［摘要］由于人防工程具有平战结合的特点，与普通建筑工程相比，人防工程设计需要考虑局部建筑与整体环境关系的同时满足特定的防护要求。结合部分人防工程设计项目，分析人防工程设计的一些要点以及其对战备、社会经济、生态等综合效益的影响。
［关键词］人防工程；平战结合；综合效益
当前，随着经济社会的快速发展，城市化进程的加快导致了土地资源紧张、地面环境恶化等问题，而人防工程的合理规划设计有助于地下空间的科学开发和利用，缓解地面拥挤等问题。在进行单建式人防工程或人防地下室设计过程中，要充分研究其内部空间合理布局、安全性、经济性及未来新技术新材料应用等方面的问题，使其既能满足平战转换需求，又能带来一定的社会与经济效益。
1人防工程设计应实现战备效益
人防工程是战争、灾害等重大危机发生时，能及时进行人员动员、疏解、掩蔽的重要基础设施，在非战争状态时，人防工程可用于物资储运、书店展览及支撑部分商业活动等功能，促进国民经济发展。由于人防工程需要满足平战结合的要求，因此不能只关注空间活动的便利性而忽视了其战备属性。如很多平战结合的人防工程，没有结合战备需求而使其整体抗力等级偏低，那么就会在遭遇空袭时导致过多的人员伤亡和装备破坏。也有个别人防工程设计人员认为工程所处的地理位置偏远，在战争时期遭受打击的可能性很小，所以只是满足平时使用功能或为了节省成本的需求，在设计的过程中偷工减料，导致建成的人防工程质量不过关。因此，人防工程在设计过程中要严格按照最新规范和技术要求确定其抗力等级并严格审查设计图纸和监管施工过程。相对于普通建筑物，人防工程为达到较好的防护效果，往往在结构设置方面有更高的要求，以达到较高的承载力。出入口是在战时非常容易受到攻击及发生破坏的部位，不能单纯地参考普通地下室建筑。其出于安全考虑有额外的结构设计要求，不能仅因成本预算等问题忽视人防功能需求。同时，在人防工程设计过程中，要注重单元循环系统的独立运行以及与口部墙体、防火墙等之间的关联，做好配套电站和通风井设置，保证工程空间得到有效利用的同时落实好安全设计理念，达到平战结合的要求。人防地下室的设计中，主要口部的选定和结构布置十分重要，主次口的确定是重点也是起点。依据规范GB50038—2005《人民防空地下室设计规范》3.3.1条规定，防空地下室的每个防护单元不应少于2个出入口（不包含竖井式出入口、防护单元之间的连通口），其中至少有一个室外出入口（竖井式除外）。在现今的项目中，开发商越来越注重景观设计，注重建筑的外立面美感，注重工程的整体空间和谐，作为主要口的直通室外的出入口无疑会破坏整体景观设计，甚至有的项目不具备设置直通室外出入口的条件，现有的汽车坡道和非机动车坡道成了主要口部的首选。以南京奥体新城社区中心项目为例，该项目基地位于南京市建邺区奥体板块北侧，在建筑空间设计上，地块面向兴隆大街沿街面近300m，却仅有50m进深，基地极其狭长却需要满足复杂交通和功能的需求。在城市空间贡献上，其作为社区综合体存在的同时，需要创造独特的城市形象，提供崭新的立体城市空间，打造充满城市活力的街区。该项目的人防地下室位于地下3层，无直通室外的出入口，也没有条件布置直通室外的出入口，纵观全局，唯一的室外出入口便是地下1层通往室外的汽车坡道。设计者通过在室外汽车坡道旁布置了一个从地下3层通往地下1层直达室外汽车坡道的楼梯，这样位于地下3层的人防地下室便可以利用直通室外的汽车坡道作为主要出入口了。
2人防工程工程设计应充分发挥经济和社会效益
