班务分工管理细则、班组台帐分工管理、班组经济责任制考核细则、班组文明生产考评规定、班组奖金分配方案、班组设备责任划分、班组学习培训管理细则、班组职工岗位绩效评价等列为班组必须制订的制度,其余如班组值班制度等可以参照上级管理制度设为班组自选制度。

2.强化重点突破,构建优绩优效的动力机制。

班组制度体系的核心是调动人员积极性、提升班组执行力,因此要把建设“绩效考评-奖金分配-评优评先”挂钩的“动力”机制作为重点,发挥制度对人的激励约束作用。各部门可以通过个别试点、逐步推开的方式,着力探索和建设班员议事、评优评先、奖金分配、奖惩激励等制度。在关系班组建设和员工利益的重点事项决策执行方面应充分发挥群众智慧和主体作用;在奖金分配方面,要充分发挥班组“二次分配”调节职能,对班员岗位绩效每月进行量化,如检修工时制,运行职工绩效要量化到操作任务完成量、缺陷发现数量、小指标完成情况等,把班员在班组管理中承担的工作也量化到绩效考评中,切实实现按劳分配、多劳多得,让班员干多干少、干好干坏不一样,从制度设计上减少员工职业倦怠,发挥工作潜能;在评先评优方面,要建立与绩效考评、经济责任挂钩的评先评优机制,规避以往部分班组先进轮流当等弊端,改进民主投票等简单化的操作手法,做到“评有依据、奖有实据”,切实让责任心强、绩效突出、作风优良的员工评为先进,让先进实至名归,评先评优不流于形式。

3.狠抓制度执行,推进制度文化建设。

好的制度就是适用管用,衡量制度好坏关键是看执行。在以往班组考评中,班组建章立制的考评浮在面上,今后应将班组制度执行情况纳入班组升级考评体系,同时还要对班组制度是否体现安全、节能、环保、文明、创新、崇学、和谐、人本、民主等文化理念进行评定。

(二)以精简高效为原则完善班组台帐

基层班组认为当前企业各类检查学习的台帐太多太繁琐。班组安全学习、政治学习等还通过传统的中心发言形式,已不能被身处互联网自媒体时代的职工所接受。台帐是一种过程的记录,如何提高台帐的实效性、真实性是体现管理功能有效性的关键。组织职能部门应当梳理台帐、分清责任主次,各类计划、总结要尽可能合并,对一些形式大于内容的文件要坚决取消,为班组管理减负。

(三)以分层培训为抓手,推进班组培训工作

人是企业第一资源,人才是企业核心竞争力。只有把班组培训抓细抓实,班组学习力不断增强,班组人员素质才能持续提升,企业培训工作也才能真正落实到岗、落实到人。对班组人员技能水平、能胜任业务的范围进行量化并与其绩效评价、奖金分配挂钩;将导师带徒、内训授课、技术比武成绩计入个人绩效、工作量。培训工作要充分调动老班员、骨干人员的传帮带积极性,挖掘内部培训资源潜力,形成人人事事、时时处处的团队学习氛围,将班组学习力转化成班组生产力。

二、抓龙头:推进班组长队伍建设

“火车跑得快,全靠车头带”。一个班组要建设好,班组长是“灵魂人物”,所谓“强将手下无弱兵”,班组长自身的素质和能力对班组建设水平、班组文化氛围、队伍生机活力有着举足轻重的影响。谋求班组管理提升,必须要着力加强班组长队伍建设。

(一)丰富激励手段,完善“争优评先”机制

有激励才有动力。从人才选拔使用、职业发展上讲,班组长的职业晋升渠道主要是向专工、部门管理人员、中层干部发展。为保持和提高班组长管班组、带队伍的长期积极性,提高班组长的责任感和班组长岗位的吸引力,要进一步完善对班组长的选拔、任用、激励机制,特别是在建立多元化、常态化、长效化的激励手段上下功夫。

1.优化班组长选拔。

要细化班组长的任职条件、任职资格,对班组长的任职条件要区别于其他岗位,适当放宽学历、年龄等要求,降低班组长任职门槛,而将“重实效、重能力”作为主要导向,甚至可以破格录用,对广大职工起到激励示范作用。在方法上,班组长选拔也可引入民主选拔、竞争性选拔等手段。

2.开展“好班长”评选。

推行“好班长”常态化评选奖励机制。工会已建立“好班长”考评标准和实施细则,通过实事求是、好中选优推选出群众公认、业绩优秀的“好”班长,丰富班组长的激励方式,从而有效增强班组长的责任感、激发班组长的工作热情和创造力,以持续加强班组长队伍建设、提升班组长综合素质、增强企业创新发展能力。

(二)拓展交流渠道,完善“能力增长”机制

班组长不仅要具备较强的职业技术能力,还要具备良好的职业道德素养、管理能力。对班组长的培训要强化针对性,以学促干、以干促培。

1.开展班组长岗前培训。

嘉兴发电公司有关制度有条款要求进行班组长培训,但对具体培训内容、培训时间、培训方式没有详尽规定,应尽早完善并执行,最好是班组长上岗前进行专业培训,或者在一定时间内进行培训,或是对潜在班组长进行提前培训。

2.加强班组长动态培训。

随着时代的变化、管理理念的创新、技术的进步,要为班组长提供适当的外出参观、交流、培训的机会,不断更新、丰富自身能力,优化管理水平。

3.开展班组长岗位交流。

由于专业的壁垒,班组长的岗位交流难度大,今后要突出班组长“管”的能力,也就是弱化班组长的专业特长而强调管理能力。要实行班组长定期“轮岗”机制,促进班组长在管理上“跳出班组看班组”;提高班组长在班组骨干培养方面的积极性,避免班组对班组长业务能力的依赖性,规避班组“后继乏人”的情况;同时也带动对副班长、班组技术员的培养,通过“压任务”促提高。

(三)打破“终身”惯例,完善“新老交接”机制

提高班组长的职业成就感和岗位价值,关键要打破“终身”制,让班组长赶有方向、退有“空间”。考虑让班组长到一定年龄退下来做一些培训工作、安全监督工作,包括做班组建设考评工作等,此举一是可以解除班组长职业发展的“后顾之忧”,明确班组长的职业前景,让班组长在职业生涯后期实现平稳“转型”,变带兵打仗为管事育人,从而也增强班组长岗位的吸引力和岗位“含金量”、荣誉感;二是充分发挥班组长的经验优势,让班组长的隐性知识为企业所用,这也是企业知识管理的一部分;三是让班组长岗位不断新老“换血”,为年轻员工提供锻炼成长和发挥才干的机会,让班组长队伍年轻化,提高班组长队伍的生机活力。通过以上做法让优秀班组长政治上受优待、经济上得实惠、精神上有奔头。

三、抓内化:推进班组文化建设

推进班组管理提升,必须进一步发挥班组文化建设“柔性”、高层次管理作用,通过文化的“凝心剂”、“催化剂”作用,进一步提高班员对班组集体的认同感、归属感,全面发挥班员的创造力和积极性,推进“闪光”企业文化落地,深化文化强企,促进班组软硬实力的同步发展。

(一)理念提炼,让班组文化符号化

班组理念是班组文化的精髓,因此要着力对班组文化理念进行再提炼、再完善,突出“个性”,体现班组自身鲜明的管理特色。在理念口号上要做到朗朗上口、深入浅出,让文化口号成为班组成员的精神动力和座右铭,激励班组成员自觉地向着所认同的目标奋进,这将是班组健康发展、和谐发展的力量源泉,促进班组各项工作的开展。

(二)硬件入手,让班组文化可视化

1.提升班组形象。

对班组休息室、更衣室等进行形象布置,统一班组定置,优化办公家具、“职工小家”布置,结合企业VIS视觉形象系统开展设计和装饰,提升班组的外在形象,美化班员日常工作环境。

2.推进文化上墙。

经过不断的探索和实践,相当部分的班组形成了具有自身特色的班组文化,但要对班组建设上墙工作采用更加先进的工艺、创意,进一步细化、美化、优化,达到强化班组职工的学习认知,通过入眼入脑入心,发挥班组文化的潜移默化作用。

(三)典型引领,让班组文化人格化

先进典型是企业和班组文化的具体体现,通过选树典型,强化典型引路和榜样示范作用,以身边事教育身边人,具有弘扬平凡、激励进取的精神激励意义。各级工会组织要主导在部门和班组设立“明星栏”。大力挖掘和宣传员工先进事迹,做好先进“亮化”工作,提高先进员工的荣誉感、自豪感,促进员工比学赶超,在业绩考评的基础上,定期对绩效优秀、表现突出的员工事迹进行展示,让明星“亮”起来,强化精神激励。

(四)丰富活动,让班组文化亲和化

开展健康向上、员工喜闻乐见的班组活动,不仅是企业精神文明建设的载体,也是营造阳光氛围、积聚正能量、激活“细胞”活力的需要。工会要大力开展丰富多彩的员工文化、文体活动,注意形式创新、点面结合,寓教育于活动,寓活力于活动。如开展安全亲情活动、环保宣传活动、工间健身活动,让员工劳逸结合,促进团队协助,强化人文关爱,缓释员工压力,促进员工身心健康。

