1网络信息资源的特点
信息、能源和材料被誉为当今社会发展的三大支柱，随着计算机技术和通讯技术的高速发展，网络信息每天以几何级数增长。网络信息资源是指通过计算机网络获取的能满足人们信息需求的那一部分信息，而非所有的网上信息。具体来说是指所有以电子数据形式把文字、图像、声音、动画等多种形式的信息存储在光、磁等载体中，并通过网络通信、计算机或终端等方式再现出来的信息资源。网络信息以多媒体的形式出现在人们的面前，信息社会的人们也越来越多的在网络信息海洋中找到自己所需的有用网络信息。和其他信息资源相比，网络信息资源有着自己独特的特点：
（1）网络信息的数量巨大，以海量信息著称。
信息技术的飞速发展带来了网络信息的繁荣，网络信息的数量增幅巨大，可以来谓之海量信息。据统计，自2003年开始，中国网页的规模基本保持翻番增长，2013年网页数量达2250亿个，年增长68.6%，世界上其他语种的网页也是不计其数。海量网络信息经历产生、使用、衰退、消失的生命周期过程，因此如何安全的长期保存网络信息资源成为我们必须努力探索和深入研究的重要课题。
（2）存贮在电子媒介，须借助计算机阅读。
根据文献载体的不同，我们古代就产生了甲骨文、金石文、帛文、竹简、纸书等不同的文献种类。而今随着计算机技术我们产生了机读文献，也就是这些文献必须借助计算机阅读，这些文献也叫做数字文献资源，如果通过网络传播即是网络信息资源。网络信息资源保存在电子媒介，占用的空间很小，我们不能直接阅读网络信息资源，必须借助电脑等先进的设备才能够阅读，因此给网络信息资源的普及阅读带来一定的障碍。
（3）网络信息更新快，淘汰率高。
在因特网上能获得最新的信息，但是网络信息更新的速度非常快。据统计，网络信息资源每年以60%左右的速度递增，很多网页基本上是每天都有更新，随着时间推移很多网页慢慢被淘汰。因此我们必须根据网络信息的特点采取有效措施长期保存有用的网络信息资源以供人们以后利用。
（4）信息存储的介质容易损毁，长期保存难度大。
由于网络信息资源存贮介质脆弱性和存贮系统的易受攻击性使我们在长期保存网络信息资源的过程中面临较大的困难。网络信息的存储介质都是磁性的，很容易就遭到损毁，它的保存受到环境、磁场、温度的影响，稍有不慎，就会遭到毁灭性的破坏，因此如何有效的长期保存网络信息是我们面临的重大课题。另外网络信息资源所依赖的计算机系统也具有较大的不稳定性，还会受到网络黑客的攻击以及病毒的侵袭，这也加大了长期保存网络信息资源的难度。网络信息的海量，借助计算机阅读以及动态更新快、存贮介质易损毁这些特点决定了我们必须探讨网络信息资源生命的特点和周期，保存好有价值的网络信息以供我们日后使用。
2网络信息资源生命周期的诠释
我国学者关于信息生命周期、电子文件生命周期的论述都尚处于探索阶段，主要有以下几种观点。索传军认为：“所谓信息生命周期管理（ILM）就是依据不同的信息在不同阶段的价值实施不同的管理策略，以简单、可靠、经济、有效的方式使企业获取信息的最大价值，从而有效降低企业的总体拥有成本。信息生命周期管理是一种信息管理模型，对信息进行贯穿其整个生命周期的管理，从创建和使用到归档和处理，它是一种针对信息进行主动管理的过程策略。”他主要强调了要主动管理信息，认为信息生命周期是一种信息管理模型，对信息的管理包括从信息创建和使用到归档和处理整个过程。浙江大学信息资源研究所所长何嘉荪教授扩大了文件的范围，他认为“广义的文件（Records），指人们在自己的社会活动中直接产生并使用的、一切得到记录的原生信息。因而社会生活中，一切得到载录的信息（不管是载录在胶片、磁带、磁盘、光盘等现代载体中或者储存在计算机及其网络等现代信息工具中，还是记录在纸张以及其他原始物质载体之上的信息），包括图书、报刊、情报、广播信息、电视信息、电影以及个人的信件、笔记、日记等在内，实际上都首先历经了文件的阶段。”1997年国际档案理事会电子文件委员会在《电子文件管理指南》中，依据“文件从孕育、生成到存在的过程”，将电子文件的生命周期划分为概念阶段、形成阶段、维护阶段，（以下简称三个阶段论）。我个人认为，国际档案理事会电子文件委员会对电子文件的生命周期的定义可以推广到整个网络信息资源。我们借鉴《电子文件管理指南》关于电子文件的生命周期三个阶段论，以此推出网络信息资源的生命周期也可以分为概念阶段、形成和使用阶段、维护和保存阶段。
