院长汇报材料范文1
在院办行政管理工作中应用计划管理，通过建立“计划—分解—执行—督查/督办—反馈—考核”循环机制，推动医院各项工作任务和各项制度的有效落实，同时提升中层管理人员的执行力，以及院办管理工作能力。
关键词
计划管理；院办；行政工作
计划管理是医院一切工作的基础，是医院管理活动的中心环节［1］。医院办公室(院办)作为医院的综合办事机构，主要任务是调查研究、综合协调、检查督办和内外联系工作，在院长与各个职能部门之间、各临床医技等科室之间起着承上启下和协调作用。其政务、管理、服务的质量和能力的高低直接影响院部决策的贯彻、执行和实施。院办在行使职能中，通过建立“计划—分解—执行—督查/督办—反馈—考核”循环机制［2］，有效准确地把院部的决策贯彻落实，提升职能部门执行力。
1计划管理架构
1．1分类
考虑院办工作性质，计划管理的节点分为2类，一类是以职能部门为节点，以医院年度工作任务、月工作任务、院行政查房、院早交班会议、管理培训、院行政总值班等全院性的工作为核心内容，收集和反馈院部决策的执行和控制过程中的信息，以提升职能部门执行力。第二类是以院办自身为节点，以文件起草、公文收发流转、各种行政会议安排、会议记录、信访、接待参观安排等院办日常事务性工作为主要内容，以提高科室履行职能的能力。
1．2管理模式
依计划管理节点的分类，管理模式亦分2类。以职能部门为节点的管理模式和以院办自身为节点的管理模式。
2计划管理的运作
以项目性工作任务为核心，由院办牵头负责计划管理的运作，包括计划、组织、实施、督办、评价等，统一运作，统一管理。
2．1目标
根据医院年度工作任务，以及年度项目性工作任务，制定具体的、可衡量的、可评估的、有时间期限的总工作目标，并根据管理层次如部门、人员，将总目标逐级分层，形成不同层次的目标。
2．2计划
工作目标确定后，院办围绕总工作目标从策略、程序、规划、规则等内容编制总计划书，拟定相关工作制度、工作实施流程、考核细则、工作进度时间分配等。依工作重要程度，由院办主任审核审批，或决定是否递交院领导审核审批，或提请院长办公会讨论决定。各职能部门根据部门目标制定计划，交院办汇总。院办自身的工作，由项目负责人、具体操作者分别定出个人实施计划。
2．3执行
组织参与工作的人员就已定的计划、相关工作制度、工作实施流程、考核细则等内容进行培训，按照工作进度时间的安排组织实施。实施过程中收集必要的信息，形成书面材料，并反馈给院办汇总、分析。
2．4督查/督办
全院性的工作，由院办牵头，组织相关职能部门成立工作考核小组，对职能部门工作进行督查/督办、考核。通过行政办公例会、专项工作会议、行政查房、书面材料汇报、文件承办单等形式进行督查/督办。院办自身的工作，由院办主任或授权副主任根据月工作计划、周工作计划、项目工作进行跟踪督办核查，对未完成的工作和任务进行强调和督促。同时，督查/督办中注意收集资料，分析问题，及时汇报院领导、及时反馈，作出指导或处理意见，保证工作的推进。
2．5总结与评价
根据收集的资料，对工作的布置、实施、督查/督办，以及完成情况进行全面、系统的总结、回顾、检查计划期内各职能部门、项目工作成果以及院办自身工作情况，分析计划与实际实施执行情况的偏差，找出计划执行中的主要问题并提出解决问题的方法。
3案例
3．1“年度工作任务”计划管理
年度工作任务是一项全院性的工作。年初，医院的年度工作计划经过院职代会讨论通过，院办根据年度工作计划、市卫计委下达的目标任务等起草全年工作任务分解计划，包括年度目标、目标完成时间、年度目标任务考核细则、督查/督办方案等，经院办主任审核后送交院领导审核，同意后提请院长办公会讨论，审核通过后将目标任务分解到职能部门、临床和医技科室。各职能部门制订任务完成时间进度安排表，交院办统一汇总，便于督查/督办。各职能部门分别于每周、每月向院办报告1周重要工作、部门月工作计划、部门月工作完成情况，院办形成1周工作计划安排表、院部工作计划表、院部工作计划实际完成时间表，并向院领导报备。同时，院办以定期专项督办、院行政总查房、院行政例会、半年工作总结等形式就工作的进度、工作开展情况进行督查，督查中出现的问题以整改通知书的形式及时与职能部门反馈、沟通、解决，并向院领导汇报。年终，各职能部门上报工作总结，院办组织相关部门根据年度目标任务考核细则进行检查考核、评分，考核得分交经改办实行奖惩。
3．2“院长接待日”计划管理
“院长接待日”是我院在党的群众路线教育实践活动的第三环节“整改落实、建章立制”阶段所建立，是院领导与全院职工之间沟通的有效途径，院办负责具体操作。根据国家有关信访工作的法规，结合医院工作实际，实行计划管理，建立了院领导来访接待日制度、年度院领导来访接待日安排等，提前1个月进行院领导来访接待日公示，由院办工作人员接受预约登记，负责填写职工来访预约登记表。接待日当天，院办负责信访工作的人员将填写好信访人姓名、性别、科室、职务、职称等基本情况的职工来访登记表交给接待领导，由接待领导记录信访情况，并作出信访批示。院办根据领导批示意见，填写医院职工来访交办单，院办主任作交办意见，交承办部门承办。承办期间，院办定期了解承办进展情况，实行跟踪督促。最后，院办根据承办情况作信访结案小结，并报院领导审核后存档。
4体会
近年来，由于我们在院办的行政管理工作中应用了计划管理，在具体的工作和任务的贯彻执行过程融入“计划、分解、执行、督查/督办、反馈、考核”循环机制，推动了医院各项工作任务和各项制度的有效落实，及时促进医院各项工作的有序进行，并保证了各项工作的持续改进。院办和各职能科室之间逐步形成一种合力，让院办在各职能科室中处在“学科带头人”的角色，引领并带动着中层执行力的不断提升。院办自身工作人员的综合协调、沟通等管理工作能力也得到了提高。
作者：李萍 单位：常州市第一人民医院
参考文献
院长汇报材料范文2
关键词：公立医院；全面预算管理；编制方法；编制工作程序
引言
让预算管理工具真正发挥出管理会计的作用，科学指导医院人、财、物、技术等核心资源的配置。医院在增强预算管理的系统性、整体性、协调性的同时，结合医疗服务的不确定性、复杂性、多样性特征，通过对现有预算管理模式和预算信息系统的改造，推动医院核心业务与运营管理工作的深度融合，实现财务、运营与业务的有序衔接[1]。
一、医院全面预算编报的基本原则及要求
（1）“凡事预则立，不预则废”。全面预算实质是以货币或数字形式表示的工作计划。要求医院各科室及分管领导充分重视，以编制全面预算为抓手，谋划学科和科室的发展目标和工作计划。（2）公立医院全面预算编制的基本原则是“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点、不得编制赤字预算”。（3）牢固树立过紧日子思想，能节省的先节省，能统筹的要统筹，强化存量增量统筹。要从严从紧控制新增支出规模，按照轻重缓急确定任务清单和项目安排优先顺序，优先保障重点项目和急需刚性支出。（4）确保编报质量。坚持问题导向、目标导向、结果导向，认真贯彻零基预算、绩效预算理念，强化预算意识，确保编制内容完整、依据充分、报送及时。（5）投资预算要加强前期论证。申报科室提供可行性论证，要求编制内容完整、依据充分、数据准确、责任可追溯。归口管理科室要对各科室上报的资产购置论证报告把关审核，组织专家充分论证，提出审批意见。（6）强化预算硬约束，原则上预算一经批复不得随意调整。（7）制定医院全面预算考核管理办法，年终对预算执行情况进行考核，考核结果与内部分配挂钩。
二、全面预算编制方法全面预算
主要包括：收支预算、投资预算、筹资预算和财务预算。
（一）收支预算编制方法
1.收入预算根据财务管理的稳健性原则，财政专项预算收入和科教项目预算收入由有关职能科室与上级部门沟通后编制。业务收入预算编制根据各医院DRG系统建设情况：如果相关病种数据可提取，按照病种工作量和次均费用编制收入预算；否则可以按照门诊人次、门诊次均费用、住院非医保出院病人、住院非医保次均费用、住院居民医保出院病人、住院居民医保次均费用、住院职工医保出院病人、住院职工医保次均费用，财政项目收入分项编制。业务收入预算一般由分管院长牵头，有关职能科室充分参与，如果医院设置运营管理部门，可以由运营管理部门牵头，各临床科室根据上年工作量以及业务收入水平，结合本年科室资源配置和发展目标编制。为保证医院人员经费、事业经费支出正常增长，要求科室合理预计业务收入，原则上收入预算不低于以前年度水平，有特殊情况的需要做书面说明。2.支出预算支出预算包括部门支出预算、专项经费支出预算、变动成本支出预算。采用固定预算、弹性预算和滚动预算相结合的编制方法。第一项部门支出预算该项预算为医院的主要预算支出内容，由职能科室根据年度工作计划归口编制。（1）严格控制“五项经费”（招待费、出国费、交通费、会议费、培训费）预算支出，执行中不得调增。如果没有预算控制系统，要求有关职能部门必须建立资金使用台账（登记本）对“五项经费”进行严格管控；（2）严格控制办公用房维修费用；（3）严格控制信息化运行维护费用；（4）严格控制专业设备和一般设备维护费用；（5）严格控制人员经费支出；（6）增强职工勤俭办院意识，万元业务收入能耗支出（水、电、蒸汽）、万元业务收入消耗性材料支出不超过以前年度水平；（7）变动成本支出（药品支出、卫生材料费支出、购买医疗服务支出、绩效总量、计提医疗赔偿金）由财务部门按照预算业务收入和控制指标编制弹性预算；其中绩效总量要根据年度医院实际每月收支结余情况和已发放绩效总量情况编制滚动预算；（8）老干部活动经费、离退休人员经费编入基本支出预算；（9）严格控制新增支出。除政策性因素、应急救灾等支出外，预算执行中一般不追加预算。第二项专项经费支出预算该项预算包括财政专项经费支出预算、科教项目经费支出预算、上级及院内专项经费支出预算，由项目经费管理科室负责编制，原则上项目周期内要执行完毕。
