农业法论文范文1
随着我国工业化、新型城镇化和农业现代化的加快推进，城市人对回归大自然产生了越来越浓的兴趣，向往环保生态的生活环境。大城市周边区域以及市区内适合农业生产的空间，以其优越的区位优势成为满足人们这种需求的理想场所。青岛农业总体上已进入到现代都市农业时代。即墨毗邻青岛城区，区位优越，在现代都市农业发展方面有着独特的优势，农业有条件逐渐向园区化、设施化、工业化方向发展。人们对市场需求的变化，必然要求改变原来即墨农业的“城郊农业”定位，改变其仅提供农产品和原料的物质方面的单一功能，而向既满足人们的物质需求,又能为人们提供精神文化等多方面需求的现代都市农业的方向发展。近年来，即墨市立足经济社会发展，以抓工业的理念抓农业，不断促进农业转型升级，深度开发和拓展农业的新功能，增进产业融合，使现代农业产业服务青岛，融入青岛，成为青岛现代化大都市发展的一个有机组成部分。
（一）大力发展设施农业，园区聚集引领发展
近年来，即墨市委、市政府连续出台相关扶持政策，加大发展设施农业的扶持力度，在资金、技术、设施配套等多方面进行了倾斜扶持。特别是最近几年，日光温室、大拱棚、中小拱棚发展较快，设施农业园区不断涌现，让农业项目在园区“抱团”，把园区打造成项目发展的“洼地”，使农业园区聚集效应逐步显现，全市的设施农业规模不断壮大。目前，全市设施农业种植面积近10万亩，成规模的农业园区150多处。即墨市已成为山东省最大的出口甘蓝生产基地，大姜、华南型黄瓜、食用菌、设施西瓜等种植面积都居青岛市前列。
（二）大力发展休闲农业，创意拓宽发展空间
改变传统的农业生产方式，深入推进农业产业结构调整，大力发展以无公害农产品、优质果茶等高效种植为主的生态农业，进一步拓展农业发展空间和农民增收渠道。目前，以生态观光、茶果采摘等具有地方特色的民俗村、观光园20余处。全市有部级农业旅游示范点1处，山东省旅游特色村3家，省级旅游强镇3个，省级“好客人家”农家乐7家，青岛市星级农家乐12家，直接从业人员3000多人，户均年收入10万元以上，最高可达100万元。
（三）大力发展生态农业，标准化生产提升品质
在发展都市农业过程中，始终坚持实施生态循环战略，全面实施标准化生产，实行统一品种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售的“六统一管理”。积极推广以生态绿色、节水节肥为重点的现代农业生产模式，大力发展绿色有机农业和生态循环农业，实现都市农业的可持续发展。目前，全市发展蔬菜、果茶等标准化农产品生产基地38个，面积22万亩；培育“三品一标”农产品154个。
（四）大力发展品牌农业，品牌带动促农增收
即墨市以放心菜、放心肉、优质粮为重点，大力发展农产品加工业，以此带动农户发展绿色种植，培育农业品牌。一是品牌农业逐步壮大，形成了以蔬菜和茶叶为代表的品牌农产品聚集区。二是充分发挥龙头企业和专业合作社的带动作用，深入挖掘“公司+基地+农户”、“专业合作社+农户”等模式的潜力，延伸产业链条，提高附加值，创建农业品牌。以品牌为带动，促进农业增效和农民增收。目前，全市注册农产品品牌300余个。涌现出“白庙”芋头、“鳌福”绿茶、“金口玉芽”芹菜等青岛十大名特优农产品；“鳌鹤春绿茶”、“大任河粉条”等近百个特色农产品品牌，培育出灵山韭菜、七级食用菌、华山甜瓜等一批区域性知名农产品。
二、发展现代都市农业存在的问题
现代都市农业还在发展初期阶段，为都市居民提供的休闲、教育、体验等功能还不多，存在的制约因素主要有：一是名特优少，知名度较低，品牌农业发展差距较大。缺乏叫得响、知名度高的品牌。二是园区档次不够高，科技和装备水平一般。缺乏高品质、高附加值的精品产业，园区的自动化、智能化水平低，产业链短。三是特色不突出，缺乏创意，精品少。缺少让市民在休闲观光过程增进对以农业和农村体验为目的的农业经营形态，高效生态农业与旅游业融合还不够。四是农业产业化水平低，现代农业产业体系还有待完善，农业龙头企业特别是规模较大和带动作用强的龙头企业数量较少。
三、发展现代都市农业的对策建议
发展现代都市农业是打造现代都市产业体系的一项重要内容，为实现即墨市现代都市农业又好又快地发展，提出以下建议。
（一）世界眼光谋划，国际标准要求，制定完善发展规划
即墨地域东、中、西部存在明显差异，分东部、中部、西部三个层次，按照“东果茶、西蔬菜、中粮油”的空间布局，整合资源，带动现代都市农业整体突破。东部自然环境多样，交通便利，应结合蓝色硅谷建设，重点发展生态农业、高档次果、茶种植为主的精品农业，大力开发改善城市环境、提高城市生活质量等生态功能，建设土地集约、技术密集的现代高效农业。积极发展农耕休闲文化、果蔬采摘体验、市民租赁农场等旅游休闲观光农业形式，为人们提供优质鲜活的农产品，还可打造出优美的生态环境。在西部以大沽河为轴心，重点以发展高端设施农业为突破,大力发展特色农业，配套发展休闲农业，建设高质量的优质农产品生产基地。积极发展农产品加工业，培育发展现代农产品物流体系，创新农业服务业发展。率先建成一批机械化、信息化示范带动作用强的，具有较高水平的现代都市农业示范园区。
（二）设施农业引领，促进都市农业智能化、高端化，满足市民的物质需求
一是实施农业园区建设引领工程，着力打造精品现代农业园区。引进推广新的农业科技成果和优良品种及其配套技术，推进农业标准化生产，加快智慧农业建设,提高农业科技含量。把现代农业园区建设作为推动都市农业发展的先导，切实做到示范一片、带动一方。二是统筹产业布局，加强基础设施配套建设，培育产业特色，突出规模效益。加大园区科技示范作用的宣传，加大招商引资力度，引导和鼓励工商企业，龙头企业等社会力量参与现代农业园区建设，用好的政策、好的项目调动各方面主体参与现代农业园区建设的积极性，加快现代农业园区提档升级。
（三）创新休闲农业，开拓现代都市农业发展新领域，满足市民的精神文化需求