四、抓创新:完善班组建设管理模式

(一)完善班组建设领导体系,从上至下落实责任

管理工作最重要的是落实任务和责任,最终都要落实到基层班组。因此认识上要到位,班组建设不仅是工会的事情,也不仅是职能部门的事情,而是各级管理层都需去做的事情。成立各级班组建设领导小组和工作组,专业部门协同配合,形成整体合力,建立起“公司领导、工会牵头、部门负责、班组参与”的班组建设格局;明确科室职能部门、生产专业部门、分场、班组在班组建设中的职责。针对以往对班组建设的评价侧重于检查班组,忽视了检查各级管理层履行班组管理的职责。有针对性地修订标准,把部门班组建设成绩和部门业绩考评挂钩。另外在完善各级班组建设领导体系的同时,要设置班组建设专业工作组,制定工作组的工作细则、标准。让考评组更有针对性的指导班组建设,切实把班组建设融入专业管理和日常工作,形成整体合力。

(二)建立科学的考评体系

组长任职报告范文2

在当今信息化时代,知识更新的周期日趋缩短,要适应当今中学英语教育的发展,英语教师就要不断学习,对新知识进行选择、整合、转换、积累和沉淀,不断加深本领域的知识内涵,丰富知识体系,提高操作技能.因此,中学英语教师必须注重专业发展.英语教学文献研究表明,英语学科教师的专业发展与教师专业发展有着基本相同的阐释“.教学之所以成为一种专业的显著特征就是把专业作为一个永久目标来对待(Pennington,1990)”.从某种意义来说,教师的专业发展是一种变化,而语言教师的的发展同样是一种变化,这种变化存在着四个特点“,(1)这种变化既可以表现在行为上的不同,也可以指意识上的变化;(2)变化不会一蹴而就;(3)有些变化可以直接获得,可以量化,而有些却不能;(4)有些变化是封闭性的,而有些则是开放式的(Freeman,1989)”.张正东、李少伶(2003)认为,英语教师专业发展的内容主要有以下几个方面:建立英语教学信念、英语教学相关的知识、英语教师应具备的能力、职业道德和情感态度、健康的个性心理、自我发展需要的自觉性.国外学者对外语教师专业发展途径归纳起来主要有以下几个方面:教学日志、利用案例、语言学习经历、录像带、行动研究、同伴观摩、合作教学、教辅教导、教学档案夹(KathleenM.Bai-ley,2004).在国内,李静纯(2000)、张正东(2003)、杨党玲(2003)、贾爱武(2003)、王颖(2003)、潘颖(2004)、葛敏(2006)、朱林民(2007)等也都对英语教师专业发展的途径进行了研究.基于这些学者和研究人员的观点,笔者认为,中学英语教师的专业化发展途径分社会、学校、个人三个层面,主要有以下几种:继续教育培训、组织开展校本培训、认真进行集体备课、合作开发校本课程、推进校本行动研究、教师的个人日记研究、有效利用信息技术、加强专业知识学习、反思性教学、积极从事教学科研、进行校内外交流、加强同伴合作等.

2中学英语教师专业发展的校本途径

学校层面的发展途径可称之为校本途径,笔者结合自己的教学实践和任职学校对英语教师的教学管理策略,主要探讨以下几个方面:组织开展校本培训、认真进行集体备课、合作开发校本课程、推进校本行动研究.

2.1组织开展校本培训

实践表明,校本培训已是教师发展的一条十分便捷的途径,因为校本培训是以学校为本,教师自主参与的全员培训,也是中小学英语教师根据自身特点和需要而进行的一种全新的校内师资培训形式.教师是在学校中获得发展的人,教师的发展与学校的发展紧密相关,参加校本培训有助于营造积极的学校文化,构建主动学习型的教师文化,着力形成一种英语教师自我教育、自我提升、自我完善的文化氛围,促进教师与学校的共同发展.每一个教师都要了解自己的工作职责和任务、当前和未来工作的期望,根据自己在不同成长阶段的差异,侧重不同的培训内容.在培训过程中主动参与,注重体验学习、情境学习,挖掘自己的直接经验,解决发展中的问题.校本培训的方式灵活多样.在笔者任职的学校,新教师入职后,先参加一系列的入职培训,学校请来专家做以理论为主的专题讲座,然后与老教师结对子,拜师学艺,进班听课,边学边教,争取新教师早日站稳讲台.这种由师傅带徒弟的方式不仅缩短了新教师的成长周期,也促使老教师不断钻研,提高自己的业务水平.不论是新教师还是老教师都能受益.另外,在平时的教研活动中,教研组组织的对真实的教学场景案例的研讨及对本组内教师的汇报课、研讨课、示范课的观摩研讨活动以其可操作性强、能促进教师思想的交流而受到欢迎.除此之外,从教师的主体性出发、以研究教学问题为主线、在教学研究中发展的同事间的合作研修,以个人反思为主,建立网络平台进行信息交流,采取融合式培训等方式促进英语教师的专业发展.这些校本培训途径促进教师深入学习、探究教育理论,总结提炼实践经验,使教师不断反思自己的教育教学理念和行为,自我调整、自我建构,提高教育教学应变能力,从而获得专业成长.

2.2认真进行集体备课

在新课改深入开展的今天,英语教师需要相互协作以便更好地完成教学任务,因此,集体备课符合英语学科的教学特点,大势所趋.英语教师集体备课是以教研组为单位,组织教师开展集体研读大纲和教材、分析学情、制定学科教学计划、分解备课任务、审定备课提纲、反馈教学实践信息等系列活动.通过发挥集体的力量,统一教学目标,统一教学进度,统一教学内容,实现分工合作和资源共享,包括思维和经验的共享,从而达到高效备课的目的.集体备课活动可以增进教师之间的相互了解,改善教师之间的人际关系,加强备课组的凝聚力,形成一种交流、合作、研究的学术气氛;有利于发挥集体智慧,展现个人能力,促进教研活动开展;有助于教师准确把握住教学的重难点,提高工作效率,减轻不必要的负担;可以充分开发校内现有的教育资源,推广优秀教师的教学经验,缩短年轻教师的成长周期,促进学校教学质量的整体提高.一个完整的备课过程应包括准备、分析、创造、提高和总结五个阶段.一般遵循“整体—部分—整体”的思路,可操作的基本程序是:集体分工→个人初备→集体研讨→修正教案→重点跟踪→课后交流.以笔者任职的学校英语教研组开展集体备课的情况为例,在开学初的第一次集体备课中,教研组长组织一次总体性集体备课,主要讨论本学期的教学方向、重点内容、教学时间的调配等,制定好全组本学期集体备课计划,安排好各年级每次集体备课的备课内容和中心发言人,使每位教师做到心中有数.教师接到任务后认真学习和研究课程标准、教材,摸清学情,充分利用各种资源,提前设计出有独创性的教案和课件,提出自己的疑问,以便集思广益、攻克难点.在各年级备课组集体研讨环节中,英语教师分别以说课的形式陈述自己的备课方案,再集体探讨,取长补短,充实和完善教案内容.中心发言人可根据讨论的结果修改多媒体课件和其它备课材料,做到资源共享.最后对重点章节跟踪听课,及时总结、交流、评估,以此促进每位教师教学水平的提高.

2.3合作开发校本课程

新课改要求实施三级课程,其中校本课程是以学校为本位、由学校自己确定、为学生发展而设计的课程.校本课程开发,教师是主体,即以英语教师小组为单位,通过校本课程开发,确立教师的信念,在课程开发的实践中促进英语教师自身的专业发展.校本课程开发要求英语教师必须具备课程意识,形成相应的课程观念,将自己定位于既是教授者又是课程的开发者.校本课程开发要求教师具备课程资源开发的规划与设计能力、收集与处理能力、整合能力、探究与解决问题能力、创生能力等.英语教师开发课程的模式为:实践—评估—开发,在教学实践中,对面临的情景进行分析,对学生的需求做出合理的评估,确定教学目标,选择与组织内容,确定实施与评价的方式.所以,参与课程开发不仅是编制出英语课程文本,更重要的是参与开发的过程.笔者任职的学校比较重视选修课的开设,要求每位教师每学期都要开设一门选修课.开设选修课的英语老师在每学期初将自己要开设的选修课上报学校,供学生选修.同时要将选修课教案、讲义、习题等配套材料提前与备课组长沟通,研讨部分内容,最终形成校本课程.几个学期后,根据学生与学校对选修课的评价,确定校本精品选修课程,开发校本选修教材.其实,校本课程的开发不仅包括校本教材的编写,还包括教师的个性化教案、试卷乃至课后习题设计等.笔者单位要求每位老师每学期出一套试卷,设计课后习题两份,其中原创题要达到70%.每位英语老师在命题的过程中都会深入钻研,争取命制出高质量的题目,更好的为学生服务,致使命题教师就能在很短的时间内逼迫自己提升专业知识.一段时间后,再将这些试卷、题目汇编起来,就是很有价值的校本教材.教学实践证明,校本课程的开发与利用是提高英语教师专业水平、教研能力和教学创新能力的一条有效途径.

2.4推进校本行动研究

为了提高教学实践的有效性,教师需要对自己的教学行为进行自我反思式的科学质询,通过数据收集,调查研究,寻求对特定问题的解决办法,这种与每天的教学实践紧密相连的研究称为行动研究.如果一个老师产生了想要改善自己的教学实践的强烈动机,就会自发地去通过教学日志、录像、同伴观摩、问卷调查、访谈等方式收集数据,批判性反思他的教学理念、行为习惯和专业发展,展开交流与合作,改进自身的教学方法教学实践,加速自己的专业成长.在英语教学中进行行动研究,其内容、方式、样本、周期、条件都能由英语教师自己决定,既有教学实验的效果又比教学实验简单易行,是较好的教学科研发展途径.在笔者任职的学校,每一位英语教师都有自己的专业发展长期规划和学期规划.在短期规划中,每位教师要集中解决至少一个教学方面的问题.为解决这一问题,教师都会通过问卷调查或者访谈等方式做预备调查,发现问题的原因,对自己想要采取的行动制定详细方案,然后开始行动研究.在实施的过程中,以教学日志的形式记录下自己行动的过程和相关的数据,也可以邀请同事观摩行动的过程.最后在学期末形成书面研究报告,来对照开学初的短期发展规划,以促进教师的专业发展.从而使每一个英语教师从自己的研究中找到有效教学策略和课堂管理策略,熟练地解决教育教学上的各种困惑,减少无效的重复劳动.