（二）投资预算编制方法
该部分预算包括基本建设投资预算、一般设备投资预算、专业设备投资预算、信息化建设投资预算和对外投资预算。对外投资预算需经过审批，符合国家有关政策规定。基本建设、一般设备、专业设备和信息化建设投资预算一般由总务科、安全生产管理办公室、党委办公室、医疗设备科和信息科牵头归口编制。需要说明的是，投资预算仅代表项目立项，实际购置时仍需管理科室按照重大经济事项决策流程提报院长办公会和党委会研究。
（三）筹资预算编制方法
筹资预算由财务部门牵头编制，贷款计划不得突破财政批复额度。（四）财务预算报表编制方法财务预算报表主要包括收入支出预算表、现金流量预算表、资产负债预算表、净资产变动预算表等，总括反映预算收支情况和资产变动情况，由财务部门负责编制。
三、全面预算编制工作程序
按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序，预算编制遵循以下基本工作程序：（1）“一上”。分两个阶段：第一阶段，各科室根据工作要求完成本科室预算上报工作，将相关资料报归口管理科室。1.临床科室收入预算由运营管理科与临床科室填报，报分管院长审批；2.归口管理部门牵头布置医院投资预算上报工作（基本建设、专业设备、一般设备、信息化建设）；3.人力资源部门牵头编制医院人员增减计划，人员经费支出预算根据有关人事调资政策以及人员增减计划编制；4.医务、护理部门牵头编制医务人员、护理人员进修、培训、出国研修以及外请专家工作计划和费用预算上报工作。5.科教部门牵头编制全院举办继续教育学术会议工作计划和费用预算上报工作。第二阶段：归口职能部门审核汇总本部门支出预算，经科室和相关专业委员会初步审查通过后，编制部门支出预算（一上）报表，报全面预算管理办公室；投资项目由归口管理科室审核汇总，经专业管理委员会初步审查通过后，编制投资预算（一上）报表，报全面预算管理办公室。（2）“一下”。全面预算管理办公室对各预算科室上报的“一上”收入、支出、投资情况审查汇总，结合上年度财务决算和医院可用资金情况，给出综合平衡建议，经院级领导、预算管理委员会充分研究后，下达部门支出预算、投资预算的控制限额。（3）“二上”。各部门按照支出预算控制限额，细化编制部门支出预算草案；归口管理科室根据投资控制限额组织投资项目论证，经专业管理委员会通过后，将投资预算报表及相关资料报送全面预算管理办公室。（4）“二下”。全面预算管理办公室在审核汇总部门预算草案的基础上，编制医院全面预算草案，按规定程序报全面预算管理委员会、院长办公会、院党委会审批，职工代表大会审议，主管部门审批后，正式下达年度预算。（5）其他说明。1.部门预算及投资预算编制因上级部门有工作日程要求，不能与医院同步进行的，可以根据实际情况安排日程，单独提报院长办公会研究，党委会审批，但不得晚于医院整体日程安排。2.预算未正式下达前，原则上各部门可以列支常规支出项目、持续完成上年未能及时执行的投资预算，特殊事项需提报院长办公会、党委会研究。3.年度预算正式批复后，各部门要根据预算编制年度采购计划，及时与采购部门对接，能集中采购的要集中采购。4.财务部门要结合资金情况，对收支预算和投资预算（一上）进行初步审查、协调和平衡，经院领导班子充分讨论，汇总编制收支预算、投资预算（一下）指导意见。（一下）预算要确保收支平衡，对当年及以后年度现金流量、资产负债情况充分评估，防范财务风险。
四、全面预算执行和监督
（1）运营管理部门加强对科室收入预算效率类、结构类指标监控，研究预算执行中存在的突出问题，及时提出建议或整改措施。（2）财务部门加强对支出预算和投资预算执行监督，通过全面预算管理系统建设，规范流程，动态了解预算执行情况，结合现金流量变化，提出财务风险管控意见。（3）医保部门持续对接主管部门，适时对年度医保结算政策进行分析解读；适时协助调整医院有关绩效考核政策；推进医院DRGs信息系统建设，加强病种精细化管理，促进科室提升CMI值和费用管控。（4）运营管理部门积极推进临床科室和职能科室综合目标考核，将效率类、结构类、成本控制指标执行情况纳入年度综合目标考核。（5）财务部门加强全成本核算的精细化程度，积极与有关职能科室对接，减少分摊类成本项目，能核算到科室的成本，直接核算到科室直接成本，为医院决策提供更精准的数据支持。将科室总结余和人均结余变动情况纳入科室年度综合目标考核。（6）持续调整收入结构，压缩变动成本。药剂和医疗设备部门每月分析药品和耗材带量采购各科室执行情况，并将执行情况纳入科室年度综合目标考核。（7）医疗设备、采购部门、审计部门对用量大的卫生材料和物资价格加大监管力度，适时进行重新招采。
五、全面预算管理目标考核
（1）收入预算考核：医疗收入预算不得分解下达至各临床、医技科室，效率类结构类指标可以分解下达并考核。核心指标一般包括：门诊人次、出院人数、平均住院天数、床位使用率、医师日均门急诊工作负担、医师日均住院工作负担、次均费用等。（2）变动成本控制类指标考核：可以考核到各医疗科室、负管理职责的职能科室。核心指标一般包括：药占比、卫生材料占比、消耗物资占医疗收入比例、百元医疗收入能耗支出等。（3）固定成本支出预算执行考核：对于部门支出预算、人员经费支出预算、专项经费支出预算等固定成本支出，部分支出项目可以合并考核，原则上不能超预算支出，考核其预算执行率。（4）投资预算和筹资预算考核：原则上不能超预算支出，考核其预算执行率。个别投资项目超预算，必须向院长办公会和党委会汇报情况说明，并经过审批同意。随着我院全面预算管理工作的不断推进，医院中长期规划和年度计划有了落地实施的抓手，更加注重精细化，可行性更强；各职能科室对全面预算编制及执行工作的认知程度和重视程度大大提升，按照预算对年度工作统筹规划，部门支出预算编制水平明显提高；医疗科室运行效率指标明确；同时加强了采购管理，业务部门和采购部门根据年度预算安排年度采购计划，能集采必须集采。
六、加强全面预算管理的几点建议
（一）全面预算管理需要院级领导真正理解、充分重视
在医改背景下，公立医院经济运行受到多方面影响：药品、耗材取消加成；医保基金监管更加严格；医保基金趋于恒定，甚至由于各种民生优惠政策，部分地区医保基金已经出现负增长，医院增收难度加大；社会资本进入医疗市场，分割走利润加大的医疗业务；人力成本和政策性成本支出逐年增加，这些对医院运行效率和精细化管理提出了更高要求，而全面预算管理是统筹资源、控制风险、加强目标考核的最有效工具之一。
（二）要求相关业务科室深度参与全面预算
如果仅仅是财务部门在忙碌，就变质变味，不可能发挥应有的作用。要对有关业务科室进行充分培训，让业务科室切实理解全面预算对科室管理的统筹规划作用，并深入参与，对科室经济活动全面细化掌控。
（三）要加强财务人员预算管理能力，推动业财融合
财务部门是全面预算管理的牵头部门，因此必须切实掌握预算管理的实质，提升自身财务管理能力，了解经济业务，指导业财融合，将预算流程与医院内控、绩效考核有机结合，从财务核算到财务管理，提出合理化建议，更多参与医院管理决策。
（四）全面预算管理要加强执行监管，与成本管控相结合，与科室目标考核挂钩
全面预算管理是典型的PDCA持续改进管理。全面预算的各个阶段包括预算目标的设定、预算编制、执行与调整、决算与分析、考核与评价，都与成本管控息息相关。预算编制阶段，通过合理的成本预测，将成本限制在合理的范围内；预算执行阶段，通过一系列的措施控制预算成本；预算分析与考核阶段，通过分析预算完成情况，检查成本管理的结果，并结合绩效考核的指标对考核结果进行奖惩，提高全员参与成本管控的意识[2]。
（五）对金额较大的项目支出，要加强项目的绩效目标论证和考核
为提高资源配置效率和使用效益，对于年度预算金额支出较大的项目要进行绩效目标论证和考核。具体包括整体绩效指标设置、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、评价结果应用及公开等。例如医疗设备采购效益评价，原则上预算执行率和绩效指标权重设置为10%、90%，评价结果作为改进管理重要依据，对绩效评价较差的设备，要查找原因，提出整改措施，核减下年科室设备采购预算。医院培训、进修费用预算要重点考核预算人次执行率、费用是否超预算，以及培训进修后科室开展新技术新项目情况，与外出培训、进修人员绩效挂钩。
结语
总之，公立医院全面预算管理在医院经济闭环管理中起到统筹规划、目标引领、风险防控等重要作用，作为医院精细化管理的重要工具，发挥着越来越重要的作用，不同等级医院对全面预算管理的要求和精细化程度不同，要结合医院自身管理推进。
参考文献
[1]吴玉清.业财融合在医院中的运用研究[J].中国卫生经济，2018（6）：81–84.