充分利用自然风光、生态景观、民俗文化等特色资源，将农业生产、自然生态和人们生活进行有机融合，重点培育农业果蔬采摘体验式旅游、休闲度假等模式的休闲农业，为城乡居民提供系列化的产品和服务。一是加快推进休闲农业项目建设。充分利用当地的农业资源、民俗历史、乡土民情，通过设施栽培、生态立体种植、特色农业等模式，加强高科技成果集成示范，突出农味，打造特色乡村旅游精品。例如，可利用田横祭海节和鹤山柿子节等民俗节庆活动,把即墨两千年多悠久的历史文化和农业旅游观光结合起来，努力打造成精品农业旅游品牌。二是发展创意农业提高效益。针对市民求异、求新、求特、求美的消费心理，如可种植五彩辣椒、迷你西瓜等特色农产品，以满足其“猎奇”需求。三是积极发展观光生态农业。发挥农业在教育、生态等方面的功能，重点加强生态环境的保护和建设，发展节水农业，种植节水优质作物品种，为市民提供回归自然的良好生态，建设成为青岛市的绿色生态屏障。
（四）实施品牌战略，提升产品质量
一是高标准打造“三品一标”生产基地。大力培育农业精品名牌，增强市场竞争力，提高市民生活质量，实现农民增收、农业增效、农村发展、农产品安全的目标。二是加强品牌营销。发展初期，政府要加大对农业品牌建设的扶持，注重通过新媒体与消费者进行互动沟通，开展多种形式的宣传促销活动。以市场促生产，实现由单纯抓生产向抓市场促生产转变，建设大型综合性农产品批发市场，发展电子商务和现代物流，形成联通全省、辐射全国的农产品物流网和信息网，畅通农产品销售渠道。三是大力营造品牌文化。在提升产品质量的同时，加大企业文化的开发力度，对本地的历史、文化、自然等各种资源要进行深度的挖掘和利，从更高的视角、更深层次挖掘企业和产品内涵，打造文化农产品，唱响“金口玉芽”芹菜、“鳌福”绿茶、“白庙”芋头等品牌，力争形成品牌优势，不断提高农产品在市场上的竞争力。
（五）壮大龙头企业，提升农业产业化水平
一是大力培育农产品加工龙头企业。选择一批重点农业企业，在新产品开发、技术改造等方面给予支持。制定吸引资金、激励人才等方面的政策措施，吸引外资、工商资本、民间资本投资兴办农业企业，引进或培植一批市场竞争力强、对产业辐射带动作用明显的农产品加工龙头企业。二是大力发展标准化农业。实施“园区+农户”、“龙头企业+农户”等模式，以科技带动、订单拉动，大力发展标准化种植基地，优化种植业结构布局，推广机械化生产，实现农业发展的标准化、规模化、集约化，提高现代化生产水平。三是抱团发展闯市场。把分散的农户联系在一起，将“单打独斗”转变为“抱团闯市场”。建立完善土地流转制度，吸引社会资金参与，走规模化发展道路。
（六）加大政策扶持，强化发展保障
农业法论文范文2
为了破解这一尴尬局面，也为了应对加入WTO后国际出版大鳄对我国科技期刊资源的蚕食，更重要的出于科技强国的整体构想，20世纪90年代中后期我国提出了科技期刊国际化的概念，就是让科技期刊走向世界，参与国际期刊竞争，争取和强化我国在国际科技期刊领域的话语权。这既是提升中国科技期刊影响力的重要手段，也是中国期刊市场从生存与发展两个层面应对国际化形势和冲击的战略选择。为从国家层面上推进科技期刊国际化，国家出台了《关于加快我国新闻出版业走出去的若干意见》(2012年)等一系列鼓励扶持政策并在资源配置等方面实行倾斜，分量最重的是2013年中国科协携手五部委联合启动“科技期刊国际影响力提升计划”，通过“以奖促建”的方式，重点支持一批学术质量较高、国际影响力较大的英文科技期刊，着力提升学术质量和国际影响力;同时争取每年创办8～10种代表我国前沿学科和优势学科，或能填补国内英文科技期刊学科空白的高水平英文科技期刊。这是国内迄今为止对英文科技期刊资助力度最大、目标国际化程度最高、影响力最深远的专项支持项目。2013年11月，《科学通报(英文版)》等66种期刊和《摩擦(英文版)》等8种拟创办期刊、2种备选拟创办期刊共76种英文科技期刊被纳入计划范围，资助总金额达到9100万元人民币。期刊国际化对山东农业科技期刊来说似乎遥不可及，但需要说明的是，我国科技期刊国际化并不是要求所有科技期刊都达到国际化的程度，而是强调办刊国际化的方向和学习借鉴国外优秀期刊办刊模式、从办刊理念到办刊能力国际化的过程;通过对科技期刊形式、内容和经营方式等方面进行必要的技术、管理和制度创新，在立足国内市场和本土语言，适应我国体制改革、对外开放和科技发展需要的同时，增加国际化元素，进一步提升我国科技期刊的核心竞争力和学术影响力。从这个角度讲，期刊面向世界发展应该也必须是山东农业科技期刊追求的目标。
2重点扶持，打造精品科技期刊
为提升中国科技期刊的整体水平，科技部自2000年以来，先后立项进行了“中国精品科技期刊战略研究”和“中国精品科技期刊服务与保障系统”的研究工作，提出了打造精品科技期刊的概念。2005年制定了精品科技期刊遴选指标体系，出台“精品科技期刊战略实施方案”，对入选期刊分类分级提供经费资助，并给予以政策支持为主的多方位扶持。2008年公布了第一批300种中国精品科技期刊和23种国际化精品科技期刊名单。2011年进行了第二次评价。在此基础上，中国科技信息研究所2012年推出“领跑者5000—中国精品科技期刊顶尖学术论文平台”(简称F5000)，从300余种“中国精品科技期刊”中遴选出各学科影响力较高的5000篇科技论文，面向公众开发，扩大论文影响和利用深度，同时平台将与国际和国内重要检索系统链接，向世界推介我国的优秀科研成果，增强我国的学术影响力和国际竞争力。中国科协2006年启动“精品科技期刊工程项目”，设立了培育国际知名期刊、培育国内领衔期刊、培育精品后备期刊项目。此后每三年为一个实施周期，陆续设立精品科技期刊示范、期刊学术质量提升、期刊出版质量提升、期刊出版人才培育、期刊数字出版建设、期刊资源集约建设等项目。至2011年，共有454种(次)期刊成为精品科技期刊示范项目，资助总额为4840万元。中国科协网特设立“精品期刊工程项目”栏目，每月将从科技期刊示范项目各选择一篇代表性论文刊登，进行广泛交流。