3结语

组长任职报告范文3

图文并茂

书中大量采用了百姓大众喜闻乐见的资料照片,题材、内容丰富,一览即可从中获得一定的感性认识。如,同邓小平亲切握手的照片,邓小平、汪东兴在主席客厅里的照片。从这些照片中,可以领略邓小平复出初期以及其他几位领导人的精神风貌,乃至从中体味这些历史人物在当时的关系。

与《三部曲》差不多时间出版的图文并刊的书还有几种,比较起来,《三部曲》无论内容和图片都丰富多了。如《三部曲》的第一部《前奏》篇幅300余页,采用照片50余张,文字22万,这自然有助于把“”时期邓小平领导全面整顿这段历史反映得更全面、更深入、更详尽。而且《前奏》中有些照片是很多书中所没有的,如“起草的1973年12月22日中共中央关于邓小平任职决定的通知”(第14页)、“姚雪垠1977年写给胡乔木的信”(第199页)等。《三部曲》其他卷中也有一些照片,如《决战》第30页“1976年3月10日,对关于是否•31•印发讲话的请示报告的批语”,第195页“给邓岗的手令(1976年10月6日)”等照片,《新路》第78页“邓小平为陶铸平反的批示”,第81页“1978年5月7日,对温济泽要求平反报告的批示”,第247页“胡乔木起草的《历史决议》手稿”等照片,也是已经出版的一些书中没有的。以上这些照片不仅史料价值很高,从中还可以看到、、、邓小平、、胡乔木、姚雪垠等人的书写真迹,起到见字如见人的效用,还可以作书法的欣赏。

注重写史事的细节、情节、场景

读者有身临其事之感,引人入胜。如《前奏》写邓小平“”时期复出,第一次在宴会上露面:这是他自1967年销声匿迹以后,第一次在公开场合同中外人士会见。虽然他坐的位置并不显眼,却吸引了全场的目光。他没有说一句话,甚至还显得有点孤单,但无论是中国人还是外国人,都感觉到他重新登上中国政治舞台的分量。

对邓小平及场景寥寥数语的细节刻画,一读就使人油然产生一种兴奋和惊喜,不断回味。又如对追悼大会的记述,《决战》写道:邓小平致悼词时表情凝重,声音低沉悲痛。当读到“全党、全军、全国人民都为失掉了我们的总理而感到深切的悲痛”这句时,他声音颤抖,眼含泪水,稍事停顿,极力抑制着自己的巨大悲伤。这时会场上一片哭泣、呜咽……

注重细节刻画,使《决战》对追悼大会的描写,一下子跃然纸上。再如《决战》写解决“”后连夜在玉泉山9号楼住处开政治局会议,是按照当事人周启才回忆写的,并作了一些加工:周启才(中办秘书局局长)被引进叶帅卧室。这时华、叶正并肩坐在叶帅床沿商议事情。见周启才进来,华说:老周,情况你知道了吧……华说:中央政治局紧急会议,就在叶帅会客厅召开,你去安排布置一下。周说:好。周启才到客厅,同叶帅秘书、警卫和服务人员一起动手,把客厅布置成政治局会议的形式。因减少了“”四个座位,客厅原有的沙发也够用了。按照新的情况,面向会场并排摆了两张沙发,每个沙发前放一个茶几,供和叶帅使用。……将近十时,周启才向汪东兴报告,出席会议的政治局成员已全部到齐,原定开会时间已到。汪指示周去叶帅卧室报告一下,请示华、叶是否按时开会。周向华、叶报告后,华看看叶帅,叶帅说:人到齐了,就按时开会。咱们去会场吧!没谈完的事,还可以在会上谈。先在床沿上站起,并伸手搀扶叶帅慢慢站起来。出卧室门时,请叶帅先走,叶帅让华先走。最后是两人手挽着手,肩并着肩,同步走出卧室,面带微笑,进入会客厅,分别在正中并排摆放的沙发上就坐。面对会场,华居左,叶居右……

以上将玉泉山会议的布置、开会前片刻的情景栩栩如生地展现纸上,十分精彩,扣人心弦。读以上细节和场景的描写,真有身临其会之感。“一位女政治局候补委员自言自语地说:沙发座位不够啊!”写出了解决“”行动的机密性,政治局的人并非都事先知情。、手挽着手,肩并着肩,面带微笑,进入会客厅,写出了华、叶二人的胜利喜悦,写出了二人在粉碎“”中的关键作用。以上的细节、情节、场景描写,不仅在一些学术著作中没有,就连一些纪实文学书中也没有。《三部曲》之所以具有较强的可读性和吸引力,能够抓住人,就在于每一卷都十分注重细节、场景的描写。

胡华1986年谈到中共党史人物传记的写作时指出:“文字生动,就是在符合真实情况的原则下,对一些壮丽的场面,人物的性格,人物的形象,可以作一些刻画和描述的。但不要作夸张的过多的文艺描写,也不要把传记写得太呆板枯燥,用语太概念化,使读者想象不出传主是什么样子,想象不出一些历史场面的情景。”后来胡绳也说:“关于中共党史,已经有了许多书,但缺乏具体形象的描述。我们写这本书,要有一些特写,要有点形象。我们的历史著作往往概念化,讲得很笼统,叫人不知道究竟是怎么回事。例如讲科举考试,就说士子们去参加考试,到底科举考试具体是怎么考法,没有说明,读者还以为科举考试和现在考大学一样。倒是外国人写中国历史注意讲明细节。现在的人,特别是年轻人,很多都不知道历史上许多事究竟是怎么回事,应当让他们弄清楚。举例说,1927年大革命失败后,党在许多地方组织农民暴动,究竟怎样搞暴动,现在的读者不知道。虽然不可能一个一个暴动都去具体讲述,但要选择一两个典型的,具体地加以描述,讲清楚头尾始末,成功的,失败的,都可以,即使是小规模的不著名的暴动,只要是典型的,就可以讲,不能光讲井冈山。这是写作方法上要注意的一点。”都强调了要写细节,要有场景描述,要形象化,这是文字生动需要的,更是讲清楚历史事实需要的。这是历史研究及写作、中共党史研究及写作的经验教训的一个不可忽视的总结,对于学术著作走向人民群众、走近人民群众,被人民群众接受、认可,有重要的指导意义。而《三部曲》正是在这方面作出了可喜的探索。#p#分页标题#e#

注意写众人、写普通群众

如写邓小平领导1975年整顿,就写了很多人的贡献。如关于国务院政治研究室的酝酿和组建,《前奏》写道:7月5日,国务院办公室发出通知:“经、党中央批准,国务院已设立政治研究室。由胡乔木、吴冷西、胡绳、熊复、于光远、李鑫、邓力群等同志组成。”当时,政研室七位领导成员都称负责人。主要负责人胡乔木,也没有别的职衔或名义……政研室的人员和办公地点按任务分为两部分。一部分,以编辑《毛选》为主要任务,办公地点在中南海西四院。胡乔木和吴冷西、胡绳、熊复、李鑫在那里办公。另一部分,管理政研室的日常工作,承担邓小平交办的调查研究等任务。由于光远、邓力群负责。这一部分人在中南海武成殿办公。政研室共分三个研究组:理论组,王子野(组长)、陈道(副组长)、郑惠、苏沛、滕文生、朱佳木;国内组:丁树奇(组长)、林涧青(副组长)、徐道河、孙小礼、赵乾德;国际组:王飞(组长)、何汉、周锡荣、李波人、冯兰瑞。政研室内部设办公室(主任李敬之)和图书馆(负责人高兴国)。包括三位司机在内,一共只有三十来人。

把人名一个一个列出来,不仅披露了细节,也意在突出集体和群众的作用。此外还专门设“国务院政治研究室在1975年整顿中的作用”一节,来论述众人的作用、集体的力量。还写了贺捷生送材料(《前奏》第185页),李春光写大字报(《前奏》第190-191页),周妙中写信(《前奏》第192页),张锋写信(《前奏》第193页),等等。这就突显出1975年整顿取得成效,不只是邓小平一个人的作用,而是众人的作用,是群众的力量。从而深刻体现了人民群众是历史创造者的唯物史观。

《决战》对于解决“”的记述较为详细,特别将执行人的姓名一一列出:汪东兴同张耀祠(中央办公厅副主任)、武健华(中央警卫局副局长、8341部队政委)一起商量,从中央警卫局机关局、处、科级干部和中央警卫部队(8341部队)师、团、营级干部中,挑选政治素质、军事技术、身体都好又熟悉情况的人员,执行这一特殊任务。执行任务的人员分为五个行动小组,明确分工:第一行动小组解决,组长李广银,队员:吴兴禄、霍际龙、王志民;第二行动小组解决,组长纪和富,队员:蒋廷贵、徐金升、任子超;第三行动小组解决,组长高云江,队员:黄介元、马盼秋、马晓先(女);第四行动小组解决,组长滕和松,队员:康海群、张云生、高风利;第五行动小组解决毛远新,组长李连庆。现场警戒为:丁志友、东方、叶桂新、赵汝信。……布置就绪以后,行动小组的人员就在怀仁堂大礼堂舞台帷幕后进行临战前的演练准备。他们有的在进一步检查和擦拭随身携带的手枪和械具以及在车上应急用的速射武器,有的在活动腿脚,熟悉擒拿、解脱的动作。汪东兴巡视检查一番,鼓励突击队员们说:这是一场你死我活的战斗,只能取胜,不能失误。党中央的决心要靠你们去实现,千斤重担落在你们的肩上。大家齐声回答:决不辜负党和人民的重托。