院长汇报材料范文3
一、提高政治站位，从严从实落实整改责任
（一）统一思想认识，增强政治责任。2019年12月5日下午反馈会后，县卫健局党组高度重视，党组书记?局长董坤勤于6日上午主持召开党组会议，传达学习关于巡视工作的一系列重要指示精神和中纪委赵乐际书记讲话精神，深入领会县委巡察反馈意见，并将巡察反馈意见进行通报，对县委巡察反馈指出的问题，全盘接受，坚决整改。局党组专题学习关于推动巡视工作向纵深发展重要论述、对卫生健康工作的一系列指示批示精神以及《中国共产党党章》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等内容，准确理解、正确把握政治巡视、巡察的内涵，对抓好巡察整改工作进行思想动员。通过深入学习领会，进一步增强管党治党的责任感和紧迫感，充分认识巡察整改的极端重要性，把整改工作作为贯彻党的精神和落实中央决策部署以及省?市?县委工作要求的具体实践，作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石和检验主体责任的重要标尺，以最坚决的态度，最良好的服务，最有力的措施，全力以赴抓好巡察整改工作。
（二）加强组织领导，压实整改责任。第一时间成立了由局党组书记任组长的落实整改工作领导小组，强化对巡察整改工作的领导。领导小组多次研究整改工作并分解整改任务。党组书记董坤勤切实履行整改落实工作第一责任人职责，主动认领整改任务，先后4次主持召开党组会议、专题会议等，研究部署、协调推进整改工作。其他班子成员自动认领、带头整改，切实把自己摆进去，按照职责分工抓好整改落实。2020年4月8日召开专题民主生活会，对照巡察反馈问题进行剖析检查。通过主要领导率先履责、示范带动，其他班子成员主动按照“一岗双责”要求，扎实抓好分管领域的整改落实工作，形成了齐抓共管的整改工作格局。
（三）坚持问题导向，务求整改实效。对照巡察反馈意见，局党组研究制定整改方案，细化具体整改事项、整改措施，明确责任单位、责任领导、责任人员和整改时限；实行台账管理，建立整改销号制度，做到一个不能少、事事有回音、件件有着落，全力推动整改任务落到实处。有针对性地完善各类制度，以制度管事、管钱、管人，堵塞漏洞，营造风清气正的工作环境。v
（四）落实主体责任，注重举一反三。局党组坚持把落实整改与党组主体责任落实结合起来，加强党建工作和党风廉政建设工作，执行党风廉政责任制和廉洁自律规定，严肃作风纪律。坚持把落实整改与作风建设结合起来，教育党员干部廉洁从政，深刻领会中央八项规定精神。针对突出问题，引以为戒，举一反三，结合整改促进卫健系统各项工作，精准抓好疫情防控工作，落细落实防控措施，将纪律、责任压力层层传导，肺炎疫情发生以来，卫健系统发挥主力军作用，始终保持战时状态，系统干部职工全员取消休假，全力以赴，奋战在疫情防控第一线，取得疫情防控成效。同时，有序推进健康扶贫、公共卫生服务以及对医疗卫生机构的综合监管等日常工作。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）落实党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署情况
1.关于学习教育活动开展不扎实的问题。
针对“学习贯彻党的精神不深入”。一是进一步完善党组中心组学习制度，并于每年年初制定中心组学习计划，严格按计划执行，进一步推进学习制度化、规范化。二是各党支部制定学习制度和计划，坚持每周2次自学，每个月集中学习1次。三是支部书记带头组织全体党员干部重温精神，对精神的重点要点进行再学习。引导支部党员把精神贯彻在日常工作中，并在集体学习会上进行交流。
针对“两学一做”学习教育规定动作落实不到位。将“两学一做”学习内容列入党支部2020年工作计划和学习计划，纳入“”学习教育内容，加大学习频率，加大党员干部学习党章、学习党规党纪的力度，完善学习记录，要求在支部党员大会记录簿中记录完整。同时，把对卫生健康工作的一系列指示批示精神列入学习计划，结合我县卫生健康工作实际深入探讨，认真查找薄弱环节，制定改进工作方案，全面提升我县卫生健康服务水平。
针对“部分党员干部学习主动性不够，紧迫感不强”。一是强化政治学习督查与考核，党支部负责对全体干部的学习情况进行督查考核。二是每月对“学习强国”的学习情况进行排名通报。三是将党员日常学习、“干部网络学院”、“学习强国”（平均每天不低于30分）学习情况作为干部年度评优评先的依据。
2.关于贯彻落实上级决策部署不够到位的问题。
针对“落实上级业务考核指标要求有差距”。一是严格落实一线考核干部机制，年初对上级党委、政府作出的重大决策部署和本部门的中心工作、重点任务，制定任务清单，细化工作要求，明确责任人和进度安排。年度做好绩效评估，全市排名情况与单位评先评优等挂钩。二是进一步优化调整局领导班子成员分工，实行AB角工作机制，班子经常主动梳理重点工作落实情况并研究推进措施，确保目标任务按序时进度完成。三是局属医疗卫生单位进一步优化医疗卫生服务流程，提高服务质量，改善服务态度。四是加大工作力度，进一步提高婚检率。
针对“健康扶贫工作存在短板”。一是调整充实健康扶贫工作领导小组，根据职责分工，落实岗位职责。二是落实指导贫困户家庭医生签约服务工作，做好绩效督查通报和年度考核。目前，全县建档立卡贫困户3935人，除9人（长期外出6人，服务兵役1人，外地签约1人，无身份证1人）外已全部免费签约。
3.关于意识形态工作责任制落实不够到位问题。
针对“意识形态工作重要性认识不足，没有把意识形态工作摆在与业务工作同等重要的位置”。一是落实党管意识形态责任制，党组书记亲自抓，明确意识形态工作分管领导，将意识形态工作与业务工作同部署、同考核，并将其纳入民主生活会、述职报告和党组中心组学习重要内容，每年至少召开2次党组专题会议研究意识形态工作。二是落实突发事件新闻应急演练制度，针对卫生健康系统社会关切的敏感事件开展新闻应急演练。
针对“意识形态工作落实不够有力”。2018年以来局党组严格落实《意识形态责任制考核制度》，对意识形态工作进行责任分解。党组定期召开意识形态专题会议，定期分析研判意识形态领域态势，及时总结报告意识形态工作。2018年度县卫健局意识形态责任制度考核获县级优秀等次；2019年度能够按要求做好意识形态工作，被县委宣传部列入免检。
针对县妇幼保健院“部分内页材料不真实”。县妇幼保健院党支部全面自查，查漏补缺，一是将意识形态内容列入支部学习计划，扎实开展学习，进一步提高党员干部对意识形态重要性的认识。二是根据县委宣传部印发的考核细则或责任目标，细化分解意识形态工作目标和任务要求，做到职责明确，责任到人。三是局党组领导对制作不实内页材料的责任人进行了批评教育，并将相关文件作废处理。
4.关于防范化解重大风险主动权把握不够问题。
一是强化底线思维，牢牢把握防范化解重大风险的主动权。加强研判预警，及时掌握苗头性、倾向性问题，力争把风险化解在源头、消灭于萌芽。做足应急准备，建立完善应急处置预案，加强防范化解风险应急处置能力。二是深入摸排整治，及时有效化解各类风险隐患。结合卫健系统和单位职责，全面摸清风险隐患底数，研究制定防范化解重大风险工作预案。加强动态监管，根据形势变化，定期研究本系统本单位重大风险情况，及时发现、识别、确定新的风险点，确保第一时间处置化解。
（二）落实全面从严治党战略部署情况
1.关于全面从严治党不够有力问题。
针对“思想认识不到位，平时工作注重行政事务，对党风廉政工作抓得不够深入，没有全面融入到日常业务工作中去，压力传导流于形式”。一是将《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党纪党规学习列入中心组学习计划，真正做到依规依矩，按章办事。二是层层传导压力。全面落实党风廉政建设责任制，局党组与局属单位签订责任书，局班子成员与中层干部签订责任书，层层压实责任，推动全面从严治党向纵深发展。三是进一步规范廉政提醒谈话流程，规范廉政谈话记录格式，要求局班子成员认真落实廉政谈话制度，加强日常谈话提醒，让咬耳扯袖成为一种常态，同时严格按照要求及时认真做好谈话记录。
针对“班子成员落实党风廉政建设主体责任的主动性、自觉性不高，没有深入对照实际具体细化本系统的主体责任，廉政教育力度不够，对党员干部日常教育抓得不严”。健全完善“一岗双责”机制。严格落实党风廉政建设主体责任清单，党组成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设承担主体责任。结合单位岗位职责梳理制定廉政风险清单，局党组每年召开党风廉政和反腐败工作专题会，听取分管领导廉政风险管控情况汇报，组织干部学习廉政文化，参观廉政警示教育基地。坚持廉政谈话制度，局领导班子成员不定期与分管单位（科室）党员干部谈心谈话，随时了解其思想动向和“八小时以外”的生活情况。坚持党风廉政建设监督员制度，把对党员干部的监督延伸到八小时以外的社交圈、生活圈、朋友圈，促使其养成高尚的精神追求和健康的生活情趣。对卫健系统规范津补贴发放问题深入开展自纠自查，经自查，未发现局机关及局属单位违规发放津补贴的问题，系统干部职工未发现到下属单位兼职违规领取津补贴的问题。
针对“落实监督责任不到位，日常跟踪落实、督促检查不够常态化”。一是通过会议、座谈等形式开展监督检查，局党组每年召开党风廉政和反腐败工作专题会，听取分管领导汇报廉政风险管控情况。二是开展廉政提醒谈话，卫健局党组对分管领导、科室负责人及局属单位领导进行重要节点的廉政提醒谈话，并通过发送短信、微信等方式对干部职工等做好重要节点的廉政提醒，强化对机关及局属单位的常态化监督。三是开展廉政教育，2019年组织干部职工参观了六馆一中心政治生活馆和龙岩长汀、上杭古田等红色基地，组织收看廉政影视片3次，切实提高干部职工的廉政意识。
2.关于公车管理不严问题。
自公车改革后，县卫健局、卫生监督所、计生协会无保留公车，在今后的工作中，继续严格遵守公车使用管理制度，在公车平台上派车用车。用车要经分管领导同意，再由派车员在公车平台上申请派车，派车员每月将平台派车情况打印存档。
针对“洗车费未附明细清单，存在包干情况”。县计生协公务用车闽AF9853于2016年10月移交县机关事务管理中心统一管理，目前计生协已无公用车辆，司机也已解聘。县卫生监督所的公车已于2018年7月由县机关事务服务中心统一管理，司机随车到县机关事务服务中心工作。原县卫计局司机黄敬锋随车于2018年7月到县机关事务服务中心工作，原县卫计局闽A789KM公车已于2019年1月报废，并于当月辞聘该车司机。县疾控中心进一步细化车辆费用支出管理，2015年7月起洗车费报销均有附洗车清单。
针对“行驶里程未按实填写，核定的公里数明显偏高”。