“精品科技期刊战略实施方案”规定对项目支持的期刊要从期刊已有的基础和学科优势、期刊的规模和集约化效应、期刊的国际化要素、主办单位条件和编辑人员素质四个方面进行考查，尤其强调“编辑的业务素质在提高期刊声誉中起主导作用，主编的魅力和责任感是办好科技期刊的关键条件，严谨的审稿机制、编委的学术地位是期刊学术水平的前提”。“精品科技期刊工程项目”也要求受资助期刊应围绕加强期刊优秀选题组稿、提升高影响力论文比率、加强审稿专家队伍建设、实施优秀论文奖励政策、加强期刊编委队伍建设等八个方向实现重点突破。尤其值得注意的是，“精品科技期刊战略”实质上是对学术期刊社会公益属性的认可，表明在转企改制的背景下国家已有政策、基金和资金作为扶持。一般而言，在国家出台科技、农业相关扶持政策后，地方政府也会制定相应配套措施。科技期刊大省陕西到2012年已举办了两届精品科技期刊的评选和奖励。这无疑给山东科技期刊以遐想和期待，但任何扶持都是有标准和条件的，其中学术质量是科技期刊永恒的主题。
3优化期刊结构和资源配置，实现集约化发展
集约化经营首先是应对期刊国际化竞争的必然选择。为提高市场竞争力，各主要国际性出版商在近半个世纪以来通过期刊兼并、新刊创办等手段进行资源整合，实施期刊集群化经营战略，以实现最大限度占据市场份额之目的。国际最大期刊出版商爱思唯尔于1947年创办第一份期刊，直到1970年其期刊数量也不超过10种，但此后通过不断的兼并整合，目前已拥有2500余种期刊，每年发表在国外期刊的中国科技论文中超过26%发表在爱思唯尔学术期刊上，中国科研工作者每年下载的外文科技论文中，有59%来自爱思唯尔的科技与医学全文数据库ScienceDirect(SD)。自然出版集团截至2011年共出版期刊102种，其中自办期刊40种，联合出版期刊62种，其核心期刊《Nature》发表过160多位诺贝尔奖获得者的论文，仅2011年中国在《自然》系列期刊上225篇，比2010年的152篇有明显增长，与2000年的12篇相比，更是不可同日而语。这些著名的出版集团能吸引包括我国在内的优秀科学家，最主要的原因是它们世界公认的学术影响力。2011年的《期刊引用报告》(JCR)显示，近700种爱思唯尔期刊(约占其总数的40%)名列JCR学科分类的前10名，其中188种期刊名列前3名，13种位列第一;《柳叶刀》系列杂志的影响因子最高，从33．633上升到了38．278，《细胞》的影响因子则稳定在32．403。自然出版集团自办40种期刊中，2009年的影响因子超过20．000的期刊有14种，超过15．000的期刊达到19种，2012年最新的JCR排名中，有14个排名同类期刊第一;《Nature》的影响因子达到36．280。在综合类科技期刊中连续5年位居第一。如此卓然不凡自然云合景从，由此不仅可以吸引世界顶级的科研成果，而且可以迅速提高研究者的国际学术地位和学术影响力。当然，从300多年的科技期刊发展历程和当今世界范围来看，集约化并非提高科技期刊竞争力的唯一途径，出版100种以上期刊的出版机构非常少，即使在美国、德国、英国、法国、日本，这样的大出版集团也屈指可数。但科技期刊的集约化、规模化效应却显而易见，也是科技创新所必须的，究其原因，在于学术资源和物质资源的综合利用与配置，学术受众链的有效接续和学术的衍生开发，期刊的整体经营与学术成果的系统推广，不同期刊的强势互补。爱思唯尔出版公司有7300多名期刊编辑、200000名审稿人监控期刊的内容和学术方向，并负责同行评审过程的运行，在保证审稿质量的同时，密切关注新兴和交叉学科的发展，进行周密的市场调查，根据学科发展的趋势和热点适时创办新的刊物。以干细胞研究为例，文献计量学研究显示该领域论文产出近10年快速增长，这从统计学角度印证了该学科的形成和发展。爱思唯尔下属的细胞出版社抓住了干细胞领域研究大发展的时机，在2001～2007年创办《MolecularCell》、《DevelopmentalCell》、《CellMetabolism》、《CellStemCell》等系列杂志，并在该领域产生了很大影响;同样，自然出版集团影响因子超过15．000的19种自办期刊中有15种创刊于2000年后，其中14种与生物医学研究领域密切相关。仅通过对学科发展前瞻性的判断力，集约化经营的人力资源优势即可见一斑;两大集团在期刊出版方面的专业化、品牌影响力、先进的网络化数字化平台、集团化的运营和营销等因素都是其成功的重要因素。而且从经济角度看，集约化的核心内涵就是靠规模经济实现高效管理，从而节约成本，并实现整体效益和效率的最大化。爱思唯尔在2011年收入为61亿英镑且年均增长14%，利润率高达37%，80%的收入来源于科技期刊。集约化、规模化发展带来的这种“名利双收”令我国科技期刊界叹为观止，从国家层面看，不啻为一剂破解报刊业“小、散、浅”的结构性弊端、增强报刊出版传播能力的济世良方。作为第一批中央文化体制改革试点单位和国内第一家工商注册的“中国”字头出版集团公司，2003年6月成立的中国科学出版集团有限公司标志着中国科技期刊拉开了集群化发展的序幕。截至2012年8月，该公司汇聚了260多种专业科技期刊，每年出版科技论文3万余篇，从期刊数量看，位居国内之首，全球第十;中华医学会主办的期刊已达126种，形成了国内外医药卫生界数量最大的期刊系列;高等教育出版社Frontiers系列期刊虽然起步较晚，但目前系列期刊已合计达到24种。应该清醒地认识到，这些“期刊集群”或“期刊联盟”目前多停留在“规模化”和“市场资源”的层面上，距“集约化”尚甚远。期刊集约化经营首先要解决的是分散，更重要的是从粗放增长转向强化内涵。中国科学院上海生命科学研究院在这方面令人称道，重组后的11种科技期刊近年来影响因子屡创新高，期刊的论文质量及学术影响力发生了质的变化，5个英文期刊全部被SCI收录，已初步形成生命科学领域的高端集群。沈阳农业大学2009年将原分散于各学科的6种期刊集中在学校出版部统一管理，管理上实行“五权统一”，即主编聘任权、编制调配权、职称评聘权、财务管理权、年检审验权集中在学校出版部;办刊上实行“五好建设”，即“好品牌、好管理、好队伍、好渠道、好效益”的期刊评价体系;经营上实行“五位一体”，发行部、广告部、网络部、开发部、会展部共同组建沈阳新农传媒公司。经过4年的运营，不但期刊影响力普遍显著提高，2012年期刊经营收入达到2000万元。