人防工程所带来的经济和社会效益以及平时功能中的便利性是负责工程建设的行政部门和房地产开发商都非常看重的方面。《中华人民共和国人民防空法》中明确规定：“人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则”。在人防工程设计过程中需要处理好其与片区总体规划、上层建筑物、地下空间中其他商业活动以及工程内部不同分区和单元之间的关系。平战结合就是人民防空建设要在平时和战时发挥作用，实现战备效益、社会效益、经济效益的统一。在寸土寸金的当下，人防工程设计不仅要满足防护的要求，更应充分发挥经济和社会效益，改善区域环境。随着2019年1月1日人防新规的出台，更多的战时房间、设备等需要在平时就砌筑到位，便于平战转换，这意味着再次提高了对平战结合的设计要求。目前地下室平战结合比较常见的就是地下汽车库（平时功能）与人防地下室（二等人员掩蔽部）的结合，此类项目设计要求主要有2点：（1）满足战时设计功能；（2）提高停车效率。设计过程中需要考虑在满足战时防护要求的基础上提高停车效率。以某工程为例，图1和图2分别展示了某工程次要口的平、战时平面图，由于新规明确了除干厕以外的战时房间必须全部砌筑到位，则战时进风机房布置在车道上就很不合理，导致停车效率大打折扣。如果调整一下次要口部的布置，则这个战时进风机房就可以布置在侧边，调整方法如图3所示，原布置看似不占车位，实则影响了6个车位，修改后的布置看似占了2个车位，实则与原布置相比多停了4辆车。这里仅将次要口的扩散室往里推，镜像除尘室，采暖通风专业的战时进风机房就可以布置在侧边了。在新规下，各专业的沟通协调显得尤为重要。
3人防工程应注重发挥绿色建筑环保效益
绿色建筑是指全寿命周期内，最大限度地保护环境和节约资源，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。在地下空间开发过程中，着眼于工程的长远使用价值，应在人防工程设计过程中积极融入绿色建筑设计理念。地下空间的开发利用一定程度上是为了解决地面空间拥堵环境等问题，为人们创造环保、舒适的生活环境。人防工程在布局和设计方面也应注重与周围环境布局的有机和谐统一，实现环保效益和经济效益的统一，应关注以下几个方面。（1）选择有利的地形地貌。尽量利用现有地貌，减少人工伪装，有利的地形地貌也可以降低施工难度、节约工程造价、方便对工程维护运行。（2）交通便利。方便引接水源、电源。良好的交通条件便于战时人员的疏散，而水电是维持人防工程运行和人员生命的必须能源。（3）每个区域的人防工程建设应成体系配套，功能齐全、规模协调。（4）相邻的人防工程宜相互连通，形成一座四通八达的地下城。地上绿色建筑的发展以及科技进步等因素也促进了绿色理念在地下空间中的应用。在地下空间设计过程引入集成化设计等理念，促进了绿色理念贯穿地下空间开发利用全过程。在绿色生态建筑视角下，应突出以人为本的原则，合理规划地下建筑的形态布局，使其能满足使用、视觉、感官等多方面的需求。在地下工程中的应用以及通过科学的空间结构布置以及恰当的下沉庭院、天窗与光导管设计、智能空调系统和新能源技术等，保证地下空间的采光度并及时排出有害气体，给人们更舒适的体验感。实际上，地下空间资源非常宝贵，在人防建筑设计的全过程中，要提前做好合理规划，避免过多重建和返工，争取将地下空间高效利用起来。同时，将地面建筑、结构、采暖通风、给排水、电气等各专业新理念、新工艺、新材料等积极地加以运用，因地制宜促进人防工程的节能和长远的环保效益，不能让建成的人防工程成为一座座“空城”，使人防工程能经得起时间的考验，促进地下空间开发的可持续发展。
4结束语
综上所述，人防工程在设计过程中一方面要符合现有的最新规范标准，既要达到其战时的防护要求，又要满足平时的使用功能和消防要求，另一方面也要根据人防工程所处环境和总体规划，通过合理设计增强空间利用效率，更好地发挥工程的社会和经济效益。同时，人防工程应注重绿色工程理念，更好地发挥其环保效益，促进地下空间有效开发。
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作者:黄思婷 单位:南京市长江都市建筑设计股份有限公司