2015年计生卫生合并前，计划生育工作任务重、工作量大，原计生局派车到办理公务时，往往多个科室一同前往在不同地点办公的上级业务部门办理多项事务，在城内的绕行里程增多。县疾控中心从2018年1月起，到行车里程按150公里计算；2018年6月起，实行“一车一卡”管理，并专人负责车辆出行管理；2020年起，按实际行驶里程核定公里数。
针对“加油卡管理混乱”。县卫健局严格按照车辆管理规定使用加油卡，相关油费由县财政直接支付。原卫计局对加油卡实行预充值（3000元），且当月报销实际油费的管理方式。“2017年3月县卫计局闽A789KM公车未使用加油卡加油，驾驶员以汽油票报销当月油费2579.20元”，系用加油卡加油，为当月的实际费用。县疾控中心进一步健全完善车辆管理制度，对当事驾驶员予以党内严重警告处分，违规套取的油费15362.71元已于巡察期间上缴国库。
3.关于接待费开支不规范问题。
针对“会议费与接待费混同”、“未严格执行接待费开支的相关规定，接待对象不够清晰”等。县卫健局及局属各单位已严格执行《党政机关国内公务接待管理实施细则》、《卫计局公务接待管理制度》、《卫计局培训费管理制度》、《卫计局会议费管理制度》和《卫计局差旅费管理制度》等文件规定，2017年7月起县卫生监督所已严格按照《党政机关国内公务接待管理实施细则》执行，局党组领导对审核不够严格的财务负责人开展批评教育。今后卫健局将继续督促机关干部职工及局属单位加强接待费的管理，严格按预算经费开支，严格落实公务接待的各项规定。
4.关于财务制度执行不到位问题
针对“差旅费审核不严，多领取出差补贴”。一是卫健局及局属各单位组织干部学习《财政局关于印发<差旅费管理办法>的通知》（樟财〔2019〕117号）等规范性文件，严格执行财经有关规定，规范经费列支使用。二是局机关及局属单位严格按照《财政局关于印发<差旅费管理办法>的通知》、《卫计局差旅费管理制度》等文件精神开展自纠自查。县疾控中心江智信同志2015年3月23日至4月3日由疾控中心抽调参加“人体重点寄生虫病现状调查”工作，根据樟财社〔2014〕187号文件规定，伙食补助按规定报销，未多领取；县疾控中心雷钦林、陈达两位同志由原卫计局抽调参加葛岭镇的福建农林大学东方学院项目征迁工作，其差旅费按人民政府专题会议纪要〔2016〕228号第一点规定30元/天报销，未超标领取交通补贴；县计生协会张锋同志已主动将多领取的120元的伙食补贴退还；未发现其他违规领取出差补贴的问题。今后，将严格要求财务人员加强审核把关，严格按照规定执行，确保不再出现类似问题。
针对“固定资产管理不规范”。一是研究制定卫健系统固定资产管理办法，进一步严格按规定程序采购、使用、处置固定资产。二是全面开展固定资产自纠自查，县疾控中心2016年12月固定资产报废时，制作“国有资产报废（报损）审批表”，经卫计局同意报批、国有资产管理中心同意审批后安排报废，报废手续完备。县妇幼保健院对未按规定登记的固定资产，由办公室重新登记，在财务科备案，专人管理。三是局机关及局属各单位对固定资产管理情况进行进一步梳理，对固定资产进行统一登记造册，实行专人专册管理，确保固定资产管理规范。
针对“报账手续不齐全”。县疾控中心健全完善财务审批、支出制度，补齐未经单位领导审批等凭证手续，对未经单位领导审批的一律不予报销。县妇幼保健院健全完善财务审批、支出制度，补齐2016年度住房公积金审批手续及个人缴存清单，对相关财务人员批评教育。
针对“个别开支不合规”。县疾控中心2015年9月慰问金500元，系慰问疾控中心流行病专家（罹患癌症晚期住院治疗）；生日蛋糕系2012年、2013年未及时结账，出现了到2015年才结账的情况。2020年起，将加强局属各单位、机关各科室对“中央八项规定精神”的学习，严格执行财务制度，加强财务培训，及时做好财务处理。
（三）落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设情况
1.关于党内政治生活不够严肃问题。
针对“民主生活会不够规范”。一是进一步规范民主生活会材料的整理归档，对2018年度民主生活会领导发言提纲中个人住房说明不到位的2位同志（林卿、张为标）进行补充完整，2019年度民主生活会领导发言提纲均按要求说明到位。二是从2018年起，严格落实民主生活会各项制度，广泛征求党内外干部群众意见和建议，积极开展谈心谈话，按照要求撰写对照检查材料和发言提纲，认真剖析问题，分析问题原因，明确整改方向。本着负责的态度，敢于直面问题，深入开展批评与自我批评，提升民主生活会质量，并指定专门工作人员做好谈心谈话记录、会议记录以及对照检查材料、整改报告等相关资料整理和存档。三是认真制定《巡察整改专题民主生活会实施方案》，4月8日组织召开巡察反馈问题专题民主生活会，党组成员举一反三，围绕巡察反馈的三个方面问题，主动认领，深入查摆自身存在问题，扎实开展批评与自我批评，达到“红脸”、“出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
针对“组织生活会落实不够到位”。各党支部认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关制度，进一步增强组织生活制度的刚性约束。从2019年起，严格按标准程序认真做好组织生活会的全过程记录和参会人员的批评与自我批评记录，开展民主评议党员。党支部进一步加强党员干部党建理论学习，不断提高政治敏感性，规范党务文件材料的撰写，严肃党内政治生活。
针对“落实‘’制度有偏差”。严格执行“”制度，健全党的组织生活，按规定要求每月召开支委会议一次、每季度召开党员大会一次。坚持按规定要求上好党课，领导班子成员每年至少上一次党课。健全台账资料，认真做好“”记录。
2.关于组织建设不够有力问题。
针对“党支部换届不够及时”。一是强化局党组对局属单位的党建工作督导，局党组分管领导在业务督导的同时，做好党建工作指导，督促局属单位认真做好党建工作。二是根据《中国共产党支部工作条例（试行）》，制定党支部工作计划，按时做好支部换届。
针对“支部材料保管不当”。县卫健局于2018年4月进一步加强局机关党支部建设，及时进行支部班子选举，由局领导班子1名成员兼任支部书记，配有组织、宣传、统战委员，并配备一名副书记。支部严格按照党支部工作条例，认真开展“”、过好“组织生活会”，同时抓好支部其他各项工作，并确定专人负责党建材料整改归档，专人负责档案保管，做到档案资料真实、完整。
针对“发展党员程序不够规范”。各党支部在今后发展党员过程中，要认真吸取教训，坚决按照《党章》要求和党员发展程序进行，决不允许出现缺少环节或程序颠倒的情况发生。对会议时间与记录时间不符的情况已按规定完成整改；对参会人数与发出收回表决票不符的情况，已将委托投票的票数在记录本上补登记。已专人认真做好发展党员相关资料整理和存档，确保材料完整，程序规范。
3.关于干部队伍建设推进力度不够问题。
2017年，23名基层卫生院院长、副院长得到调整交流，其中：7名院长交流轮岗，5名院长因年龄等原因调离院长岗位，提任院长5名，提任副院长6名。严格按照县委组织部关于股级干部任用的规定执行，在干部人用中，认真遵循民主推荐、考察、征求意见、公示等干部任用每个环节，并做好材料整理归档。研究制定卫生健康干部队伍建设规划，采用多种形式招聘卫技人才。
院长汇报材料范文4
在我国目前医疗体系下，大型医疗基建项目多由医疗单位自筹资金建设。相较普通公共建筑，大型医疗建筑功能复杂，投资大，建设周期长，建成后产出社会效益巨大，对医院的运行成本和医院长远发展影响巨大；同时工程建设领域一直是腐败问题比较集中的易发多发领域，也是近年来党风廉政建设和反腐败工作的重点领域之一，因此，合理的工程造价管理对控制工程总投资，遏制工程总投资严重超概乱象，防止滋生腐败，防范钱权交易，促进廉政建设有着重要作用。结合实践工作，本文试探讨建设方从领导思想重视、组织机构、内控制度、招标控制、财政评审控制、预算控制、工程变更及现场签证的审查与控制、工程主材市场询价机制、进度款支付审查等几个方面加强医疗卫生建筑工程造价管理控制。
1领导重视，加强思想教育基建项目管理属于高风险高敏感的岗位，建筑市场从业人员鱼龙混杂，同时由于资本逐利的天性，建筑市场处处充满风险和利益。近年来，不断有大型项目的工程管理人员在项目运行中因为权钱交易落水。在如此严峻的现实下，领导班子应最大限度提高对基建项目的重视，项目负责人应全程对项目运行关键点进行有效控制，保障项目安全运行。根据基建项目管理需求，组建原则性强、自律廉洁、综合素质高的基建管理队伍，严明纪律，加强对基建项目从业人员的思想道德教育，要求管理干部在基建管理工作中，严格遵守廉政行为规定，始终廉洁自律，确保基建管理工作平稳、健康、顺利进行。
2建立项目管理组织机构，形成相互促进、相互牵制的工作机制大型项目的动建及运行影响巨大，医院管理责任重大。由于大型项目特别是卫生建筑，功能复杂，涉及专业面广，牵涉到医院多个职能部门。总结实践经验，成立专门的项目领导小组及项目办公室机构符合基建项目运行的管理需求。具体为，院领导班子成员组成项目领导小组，抽调相关职能部门人员，组建项目办公室。项目办机构常设在基建办公室，由设备科、网络办、院办、纪检监察、财务、审计相关人员及基建办全科人员组成，成员按工作职责分成几个工作组，形成相互促进、相互牵制的工作机制。纪检监察、审计人员参与过程监督，监督检查项目运行是否按规范运行，防范在项目建设中滋生腐败和不正之风。①项目办主任岗位：负责医院基本建设规划管理工作，组织编制基本建设总体规划和年度基本建设计划，及时向院领导汇报工作进展，定期向卫生主管部门、发改委、重点办等上级机关上报工程进度情况。负责组织人员做好勘察、设计、监理、施工单位招标、合同签订及造价管理工作，组织分工各技术岗位发行各项管理职能，负责同省重点办、发改委、财政厅、规划设计院、消防、质检站等相关部门保持畅通的沟通、协调渠道，组织大楼使用科室与设计院进行充分沟通，确定各科室布局及使用流程。组织相关部门监督控制工程质量，做好各阶段工程验收工作，办理竣工交付使用等各项管理工作。②专业技术组：协助主任办理工程前期筹备各项工作,施工期间的现场管理工作，负责施工的阶段性验收，组织竣工验收；协助主任做好勘察、设计、监理、施工单位招标、合同签订；协助主任进行建设项目的管理，参与图纸会审，对施工质量进行监督管理。设备科相关人员负责对医疗设备配置进行统筹安排。专业技术人员依照合同，监督工程的质量、造价、工期等，保证施工质量、工期、造价等达到预期目标；完成院领导和主任交办的其他工作。③财经组：严格遵守和执行国家和省(市)基建资金管理的有关规章制度，对工程进度款支付进行审核把关；根据工程进度支付工程款及各项费用；负责汇总编制项目资金使用计划并及时上报；负责申报项目资金的调配，确保项目建设顺利进行；负责整理项目财务资料，办理工程财务竣工决算。④纪检：参与项目勘察、设计、监理、施工各环节的招标监督工作；对建设过程的质量管理、重大变更、重大设备及材料采购、资金使用、竣工验收等进行有效监督。⑤宣传：负责筹备至竣工投入使用全过程的书面、影像资料的采集、宣传工作。⑥档案管理：负责各项工程图纸、技术资料、竣工图以及与工程有关的文件资料的收集、整理，做好向档案馆移交归档工作。