4大力推进数字出版和期刊网络集成平台建设
自20世纪90年代中期开始，主要国际性学术期刊出版机构每年都投入巨额资金完善其在线出版平台，使ScienceDirect(SD)、SpringerLink等期刊服务平台集成海量信息，彰显强大功能，吸引众多客户群，抢占学术传播制高点。1997年，爱思唯尔成功研发了全文数据库SD，为24个学科2500多种电子期刊提供网上检索下载服务。此后每年六、七千万欧元的投资使该数据库汇集了全球领先的科技、医学期刊，得到了130多个国家1100万科研人员的认可，成为全球范围的大学和研究性图书馆主要使用的产品，也是中国用量最高的外文数据库。目前SD全文数据库可提供900余万篇全文文献，更重要的是，这些数字化的论文全文已经不再是一个简单的纸本文献PDF格式的仓库，而是综合了搜索引擎、Web2．0、视频音频、文献格式输出(Refworks、ReferenceMan-ager、ProCite、EndNote)、文献的统计分析、个性化定制等各种功能，从而正在成为研究人员获取信息的主要途径。爱思唯尔集团经济实力借全球范围的数字内容销售得以迅速扩张，SD成为其重要的利润来源。2000年，爱思唯尔集团期刊收入中数字化业务占比为22%，到2011年达到了63%;其旗下研发运营SD的科学技术部目前86%以上的收入来自数字出版，其中期刊业务的数字出版收入占比更是高达95%。爱思唯尔也通过不到10年时间完成了从传统出版商到信息解决方案提供商的转型，其数字化产品的收入已超过总收入的80%。目前，不但部分国外著名科技期刊已将办事机构设在我国一线科研单位，与国内优秀科技期刊争夺最新科研成果的首发权，而且世界排名前几位的期刊出版集团也已进入中国科技期刊数字出版市场，凭借其数字出版先进平台的优势和成熟的商业模式，网罗各种具有现实与潜在价值的期刊，致使高端期刊外流严重。2009年SCI影响因子排名前30的中国期刊中，与爱思唯尔、施普林格、自然出版集团等合作出版的就有28种。从经济角度看，爱思唯尔SD自2000年以来，先以发达国家16．7%低价策略开拓中国市场，到2006年向我国高校提供3000多万篇下载量，占外文科技论文下载量的59%，形成对其产品的高度依赖。此后我国高校被迫接受每年涨价15%的条款，仅此一项，2007年北京大学、吉林大学、南开大学每年要支付49．7万、39．9万、31．2万美元，如果涨价到发达国家水平，每所高校每年将付出l000万元人民币以上。提升科技期刊竞争力是一项系统工程，如果没有先进的传播手段，不解决好出版平台的问题，即使国内期刊学术影响力再高，即便能够争取到高水平的研究论文，但为了获得更好的国际传播效果，也只好与国外出版商合作，使相关知识产权落入他手，国内数字出版方面也因缺乏优质内容而举步维艰。即便像爱思唯尔这样年收入61亿英镑且年增长14%的庞然大物，其中国区总裁张玉国先生仍断言:如果只有内容优势，5年之后爱思唯尔也会被淘汰。换言之，如果爱思唯尔不继续具备传播优势，内容优势也可能会被别人占有。显而易见，一流的数字出版平台已成为科技期刊发展的核心竞争要素，加快数字化进程，建立拥有自主知识产权的期刊网络出版平台，已成为中国科技期刊出版的当务之急。目前我国期刊的数字出版仍处于初级阶段。2011年国内数字出版产业整体收入规模为1377．88亿元，期刊的数字出版仅为9．34亿元，科技期刊更少，而且主要靠几个数字出版平台所付的费用，几乎可以忽略不计。当前我国科技期刊数字化出版主要有两种途径:一是借助中国知网、万方数据、维普、龙源等期刊数据库;二是通过门户网站，2010年1868种中国科技核心期刊中有1105种自建网站，其中50种实现了在线预阅读，但多数门户网站依然处于Web1．0时代，仅提供期刊目次、文摘或全文下载功能，实现稿件流程化、网络化管理的科技期刊数量偏少，实现Web2．0的互动、沟通模式的更是凤毛麟角。主要形式有纸质期刊网络版、数字优先或延后出版、同步上网等。严格来讲，这些只是期刊的原生态数字化传播、印刷期刊的网络复现，是从传统的印刷期刊向真正意义上的数字化出版的过渡。有鉴于此，原新闻出版总署的《关于加快我国数字出版产业发展的若干意见》、《新闻出版业“十二五”时期发展规划》和《数字出版“十二五”时期发展规划》及《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》均提出要进一步加快发展数字出版，“十二五”时期把数字出版关键技术的研发列入重大文化科技项目，发展数字出版等战略性新兴出版产业，建设8～10个海量数字内容投送平台，对出版内容资源进行全方位、立体式、深层次开发利用。在国家政策的大力推动下，我国期刊数字化虽然起步较晚，但在期刊数字化的主要发展趋势的开放获取(OA)平台建设方面取得了长足进步。2012年中国科学院科技期刊开放获取平台已收录180种期刊、65万篇论文，全院330余种期刊将陆续实现开放获取;中国科协1050种期刊中已有300多种开放获取;教育部公益性学术论文网站“中国科技论文在线”的科技期刊栏目是OAJ集成平台，目前入网期刊已经达到550种，论文60万余篇，累计下载量1200万次。就地方性行业期刊而言，在数字化传播背景下，借助互联网查阅资料已成为科技期刊的主要阅读群体———科研工作者获取信息的重要途径，读者搜索的是能直接满足需要的“文”，那么未来的学术交流与传播将很有可能打破“刊”的概念，换言之，如果数字出版机构再获得学术“把关人”的资质，一旦数字出版的论文在职称晋升、学位论文、课题申报和鉴定等方面获得相关部门的认可，其强大的传播优势将彻底把使安常习故的传统编辑部体制和纸质期刊逼入万劫不复的境地。这绝非危言耸听，也是山东农业科技期刊无法回避的现实问题。
