一、独特的冰雪旅游资源开发现状及模式分析
雪乡国家森林公园2001年建园，累计投资近千万，主要建设了双峰林场及周边，现有接待能力有限，近几年共接待海内外游客5万多人次，主要是本省游客，也有部分邻省及南方游客。雪乡被外界知晓是由于摄影爱好者的挖掘，加上大量反映雪乡冬季美景的优秀摄影作品陆续刊登、发表，引来了众多来自国内的摄影爱好者来此创作，渐渐地，雪乡的雪景变成了一个旅游品牌。来此旅游的外省游客多集中在冬季，大多以冰雪为旅游目的，游客以散客为主，偶有团队。雪乡的招牌旅游产品多集中在夏季和冬季，以冬季最为丰富多彩，被称作是雪乡旅游的旺季，相比较来说，旅游活动在春、秋两季开展不起来，被称作是雪乡旅游的淡季。公园的经营方将现有客源市场分为三级，一级市场是周边的近程旅游客源，以休闲娱乐、滑雪旅游为主；二级市场是黑龙江省内其他地区及邻省客源，以冰雪旅游为主；三级市场为港澳台及邻近国家的近程国际旅游线路市场，旅游项目主要是观光与冰雪旅游，整体开发思路是完善一级、拓展二级、带动三级。现在开发较为成熟的旅游项目是夏季的海浪河避暑漂流、原始森林观光游和冬季的赏雪、滑雪，由于地域性小气候特点，造成雪乡的雪景他处难寻，单就雪景这一旅游资源，国内其他地方与雪乡国家森林公园都没有可比性。为了进一步加快发展，在黑龙江省每年都在雪乡举办“黑龙江中国雪乡旅游节”及相关冬季旅游活动，推广宣传特色旅游。但夏季雪乡的旅游项目与黑龙江省内的其他避暑旅游胜地及邻省的消夏旅游资源相比没有太多的特色，缺乏市场竞争力，其夏季旅游活动的深度开发受到限制。另一个不利因素是当地传统人文旅游资源较为薄弱，虽然曾出土过从新石器晚期至今各不同时期的文物，但由于不成体系，数量少，很难形成规模进而被开发成旅游产品投放市场。季节性旅游的不连贯性及旅游产品的相对单一性导致雪乡的旅游在开发了几年后开始进入瓶颈期。每年只靠冬季盈利补贴其余时间的消耗，直接导致冬季的接待费非常高，并且有经验的老员工在淡季大量外流，到旺季时补充不到有经验的服务人员，服务质量也随之下降。
二、雪乡国家森林公园全年型旅游项目研究
1.雪乡国家森林公园现有旅游项目研究
景区的活动中心是双峰林场，经过几年的开发建设，在基础服务设施和接待能力方面都有了长足的进步，空间布局分为：风景赏游区、休闲度假区、生态保护区、接待服务区、行政管理区、生产经营区、居民生活区等部分。通过实地深入调查研究发现，各区域之间的界限较为模糊，后建的休闲度假区与接待服务区已经影响到风景游赏区的视觉纯粹性，每年冬季大量专程前来进行冰雪主题摄影创作的摄影师，已经很难再拍到当年吸引世人眼球的东北山区里质朴的生活状态，太多后建的旅游性人文假景观充斥眼帘，当地圈定的几个收费拍摄基地令摄影师十分苦恼，因为有限的景点数量使创作被迫趋于雷同，很难再挖掘出一流的好作品，这对一个最初靠摄影崛起的旅游景区是致命的。接待服务区的建筑没能遵循修旧如旧的原则，木楞房都是水泥制作，刷上涂料，刻上木纹，已经完全没有东北林场原汁原味的原生态的生活状态，让人一看就能感觉到强烈的现代商业化旅游开发模式的气息。相比之下，雪乡的开发建设没有准确地把握游客的诉求心态，不知道游客需要的是什么，只是一味地模仿休闲度假村的建设模式，把非常好的珍贵旅游资源毁掉，再去建一些仿原生态人文景点，影响了景区整体文化氛围。对旅游资源自身文化内涵的准确把握和按照文化指向进行的开发活动，决定了该开发项目能否可持续发展。雪乡地区的文化内涵主要表现在“东北行帮文化”、“多民族杂居”和“东北人儿情节”等方面，对这些节点的挖掘不仅可以吸引东北地区以外游客的注意力，也同样可以吸引东北本地游客，因为本地游客绝大多数对东北的开发史并不了解。旅游纪念品的开发、推出对景区的形象建设也有重要作用。雪乡国家森林公园现有的旅游纪念品大都是取材森林的木制品，品种相对单一，做工较为粗糙，小作坊式加工，并没形成自己特有的纪念品品牌，加上旺季价格虚高，直接影响景区的形象，降低了游客返回再次消费的可能性。互联网上有关雪乡旅游攻略的文章中，很多都提到在雪乡消费要谨慎，对一个还不成熟的发展中旅游景区来说口碑是一个大问题。