3建立健全工程项目管理内控制度健全的内控管理制度，是有效控制工程造价、保证工程质量，保证基建项目顺利运行的前提条件。健全完善的项目管理制度应包含：项目管理人员项目办工作制度、岗位职责、廉政建设行为规范、签证管理制度、工程主材市场询价制度、质量管理、安全生产管理等各项管理制度，其中签证和询价制度直接影响到工程造价，是施工过程中工程造价控制的关键控制点。在实际项目管理中，经常因为签证事项内容模糊，计价依据不清，双方分歧事项长期悬而不决，造成长期拖延竣工决算审计时间，甚至造成无法结算的后果。为规范变更及现场签证，有效控制工程总投资，应制定签证管理制度，对项目的设计变更及现场签证的范围、审批权限、签证程序、签证时限、签证内容、签证价款调整依据、签证档案管理等方面，根据建设方实际情况做出详细、切实可行的规定，作为实施变更和签证的依据。工程主材市场上，材料品牌、规格、型号、产品级别五花八门，而主材的质量优劣直接影响工程质量，主材单价则直接影响工程总造价。受利益驱使，施工方往往利用主材以次充好或其他违规行为赚取高额利润，故制订合理的工程主材市场询价制度，对工程主材的质量、价格进行合理控制尤显重要。
4重大项目严格执行公开招投标制度公开招标因其竞争充分，信息公布公开透明，成为目前为止较为公开、公平、公正的交易方式，可以在较大程度上避免招标活动中的违法行为。实际项目运行时，须严格按照政府相关规定及项目审批机构批复意见，对勘察、设计、监理及建筑公司等重要参建单位及其招标机构的选择在建设交易中心实行公开招投标。院纪检监察部门参与所有招标项目的过程监督,从源头上对工程的评标办法、业绩及资质设定等进行全面了解，监督重大事项有无经集体研究决定，实施中有无存在“暗箱”操作，有无存在串标、陪标、指令发包、人情标、暗中指定投标人等等违法行为，从源头上防止腐败，杜绝行业不正之风。
5严格执行财政预算评审及结算审计制度财政评审中心作为不同于第三方中介的官方机构，以其官方的认真、严谨、权威，得到各方信任。作为使用财政资金的大型公共卫生项目，应严格执行财政预算评审和竣工结算审计，最大限度降低项目风险。工程预算评审、竣工结算审计是工程造价控制的最初及最后一个环节，是控制工程总投资的两道重要关口。经财政评审中心审核的工程预算，作为对外公开招标的投资控制价，保证从源头环节确保投资总价控制在合理范围内。工程结算报经财政评审，便于财政部门对工程的概算、预算、调概及工程变更全过程进行全面审计，最大限度保证资金安全，合理控制造价，减少舞弊风险。#p#分页标题#e#
6造价管理关口前移，加强预算控制实际工程项目管理中，对于工程造价的管理往往只注重事后审计，对于造价管理前端关口，往往失于控制，造成建设方在工程前期预算定价阶段对工程主材、设备的质量、价格认识不到位，在施工管理阶段出现被施工方牵着鼻子走的被动局面。为更好控制工程造价，宜将造价管理关口前移，在工程项目预算阶段，建设方适时参与造价管理。在预算编制前，项目办组织人员对造价咨询公司编制的工程主材、设备品牌、规格、质量等级、价格等主要指标进行市场调研，确定工程主要设备材料三种以上同档次备选品牌及具体参数，交予造价咨询公司编制预算，并经财政评审中心审核把关，作为造价管理执行依据。比如，我们在大楼预算编制前期，根据总投资预算及院领导班子设定的大楼档次定位、使用功能等框架范围内，组织人员进行市场调研，在充分调研基础上，与工程监理、预算编制单位多次沟通，确定工程主材的品牌、规格、产品级别，并提交书面汇报资料，交院领导班子讨论审议，从源头上堵住建筑安装市场工程主材定价混乱、施工过程中随意变更材料的乱象，遏制施工方为逐利恶意使用低质高价产品现象，以保证工程质量。
7严格工程变更及现场签证的审查与控制在多年项目管理中，我们发现，在工程施工中，施工方为利益驱使，经常使出浑身解数，要求变更主材或设计，以获取最大利益。在实践中，施工方或手段隐蔽，或采取利益诱惑，建设方项目管理人员受蒙蔽、或主观故意违规签证，变更施工工序或设备、主材，造成工程造价飙升、严重超概的现象屡屡发生。因此，在实际项目管理中，应严格按招标文件、控制价、投标报价等相关文件控制投资数额，对工程建设过程中的变更及现场签证严格按“签证管理制度”审批权限、审批程序进行签证行为，纪检、审计适时参与过程签证过程，对签证合理性进行监督把关。针对签证事项，主要关键点应控制如下：⑴签证审批权限：规定一次签证事项涉及经济金额(或变更差额)在一定金额以下，由项目现场代表在监理审核基础上进行审批签字。一次签证事项涉及经济金额超出上述范围的由分管领导报项目建设领导小组研究审批。如遇特殊事项，分管领导可视情况先予处理，后报项目建设领导小组；重大变更必须报项目建设领导小组研究决定。⑵签证程序：承包方(项目施工单位)提交经济签证报告(需含计价依据)，监理人员审核，经项目办会议讨论，由项目现场代表签字确认；超出现场代表权限范围的，按发包方(项目建设单位)审批权限审批签证报告，返还给承包方和监理。⑶签证时间要求：根据财政部、建设部制定的《建设工程价款结算暂行办法》等规定，承包方应在签证事项实施完成后14天内提交签证报告，监理人员在收到承包方签证报告的3天内作出初审并报送发包方，发包方在接到签证报告14天内应完成签证审批。重大工程变更确认时限由发、承包双方协商确定。如遇特殊事项，项目办主任可向分管院长口头汇报同意后，视现场情况先行处理，但必须按审批程序及时补办签证手续。⑷签证内容要求：签证报告应具体描述签证事项或附上工作联系单，签证报告内容应含：①事件的由来，包括时间、地点、事件的简要情况。②计量、计价依据及金额，其中材料签证须注明产品名称、品牌、产地、规格、质量等级、数量、单价等内容。③发包方、监理、承包方共同签字确认。④签证价款调整依据：合同中已有适用于签证项目的价格，按合同已有的价格进行签证；合同中只有类似于签证项目的价格，可以参照类似价格进行签证；合同中没有适用或类似于签证项目的价格，由承包方或发包方提出适当的变更价格，经对方确认后执行。如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。
8实行工程主材市场询价制度大型医疗建筑，涉及材料及设备品种成千上百，由于设计、施工及现场变更等各种因素，在实际工程施工中，主材及设备变更不可避免。要控制好变更设备和材料价格，确保合理控制工程总投资，除项目组应严格执行签证管理制度外，还应有合理机制对工程主材市场询价进行相应控制。根据公开、透明、互相牵制原则，询价小组应由发包方、承包方、监理人员共同组成。询价小组负责进行市场调研，并形成询价过程书面纪要，详细记录调研过程。询价纪要应包括事由、询价时间、地点、询价过程、比选结果等内容。询价纪要经项目办确认，作为工程签证主要依据。对工程影响较大或影响造价金额较重大的主材、设备，项目办主任应根据工作进展情况，提前召集项目办对工程主材、设备进行研究。项目办应至少选择三家以上供应商或生产厂家，比较研究各供应商或厂家的资质、规模、市场用户量或业绩、产品材质、价格等指标，并形成书面意见，提交项目建设领导小组研究决定。
院长汇报材料范文5
关键词：土木工程；短期顶岗实习；实习模式；探索；实践
实习是学生把书本知识运用到实际工作中的过程，是理论与实践对接的桥梁，是培养学生综合素质的重要环节，是学生快速适应工作的必要条件。土木工程专业是理论与实践结合非常紧密的专业，要培养符合社会需要的优秀专业人才，就必须重视实习教学，把学生的实习安排好，真正落到实处。如何开拓教学管理思路，更新实习教学理念，把土木工程专业的实践教学扎实做好，是高校土木工程专业的教育管理工作者始终面临的一个重大课题。
一土木工程专业学生实习现状
土木工程专业学生实习的主要场所就是施工工地，由于学生缺乏实践工作经验且容易给工地的安全生产带来一定的问题，加之施工企业要赶工期，导致施工企业大多不愿意接收实习学生，即使接收也只能接收很少量的学生。尤其近年，建筑行业遭遇了“寒冬”，各建筑工地开工率大幅下滑，使得各建筑企事业单位接纳实习学生的能力和意愿迅速下降，土木工程专业学生的实习安排问题更加雪上加霜。另外，受建筑工程施工特点决定，北方建筑企业的施工黄金期就集中在几个月，加之学校要放近两个月的暑假，使得高校安排实习的时间就更少了。因而，全国各高校的土木工程专业的实习安排普遍存在“扎堆儿”现象，“僧多粥少”，这也是土木工程专业学生实习安排困难的原因之一。当然，不同培养层次和培养目标的学生，由于教学安排侧重点不同，其实习教学中遇到的问题也存在很大差别。对于以“应用型”为培养定位的专科层次的土木工程专业来说，实习时间普遍都较长，一般都安排一年左右的生产实习。由于这类学生到工地的时间早，实习时间长，学生经过短暂培训后便能为企业服务较长一段时间。而对于以“研究应用型”为培养定位的本科层次的土木工程专业来说，由于其理论课程设置较多，相应地实习实践环节的设置就相对少一些，多数本科高校的生产实习普遍设置为4周。很多施工企业反映，土木工程专业本科学生实习时间太短，学生进入企业后，除去培训和熟悉工作的时间，基本没有多少时间参加工程了。多方权衡，现实中施工企业更愿意接收专科层次的学生来企业实习。因此，土木工程本科专业的实习安排更加困难。
二顶岗实习模式的探索
为了突破专业实习安排的困境，燕山大学土木工程专业从学校和专业的特殊情况出发，经过多方调研，并组织全体教师充分研讨，决定增大实习跨度，把4周的生产实习调整为2周分散2周集中组织，分散实习利用平时双休日的时间进行，集中实习为生产实习的前两周，这样实习的跨度从一个月延长到2-3个月，形成了分散与集中相结合的实习教学模式。经过对多次分散与集中实习组织过程的总结和分析，我们又对实习组织模式进行了发展，大多数学生仍然根据学校的教学计划安排进行2周分散2周集中的4周生产实习，选择一小部分学生充分利用近两个月的暑假时间，试点顶岗实习。这样，在保证正常教学秩序的前提下，也能有效探索专业的实习教学改革。2010年，燕山大学建筑工程与力学学院选派土木工程专业3名本科生到天津万利成实业发展有限公司进行顶岗实习，开始了本科生顶岗实习的最初尝试。本次实习时间从7月1日到9月1日，历时两个月，主要利用暑假时间。根据学院与实习企业的协议，企业负责实习期间学生的实习组织和纪律管理，统一安排住宿，根据实际情况给予奖励性补贴，并负责学生实习效果的考核；学校负责实习学生的思想教育和理论指导，为实习学生统一购买意外伤害保险，并负责学生实成绩的评定。顶岗实习结束后，学院组织全体参加顶岗实习的学生使用ppt进行汇报答辩，师生一起交流心得体会，总结经验教训。此外，学院还制作了调查问卷，通过对问卷的统计分析，全面掌握实习情况和存在的问题，并及时总结改进，确保了顶岗实习的质量。由于实习效果好，学院于2011年又选派3名土木工程专业本科生到中冶沈勘（秦皇岛）工程技术有限公司进行顶岗实习，2012年学院将顶岗实习的学生规模扩大到5人。为了确保顶岗实习的顺利开展，学院同时启动了产学研创新基地的建设，陆续建成了30多个产学研创新基地，并由学校举行挂牌仪式，为各基地统一挂牌。为了加强校企合作，研究解决校企双方在实习中遇到的难题，学院先后举办了两届产学研创新基地建设研讨会，重点研讨了顶岗实习的组织与管理，形成了燕山大学建筑工程与力学学院学生顶岗实习管理办法、不同专业学生的实践环节要点、学生顶岗实习申请表、学生顶岗实习三方协议、学生顶岗实习承诺书、顶岗实习考核办法与成绩评定表等指导性文件。燕山大学建筑工程与力学学院的顶岗实习制度渐趋完善，顶岗实习模式基本形成，为学院本科生的顶岗实习工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