5全面推进体制机制创新，推动期刊转型升级
农业法论文范文3
澳大利亚有机农业研究、认证管理及法规体系
澳大利亚有机农业之所以繁荣发展，是因为其有众多致力于研究有机食品的机构、充足的资金支持以及完善的管理和法规体系。有机食品研究与开发机构澳大利亚活跃着很多致力于研究有机食品生产与市场发展的机构和组织。如致力于产业组织、教育和发展研究的非营利机构有机农场主联盟（BFA），可持续发展农业协会（NASA）和新南威尔士州的新英格兰大学环境与乡村经济学院；致力于研究有机政策改革创新的墨尔本MOBIUM小组；致力于行业发展研究的澳大利亚园艺协会（HAL）、有机草药栽培协会（ORGANICHERBS）、饲养者协会（ALFA）；致力于研究澳大利亚国内有机标准的制定工作的澳大利亚公平竞争和消费委员会（ACCC）和澳大利亚有机联盟（OFA）。农村产业研究与开发公司（RIRDC）开展了一项有机研究与开发项目，自1996年开始平均每年投入约30万澳元（1澳元约合6.44元人民币，2012），此外还有许多其他研究与开发社团组织及公司提供的项目资金，有机生产者也通过政府新产业发展项目和区域食品加工项目等获得资金支持。
有机农业管理架构澳大利亚政府主管农业的部序符合国家标准、法律、法规以及进口国的相关要求。DAFF下属的食品与农业司负责统筹有机农产品国内产业政策法规的制定。AQIS下设的市场维护组负责与国外有机产品进口市场谈判，AQIS组建有机产业出口咨询委员会提供秘书处服务，作为澳大利亚有机和生物动力产业与政府间正式交流平台。有机农业法律、法规及国家标准澳大利亚建立有较完善的农业标准体系，分为强制标准和非强制标准。强制标准实际上就是政府管理部门颁布的技术法规，它是在国家法律的框架下政府部门制定的技术要求规定，如《营销法》对产品的标识作出了规定，《出口控制法》包含了出口产品要求等。非强制标准是由政府委托的或自律性行业协会制定和管理的，并得到社会普遍承认的技术性和管理要求规范，它是澳大利亚农业标准体系的主体，如农产品等级标准、种植养殖标准、质量管理和质量保证标准等。目前，澳大利亚联邦相关法律、法规主要有《农产品法》、《规范食品法》、《出口控制法》，《澳新食品标准法》等基本法，以及《肉类及家畜产业法》、《农药兽药管理法》等，各州/地区根据《规范食品法》制定的相应规章等。
澳大利亚经验对中国的启示
建立健全法律、法规，设立有机农业管理部门在中国先后出台《农产品质量安全法》和《食品安全法》的前提下，完善有机农产品法律、法规体系已迫在眉睫。相关政府部门应尽快制定部门条例，出台《有机农业及有机农产品管理办法》，进一步切实有效地规范有机农产品生产，全面执行有机农业标准化生产和全过程质量控制，促进有机农业产业化经营、标准化生产和市场化发展。此外，国家应设立专门的有机农业和有机食品管理机构，保证有机农业产业有序、良性、稳定发展。强化科学研究，加快先进技术应用中国开展有机农业生产时间短，缺乏有机农业生产的技术规范，仍有大量技术研究和技术开发工作要做，部分科研单位由于经费和市场的限制，无法开展深入的研究。因此，各级政府应加大科研力度，将有机农业技术研究纳入科技攻关的主渠道，加快构建国家有机农业科技研究及创新体系，依靠高科技改造农业，用先进技术装备农业，为发展现代化的有机农业提供有力支撑。完善社会化服务体系，引导农业合作组织发展为适应中国有机农业产业规模及有机食品市场快速发展的要求，急需多渠道培养适应现代农业发展的经营主体，农户在自愿基础上联合合作，提高统一经营的组织化程度，向形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。
农业法论文范文4
农村出现了许多无证的农业机械设备维修个体户，对于正规的维修站点带来的较大的冲击，且技术水平不佳，不能够完全达到设备的使用要求。由于该类个体户的情况复杂，使得管理较为混乱，影响到了农机维修行业的规范化发展。
2相应对策分析
2.1做好农业机械的推广工作
大力推广农业机械设备，能够显著提升机械设备在农业生产中的使用效果。首先需要构建农业机械推广机构，完善农业机械推广模式，并将其作为农业发展建设的重要部分。该类机构的人员需要将机械推广作为工作的核心，要全面掌握不同地区的具体情况，包括主要农作物、农作物的分布、气候条件、自然环境、经济实力等，山区或者偏远地区还需要充分考虑交通条件，制定合理的工作规划，以实际情况为立足点，选择适当的机械设备及技术进行推广。另外，国内外先进农业机械设备及技术，如果条件适宜，可以积极引进，提高设备的技术含量。
2.2强化农业机械管理意识
农业机械的管理不仅是机械设备正常使用，发挥出基本功能的重要保障条件之一，也直接关系到农业机械化的发展情况，因此需要深刻的认识到农业机械管理工作对于农业生产的重要促进作用，强化农业机械管理意识，积极解决管理中出现的各类问题，不断完善管理制度。农业部门需要积极引导基层农业机械设备管理工作，从农业发展资金中专门拨款作为专项资金，用于设备的日常维护、维修、保养、管理等工作，保障设备各项管理工作的正常进行。在基层开展相应的宣传工作，使得农民能够更加深刻的认识到机械管理的重要性，强化管理意识，积极参与到设备的管理中。
2.3建立健全农业机械维修机制
农业机械设备的维修是管理工作中不可或缺的构成部分，其对于设备的正常使用、生产效率、生产安全性等，均有重要的意义，需要建立健全农业机械维修机制。农业部门可以将企业引进到农业机械维修机制中，引导企业合理的设置维修站点，保障分布的全面性、均匀性及合理性。由于农业机械的使用量极大，劳动强度大，且运行时间长，容易出现各类故障，需要大量的专业人员进行维修，而现代教育体制中对于该类人才的培养没有予以足够重视，不仅人才数量不足，技术实力不佳，且缺乏实践的经验，需要联合教育部门即相关的技术学校，强化农业机械维修人员的培养，充分利用教育资源，引进先进的维修技术，提高技术水平。