“党中央的决心要靠你们去实现,千斤重担落在你们的肩上”一句,十分清楚地表明了解决“”归根结蒂要依靠群众。以上也是记述细节,这不仅有助于历史真相的披露,同时也增添了著书的学术价值和思想理论价值。

历史是人民群众的历史,写历史要写人民群众的历史,中华人民共和国史应该是群众的历史,而不能只是领袖人物的历史,这是历史唯物主义的基本观点和要求,但要做到并不容易。很多中国史著书,写领袖人物,写高层活动,仍然是主要内容,人民大众的声音、意志传达体现得很少。美国学者S.C.皮尔森(Samuel C.Pearson)2000年说:不明白为什么中华“人民”共和国的历史研究不注意研究“人民”的历史,“人民”的思想。香港中文大学出版社的《中华人民共和国史》是这样写逝世的:根据医疗抢救记录,9月8日晚8时30分,“四肢发凉”。9月9日0时4分,“抽吸两下,血压测不到”。0时6分,“自主呼吸完全消失”。0时10分,“心跳停止”[7]665。中国的二十四史写皇帝死也没有这么细,说明作者的心思、关注点全在领袖人物。而《三部曲》在写群众史、人民史方面作了一点努力,值得肯定,这样的努力应该继续,应该更深入。披露历史细节、真相,要关注领袖人物,更应关注人民群众。写人民群众的历史,人民群众才喜欢看。

文采飞扬

同样记一件事,文字生动与不生动、有文采与没有文采,其感染力、吸引力大相径庭。《三部曲》在行文的生动、文采方面下了功夫。如《前奏》写1974年的“八月指示”改变了“”的走向:1974年8月,炎炎盛暑。神州大地的政治气候,由于批林批孔运动的展开,同自然季节一样,持续高温。在北京参加检讨、揭发与有关的人和事的军队高干会的各大军区司令员、政委们,更是闷热难熬。这时,从号称三大火炉之一武汉,风景秀丽的东湖梅岭1号别墅里,忽然吹出一阵清风———指示:“无产阶级,已经八年。现在,以安定为好。全党全军要团结。”这条“八月指示”,使得政治寒暑表高处的水银柱一下降下来。军队高干会上的将军们如沐春风,会议也很快散场。并指出:的“八月指示”,对邓小平得以复出并主持1975年的整顿,具有决定性的关键意义。

又如《前奏》写1975年文艺调整:1975年春、夏党内斗争的态势,既为把整顿引入“”长期霸占的文艺领域提供了前所未有的契机,同时也使得文艺调整(其实是同“”在文艺领域的斗争)十分尖锐复杂。这决定了1975年的文艺调整只能是就一部一部具体的作品、一个一个具体的作家来展开。如同巷战肉搏,要一所一所房屋、一个一个街垒地进行争夺。

组长任职报告范文4

一、构建高职工商管理专业质保体系的策略

高职院校质量监控体系从结构上包括三大体系:质量目标体系、质量监控组织体系和质量监控的制度体系。

(一)内审制度

内审(InternalVerification,简称IV)是保证组织质量管理体系运行能够符合组织计划,实现组织目标,自我管理、自我完善、自我改进、保证质量管理体系有效运行的一种重要管理手段。[3]

1.内审制度的制定

(1)目的内审工作的重点就是制定本中心的教育质量标准,设定内审标准和管理流程,并对教师和教学管理的关键环节进行监控,利用科学、有效的监控手段实现教师教学、作业、报告、考试的设计、成绩评估等流程的标准化并达到既定培养标准。(2)内审员组织架构内审员的工作是在各院校内审小组的领导下完成的,内审小组由资深的、有经验的专任教师和领导组成,组长负责对有争议的问题进行仲裁。内审员负责对每位教师的教学工作提供指导、支持和保证。每个内审小组根据各院校工商管理专业教学组织情况可以按照年级来划分,也可以按照课程的相关性来划分。内审小组1中,教师1担任内审员工作,对组内的3-5名教师的教学质量负责,但教师1的教学和评价资料不能自己审核,必须交由其他内审员完成,以达到公正和质量统一的目的。(3)内审员工作流程为了确保每学期的工作标准切实得以落实,内审工作流程如下:每学期初教学管理部门为每门课程确定内审员,教师根据大纲设计作业、实训项目和考核、考试文件,编制教学和考核计划,交内审员审核,经审核不符合要求的,内审员有权要求教师根据大纲重新设计;若内审员审核无误,则填写《初审表》将内审意见和结果完整记录,教师则开始批改第一份作业/实训报告并将评价样本提交给内审员再次内审,内审认定评价结果不符合要求的,教师需要重新批改,纠正错误。之后,教师根据统一评价标准完成全部学生的评价,内审员审查各项考核资料,审核通过后,填写《考核抽样表》记录内审意见。最后由各院校工商管理专业内审负责人总结内审意见,提交给外审员。上述工作流程是一个基于工作结果,对工作流程各节点进行监控的质量管理模式。为保证内审质量,各院校可根据实际情况制定相应的《内审制度》,内容包括内审员工作职责、管理办法、工作流程、工作目标等,确保按规定完成教学任务。如果内审员与教师在工作过程中意见无法达成一致,可向内审仲裁委员会申诉,请求仲裁。仲裁委员会由各内审组长组成。该流程中,各工作环节都需要将内审的证据保留完好,以便外审专家进行核实。

2.内审员的责权

内审工作由各院校独立完成,每位内审员都是内审整体流程中的重要环节,保证了整个专业的教育水准和评价标准的统一性。他们承担的责任包括:一向教师解释教学和学生评价标准;二保证教学标准和学生评价标准的彻底执行;三提供教育管理支持。内审员的权利和义务包括:内审员每学期要求教师按时提供所需内审的资料。这些资料包括教学设计、作业、实训等的设计以及教师对学生考核标准及考核过程的资料等。针对教学部分,内审员首先对教师拟定的作业和实训项目进行审核,对不能完全满足大纲要求的设计,内审员有责任确保教师已将偏差完全纠正后才能下发给学生去完成,同时教师对学生实训项目必须提供足够的实训条件和指导,保证学生能够获得足够的资源完成相关调研和实操,要求教师提供学生完成大纲学习目标的全部证据。对于学生上交的报告、作业、考卷等,内审员主要针对教师的评价进行审查,包括教师必须按照大纲要求为学生提供恰当的考核过程和方式,保证对每位学生进行公证、客观的评价;教师在给学生做评价时是否给出详细的、有建设性的反馈意见来帮助学生分析课业未达到要求的原因并加以改进;要求全部教师能够用统一标准为所有学生进行评价;对不恰当评价,内审员有权要求重新评价;内审员还必须保证所有教师的全部课程的评价标准一致。对内审员和教师无法达成一致的看法,由内审组长裁定,内审组长也无法确定的由内审仲裁委员会决定。以上内容都通过详细填写《内审表》反馈给教师,同时《内审表》也是内审员的工作证据。内审员还有随时进入教师课堂听课,给予教师反馈和指导;随时向内审组长汇报内审情况的责任和义务。

3.内审员的选拔与激励

内审员的任职资格包括工商管理专业需要的专业技能和个人素质,这些内审员的候选人可能是资深的、有经验的教师或顾问,他们通过培训上岗。一个新内审员上岗是否需要培训、进行哪些方面的培训取决于他们过往的经验。对于整个内审小组而言,必须确保整个专业内审工作的是连贯的、结构化的;确保所有内审员都能执行同样的标准进行审核并形成相应的内审文件和材料;定期举行内审会议进行培训和工作检查。

(二)外审员工作职责

外审(ExternalVerification,简称EV):即外部审计,通常指第三方审核,是外审员作为第三方认证机构对申请认证组织的管理体系进行的审核。[3]

1.外审制度

外审制度是由工商管理教指委统一制定的,具体内容应包括:外审的时间、外审员的工作方式、外审结果的形成及作用等。但因为这部分内容对于各院校而言属不可控因素,必须在教指委的统筹下才能完成,因此,其质量高低,甚至能否贯彻执行则取决于教指委的组织和管理水平。

2.外审员的责权

外审员的职责包括:根据工商管理专业的质量标准对该学期的每门课程进行考核设计和评价结果的审查,重点是学生呈现的大纲要求的教学目标的完成情况、教师评价情况及内审的标准和结果是否恰当等,此外还包括:教师对教学大纲、课程与评估标准的理解是否准确以及教学中的新突破,内审机制是否健全,内审制度的运作是否高效、合理,内审抽样是否符合要求,教学组织和学生管理是否规范,文档是否健全等。[4]外审专家主要通过审查各院校的教学资源、内审组织运作、学生学习成果等方面的情况确定各院校对工商管理专业质量保障体系的建设和执行情况。外审员的权利包括:向教指委提供客观的审查结果,形成外审报告;外审员有权要求各院校对未达标的部分进行修正并在下一次外审中重新审查;外审员有权要求不合格的院校取消开办工商管理专业的资格。