三顶岗实习的实施
经过几年的探索，燕山大学土木工程专业的顶岗实习模式逐渐确立，并形成了从实习准备、实习组织到实习考核总结等一系列行之有效的顶岗实习组织办法。
（一）实习动员
每次顶岗实习开始之前，我们都召集土木工程专业相应年级的全体学生进行实习动员。在动员大会上，学院分管教学工作的副院长就有关实习要求、实习注意事项和职位申请情况进行讲解，最后让学生进行互评，并把互评结果作为遴选学生的基本。
（二）学生遴选
因顶岗实习岗位名额有限，我们制定了顶岗实习学生遴选办法，对有意参加顶岗实习的学生进行遴选。我们主要采用以辅导员和班主任推荐为主，并辅以学习成绩排名的方法来遴选顶岗实习学生。首先，由辅导员组织有意参加顶岗实习的学生在学院制作的《本科生顶岗实习申请统计表》上签名，然后辅导员、班主任按照各50%的名额分别进行推荐，辅导员和班主任均推荐的学生直接被选派参加顶岗实习，辅导员和班主任均未推荐的学生直接取消顶岗实习资格，其他学生根据前五个学期的学习成绩排名情况进行选派。需要说明的是，辅导员和班主任的推荐都不是任意的，而遵循着一定的标准。辅导员的推荐标准是：积极参与学校和学院组织的各项活动，思维活泼，表现优异，有较好的实践和人际交往能力。班主任的推荐标准是：热衷班级工作，乐于助人，团结同学，有较强的团队意识、协作精神和服务精神。
（三）实习单位和校外实习指导教师的确定
顶岗实习工作启动前，学院分管教学工作的副院长牵头与学院各产学研创新基地联系，征集顶岗实习岗位及接收条件，确定校外实习指导教师，然后由辅导员组织参加顶岗实习的学生对实习单位、实习岗位、校外指导教师进行选择。为了保证实习质量，我们规定，实习单位的校外指导教师每人指导的顶岗实习学生不能超过2人。学生选择完毕后，学院再将学生的选择情况反馈给有关实习单位，征求实习单位的意见。学生、实习单位和校外指导教师均无异议后，顶岗实习双向选择工作正式完成。
（四）实习安全措施
土木工程专业的顶岗实习一般都是在工程一线的施工现场，工作过程中危险性较大，为确保所有参加实习学生的人身安全，我们和每一个实习单位都签订了实习安全协议书，并要求每一个参加顶岗实习的学生签订实习安全承诺书。此外，我们还给所有参加顶岗实习的学生统一购买了意外伤害保险。为了让学生清楚顶岗实习过程中的安全注意事项，我们邀请实习单位的工程师为参加顶岗实习的全体学生做实习安全教育讲座，就实习安全和相关注意事项进行详细讲解。
（五）顶岗实习的过程管理
学生到实习单位进行顶岗实习后，由于脱离了学校的直接管理，容易出现松懈散漫的情况。为了保证实习的质量，我们除了在实习派出前要求学生必须严格遵守实习单位的规章制度外，还为顶岗实习学生安排了校内指导教师，要求学生主动与校内指导教师保持联系，每天22：00之前向校内指导教师汇报当天实习情况。此外，学院还要求校内指导教师要与实习单位的校外指导教师进行定期的沟通，全面掌握学生的实习状态，对于实习不认真的学生及时给予批评和警告，乃至取消顶岗实习资格。
（六）实习结果考核与成绩评定
为了考察学生的实习效果，公平合理地评定学生的实习成绩，每次顶岗实习结束后，我们都成立由专业骨干教师组成的顶岗实习考核小组，组织全体参加顶岗实习的学生进行答辩。学生首先用ppt进行10-15分钟的汇报，然后进行5分钟左右的答辩。考核小组根据校内校外指导教师评价、汇报答辩情况评定学生的实习成绩。
（七)及时总结实习经验与问题
为了真实了解顶岗实习工作开展的情况，全面掌握学生对于顶岗实习的意见和建议，为以后的实习工作提供参考和借鉴，每次顶岗实习结束后我们都面向本次参加顶岗实习的全体学生开展“顶岗实习问卷调查”。调查问卷的每个问题都精心设计，并多次征求老师们的意见和建议，反复推敲。对于回收的问卷，我们指定专人负责统计、梳理，并形成了详细的调查问卷分析报告。通过问卷调查，我们对顶岗实习工作有了全面深刻的认识，既总结了成功经验，又分析了存在的问题，并且提出了改进措施，为今后顶岗实习工作的顺利开展提供了重要借鉴。
四燕山大学土木工程专业顶岗实习工作总结与分析
（一）顶岗实习成效
燕山大学土木工程专业的顶岗实习从2010年开始启动，边实践边探索，参与学生规模快速扩大，各种配套规章制度也逐渐完善，形成了适合地方普通高校土木工程本科专业实际、特色鲜明、行之有效的短期顶岗实习模式。这一实习模式的开展，有效解决了土木工程本科专业学生实习安排困难的问题，提高了学生的实习效果，促进了学生的就业，实现了“零距离上岗”的培养目标，老师和学生对此评价非常高。
1.学生的评价
大部分学生认为顶岗实习提高了自己的专业技能、吃苦耐劳的精神、团队合作与沟通协调能力。同时，他们对顶岗实习也提出了许多有益的建议。在谈到顶岗实习对自己就业观念的影响时，大多数学生坚定了以后走施工的想法。张同学在实习报告中讲到：“通过本次实习，见识了更多以往未见过的案例与工程，对人防工程，防水做法，楼梯做法，箍筋配置，钢筋绑扎等有了更深刻的了解。对建筑施工图，结构施工图有了更深入详细的了解。有幸获得多位前辈的赏识与鼓励，坚定了自己在施工这条路上走下去的决心。”胡同学在实习报告中讲到：“通过这两个月的生产实习，深刻地印证了学习理论知识的重要性，增加了我们对施工过程的认识，体会到了施工进展的真实性、困难性，也在一定程度上锻炼了我们的身心，更是在“同吃同住同劳动”、和劳动人民一同创造中，体验到他们的劳动艰辛。”尹同学在实习报告中讲到：“这是一个很好的锻炼自我的平台，我们在实践中成长了很多。土木工程有很多子专业，希望学院可以在以后提早给我们实习机会（比如大二暑假就开始），这样使同学们尽早了解自己的专业特点，寻求适合自己发展的方向；同时，拓展实习的范围。”
2.专业教师的反响
顶岗实习考核答辩，对专业教师的触动也很大，老师们反响强烈。顶岗实习考核结束后，评委潘鹏程老师深受触动，当晚便对自己参加顶岗实习评审的感受、对顶岗实习的认识进行了深入总结，并从学校学院的教学现状提出了许多中肯的建议，写下了近1500字的书面材料提交学院。潘老师写道：“总体感觉，顶岗实习的总体效果好于生产实习，“好”具体体现在：1、在绝大多数同学在3个月的时间内吃住在工地，完整的参与了一个完整或者局部的施工过程，如有的同学专司测量，3个半月结束时已经可以独立承担这项工作了。几乎每一个同学对自己的工作都能流利的说出工作所用规范的参数。2、几乎每一个同学都对在校学习的重要性有了认识，强于老师在课堂的说教；在现场的同学普遍认识到行业的辛苦；对于自己未来想要从事的工作有了判断。”“建议：1、私营施工企业是实习首选，他们愿意收，我们的学生学得也多。但要注意之前对我方学生的安全教育。检测鉴定类次之，正规房地产和勘测再次。2、是否可以增加一些造价咨询企业或企业内部的咨询部门作为实习单位，咨询企业一般在市内，3个月的时间完全可以计算完整的一栋楼，学到知识，感受到该行业氛围，且没有安全问题。可以作为女生的实习单位。3、实习安排在外地的学生我觉得实习效果更好，因为同吃同住同劳动有利于他们观察行业的细节。”
3.实习单位对顶岗实习的态度
学生为实习单位带来效益，实习单位也愿意接收学生前来实习，并给学生支付一定的报酬。以2014年为例，实习单位除了免费给实习学生安排食宿外，还根据学生为企业带来的效益给予实习学生20~50元/天的工资补助，13家实习单位共为本次顶岗实习投入约41.94万元。
（二）顶岗实习工作顺利推进的经验
燕山大学土木工程专业的顶岗实习，在短短几年时间内，规模迅速扩大，实习模式逐步定型，并在实习开展过程中进展顺利，主要得益于如下几个方面。
1.学院重视
燕山大学建筑工程与力学学院对土木工程专业的顶岗实习工作非常重视，与实习单位的沟通和联系一直由主管副院长牵头进行，学生的实习动员主管副院长也亲自参与，而且主管副院长还亲自把部分同学送到实习单位，并向实习单位就保障学生的安全和权利提出具体要求。
2.产学研创新基地是顶岗实习顺利开展的基础
针对土建类专业实习存在的现有问题和不足，学院提出通过建立土建类专业实习基地来改善专业实习现状，充分发挥实习的作用。我们于2009年启动了实习基地建设，动员全体老师，挖掘社会资源，陆续建成21个产学研创新基地，2010年底统一挂牌，2014年又集中挂牌了十几个产学研创新基地，截至目前，燕山大学建筑工程与力学学院的产学研创新基地共有38个。2012年，我们与河北省建筑科学研究院、唐山曹妃甸二十二冶工程技术有限公司、中铁山桥集团有限公司、中冶沈勘秦皇岛工程技术有限公司等四家单位分别建立的四个产学研创新基地获批为第一批部级工程实践教育中心建设单位。这些基地的建立，使得我们与行业企业建立了稳固而密切的联系，为土木工程专业顶岗实习工作的顺利开展奠定了坚实的基础。燕山大学土木工程专业顶岗实习自2013年成规模开展以来，产学研创新基地接收的顶岗实习学生占全部顶岗实习学生的70%以上。
3.校友是顶岗实习顺利开展的重要人脉资源
在本专业行业企业工作的校友，因其对母校怀有特殊的感情，在我们安排学生顶岗实习的过程中发挥了很大的作用，要么牵线搭桥，积极向本单位推荐介绍来自母校的实习学生，要么在力所能及的范围内尽最大可能安排学生实习，为我们的顶岗实习工作的顺利开展提供了很大的帮助。例如，我校土木工程专业98届本科毕业生、北京大龙建设集团有限公司的王玉宝，一次就接收了6名顶岗实习学生。
（三）顶岗实习工作存在的问题及未来工作展望
我们的顶岗实习工作虽然已经趋于成熟，实习学生规模增长速度也非常快，但也存在选派学生规模不能满足学生需求、顶岗实习适用专业过少等问题。对于顶岗实习存在的这些不足，我们将在总结以往顶岗实习工作的基础上，提炼经验，改进不足，进一步增加实习岗位，加长实习时间，加大学生的受惠面，把学生的顶岗实习工作做的更好更完美。同时，我们将把顶岗实习逐步推广到学院的建筑环境与能源应用工程、建筑学等本科专业。
参考文献
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[4]都昌满.高校学生实习:问题分析与解决途径[J].高等工程教育研究,2010(05):144-149.