3结语
农业法论文范文5
光伏农业项目一经推出便受到了光伏行业上下力捧。截止2013年底，国家审批通过的农业光伏和渔光互补项目达2.9GW，2014年1月份至7月份，已有超过2GW光伏农业项目正在建设或已签约拟建。英利、保利协鑫、青岛昌盛等知名光伏企业逐渐涉足光伏农业项目，也大大促进了国内光伏农业项目发展。这些大公司的加入及整个行业的努力，使得光伏农业在前期系统设计、技术等方面得到了快速发展，国家在政策方面的支持也将越来越完善。
2对生态农业的影响分析
目前对太阳能发电方面研究较多的为地面光伏发电项目，光伏农业大棚发电项目起步较地面光伏发电项目晚，对其研究相对较少，国外对其研究最多的属欧洲和日本，但研究内容多趋向于对光伏组件与大棚的结合方式、光伏组件类型及发电效率等方面，如荷兰Wageningen大学、日本学者Yano及意大利企业的研究。针对发电项目对生态农业影响研究很少，日本学者Yano比较了太阳能电池板直线布置和上下间隔布置对温室室内光照和发电量的影响，国内昝锦羽等人就光伏温室大棚内温度进行了模拟研究。本文从光伏大棚发电项目对大棚的结构、大棚内农作物光合作用及大棚内温度的影响等方面综合分析。
2.1对大棚结构的影响
2.1.1普通农业大棚支架
普通农户自建大棚主要组成是用竹木杆、水泥杆、轻型钢管或管材等材料做骨架，做成立柱、拉杆、拱杆及压杆，其棚型结构可分为竹木结构、钢材结构和竹木、钢材、水泥构件等多种材料的混合结构。
2.1.2光伏大棚支架
在选择太阳能光伏支架时，一般均要考虑到风荷载对支架强度的影响及外界环境对太阳能光伏支架的腐蚀作用，因此，对太阳能光伏支架所选用材料需进行特殊工艺加工，以加强支架抗腐蚀能力，从而让支架达到预期使用寿命。目前较为流行的光伏支架为采用热浸Zn处理过的优质钢件。可见，与普通农业大棚相比，光伏农业大棚的抗风、雨、雪，抗腐蚀能力大大提高，具有较高强度和抗腐蚀性，可减轻自然灾害对植物伤害，有助于农产品品质提高。
2.2对植物光合作用的影响
2.2.1太阳光谱对植物生长的影响
太阳辐射光谱随波长分布分为紫外线区、可见光区、红外线区。紫外线占太阳能光谱7%，波长小于400nm；可见光占71%，波长介于400nm～760nm之间；红外线占22%，波长大于760nm。可见，叶绿素作为植物体内最丰富的色素，其最善于吸收红光和蓝光。园艺学家认为440nm的蓝光对于植物叶片和根系的生长具有极其重要的作用，600nm～700nm的红光有利茎的生长，并促进植物的开花和叶绿素的形成。而绿光部分被例如胡萝卜素和叶黄素之类的其它色素所吸收，然后将其用于光合作用，但大部分绿光将被反射以显示叶片特有的叶绿色。还有许多其它复杂生长过程需要来自于光谱中不同区域光的照射。
2.2.2多晶硅太阳能电池板对太阳辐射的响应
2007年九江学院王殿元等人对硅太阳能电池光谱响应范围进行了研究性实验，测量了不同波长光谱下太阳能电池板的短路电流，并对数据进行处理，获得电池的相对光谱响应曲线。从该研究结果可看出，硅太阳能电池对不同波长光线均有响应，但最主要的响应范围为800nm～900nm，即硅太阳能电池对不同波长光线均有不同程度吸收，但吸收最多的是波长在800nm～900nm之间的光。对比植物光合作用最活跃的光谱范围与硅太阳能电池对光谱的响应范围可知，硅质太阳能电池板吸收最多的太阳光光谱波长在农作物光合作用活跃范围之外，即这部分光谱对农作物的光合作用没有实质性意义。因此，太阳能电池板铺设对大棚内植被影响较小。
2.3对大棚内部温度的影响
传统蔬菜大棚在夏天高温时棚内温度可达50℃以上，大部分蔬菜在夏天无法种植。2014年昝锦羽等人对光伏大棚内温度进行过模拟，模拟结果表明，白天棚内温度大部分情况下低于棚外温度，夜间棚内温度高于棚外温度，即太阳能电池板在夏季和中午能阻止过多热量进入大棚，抑制大棚内温度过度上升，在冬季和夜晚时，则能避免温室内热能流失，降低晚上温度下降速度，可有效起到冬季和夜晚保温作用。
3结语
农业法论文范文6
宝应县有机农业发展现状
组织网络机构健全。成立有机食品发展领导小组，组建有机食品办公室，列入政府职能序列。县人大、政协定期审议、调研有机农业工作情况。相关部门和各镇分别成立领导小组和办公室，形成了县、镇、部门联动的组织网络。规划和标准体系较为完善。2003年，宝应率先在全国编制、评审和实施《有机食品产业发展规划》，重点建设运西、东荡、中部三大有机产业园区。同时，与南京农业大学合作研究制定出有机稻米、有机藕、有机蟹、有机鸭和有机专用肥五大省级标准。技术服务和政策配套体系基本形成。组建县生态办、部门、镇和基地四级有机食品生产技术服务体系。成立有机种植、有机畜禽养殖、有机水产养殖、动植物病虫害防治、灌排水系和生产资料供应等六个服务小组，编印《有机食品生产指南》，指导基地有机食品生产。出台《关于加快国家有机食品基地县建设、打造“生态宝应”的工作意见》，设立50万元生态基金和200万元有机食品基地建设风险基金，完善土地流转、减免税收、财政补贴等优惠政策。有机农业发展初具规模。延伸有机产业链条，打造有机生产、加工、检测、集散和观光五大基地。建成有机农业园区22个，总面积10.8万亩，拥有有机食品品牌35个，涵盖稻米、荷藕、畜禽、瓜果、水产5大类12个品种；建成江苏省首个有机农业开发区———宝应湖有机农业开发区并获批部级农业产业化示范基地；建成部级有机食品质量监督检验中心；与全国城市农贸中心联合会合作筹建“中国有机产品交易中心”；创建国家有机产品认证示范县通过国家认监委组织的评审。有机产业的发展不仅促进了宝应农业的产业升级，也带动了旅游、观光、休闲等三产的发展，通过发展湿地生态观光和有机农业休闲旅游，2011年实现旅游收入12亿元。有机农业成为招商引资载体。编制30多个有机招商项目，在县网站上。以中国宝应荷藕节和国内相关经贸洽谈活动为平台，开展对外推介，寻求对外合作，先后有国内外多批客商来宝考察洽谈，宝泰米业、兴泰农牧等一批企业相继落户。