2.1网络信息资源概念阶段
指的是构思与设计阶段，即网络信息资源系统的研发、设计和安装调试阶段。在这一阶段中，人们对与系统相对应的机构内部的信息流和信息处理程序进行分析，挑选与之相适应的数字技术并在系统内应用。为了保证网络信息资源的内容、上下文关系和结构能够提供关于数字资源形成者及其活动的可靠凭证，也为了保证有价值的网络信息资源能够经过挑选存留下来并且在将来能够存取，必须在本阶段对这些资源管理功能和用户需求进行说明、论证，并且以此进行信息系统设计。概念构思阶段实际上是网络信息资源形成的缘起和基础。
2.2网络信息资源形成和使用阶段
指网络信息在上述可靠的数字系统环境中产生的阶段。本阶段至关重要，因为如果一个能够满足信息利用需求，却不能保证网络信息资源始终能够完整而可靠地被获取的系统，事实上是一个没有价值的系统。在本阶段，网络信息资源将具体形成并作为真正的“网络信息资源”储存起来。我们现实中面对的浩如烟海的网络信息资源就是处于形成和使用阶段。可以说，人人都在使用网络信息资源，也可以制造网络信息资源。
2.3网络信息资源维护和保存阶段
指网络信息产生之后直至销毁或永久保存的整个过程。笔者认为，这种划分方法突出了对网络信息资源管理来说极其重要的“设计”和“形成”阶段，这很正确。但是，对此后的网络信息运动，这种划分方法又仅仅只将其概括为“维护”阶段。将网络信息资源划分为概念阶段、形成与使用阶段、维护和保存阶段的方法从总体上说，不是根据网络信息对人们所具有的价值和先后发挥作用的差异进行的，而是根据对网络信息进行的信息资源管理行为先后发生的顺序进行的划分；也可以说，这种划分方法所体现的实际上主要是网络信息资源管理系统的生命周期。由电子文件生命周期理论来推出网络信息生命周期应该是可行的，正如何嘉荪教授所言，“社会生活中，一切得到载录的信息，不管是载录在胶片、磁带、磁盘、光盘等现代载体中或者储存在计算机及其网络等现代信息工具中，还是记录在纸张以及其他原始物质载体之上的信息，实际上都首先历经了文件的阶段。”网络信息生命周期理论为长期保存有价值的网络信息资源提供了理论基础，我们在此基础上来进一步探索网络信息资源长期保存的策略和对策。网络信息是有生命周期的，它经历了概念阶段、形成和使用阶段、维护和保存阶段，在网络信息资源的这一生命周期运动过程中，网络信息资源的价值也是不断变化的，我们应该根据网络信息资源的价值运动，制定出长期保存有价值的网络信息资源的策略。
3我国网络信息资源长期保存的策略
3.1建立全国统一的网络信息资源管理协调机构
在网络信息资源的建设过程中，为了避免各地区各部门的无序建设，应建立一个全国性的网络信息资源的管理和协调机构。这是一个领导管理全国网络信息资源长期保存的权威机构，负责全国网络信息资源的管理和营运，协调网络的运行。它制定网络信息存储、交换、传递的统一代码标准，统一的网络信息安全标准，统一的网络信息术语标准；负责建立统一的网络信息网络，管理和协调各地区和各部门的网络信息资源的长期存取。另外，它还负责建立各地区的区域性的网络信息资源的管理和协调机构，这些地区性的机构在它的领导下，进行本地区的网络信息资源建设和管理，在此基础上实现全国网络信息资源的长期存取。可成立由国务院信息化办公室直接领导的跨系统、跨地区、全国性的中国信息资源管理委员会，统筹建立起部级、区域（行政大区）级和地区（省、市、自治区）级组成的三级组织领导机构。对全国信息资源共建共享进行宏观调控，统一规划，统一协调，统一实施集中有限的人力和财力资源于合作事业上，在协调引进和分工收藏的基础上，实现全国网络信息资源共建共享和长期保存。部级信息资源领导机构的职能为领导、调控、协调职能，对重大问题做出决策，起到宏观调控的作用；地方级信息资源组织管理机构的职能为协作、协调职能，以起到纵向联系、横向协调的作用。
3.2建立全国统一的网络信息资源标准
网络信息的标准通常可分为以下几类：网络信息基础标准、网络信息应用标准、网络信息相关标准、网络信息安全标准、网络信息管理标准、网络信息服务标准和网络信息网络标准。网络信息标准化是网络信息建设中极为重要的部分，重视网络信息标准化工作是确保网络信息应用系统与业务系统互联互通、信息共享、业务协作以及安全保密的基础。为此，建议国家标准化主管部门尽早开展以下几个方面的标准化工作。