3.外审员的任用与培训

外审专家由第三方机构提供,为了保证其工作的客观、公正性,外审专家的薪酬和具体管理都应该由第三方完成。为了避免出现熟人之间碍于情面的情况,外审专家还应该每两年换一家院校进行审查。同时对各中心派出的外审专家也应视每家院校的实际情况按照由资历浅的到资历深的原则委派外审专家,不断帮其提升和改进。教指委必须为外审专家提供统一的、标准化的培训,以保证外审工作的一致性。为了保证客观的外审结果,外审报告中应提供学生评价资料样本具体审查情况和其他资源审查情况。在工作方式上,除了现场检查、观摩外,还包括抽查学生的作业、实训报告、考试考核文件、全部内审记录等,还会与教师和学生见面,倾听教学和其他方面的反馈,进行360度的检查和反馈为各院校的工商管理专业的教育质量进行整体评价并提出改进意见和建议。

(三)内外审之间的关系

每学期初,各工商管理专业需根据拟改进的方面制定可行的行动计划,全面实施内审制定,将内审结果提交外审。内外审之间是自上而下的关系,也是一个质量不断改进的闭环系统,在这个循环里,每次外审专家的意见都有利于内审员不断修正、调整内审方案,有利于工商管理专业整体水平的提高(见图3)。

二、构建高职工商管理专业质保体系的其他问题

(一)内外审工作中易出现的问题

内审、外审制度是质量管理中的舶来品,由于东西方文化差异会导致同样的管理方法在东西方会产生不同的管理结果。实施内外审效率低下的原因有:碍于面子,内审员不好意思对教师严格要求;内审员与教师沟通不畅导致问题无法解决;内审员的质量意识不到位,对教师的工作降低要求;外审员与所审查的院校比较熟悉,难以达到认真审查的实际效果,变成走过场;外审员对工作的执行尺度不统一;外审结果对于各工商管理专业的实际意义不大,导致大家的重视程度不高等等。

(二)质量体系构建中的全面质量管理问题

组长任职报告范文5

一、指导思想和工作目标

我镇第六届居委会的换届选举工作的指导思想和工作目标是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,以加强社区建设和扩大基层民主政治建设为目标,以严格按照《居民委员会组织法》为依据,坚持公平、公正、公开、直接、差额和无记名投票的原则,把群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为居民服务的人选进居民委员会,提高居民委员会干部的整体素质和工作水平,确保党和政府方针政策在社区得到贯彻落实。

二、居民委员会候选人条件

被提名的候选人应当具备以下条件:

1.拥护《中华人民共和国宪法》;

2.办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为居民服务;

3.男性一般不超过65岁;女性一般不超过60岁;

4.一般具有初中以上文化程度;

5.现任居民委员会成员未发现有严重违法违纪问题;

6.选举期间没有被追究刑事责任或者被劳动教养;

7.选举期间没有被羁押正在受侦查、起诉、审判;

8.具有法律、法规规定的其他条件。

三、时间安排和方法步骤

我镇第六届居民委员会换届选举工作从2014年6月开始,至2014年10月中旬结束,整个换届选举工作大体分为四个阶段。

(一)宣传准备阶段(6月1日至7月15日)

1.做好宣传教育和部署选举工作任务(6月1日至6月12日)。充分利用广播、宣传车、公开栏、黑板报、横额标语等多种形式进行广泛的宣传,使广大居民群众明确居委会选举的目的、意义、方法、步骤,熟悉选举程序和要求等,掌握投票方法,坚持按照自已的真实意愿投票。召开本社区换届选举工作会议,公布表决本社区选举工作方案,部署选举工作任务。

2.人员培训(6月13日至6月16日)。镇村级组织换届选举工作领导小组负责村级选举工作人员的业务培训和考核工作。重点学习《居委会组织法》、《选举办法》、《实施办法》等法律法规和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》等文件,明确村民委员会选举的指导思想、基本原则和具体操作规程,不断增强贯彻党和国家关于村民委员会选举法律法规的自觉性、提高他们组织指导居委会工作的能力和水平。凡培训考核不合格的工作人员,不得指导换届选举工作。

3.开展第五届居民委员会成员的述职述廉民主评议和离任审计工作(6月17日至6月30日)。第五届居委会成员进行民主评议,述职述廉,对班子任职期间的财务收支、集体资产等情况进行全面审计。评议和审计结果要在选举日5天前张榜公开。

4.搞好摸底调查工作(7月1日至7月15日)。摸清社区的人口、户数、居民小组数、居民委员会成员等基本情况,掌握居民委员会成员数量、年龄、文化程度、政治素质、工作能力以及居民的信任度等情况,掌握干部群众的选举思想动态以及家族、宗族、宗派、宗教等情况,掌握外出务工经商人员数量、比例、联系方式及参选方式等情况。将重点掌握和分析社区情况复杂、干群矛盾突出及历届选举问题的情况,分析可能出现的问题,在7月15日前向镇村级组织换届选举工作领导小组提交书面材料。

(二)选举实施阶段(7月16日至9月8日)

1.成立居民选举委员会(7月16日至7月25日)。按照《选举办法》的规定由居民小组长会议推选产生居民选举委员会,主持本社区的选举工作。居民选举委员会由居民代表会议直接投票推选产生。提倡按照居民民主程序将社区党组织负责人推选为居民选举委员会主任主持居民选举委员会工作。选举委员会成员由5人组成,其中妇女应当有适当的名额,选举委员会成员如被确定为居委会候选人或者被司法机关依法羁押的,其选举委员会职务自行终止,由此出现的缺额按原推选时得票多者依次递补。

2.制定选举工作方案(7月26日至7月31日)。居民选举委员会成立后,在广泛征求居民意见的基础上,要及时起草本社区的选举方案,具体规定本社区的选民资格、居委会成员名额、候选人资格、候选人提名办法、候选人竞选演讲办法、投票站及流动票箱设置办法、委托投票办法、提名大会及选举大会投票办法、另行选举办法及工作时间步骤等,并经居民会议讨论通过。

3.开展选民登记工作(8月1日至8月14日)。要认真审查选民资格,进行选民登记,做到不错、不重、不漏,并于选举日的20日前完成选民登记,张榜公布选民名单,发放选民证。要及时通知外出务工经商的“流动选民”进行选民登记;原籍在本社区但户籍不在本社区的大中专毕业生、复转军人、国家机关和企事业单位提前离岗或者退休等人员以及大学生“村官”,经本人申请并经本社区小组长(或各街道代表)会议讨论同意,可以作为本社区选民登记,参加居民委员会选举。

4.推选产生新一届居民会议代表(8月15日至8月25日)。要制定居民代表选举办法,推选出本社区新一届居民代表会议代表,居民代表一般每居民小组推选2名,其中妇女代表不少于代表总数的百分之二十,居民代表名额拟为34名。并上报镇政府备案,由镇政府颁发居民代表会议代表证。

5.提名确定候选人(8月26日至9月4日)。

居民委员会选举实行差额选举。居民委员会候选人由居民选举委员会召开居民代表大会直接投票等额提名,并按得票多少确定。居民委员会成员候选人中,妇女应当至少有1个名额。由居民代表直接提名的女性候选人没有被确定为候选人的,按照得票多少确定1名女性候选人。如选民直接提名候选人中没有女性候选人的,由居民选举委员会报经镇人民政府同意,指定1名女性候选人。居民选举委员会要在选民提名候选人后3日内完成候选人资格审核。正式候选人确定后,要在选举日5日前张榜公布,并介绍候选人简历等。

因候选人放弃被选举权、被依法取消参选资格等造成候选人人数等于或者少于应选名额的,从原被提名候选人中按得票数依次递补;没有可以递补的候选人的,应当补推选候人。

6.召开选举大会(9月5日至9月8日)。设立选举大会会场,由居民选举委会员召开选举大会集中投票,候选人获得参加投票选民票数多者当选。

选举大会的所有投票活动应当在选举日内完成,并将选票集中到选举大会会票处计票。居民选举委员会确认选举有效后,要当场宣布选举结果,并由县民政局和镇政府联合颁发省统一印制的当选证书和居民委员会印章(第五届居民委员会印章应在选举日当天选举大会召开之前,将居民委员会印章交镇政府封存保管)。选举结果要张榜公布,并报镇政府备案。

(三)建章建制阶段(9月9日至9月25日)

新一届居民委员会产生后,镇党委、镇政府指导居民委员会结合本社区实际,认真研究修订本届居民自治、发展经济的计划和工作目标,发动居民依法修订以居民会议和居民代表会议议事规则为主要内容的民主决策制度,以居民自治章程为主要内容的民主管理制度、以村务公开办法为主要内容的民主监督制度,进一步健全和完善居民委员会的各项工作制度,使居民委员会工作走上制度化、规范化的轨道。

1.班子交接(9月9日至9月17日)。新一届居民委员会产生之后,镇党委、镇政府组织监督上一届居民委会员成员在7日内向新一届居民委员会成员移交办公设施、财务账簿、经营资产、文书档案等有关资料和物品。

2.设立居民委会下属机构(9月18日至9月25日)。在居民委员会成员选举产生之后,新一届居民委员会应当依据法律法规的有关规定,在30日内,根据需要设立人民调解、治安保卫、卫生与计划生育等居民委员会下设的工作委员会;主持选举新一届居民小组组长、副组长。居民小组组长、副组长由居民委员会颁发省统一印制的当选证书。

(四)检查验收阶段(9月26日至10月15日)

换届选举工作结束后,镇委、镇政府将进行检查验收和总结表彰。在10月11日前写出选举工作总结和选举情况统计表上报镇村级组织领导小组办公室。县委、县政府将在各镇自查的基础上,统一组织检查。

四、工作要求

居委会选举工作是一项涉及面广、政策性强和敏感度高的工作,关系到全镇社区基层社会的稳定。务必高度重视,要从讲政治、保稳定的高度认识这项工作的重要性,将居委会换届选举工作作为下半年中心工作之一,列入重要议事日程,精心组织,确保在规定的时间内完成任务。切实抓好以下几项工作:

(一)按照镇委、镇政府的有关文件要求,从实际出发,切实抓好我镇社区居委会的换届选举工作。

(二)建立明确的工作责任制。社区支部书记是直接责任人。必须高度重视,切实加强领导,突出工作重点,突破工作难点,把握好各个关键环节,开展深入细致、扎实有效、有针对性的工作,确保居委会选举工作顺利完成。

(三)建立居民委会选举工作信息报告制度,全面掌握选举动态,及时上报选举引发的重大事件。及时解决群众反映强烈的问题,还要分析可能出现的问题,制定选举突发事件应急预案。在选举工作中,要特别注意做好广大村民的思想政治工作,及时解决选举过程中出现的各种问题,化解矛盾,坚决和杜绝一切不稳定因素的蔓延。对可能引发群体性事件的问题,主要领导要亲自到第一线处理,并迅速向镇委、镇政府报告。

(四)严格规范投票行为和竞选行为,坚决杜绝选举工作中的违法违纪行为,必须要严格规范投票行为。根据中办发〔2009〕20号文件关于制止和查处贿选的有关规定,进一步明确贿选的界定范围、界定部门、界定程序,申明选举纪律,建立选前谈话、竞选承诺制度。他们遵守选举纪律、承诺不使用贿赂等不正当竞选手段。对于破坏选举行为和选举工作人员违法违纪行为要坚决依法予以打击。

组长任职报告范文6

(一)定义

5M1E分析法是指通过分析和节制在产品制造生产过程中造成的质量波动的六种因素:人员、机器、材料、方法、测量以及环境,从而更好的进行标准化和规范化管理。

(二)内容

人员。人员因素包括操作者对质量的认识、技术技能、体质、素质等。机器。机器因素包含所使用的设备、精确程度、机器的保修和调养等。材料。材料因素包含质料的成份、机能等。方法。方法因素包括工装的选择、加工工艺、操作的规章程序等。测量。测量因素包含测量的设备、测量的本领、测试的方法等。环境。环境因素包含环境的温度、洁净、照明、湿度、企业娱乐设施等。

二、5M1E分析法在内部审计质量提升中的应用

为了能更加直观的反映5M1E分析法在内部审计质量提升中的应用效果,本文将以三泰企业的内部审计质量为例。

企业可以通过调查确定了目前内部审计中经济责任审计的质量存在缺陷,具体包括审计报告问题反映深度不够,大量的财务收支问题不能体现对领导人的任期评价,同时也得不到企业管理层的重视,导致审计成果利用度和权威性降低。企业审计部根据质量管理中5M1E的因果关系,分析经济责任审计过程中诸多要素相互作用的关系,并通过因果关系来找出造成以上质量问题的主要原因,针对要因在后续审计中采取有效的质量控制措施。

三、造成三泰企业内部审计质量缺陷的要因

三泰企业在确认了质量缺陷之后,需要对造成质量缺陷的各个因素进行要因分析与确认,明确各类因素中哪些是造成最终审计质量缺陷的主要因素。如:人员技能缺乏的要因确认可以是审计部一直未能组织经济责任审计的相关培训,而确认的方法是人员调查。缺乏审计标准的要因确认是经济责任审计实施多年,仅制定了审计管理办法,内容宽泛,无实际的操作性,实际中借鉴的作用小,而确认方法是制度查看。分析不到位的要因确认是审计人员仅限于发现问题,描述问题,对问题产生的原因分析不够,对问题带来的风险不够重视,而确认方法是资料复核。

四、解决问题的措施

(一)审计职员拟定相应的审计评价尺度

经济责任审计评价是审计组在审计信息资料真实性、被审计的经济行为合法性审计的基础上,客观公正地评价被审计职员的事迹和功过,对其应负有的经济责任的界定。在对分歧范例经济责任审计客体的属性阐发中,可以发明分歧审计工具的经济责任审计内容既有共同之处,也有着分歧的特色对于目前经济责任审计过程中标准的缺失问题,内部审计机构人员应该要建立评价对象的标准体系。考虑目前内部审计人员的素质、经验以及可安排的预算,如果自行制定有困难,可聘请外部专家或中介机构协助进行。

(二)查找出更有影响力的问题

在经济责任审计过程中,有的审计人员在财务核算和会计差错的纠正上花费了大量的时间,实际上这仅仅只是经济责任审计的一部分,对经济责任审计而言并非很重要。因为被审计人任职期间工作不仅仅是会计核算和财务管理,更重要的是任职期间重大经济决策和国有资产的保值、增值情况,以及执行国家有关法律法规情况进行的监督和评价,强调关注事件的成因、效果和责任问题。对此问题,可从以下措施入手:一是培训审计人员技能,提升其查找问题的能力;二是搜集以往审计过程中发现的各类问题,并对其分类整理,建立审计问题库,提供给现场审计人员作为参考;三是加大现场引导,实时指示审计组成员的审计方向,明白审计目的。

(三)分析问题的方法

某种程度,审计人员具有查找问题的能力,在审计过程中能够发现众多问题,但描述不清晰,仅仅是针对问题表面进行分析,对问题产生的根源和形成的后果关注不够深入和宽泛,最后提升到报告中也是泛泛而谈。这就需要改变审计人员既往的思维方式,对于审计发现的问题要多思考,多问几个为什么。如果审计组成员的工作方式不能快速改变,审计组长就要起到监督促进作用。例如,在审计过程中,及时复核审计组员的审计成果,对底稿中描述的问题进行追踪分析,校验审计人员是否将问题查清查透,在监督复核中重塑审计人员的审计思路和分析路径。

(四)更好发挥报告的作用

审计报告不受领导重视,审计人员实施审计缺乏积极性,消极的工作态度就不能审计出重大的有影响力的审计问题,而泛泛的审计结果更不能吸引管理层的重视。如此以来,便形成了恶性循环,导致经济责任审计边缘化。因此,审计部分应当构造人事、纪检监察等部分成立联席会议轨制,拟定议事规则,使各有关部分清晰领会审计的成果,更瞬间的应用审计成果。审计结果的运用要讲究科学方法,根据情况区别对待,审慎适用。对肯定性的审计成果,审计部分应适当传递,斟酌审计危害,不宜大肆宣传事迹。对经济责任审计查出的问题,有关部门应从实际出发,实事求是地进行处理,按问题的性质区别对待。对与审计对象关系不大的业务操作方面的一般性问题,由审计部门责成被审计单位组织相关人员限期整改。组织人员和监察部门应该对设计一般性问题的审计对象进行谈话,从而更好的阻止问题的进一步发展。对题目较多但够不上党纪政纪处分的,先由审计构造依照财经律例划定对审计工具及其所在单位赐与必然的处置,然后,由构造人事或纪检监察部门对审计工具举行发言诫勉。对诫勉工具每一年跟踪调查一次,经两次审计仍未改良的,由构造人事部门对审计工具赐与构造处置。对由于工作失误造成重大损失或确有经济责任题目的先由审计构造按划定赐与必然的处置惩罚,然后由构造人事部门对审计工具的故乡举行降免。对严峻违法违纪的由纪检监察和司法机关立案查处。最终,经济责任审计工作才能树立权威,引发正视。

五、结束语

组长任职报告范文7

2017年,我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大,十八届六中全会和系列重要讲话精神,全面落实十八届中央纪委第五次、第六次全会,省纪委十届六次全会、市纪委八届二次全会和区纪委十三届二次全会决策部署,紧密结合发展和改革部门实际,压紧压实“两个责任”,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,全力推进新常态下党风廉政建设和反腐败工作,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,以优良的精神状态和优异成绩迎接党的胜利召开。

二、重点任务

(一)坚持教育引导,全面助老反腐倡廉思想防线。

1.把加强思想政治建设放在首位。按计划开展党组中心组理论学习,并以中心组学习有效引导和推动系统所辖各级党组织学习。坚持研读党的方针路线政策和中国特色社会主义理论体系,坚持不懈用系列重要讲话精神武装头脑,加强学习研讨交流。切实增强“四个意识”,牢固树立“四个自信”,补好精神之“钙”,筑牢理想信念之魂。

2.强化党员干部廉政专题培训。继续深化“两学一做”常态化学习教育,通过邀请专家学者举办讲座等形式,引导广大党员干部深入学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内政治纪律和政治规矩。组织开展廉政活动,剖析违纪违法案件强化警示教育,紧扣“元旦春节”、“中秋国庆”等重要时间节点强化廉政提醒。

3.突出廉情约谈注重预防教育。有机整合提醒、函询、诫勉谈话制度,全面落实谈心谈话、任前谈话、提醒谈话、警示谈话和回访谈话等配套制度。及时明确标准、完善程序,不断扩大谈话覆盖面,提高实际成效。在用好第一种形态上下功夫,让咬耳扯袖、红脸出汗规范化、制度化、经常化。

(二)坚持清单明责,全力推动“两个责任”落细落实。

4.局党组以上率下严格落实党风廉政建设主体责任。年初制定党风廉政建设工作方案和任务分解,明确党组主体责任清单和班子成员责任清单,组织召开党风廉政建设工作会议,部署年度工作任务,与班子成员、局属各单位签订党风廉政建设责任书。定期召开党风党风廉政建设工作会议,认真分析党风廉政建设形势,对党风廉政建设工作进行再动员、再部署、再推动、再落实。

5.健全领导班子成员党风廉政建设责任制。根据职责分工抓好分管范围内的党风廉政建设工作,严格履行“一岗双责”。年初指导分管单位党风廉政、作风建设年度工作要点的制定、部署,按时组织分管部门召开党风廉政建设形势分析会。平时加强日常教育监督管理,推进目标任务落实。