院长汇报材料范文6
1.一把手不重视是根源。
院长多数是临床专家，对医疗业务较为关注，对财务的重视只是表现在业务收入和资金状况上，对束缚较强的预算管理往往不感兴趣，甚至可以说是不敢开展预算管理、害怕执行预算。在这样的背景下，全面预算的有效推行只是纸上谈兵。另外，财务人员常常苦于不知采取什么途径去说服医院领导接受预算管理。
2.预算管理与医院战略管理脱钩。
医院全面预算管理是把医院的发展战略、年度工作计划和目标转化为可量化的预算管理指标的过程。但现实中，多数医院的预算编制处于一种“闭门造车”的状况，财务人员通常以会计报表的格式为基础，根据历史收支的实际发生数以及一定的增降比例测算出未来一年的预算数，未能从医院的使命、愿景出发，大多是短期的、片面的、无针对性的预算，致使编制出来的预算往往无法引起领导的兴趣，推行起来自然得不到支持。究其原因，与长期以来财务部门在医院所处的地位较低、医院领导对财务不重视、财务部门参与医院的决策机会不多有关。
3.预算编制不合理，方法不得当。
医院的预算是业务预算与财务预算的结合，忽略与业务部门的沟通往往会导致预算成为无源之水。医院虽然也执行“二上二下”甚至是“三上三下”的预算编制流程，发放“预算申报表”由科室填制，但是由于没有经过预算的相关培训，对预算要求和填报原则理解不到位，加上本位主义思想作怪，担心预算执行结果与预算目标差距过大而影响绩效考核，因此科室在填报预算时十分随意，做小收入做大支出现象层出不穷，最终导致编制的预算形同虚设，不但增加了管理审核的难度，也无法进行预算的执行分析与考核。
4.预算编制能力不足，质量不高。
全面预算管理是多部门共同参与的活动，涉及人事、设备、临床、医技等各个科室（部门），但是调研结果显示，目前广西多数公立医院都是财务部门在一手操办预算的编制、执行和监督。由于财务人员不足，投入预算管理的时间和精力有限，加上具体负责预算工作的财务人员业务水平高低不一，导致编制预算能力不足，预算编制不够精确、质量不高，执行结果跟预算目标相差甚远。
5.医院总预算与科室的分预算失衡。
医院预算一般从两个层级进行，一个是由财务部门汇总相关数据后编制医院的总预算；另一个是各个科室（部门）的分预算。部分医院只注重医院总预算的编制而忽视科室层面的分预算；部分医院虽然进行了两个层面的合一，但是在实际工作中，由于预算编制没有明确的发起方，财务部门往往只是“一头热”，下达任务的力度不足，对科室预算指导的效果大打折扣，最终导致总预算与科室的分预算相距甚远，从而影响医院总体预算的编制质量。
二、建议
1．领导支持是关键
取得领导的支持至关重要，因此要想方设法让医院领导和科室主任认识到预算管理的重要性。（1）财务人员要不断提高专业技术水平，结合医院发展规划，从医院的使命、愿景层面为医院领导设计一份高质量、感兴趣的预算方案。（2）将预算管理纳入上级部门对医院领导的考核中。（3）让医院领导感受到预算管理的作用。（4）讲清预算推行过程中可能遇到的问题和困难、如何应对等，让医院领导有足够的信心开展预算管理，避免产生动摇。
2．全员参与是基础
对全员参与的含义要从以下三个层面来理解：（1）将预算当作一项日常工作，避免不负责任、随意填报；（2）不是所有部门、所有人员都要参与预算工作，而要充分体现“谁干事、谁花钱、谁编制预算”原则；（3）避免只花钱不做事、年底突击瓜分医院资源的现象。
3．突出重点，严格控制
预算不能面面俱到，应因地制宜划分好收支项目。与战略密切相关的项目要重点抓；资金流量大的项目要细化，如人力薪酬、物资采购、资本性支出等；收入预算要重点核实医院职工人数、工作量、病床数、政策性增减因素、价格标准等；支出预算以年度发展计划、工作任务、人员编制、开支定额为依据制订；资产购置、基本建设的预算编制以医院规划为依据；与收入、工作量挂钩的支出类项目，如水电气消耗、药品、卫生材料、奖金等，严格按比例控制；对“三公”消费、人员支出、科研经费、专项资助等，采取在预警基础上适当允许的审批模式。
4．准确编制是基石
编制是整个预算管理体系的重中之重，需要做好三件事：一是要有一个健全的预算管理组织，包括院长办公会、预算管理委员会、设备管理委员会、基建及工程改造委员会、预算管理办公室及预算执行机构等；二是要有一套有效的预算管理制度和辅助的配套管理办法；三是从科室预算、归口预算和医院总预算三个层级做好预算编制。
5．动态调整是技巧
定期召开预算汇报会，报告预算执行结果、问题及建议，及时根据医院的实际修正预算，使预算更精准，管控更有效。
6．绩效考核是保证
医院应组建以财务牵头，监察和审计共同参与的预算实施监督小组，对预算执行情况进行跟踪监督，及时发现执行中的错弊，并予以纠正，同时施以内控的指导。将预算执行情况与绩效考核挂钩，有奖有罚，充分调动科室做好预算、执行预算的积极性和主动性。
三、预算管理有效推行的注意事项
1）医院预算编制的时间要紧跟政府部门预算步伐，避免内部预算与政府部门预算有较大出入。
2）兼顾事业发展、资源配置以及财务承受能力，合理确定收支规模，保持总体平衡。
3）加快预算执行的进度，并关注其中的风险管理，进行定期对比分析，为下步预算计划的编制提供依据和参考。
4）预算的刚性和预算调整要适度把握。
院长汇报材料范文7
1钱七虎何许人也?
钱七虎，这个很霸气威猛的名字，究竟何许人也?大家都尊敬他，更想学习他的科学家精神。钱七虎同志曾任南京工程兵工程学院院长(少将军衔)13年(1983—1996年)，任中国岩石力学与工程学会理事长13年(2003—2016年)，是原解放军理工大学、现陆军工程大学教授，中国首批中国工程院院士(1994年)，我国著名的防护工程和岩石动力学专家。他先后主持完成了30余项重要课题研究，成功研制出国内首台平面波核爆炸压力模拟器，创建爆炸、冲击与防护国家重点实验室，曾获国家科技进步一、二、三等奖各1项，先后培养出长江学者、新世纪百千万人才工程等部级科技尖兵10余人，所在团队被评为国家重点领域创新团队。他于2013年被授予中央军委一等功，荣获2018年度国家最高科学技术奖。钱院士不仅乐意向岩土工程领域的年轻人讲授专业知识，更让人崇敬的是教会年轻人如何去拥有成功的人生，如新科院士何满潮、冯夏庭、康红普、李术才、赵阳升、杨春和等，均受益于他。钱院士是一位顶尖领军人物，更是一位令人尊敬的长者!他为我国防护工程科研和建设发展作出了杰出贡献，但因其工作的特殊性，在很长一段时间内不被世人所知。我熟知这个名字并引以为豪的是有机会在钱老指导下主办科技期刊，虽然认识钱老不到20载，但他的科学精神和高尚情操一直深刻影响着我的后半生。
2钱老的智慧和人格魅力让我钦佩不已
以“钱老”称之是表达我对他的敬意和感恩。由于钱老身兼多职，任务多、担子重、工作忙，担任中国岩石力学与工程学会(以下简称学会)理事长之前，他参加学会和学报学术交流活动不太多，但只要有机会参加，每次都全身心地投入，不是认真准备大会报告，就是主动参加讨论发言。记得2004年5月《岩石力学与工程学报》(下文简称“中文学报”)在湖北宜昌召开编委会议，我刚接手办刊工作，希望得到他的支持，他特地委托学会副秘书长参会并转送他的亲笔信，鼓励我和编辑同人努力做好学报这个重要的“窗口工作”。同时要求他的科研团队成员积极参加地方岩土工程学术交流和支持学报办刊工作，如果个别成员不够积极或松懈了，他总是提醒他们要发挥部队优势，勤奋学习、刻苦钻研，大胆参与学术交流，努力成为军事学术与科学技术相统一的军事技术人才。钱老对下属要求非常严格，但教育工作从不简单粗暴，总是以理服人，以自己的言行不断影响和鼓励大家。无论是与钱老面对面交流，还是阅读他的学术专著和论文，都彰显出他内在的素养，渗透着正直、尊重和友善，在谈话中透露出的智慧和生活中表现出来的超出常人的特质，都让大家钦佩不已。钱老不仅充满智慧，还心怀国家，情系百姓，2020年他把获奖的1600万元全部捐献，其中向肺炎疫情重灾区武汉捐献了650万元，为西部贫困地区青少年教育、上海中学母校和学会共捐献了950万元。钱老常对我们说:“你支持帮助别人，别人也会支持帮助你!尽可能地发挥自己的潜能主动支持帮助他人———作者、编委、审稿人和读者，相信自己，做真实的自己，充实你的每天日常工作。”他让我们学会从好书和编辑实践中汲取营养，创造条件认真撰写岩石力学与岩土工程进展方向的论文，让编者、作者、审稿者和读者之间的友谊交流变成一种完美的艺术。我也在他的指导下撰写了2篇专业文章，业务水平和办刊能力得到很大提高，成为他办学报的得力助手。
3亲力亲为将中文学报办成精品期刊
2004年10月在成都开会期间，为解决中文学报“由半月刊恢复月刊”的问题，我向从未谋面的钱院士提出了当面汇报办刊工作的请求，他不仅当即答应，而且在前往会场的大巴车上就开始了我们的交谈。在听取了我准备几个月的调研汇报后，他语重心长地说:当时中文学报“由‘月刊改为半月刊’现在看来确实有些仓促，应经过充分论证后再提出恢复月刊十分必要”。中文学报恢复月刊后，钱院士还热情为其设立“陈宗基讲座”，并作为名誉主编积极与主编团队一起组织和参加每一年度的编委会活动［1］(2005—2014年)。每次会上，他总是鼓励和肯定专职主编团队和编辑部同人“为人做嫁衣”的辛苦劳累和卓有成效的工作，并一再强调中文学报的编辑队伍应力求稳定且逐步提升专业素养。钱院士到场的每一次编委会活动，编辑部同人都会深受鼓舞，大家同心协力，踏实肯干，用心组稿约稿，耐心审稿定稿，细心编辑加工，促使中文学报在业内影响力和认可度较高、各项指标明显提升，且连续获得2006—2018年中国科协精品科技期刊工程C类、B类和Top50项目资助，还获得“中国科技期刊卓越行动计划”梯队期刊资助(2019—2023年)。
4坚韧不拔创办一流英文期刊
4．1倡导办刊，举贤执着担当早在1990年，全国几大岩土工程专业学会曾多次探讨创办英文期刊，并写入会议纪要。2004年10月，在成都召开的第8次全国岩石力学大会期间，时任理事长钱七虎院士根据中央领导关于在国际学术论坛上中国要发声的指示，提议由我牵头组织创办英文期刊，但由于各种原因未能办成。直至2007年8月，在成都召开的中文学报第7届编委会换届会上，钱院士再次积极推动此事。他反复睿智地强调:“一流的?际科技期刊是科技创新型国家的重要标志。办好一流科技期刊是优秀学会和优秀科技工作者义不容辞的责任担当;只有大力弘扬科学家精神才能办好一流学术期刊。21世纪，重大岩土工程在中国，我们应该克服一切困难，立足国内、面向国际创办一流英文期刊。”在钱院士的努力和坚持下，虽然当时一时未选聘到办英文期刊适合的人选，但我在保证做好中文期刊的同时，利用业余时间认真准备繁杂的刊号申请材料，并往返武汉—北京多次沟通刊号事宜。2009年10月，在钱七虎院士的坚持和武汉岩土力学所2届领导冯夏庭所长、李海波所长的支持下，《岩石力学与岩土工程学报》(英文)(以下简称“英文学报”)终于艰难创刊，成为国内岩土工程领域的唯一一家品牌英文学术期刊。在2008年之后的10多年，钱院士担任英文学报首任主编，我作为执行主编协助他管理英文学报，继续学习、落实和践行他的思想理念，克服重重困难组织优秀岩土工程方面的英文稿件，为争取办国际一流英文科技期刊创造有利条件。钱院士为学会和2本学报的全身心付出，对学会和刊物的发展起到了重要作用。