优势。生态环境良好。宝应县历届政府高度重视生态环境工作，关停重污染源、强化污染治理、坚守环保审批底线、开展农村环境综合整治等工作，先后创成全国平原绿化先进县、全国生态示范区、国家有机食品基地示范县、国家卫生县城、国家园林城市，国家生态县创建于2012年5月通过国家技术评估。空气环境质量达到国家二级标准天数占比95%以上，重点河流水环境质量符合III类水标准，土壤环境质量良好，为发展有机食品提供了良好的生态环境条件。农业资源丰富。宝应是全国重要的粮食生产基地和淡水养殖基地，以水稻、水产、水禽、水生蔬菜为主的“四水”特色明显。荷藕产量及品质居全国首位，获国家原产地保护，是江苏省荷藕产业出口基地。境内盛产鱼、虾、蟹等水产品，是江苏省高效渔业第一县，水产品资源丰富，其中“宝应湖”有机大闸蟹连续多年被评为“中国十大名蟹”。农业产业化格局初步形成。实施“产业化兴农”战略，将有机农业作为宝应“一主两特一新”的特色产业推进。大力推进水生蔬菜、水产、粮食三大产业集群发展，初步形成了区域化布局、一体化经营、企业化管理、社会化服务的农业产业化经营格局。存在困难。技术人才缺乏。宝应工业不够发达，农村青壮劳动力外流现象较普遍。留守劳动力受文化程度制约，对新技术认知程度较差，对农村经济、社会、环境各方面发展的支撑能力、组织实施能力不足，影响了有机农业知识和技术的推广普及。资金投入不足。从一般的粮田转变为有机食品基地，需要经过2-3年甚至更长时间的“有机转换期”，前期基础设施建设投资压力较大。同时，转换期内部分品种会出现减产，且不能标注“有机产品”，只能以普通农产品价格出售，具有一定经济风险。而宝应财政收入欠佳，对有机食品产业扶持力度不够，导致一些企业、农户积极性不高。企业有机生产意识有待加强。企业对有机生产标准、法律法规的学习培训不够，对农产品质量安全监管认识不足，管理不够完善，个别企业在隔离带设置上未能满足有机生产的要求。
农业法论文范文7
1.1农产品贸易
农产品是缅甸重要出口创汇商品。2012—2013财政年度，农产品出口额33．7亿美元，占全国出口总额的37．6％，其中农作物产品出口占65．5％，畜产品和水产品、木材出口分别占17．1％和17．4％。水稻、豆类、玉米、橡胶、鱼虾和柚木等是缅甸重要的出口产品，大米出口呈逐年上升趋势。据缅甸商务部统计，已连续两年大米出口超过100万t，2014—2015财政年度前6个月，缅甸出口大米63万t，出口额2．38亿美元。缅甸主要进口农产品包括食用油、奶制品、烟草及烟草制品等（表2）；肥料、农药、农机等农资主要依靠进口。截至2013年3月，农业吸引外资5．13亿美元，涉及9家农业企业和26家畜牧水产企业。
1.2农业发展面临的问题
缅甸农业发展面临的主要问题是农业投入严重不足、农业技术落后、农业生产率低下。缅甸主要农作物单产水平普遍低于相邻国家，如水稻单产约为中国水稻单产的60％，棉花单产为中国40％，黄麻单产水平为中国30％，玉米、豆类、甘蔗等作物单产水平普遍较低。缺乏优质高产种子是制约缅甸农业发展的首要因素。目前，一是尚未建立完善的农作物良种繁育和推广体系，新品种繁育缓慢，主要粮食作物的水稻良种应用不到15％。二是缅甸农业生产投入严重不足，农业基础设施发展滞缓。缅甸尚未建立全国性的运输系统，电力严重不足，农业灌溉设施极少，巨大的水力资源至今仅利用了6％左右，2013年缅甸农田灌溉面积仅为216万hm2，占耕地总面积的15．9％。化肥、农药的需求缺口非常大。目前，缅甸全国每年对肥料的总需求量达150万t，但是缅甸有机肥料和化肥的总年产量不足10万t，只能满足本国肥料总需求量的6．6％。三是缅甸农业耕作方式原始，复种指数低，机耕水平仅达10％。此外，农业教育发展水平较低。大多数劳动力只有小学文化程度，中学入学率约40％。缅甸农业研究机构9个，综合性农业大学1所，专业农业学校7所，2013年农业专业在校生不足5000人。
2中缅农业合作现状及形势分析
2．1中缅农业合作现状
近年来，中缅两国在多边、双边合作框架下开展了农作物品种交换、育种和栽培技术的交流、农业科研技术人员培训等一系列合作。2001年中国政府投资1．48亿元援建缅甸年产1万台手扶拖拉机及配套柴油机、农机具的生产线。中国农业部自2009年起支持国内种子企业在缅甸等亚洲国家开展优良品种的选育试验，四川、云南等省份农业部门和科研院所也同缅甸开展了各种形式的交流合作。据不完全统计，目前，中国有数十家企业在缅甸已开展或拟开展农业项目合作，在商务部备案的有28家，其中云南省14家，主要涵盖甘蔗、木薯、橡胶和大豆等作物的种植、加工与销售；农作物品种的选育、生产与销售；农机制造、农药、化肥的生产与销售；渔业捕捞、养殖等业务领域。中国的小型农机、种子、化肥、农药等农资产品，特别是手扶拖拉机及其散件，在缅甸市场占有很大比例。2012年两国就援建中缅农业技术示范中心进行了换文。2014年9月，中国农业部部长韩长赋访缅期间，两国部长签署了《关于加强农业合作的谅解备忘录》，决定建立农业合作副部级双边机制，并成立农业、畜牧兽医和渔业合作分委会，全面指导在缅甸开展农业技术示范推广合作、现代农业改造与育种合作、跨境动植物疫病联防联控合作、小额农贷合作、增加对缅甸农业投资、扩大农产贸易等。
2．2中缅农业合作面临的形势