6.局纪检组、监察室要加强统筹协调,从严监督执纪问责。要围绕区委区政府的重大决策部署,充分利用明查暗访、监督检查等载体和方式,对重大项目建设、招投标、脱贫攻坚、沼气工程等中心工作开展日常监督检查,主动发现问题,主动督促整改,从严整治工作不具体、不负责、不落实和不作为、慢作为、乱作为等问题。

(三)坚持正风肃纪,大力营造良好干事创业环境

7.紧紧围绕整治“四风”,打好改进作风的持久战。召开年度作风建设工作会议严明要求,组织开展节日重点时段常态化督查,对局系统落实中央八项规定、省市十项规定、区十二项规定精神进行全面检查,坚决防止各种明目张胆和隐身变异的违规行为。加强对发文、会议、新闻报道等规定执行情况的监督,对在隐秘场所公款吃喝、大操大办婚丧喜庆事宜等问题一律从严查处。严格执行财政纪律,强化“三公”经费管理,严禁以任何名义违规发放钱物。在局系统内开展收受红包专项整治行动。

8.深入推进机关效能建设,集中整治庸懒散浮拖等问题。进一步加强对中央和省、市、区重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,保持政令畅通。着力加强对年度重点工作、为民办实事项目进展情况进行定期督查,扎实开展扶贫领域侵害群众利益问题专项整治活动,确保各项目标任务高质高效完成。

9.以优化服务为中心,努力实现政风行风新提升。对已落户的项目,做好跟踪服务,及时解决项目建设中出现的问题,确保项目早日落地开工、见效受益。招投标备案实行半个工作日办结制,不断提升工作效率,提升政风行风满意度,提升发改形象。

(四)坚持控本治源,强化制度约束规范权力运行

10.坚持用法治思维和法治方式推进从严治党工作。高质量、高标准抓好“六述”,即述责述职述廉述法述安述学、民主评议党员等工作,认真梳理党建工作要求,指导督促各级党组织抓好落实,定期组织局属党组织书记、党务干部参加培训,规范基层党组织建设。严格干部选拔任用,认真落实干部考察公示、任职前公示制度,对新提拔任职的、廉政风险点高的、慵懒散浮拖软的、群众反映强烈的岗位和对象要重点谈,适时对部分廉政风险点高的干部配偶组织集中谈,实现“家庭助廉”。

11.深化对行政权力运行的制约监督。组织进一步清理规范系统内部行政权力事项,固化权力运行流程,规范自由裁量权运用,认真做好行政权力依法公开运行工作。局属各部门要对照岗位职责分工,精准查找岗位工作廉政风险点,并对应制定风险防控措施,建立《联合审批制度》和《内审工作制度》,最大限度堵住权力寻租的漏洞。

12.加强党务、政务公开工作,拓宽党员群众享有知情权和监督权渠道。严格实施机关效能建设定期公示制度,认真贯彻落实政府信息公开条例,做好信息主动公开和依申请公开,进一步扩大行政决策与管理事务信息公开的领域和范围,切实做到“权力在阳光下运行”。

(五)坚持动真碰硬,充分发挥监督执纪问责作用

13.建立抓早抓小工作机制。及时掌握党员干部思想、工作、生活情况,对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早处置。对工作中存在的廉政风险和隐患及时提出预警,对苗头性、倾向性问题及时批评提醒,对反映党员干部的问题线索及时约谈、诫勉。妥善使用党纪轻处分和组织处理的工作方式。

14.认真调查核实严肃查处案件。对上级纪委交办和自收的信访件,对网络、来电来访的投诉举报案件,认真调查核实,及时处理。对服务质量监管回访中涉及“五个禁令”严重侵害服务对象利益的问题,梳理分析、走访核实、通报相关问题,并整改落实。对群众反映问题集中、可能存在违纪案件线索的问题,开展重点核查。调查核实中发现的违纪违规问题,及时向区纪委进行报告。

15.狠抓纪检监督巡查工作。进一步强化对党风廉政建设常态化监督检查,支持纪检组开展专项督查,对督查发现的问题及时通报教育,充分发挥监督的震慑作用。进一步完善党风廉政建设考核评价体系,定期盘点问责情况,及时通报典型问题,推动局系统问责制度落地生根。

三、保障措施

(一)加强组织领导。进一步建立健全党风廉政建设领导机构,成立由局党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,局属各部门负责人任成员的党风廉政建设工作领导小组,领导小组办公室设在监察室,由余小凡同志负责日常事务工作。

组长任职报告范文8

[关键词]高校;经济责任审计;高质量发展

2019年7月,由中办、国办颁发的新的经济责任审计规定(简称两办规定)为新时期高校经济责任审计工作指明方向、提出要求,促进高校内部审计新时期新发展新作为,这是中央审计委员会成立后颁布的第一个规定,对经济责任审计工作的发展具有重大意义。新时期高校经济责任审计工作是在高校党委领导下开展的,政治站位得到提高,审计环境更加和谐、监督权威性不断增强。但是仍需要进一步深入贯彻落实国家部署要求,更新审计理念,积极探索创新,持续提高经济责任审计工作水平,更好地发挥内部审计在学校治理中的重要作用。

一、高校经济责任审计的内涵及开展的必要性

(一)高校经济责任审计的内涵

高校经济责任审计主要是由学校内部审计部门或内部审计人员根据相关法律、法规,以财务收支审计为基础,在学校中层领导干部任职期限内进行经济业务活动审计,是对其职责权限内的工作进行监督、审查、评价的行为。从以下两个方面具体分析:首先,审计范围广。经济责任审计涵盖校内党政管理机构、教学科研机构、直属单位等主要领导干部,即具有经费签发、审批权力或者重大经济事项决策权力的领导干部。其次,监督、审查、评价的结果是其任职期间内责任义务履行情况,中层领导干部要承担其职责范围内的全部经济责任,这同时也是其工作能力体现的依据。

(二)高校经济责任审计开展的必要性

1.能够保证反腐倡廉工作落实

高校对领导干部积极开展经济责任审计,促使领导干部能够以公正廉明的态度履行本职工作,促进党风廉政工作健康发展,形成一批具有高素质的高校领导队伍。

2.能够保障领导干部任期工作执行力

对任期内高校领导干部进行经济责任审计,能够保证经济活动内容的准确性、及时性、真实性,发现问题及时整改,为审计后续工作提供可靠依据。通过经济责任审计,不仅可以提升领导干部的警觉性,还可以更全面了解其任职表现,有助于高校领导干部层,更好地服务学校和学生。

二、高校经济责任审计外部环境

两办规定中,对经济责任审计工作、审计内容提出了新要求[1],扩充了审计重点内容,吸收和借鉴了经济责任审计实施细则中部分具体条款内容,为新时代经济责任审计工作更好地发挥作用奠定了坚实的制度基础。

(一)坚持党对经济责任审计工作的统一领导

新时期高校经济责任审计工作要坚持党的统一领导,将经济责任工作放到事业发展中谋划,提高政治站位,把党的领导贯彻到经济责任审计工作各方面、全过程,加强整体推进,聚焦经济责任,深化重点审计内容,提高监督效能。持续加大对贯彻落实党和国家重大经济方针政策和决策部署、推动高校事业发展、重大经济事项决策、廉洁从业、审计发现问题整改等方面的监督力度,促进领导干部履职尽责、担当作为。

(二)高校经济责任审计监管范围扩大

《审计署关于内部审计工作的规定》和两办规定分别对内部审计职能范围和经济责任审计内容进行了扩充,比如,内部审计职能范围增加了对内部控制和风险管理的监督评价和建议;经济责任审计内容增加了对经济风险防范情况、民生保障和改善情况、机构编制管理情况、生态文明建设项目进行审计,也加大了对被审计领导干部廉洁自律等方面的监督力度。高校经济责任审计要尽快实现从以财务合规性审计为抓手,向内部控制、风险管理审计转变。

(三)高校经济责任审计应以“任中审计”为主

两办规定强调“以任职期间审计为主”,不断加强对领导干部任职期间的监督管理,有利于推进审计结果运用,增强领导干部的规矩意识,形成监督合力。任中审计的实施,能够及时获取经济责任审计所需的资料,并可以得到被审计单位和被审计人员的积极配合,从而提高工作效率。对被审计单位或领导干部履职期间存在的违法违纪问题,可以尽早发现,及时进行制止或处理,尽最大可能挽回或减少损失;对苗头性问题,可以即时提醒,起到警示作用,避免小错酿成大错;对被审计单位内部控制制度不完备、执行不到位、执行走样或管理薄弱环节等问题,及时提出整改意见,促进被审计单位健全内部制度,规范完善管理,有效防控风险。

(四)高校经济责任审计评价标准提高

两办规定要求在对被审计领导干部进行审计评价时,综合运用定性评价与定量评价,要与审计内容相统一,作出客观公正、实事求是的评价。以“三个区分开来”要求为基础,以事业为上、容纠并举等为原则,结合事业发展综合判断具体情况,发现错误和失误要合理合法的谨慎定责,鼓励探索创新,支持担当作为,维护工作进取的积极性。这对高校内部审计部门和审计人员提出新标准,需要提升审计人员风险管理水平,全面增强审计人员政治素质和专业素养。

(五)高校经济责任审计实施管理新要求

2021年国家印发《中央审计委员会办公室 审计署关于进一步规范经济责任审计工作有关事项的通知》规定:经济责任审计项目不得委托其他组织独立实施,且社会中介机构人员不得担任审计组长、主审。如面对审计人员不足或者职业技术能力受限等情况时,在保证严格项目管理、严抓质量控制的前提下,可以从社会中介机构、科研机构、高等院校以及其他企事业单位等组织中,聘任具备审计专业相关知识的人员,或者找寻具备专业技术能力的人员参与审计工作,经济责任审计实施组织管理新要求,将给高校内部审计部门带来新挑战。