4．2身先士卒，积极撰稿组稿钱老从2009年开始连续担任英文学报主编，他带头先后发表3篇高质量论文，其中2016年发表的《中国地下工程安全风险管控进展、挑战与对策》［2］一文至目前被引用50余次，下载量数万次。为创办一流期刊，并扩大其国际影响力，他约请了崔玉军、井兰茹、李春林、邵建富、蔡明、李香玲、张峰、张春良等国际知名海外华人岩石力学与土力学科学家担任编委或副主编，特别是邀请澳大利亚科学院布朗院士担任名誉主编，他明确要求，刊物的编委、审稿人、作者、读者都应努力做到国际化。对审稿，他要求2位审稿人中必须有1位是这个领域中高水平的国外小同行学者;对邀请海外学者，他指示不应只是请他们做几场报告、与年轻人进行几次交流，重点应请他们留几篇好文章或担任客座主编为英文学报组约有影响力的专辑。钱老亲自组约了2个国际与国内高水平重大岩土工程专辑，他常常说:现在中国的国际地位明显提升，中国的期刊水平也有较大提高，我们应该有信心去争取更多国外优秀作者的稿件，鼓励担任编委的科学家积极为学报撰稿、约稿和审稿。钱主编的言传身教，使英文学报的学术水平不断提高。
4．3主动培养，激发年轻学者热情钱老的办刊理念和对青年人才的关心、信任和培育，促进了英文学报迅速发展。他认为，由国家出经费支持的科研项目，没有理由把这些好的成果都拿到国外期刊去发表。因此，他非常重视年轻学者的成果，认为年轻人是中国岩土工程的未来和希望，他们创新性强且精力充沛，最有可能做出好的优秀成果。前几年，英文学报尚未被国际重要检索机构收录，不少年轻人一时不愿意把他们辛辛苦苦撰写的英文在国内的期刊上。针对这一状况，钱主编一方面让我们编辑多理解作者的难处，要求我们冷静面对这种严峻挑战，首先自己想方设法用心办成一流学术期刊;另一方面他主动热情地向年轻学者做动员启发工作，激发他们的家国情怀，亲自给80余位“杰青”“千人”“长江学者”和中国科学院“百人”写信征稿，并邀请其中30余位积极为英文学报撰稿的优秀青年学者参加在武汉召开的国际岩土数值分析会议，展示他们的成果，钱老还组织一批专家针对这些报告进行点评，会后给他们颁发英文学报特约撰稿人证书和奖金。现在我们的作者队伍不断扩大，更令人欣喜的是涌现了许多优秀的中、年轻学者。为培养和帮助青年人健康成长，鼓励他们把最好的成果发表在我国英文学报上，在一位副主编的建议下，学会特别设立了“钱七虎讲座”，并将原学会青年科技金奖和银奖改为“钱七虎奖”。钱院士谆谆嘱咐年轻学者在重大岩土工程建设中能够发挥更大的作用，希望看到在中国国家进步和发展的过程中，做应用岩土工程、计算岩土工程的学者不只专注于发论文、出研究成果，也要用岩土力学理论思维和方法来解决重大岩土工程建设的实际问题，还要注意与其他交叉学科更好地融合。
4．4高瞻远瞩，确立长远目标在英文学报办刊之初，钱主编的最大愿望是不断扩大它的国际影响力，争取用七八年时间发展到日本岩土工程学会主办的《土工基础》、美国土木工程学会主办的《国际岩土力学学报》的水平。现在这个目标已基本实现，甚至略有超越，当前正对标《岩石力学与岩石工程》《国际岩石力学与采矿工程科学学报》《地质工程》和《隧道与地下空间技术》的学术质量与国际影响力。钱老期望:等到5年、10年之后，我们的英文学报能够和上述4大国际名刊并驾齐驱，或者当人们提起岩土工程领域的英文期刊，除了国际4大名刊就能首先想到我们英文学报。2019年2月，钱主编为英文学报创刊10周年题词:“创办世界一流期刊，推动学科稳步发展。”他殷切希望并强调，创办高水平的英文科技期刊，既要与时俱进，更需分析和弄清期刊发展规律，主动找出制约期刊发展的因素，并针对性地采取有效措施，走出一条适合自身特色的发展之路。2019年9月，他亲自部署申报“中国科技期刊卓越行动计划”项目，并顺利获得“领军期刊”资助。他认为，提高英文学报的国际影响力，充分发挥其在促进和引领岩土工程学科发展中的作用，在推动岩土工程学科国际学术交流中彰显中国实力、发挥中国作用，关键是不忘初心、明确定位、确立未来5～10年的发展规划。2020年7月25日，在他主持召开的第33次英文学报主编、副主编联席创新发展规划会议［3］上，确定了新征程、新起点的2个阶段目标:1)2020—2024年，为成熟发展阶段。优化主编团队与提升编辑素质，组约发表国内国际高水平论文，及时上线与出版，不过多增加篇幅，不收取版面费;2022年改为月刊，每期页码控制在110页左右;2024年，JCR、CiteScore和WAJCI影响因子分别力争达到5．5、8．1和5．2，重点提升世界范围学科影响力与业内口碑，接近世界一流学术期刊标准。2)2025—2029年(创刊20周年)，为开拓创收阶段。设立英文学报欧美地区编辑分部，进一步提升国际影响力和学术话语权，社会效益和经济效益有较大提高，力争2029年的JCR、CiteScore和WAJCI影响因子分别达到7．5、10．5和7．1，对标国际4大名刊，进入世界一流学术期刊阵营，名副其实地与国际4大名刊并驾齐驱。
院长汇报材料范文8
1.规范性强，填写有“法”可依。
“样表”对以往过程文件中一些容易混淆的名称进行了进一步的规范和明确，均做出统一规定和注释。
2.示范性好，大量减少师生反复修改而增加的工作量。
工科学院毕业生文字能力普遍偏弱，Word软件使用不熟悉，导致过程文件中字体不统一、文字大小各异等，教师要花费大量的时间反复给学生讲解修改，很难集中时间和精力对毕业设计（论文）的内涵进行指导。“样表”对各个部分填写内容的字体要求、文字大小、行间距、参考文献格式等做了详细的标注，一目了然地展示给师生，具有很强的可操作性，节约了师生大量的时间，实践证明，今年的毕业设计（论文）过程文件的规范性显著提高。
3.填写内容更加清晰明确，避免填写内容过于空洞。
以往的工作表格对学生任务有规定，而对专业负责人、指导教师的填写意见往往没有要求，很多时候都是填“同意”或“审核通过”，甚至有的文不对题。“样表”对该部分内容的填写要求做了明确规定，引导教师从合理的方面去评价学生的工作。
4.学生成果要求更具体，成果质量有保障。
以学校对毕业设计（论文）相关成果要求为基础，针对建筑工程学院5个专业的各自特点，“样表”又对各个专业作了更具体的规定，促使成果质量的提升。如建筑学专业成果要求：（1）设计图纸不少于15张，A3版面排版（不包括封面、目录、设计说明），报优的同学必须有4张A1展板。（2）设计说明书字数不少于4000字，团队项目设计说明书字数不少于8000字，要把相应的图纸成果穿插到说明书中去，要图文并茂。（3）遵照学校本科毕业设计（论文）撰写规范相关要求进行撰写和排版。
二、在毕业设计（论文）工作启动阶段做好师生动员等准备工作，召开三个会议
1.毕业设计（论文）工作启动会议。
会议主要是对当年的毕业设计（论文）工作进行部署，同时检查准备工作情况、协调工作困难、明确工作目标和工作计划等。参会人员包括全体院领导、正高职称教师、实验中心主任、系主任、教研室主任和教务工作人员，体现出对毕业设计（论文）工作的重视度。
2.新进教师毕业设计（论文）工作培训会会议。
主要针对学院新进教师和外聘教师，由教学院长对毕业设计（论文）各阶段工作进行讲解和明确要求，教学秘书对毕业设计（论文）管理系统的操作进行讲解培训，让该部分教师尽快进入工作角色。
3.毕业设计（论文）学生动员会。
会议目的是使学生了解毕业设计（论文）的意义、目的、步骤、内容以及各阶段的任务和纪律，让学生足够重视毕业设计（论文）。会后指导教师和学生见面，指导工作正式开始。
三、全过程监控，各阶段措施得力保质量
1.重视选题工作。
提倡教师将科研课题给学生真题真做和结合生产实践完成毕业设计（论文），选题做到一人一题，团队项目选题要保证既有合作内容又有独立完成的任务。重视选题更新率，更新率不能只是个统计数字，落实更是关键。专业负责人要对教师申报题目的难易程度、广度、深度、工作量及合理性把好第一关。选题完成后，学院组织教学委员会、二级督导，对选题的科学性、合理性、实用性及可行性进行审核，确保选题质量。
2.重视中期检查工作。
各专业分别抽取10%的学生进行中期答辩，同时有报优意向的同学必须参加中期答辩方能取得评优资格。其他没有参加中期答辩的同学应在场旁听，并接受指导教师的中期检查，填写毕业设计（论文）中期检查表，上交中期成果。学院专门设计了中期检查答辩表，要求学生在答辩过程中陈述前期的工作进展，后续工作计划和预期达到的成果，有效保证了后续工作的进度和质量。
3.重视答辩工作。
要求各专业对毕业设计（论文）答辩工作做出科学合理的安排。原则上每个答辩小组不少于4位专业教师，其中至少有1名高级职称教师担任答辩组长，每位学生汇报10分钟，教师提问10分钟左右，学生答辩10分钟，答辩秘书要做好详细记录。优秀毕业设计（论文）要求二次答辩，先进行小组答辩，再按评优比例确定部分学生参加大组答辩，评优答辩组全部由高级职称教师构成，最后成绩总评由答辩委员会确定，同时评选出学校及学院的优秀毕业设计（论文）。
四、细化规章制度，针对新问题及时出台补充规定
1.为了更有效的管理，做到权责分明。
在学校本科生毕业设计（论文）工作条例的基础上又制订了《建筑工程学院毕业设计（论文）工作实施细则》。明晰了毕业设计工作中，系、教研室、专业负责人和指导教师的工作职责，如对指导教师的要求包括：（1）对学生每周至少进行一次面对面的答疑和指导工作，跟踪毕业设计（论文）进程与质量，做好指导记录工作，应避免记录过于简单，以备学院检查。（2）指导学生按照学校统一格式正确撰写毕业设计说明书（论文）或计算书，同时各阶段材料从系统导出并认真核对，格式按照学院毕业设计（论文）工作样表填写。（3）如果学生有弄虚作假、抄袭别人成果或由其他人代替完成毕业设计（论文）的情况，指导教师未发现且同意提交答辩，一经查出，学院将扣除该指导教师本环节一半工作量，等等。
2.针对新问题特别是毕业实习结束后，学生在各自实习单位继续实习或者准备研究生复试等方面原因而未能及时返校。