2.雪乡国家森林公园全年性旅游活动的相关设计
针对雪乡国家森林公园旅游开发整体现状，亟待解决的问题有两个，一个是消减季节性旅游的不良影响，另一个是强化文化内涵对旅游开发的指导作用。由此，雪乡国家森林公园的旅游产品开发设计可以从以下几方面着手，总的理念是必须围绕地域性特色文化展开相关设计工作。在一年的不同季节根据区域自然气候植被特征，分别设计出有明确特色的旅游产品。善于利用大众媒体对于黑龙江林区的介绍，结合各火爆综艺娱乐节目所涉及的相关看点、吃点、玩点内容，推出顺应市场的旅游产品，产品可以在基本内容稳定的情况下采取灵活多变的形式，更好地迎合游客需求，提供高质量服务。针对当下具体情况，可推出以下几种特色旅游产品，双峰林场四季游、东北行帮文化游、东北人儿风情游和原始森林户外探险游。如果顺利开展可以使雪乡一年四季产生多个客流小高峰，多峰多谷的客流规律就能保证景区运营的平稳常态化，对可持续发展作用很大，景区内居民的收入会有明显提高。上述几种旅游产品形式可以相对自由灵活，覆盖人群较大，可以根据旅游活动具体内容将客源按照年龄结构、文化特点、消费能力进行进一步划分，针对性更强，可以最大限度的优化服务结构，让游客得到最佳的服务，最高的心理满足感，让景区的综合旅游收益最大化。
三、雪乡国家森林公园旅游资源可持续开发的实施途径
雪乡国家森林公园想要可持续发展，形成良性循环的经营格局，必须要协调好开发商、地方政府、景区居民三方面关系，统一思想，明确开发思路。围绕以挖掘区域性文化内涵为主线，合理设计旅游产品，保护珍贵原生态旅游资源，使其具有持久的可欣赏性。在具体过程中要注意以下几方面。
1.对人文旅游资源文化内涵的挖掘、收集、整理工作要加大重视程度，加大挖掘深度
旅游活动本身就是一种文化活动形式，无论什么主题的旅游都有其鲜明的文化指向。雪乡有自己的文化，之所以近一些年被世人所熟悉，也是由于把这里的雪景同文化活动联系起来所导致的。雪乡已经被开发成为国家森林公园，进入了旅游市场竞争体系，想持续发展就必须要办出特色，从东北区域脱颖而出，否则逐渐就会淡出大众视野。那就必须要在文化上找到“根”，其他的开发与建设就有据可依，形成有内在联系的、稳定的产业链条。同时，在这一统一思路下进行灵活多变的旅游产品设计也会呈现周期缩短，市场竞争力强的特点，改变雪乡现有的旅游产品单一，季节限制过于严重的不良局面。
2.开发商要加强对原生态旅游资源的有意识保护
在开发过程中，要抓住文化这条根，严格遵循“修旧如旧”的开发建设原则，因为游客是被东北林区粗犷好爽的原生态人文景观吸引来的，到了实地发现全是人工的仿原生态景观，会有明显的心理落差，直接影响景区的发展潜力。对景区房屋的修葺，要参考宏村的模式。对具有地域性特点的吃、穿、住、行、风俗习惯要与居民沟通，与利益挂钩的加以保护，可以参考昆明民族村的模式，保持传统人文资源不被破坏和遗忘。
3.强调责任与利益相结合，促进产业规范化
在景区内建立政府、开发商和居民三方协调机构，在提高旅游整体收益的同时，让当地居民富起来，建立利益与责任义务挂钩的运行机制，让开发商在统一思路的前提下有足够的施展空间，让百姓乐于参与、自觉保护、群策群力促进开发。政府要在过程中担负起中间纽带作用，指引大的方向不发生偏移。
作者：周骁勇 徐仁元 单位：吉林大学