三、高校经济责任审计存在的问题

(一)应提高人员配置与承担工作任务、工作要求的匹配度

2014年10月《国务院关于加强审计工作的意见》中要求对领导干部经济责任履行情况进行审计,实现审计监督全覆盖[2]。2015年12月两办印发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件中明确审计第一项主要任务即为实行审计全覆盖,明确提出党政同责、同责同审,对领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。高校内部审计贯彻落实文件精神,推进经济责任审计全覆盖工作[3]。高校经济责任审计全覆盖要求对纳入经济责任审计范围的领导干部在一个任期内贯彻国家重大经济政策情况、规划和目标情况、重大经济事项决策情况、管理和使用财政资金、国有资产和国有资源情况、廉洁从业等方面进行监督、检查和评价。高校需要有计划有步骤持续推进经济责任审计全覆盖。一方面,国家对经济责任审计工作要求高。国家对新时期高校经济责任审计工作职能定位、重点审计内容、组织形式等方面提出具体明确的要求。抓住 “关键少数”,保证国家决策部署不折不扣得到贯彻执行,保证各项规章制度得到遵守,强化对对权力运行的监督和制约,推动领导干部履职尽职责、担当作为。另一方面,高校中层领导干部数量众多,实行“党政同责、同责同审”,一个任期一般为四、五年,因工作需要一个任期中间转岗的情况也比较多。高校集中调整中层领导干部时,经济责任审计项目一次高达四五十个。高校内部审计机构面临的经济责任审计任务与力量匹配度有待提高。高校审计人员力量不足和审计任务繁重,导致部分经济责任审计项目完成时限较长。高校审计人员职数、业务水平、综合素质与工作要求和任务繁重不相匹配的情况比较突出。如何高效高质量地完成经济责任审计任务是当下高校经济责任审计工作中急需解决的一个难题。高校需要尽快配强配优审计人员,更好地推动开展审计工作。

(二)审计评价体系有待完善

审计评价为经济责任审计提供核心支撑,而科学合理、权威公正的评价体系则是开展审计评价的基础[4]。建立一套科学合理、权威公正的经济责任审计评价体系需要长时间的探索和研究。近年来国家全面深化高等教育综合改革,加强“双一流”建设,教育环境发生巨大变化。高校学科众多且差异化较大,经济责任审计中需对分管不同学科的领导进行评价。学科建设、人才培养、科学研究等指标短期内不容易确定。高校领导干部数量较多,分类制定审计评价体系难度很大。

(三)审计结果运用不够充分

审计结果体现出的问题需要相关部门和相关人员进行整改,整改工作是经济责任审计的重要环节,也是审计其监督职能有效发挥的直接体现。高校普遍存在审计整改,产生重复劳动,个别问题认识不到位,审计结果未得到充分运用。

四、提升高校经济责任审计工作的对策建议

(一)确保党的领导贯穿经济责任审计全过程

高校经济责任审计是在学校党委和行政的领导下有效开展的[5],因此,高校应建立相关工作机制,加强党委对经济责任审计的领导。按照内部管理需要,统筹安排经济责任审计项目,根据被审计领导干部的岗位性质、管理资金额度、业务范围等因素,编制经济责任审计轮审计划,并在年度审计计划中落实实施,将轮审计划与审计工作有效衔接,实现在一个聘期内经济责任审计全覆盖。从审计项目立项到审计结果的呈现、从统筹规划到监督落实,党委部门都要对审计情况有所了解,确保党的领导贯穿经济责任审计全过程、确保全体人员充分认识到经济责任审计在高校发展中的作用,明确经济责任审计是推动学校高质量发展的重要手段。

(二)增强审计力量,加强队伍建设

第一,高校内部审计部门要始终将党建工作放在首位,在党建的引领下开展业务工作,加强对审计人员的政治思想教育,提升政治站位,保持政治定力,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。第二,高校应根据新时期国家审计工作的要求及实际情况,尽快增加审计人员职数,力争吸纳更多综合素质高、业务能力强的人才加入审计队伍,增强审计力量。第三,高校审计部门通过以干代训、业务培训与调研交流等途径及时了解国家最新政策动向和审计前沿理论,更新审计理念,创新审计方法,积累工作经验,打造一支高素质、专业化队伍。

(三)探索构建科学合理的审计评价体系

高校经济责任审计评价体系是一个不断更新的系统工程,经济责任审计评价体系要充分考虑定量指标和定性指标,财务指标和非财务指标,关注经济效益和社会效益;要注重结果指标,也要关注发展指标;既要关注制度健全,更要关注执行效果。高校应根据自身特点和组织架构,分类管理,分类建立评价体系。从学科建设、人才培养、师生满意、内部治理、教学发展、科研产出等方面来设计各领导岗位对应的评价指标和评价标准,建立系统、全面、科学、执行性强的经济责任审计评价指标体系,做到审计评价有依据,审计建议有针对性。

(四)创新审计方式方法,提升审计质量

审计质量是经济责任审计工作的生命线,高校要立足新发展阶段,更新贯彻审计新理念,通过创新审计组织方式、推进审计信息化建设、加强对中介机构购买服务的管理等途径提升经济责任审计质量。高校要结合学校经济责任审计实际情况,进行分类管理,统筹审计资源,探索创新经济责任审计方式方法。对学校二级部门党政主要负责人的权限范围和内容进行梳理、分析,分门别类采用不同的审计方式方法,如:学校教学管理部门、科研管理部门、学生管理部门、财务部门、国资部门、后勤部门、基建部门、人事部门、投资管理公司等部门负责学校主要经济和业务活动,及规模较大的二级学部(院)主任(院长),采用“任中审计和离任审计”相结合的审计方式;就业就创、招生、校工会、组织部、宣传部、保密办等负责学校某一领域,职责范围相对窄,采用离任审计方式;任中审计时内部管理较规范、内部控制较好的二级单位党政主要负责人,可以采用“任中审计和离任交接”审计方式,这样既可以节约审计资源,又提高审计效率,保证审计效能及时发挥。大数据时代下,高校的财务工作和管理工作均有信息技术的引进,因此,高校应根据自身实际情况,引入信息化手段,提高经济责任审计工作效率。比如,开发审计信息化系统,将领导干部涉及的财务信息、管理信息与系统融合,加入审计方法,通过评价指标体系,利用系统直接对其任职期间的经济活动工作进行审计监督和评价,获得审计结果。这种信息化手段,不仅可以及时了解审计结果,还方便相关人员获取领导干部任职期间的履行情况。购买社会中介机构服务是解决高校审计人员力量不足与专业知识、技术局限的问题,形成审计监督合力。高校内部审计部门要加强对社会中介机构购买服务的管理,建立健全对社会中介机构购买服务质量控制制度,严把审计方案、审计实施、审计沟通、审计报告关,进行全过程质量监控。通过对社会中介机构人员进行审前培训,审计过程中随时进行沟通和交流,定期召开项目组汇报会,对社会中介机构的工作底稿进行复核,降低审计风险,保证审计质量。

(五)积极探索建立日常督查机制

高校内部审计机构要前移监督关口,与学校组织部门配合,对新提任或转岗的中层领导干部开展经济责任审计知识宣讲,重点阐述经济责任规定要求、具体内容和审计中普遍性问题;制定中层领导干部经济责任告知办法,对新提任或转岗的党政主要领导干部签订经济责任告知书,提前告知经济责任内容,从而增强领导干部的风险防范意识、合法合规办事。针对经济责任审计过程中发现的大众性、典型性等问题,进行集中梳理,编制本单位领导干部履行经济责任重点风险提示清单[6],定期组织领导干部开展经济责任重点风险自查工作,用于指导领导干部加强日常自查、自我监管和自我纠错,做好常态化“经济体检”,加深领导干部对经济责任审计工作的理解、支持,提升审计整体效能。根据不同时期外部环境和内部环境变化,动态修订领导干部履行经济责任重点风险提示清单,不断提升领导干部规范管理水平,有效防控风险,促进事业健康发展。

(六)切实加强审计整改,充分利用审计结果

提高内部审计部门落实整改督促责任的动力,也进一步调动了被审计单位和主要领导落实审计整改的主动性和积极性。高校要积极推动经济责任审计整改工作。一方面,内部审计部门要建立健全审计整改机制,实施“问题清单”“整改清单”“销号清单”有效衔接。同时,内部审计部门作为整改落实督促部门,深入剖析研究审计发现问题产生的原因,提出可操作性较强的审计建议,分类整改、整改彻底。内部审计部门施行经济责任审计整改项目组负责制,由项目组长或成员对被审计单位整改进行督促检查,整改完成的问题方可销号。另一方面,被审计部门作为审计整改主体,被审计部门主要负责人作为审计整改第一责任,要认真落实审计整改,制定切实可行的整改方案,按要求上报相关整改材料,做到举一反三,完善二级部门内部管理,提高内部治理水平。高校应充分利用审计结果,建立健全体制机制,为审计整改提供合理可靠的依据,可以从以下三方面出发。首先,制定并出台审计结果运用管理办法,办法中应明确与经济责任审计相关的各个部门应履行的职责,建立校内联动机制,形成监督合力,达到信息共享、结果共用。其次,两办规定中也着重明确了审计结果的运用,应将其作为被审计人员年度考核和任职考核范畴,纳入二级部门党风廉政检查考核内容。第三,被审计部门根据审计建议,采取有关措施,建立健全制度,规范内部管理,提升高校内部管理水平。

五、结语