（1）开展网络信息标准体系的研究，网络信息标准体系是我国开展网络信息标准化工作的基础。
通过对国内外网络信息标准化工作的分析研究，提出我国网络信息对标准化的总体需求及未来开展网络信息标准化的框架和标准细目。
（2）制定网络信息业务与服务标准
应尽早开展网络信息业务与服务标准的研制工作，使得我国网络信息的业务与服务规范化、标准化，使我国有一个全国统一的网络信息业务和服务标准。统一的网络信息业务和服务标准能够保证网络信息资源的共享与存贮。
（3）研制网络信息安全标准
应尽早开展网络信息安全标准的制定工作，以确保我国网络信息网络与数据的畅通、安全、以及保密，有利于我国网络信息资源的共享和保密。
（4）制定元数据标准
这是数字资源长期保存的重要课题，近年来ISO组织、一些研究机构制定了数字资源保存的标准和规范。如PubMedCentral、法国的INIST和德国的PotsdamUniversity等也实施相关项目标准。其中最有影响的标准是开放式归档信息系统（OAIS），它定义了一个资源保存的总体框架。在研究项目通用元数据格式的基础上，了基于OAIS的数字资源长期保存元数据格式。如BioMedCentral就要求网络信息的元数据信息应该与OAI（OpenArchivesInitiative）相兼容，并将全部网络信息存档在多个公共知识仓库中。这些技术标准对我国网络信息资源长期保存有着借鉴作用。
3.3建立分布式协作全国统一的网络信息资源仓储中心
我国目前还没有建立统一的网络信息资源仓储中心，基本处于各自为政的状态。各行业、各专业图书馆分别保存各自的网络信息资源，造成了大量的重复建设，浪费大量经费。建立分布式协作的全国统一的网络信息资源仓储中心，既能保存我国有价值的网络信息资源，又能够避免重复建设和经费浪费。此观念来自寄存图书馆制度，以加拿大EPPP（ElectronicPublicationsPilotProject）为例，加拿大国家图书馆针对电子出版物制定了指导原则，提出将加拿大国家图书馆作为数字资源保存中心，明确阐述了国家图书馆可以合法地将一份备份储存在加拿大国家图书馆以利永久保存。一旦资源拥有者因种种原因无法再提供时，加拿大国家图书馆可以公开此数字资源供大众使用。我国也应成立数字资源保存中心，为我国数字资源长期保存奠定坚实的基础。数字资源长期保存是一个新的复杂的问题，国外很多国家如欧美、澳大利亚等国在这方面的研究和应用已经取得长足进步，在实践的过程中积累了很多经验和知识，对我国刚刚起步的研究有着非常有价值的借鉴作用。不同类型的数字资源长期保存策略问题、技术策略、系统和框架问题及相关法律问题，都要求建立分布式保存机制。在这个机制中，国家图书馆应发挥领导作用。就这一点已成为众多国家的共识。我国也建立全国统一的分布式的数字信息仓储中心，国家图书馆是全国的文献信息中心，建立全国网络信息资源仓储中心应该发挥其龙头作用。
3.4建立网络信息资源长期保存的机制
由于网络信息资源的长期保存涉及到众多的图书馆、档案馆、信息中心、企业资料中心等信息机构，要求统一规划、统一管理，必须由国家网络信息资源管理机构牵头建立各信息机构协作的分布式长期存取机制。网络信息资源保存是长期的过程，任务繁重，单靠某个信息机构是无法完成的，必须由全国各信息存储机构共同承担，这就要求建立分布式保存机制。国家信息中心或者国家图书馆等全国性的信息机构担当领头羊，带领全国各行业各地区的信息机构保存好有价值的网络信息资源，为新时期我国富裕社会的快速发展提供信息资源保障。网络信息服务业是在市场经济这个大环境下进行的一项事业，其不可避免地要受到市场经济的影响。市场经济遵循价值规律，而价值规律说到底就是一种利益机制。因此，利益平衡机制对于网络信息资源长期保存是一个不可或缺的调节手段。另外，现代信息资源共享观念的改变也要求利益平衡机制发挥作用。市场经济下的现代信息资源共享观认为共享不等于无偿使用，信息资源共享也必须在充分体现知识产权的基础上实现权利与义务的统一。在网络信息资源时代，建立在社会公益机制基础上的网络信息资源共享体现了一种现代的社会公平，而建立在市场机制基础上的网络信息资源共享同样体现了一种现代的社会公平，公益机制和市场机制是我们现代社会运行的基石和保障。我们通过引入市场机制来解决网络信息资源长期保存中的经费问题和共享问题，以保障我国网络信息资源的长期保存。
作者：李曙光 单位：广州体育学院图书馆