缅甸是与中国接壤边界最长的东南亚国家和中国打通印度洋通道的捷径，与其开展农业合作具有重要战略意义和互补优势。一是区位政策优势。中国正积极推进“一带一路”和孟中印缅经济走廊建设，缅甸作为面向西南开放的重要节点国家，农业作为中缅全面战略合作的重点领域，将面临重要历史机遇。2014年中央1号文件提出“培育具有国际竞争力的粮、棉、油等大型企业，支持到境外特别是与周边国家开展互利共赢的农业生产和进出口合作”，为对缅甸农业合作注入强劲动力。二是资源互补优势。缅甸可开发农业资源丰富，稻米、豆类、油料、食糖、橡胶等大宗农产品出口潜力较大。随着中国农产品需求刚性增长，耕地、淡水等农业资源约束进一步加剧，同缅甸等农业资源丰富的周边国家开展合作，发挥中国在农业技术、装备和资金等方面的优势，积极参与对缅甸农业开发，开展生产、加工、仓储、物流等全产业链投资合作，即可解决缅甸农业发展和农民脱贫问题，又可使其成为保障中国农产品有效供给的储备基地。三是合作意愿强烈。缅甸总体上已进入改革进程，较过去政治、安全风险大大较低，缅甸新政府对外资进入农业持积极态度，出台《经济特区法》后，又重新修订了《外国投资法》。缅甸农业发展措施强调要充分利用土地资源发展农业，带动国民经济全面发展，尤其是带动农业机械制造业的发展。当前缅甸农业发展的3大目标：一是优质高产种子生产。二是大力推行农业培训与教育。三是农业科研开发。为提高农业生产率和农民收入，缅甸制定了发展农业的3大基本方针和5项战略措施。3大基本方针是：一是按照市场规律促进农业和食品生产，争取大米生产盈余，食用油供应自给，积极发展出口型农产品。二是扩大耕地面积，保护农民权利。三是鼓励私营经济参与农业发展。5项战略措施是：一是保证并继续扩大农业用地。二是多方筹措资金修建农田水利设施。三是加快农业机械化发展步伐。四是指导并鼓励农民学习和掌握先进的农业生产和管理技术。五是培育和引进并举，扩大良种种植面积。缅甸政府十分重视中缅农业合作，对中国参与其农业开发、提高农业综合生产力的意愿强烈。中缅农业合作总体上呈现向好趋势，但由于缅甸经济运行中长期固有的一些根本性问题仍未得到解决，加之农业投资风险大，现阶段对缅甸大规模农业投资仍面临诸多挑战。一是缅甸投资环境仍不完善。如新政府推出的改革政策和优惠措施缺乏连续性，有关经济法律法规仍不健全，投资仍存在较大经济风险；金融体制和服务十分落后，外国企业在当地银行融资比较困难，汇率和利率变动不合理，严重影响外商投资收益。二是政府对企业的宏观引导和政策支持不够，面临农业“走出去”的普遍性问题，从根本上缺乏国家层面的统一规划，投资保护、金融、保险、信息服务等国家政策层面支撑不足。企业对外投资附带物资出口难、产品销售难、融资难、人员出入境手续繁琐等因素制约着农业“走出去”。三是企业自身也存在一些问题。农业投资整体规模不大、层次较低，海外拓展动力不足、缺乏跨国经营人才、海外经营经验不足等也是制约中国农业企业“走出去”主要因素。
3中缅农业合作重点领域与政策建议
3．1中缅农业合作重点领域
3．1．1粮食作物良种繁育及种植技术推广
水稻、豆类、玉米是缅甸的主要粮食作物，通过改善或消除制约因素，提高单产产量的潜力很大。中国的杂交水稻技术处于国际领先水平，也是传统的大豆和玉米生产国，长期积累了一系列先进适用的种植技术和管理经验，一些中资企业在缅甸开展的小型杂交水稻试验示范取得了初步成效，合作前景广阔。下一步应以水稻为重点，将缅甸作为中国种业“走出去”前沿阵地，大力开展优良品种试验示范和种植技术示范推广。
3．1．2战略农产品贸易与加工
甘蔗、木薯、天然橡胶、棉花、黄麻等是缅甸重要经济作物，也是中国紧缺的战略物资。加强中缅该类农产品贸易与加工合作，提高其产出效率和产出质量，有利于稳定和优化中国上述战略农产品的来源格局。应充分发挥现有合作基础，以扩大“替代种植”规模为突破口，支持国内加工企业或农业集团在缅甸建立该类农产品收购、加工、仓储基地，构建农产品物流通道，提升企业资源掌控能力和产品竞争力。
3．1．3农业机械化推广及农机网络建设
缅甸农业机械化程度极低，耕地、浇水、施药、收获、加工等方面的机械都比较缺乏，98％的农民仍采用传统粗放式耕种方式。发电机、拖拉机、灌溉设备、脱粒机等中小型机械在缅甸需求量很大，极具市场发展潜力。中国在中小型农业机械生产及推广具有国际竞争力，吉峰农机、浙江四方集团等公司在缅甸农机市场占据一定份额，具备开展合作的基础和优势。重点开展农机装备合作，支持在缅甸建立农机研发、生产基地，建设一批农机销售、培训和维修服务示范中心。
3．1．4畜牧兽医与渔业合作
缅甸肉牛、肉羊资源很丰富，但养殖方式比较落后，主要分散于农户饲养，同时年需进口牛奶和奶制品约40亿～50亿美元。缅甸政府希望外资投资牛羊肉、乳品的加工与销售（主要是出口）。现阶段，宜以中缅动物疫病联防联控项目为契机，推动建设中缅无规定疫病示范区，开展标准化养殖、饲料生产、疫苗研发与生产、畜产品加工设备等领域的合作。鼓励渔业合作，在海洋捕捞合作的基础上，开展海、淡水养殖合作，提高缅甸渔业生产水平。
3．2中缅农业合作对策建议
3．2．1加强宏观引导与政策支持
将对缅甸农业合作纳入国家“一带一路”建设和农业“走出去”总体战略通盘考虑，突出缅甸作为重要节点国家和农业资源大国的特殊地位，给予一定政策引导。尽快制定并商签中缅农业投资保护协定，为中国农业企业创造良好投资环境。鼓励和推动国内金融保险机构对“走出去”企业加大支持力度，加强部门、省部间协调，完善法律法规、信息搜集、预警等公共服务，发挥好政府对农业“走出去”的调控和服务职能。
3．2．2援外项目带动农业“走出去”
缅甸农业发展受困于农业技术和资金匮乏，政府对中国提供技术支持期望较高。探索农业开发与技术援助相结合模式，支持国内企业或机构在缅甸建设农业高科技示范区或开展技术合作，培育缅甸的生产消费习惯，可以带动中国种子、农机、农资“走出去”，也能为大规模的农业投资提供坚实的技术基础。通过农业基础设施与大型农业项目投资捆绑模式，促进改善当地基础设施条件的同时加强流通控制。
3．2．3推动企业联盟，打造“走出去”产业链
针对农业企业规模较小、实力不强、融资能力不足等特点，鼓励赴缅甸农业投资企业创建企业联盟，促进农业企业与非农企业、金融企业间的优势组合，形成上下游产业配套、分工协作的完整产业链。充分发挥云南、广西、四川等省份的地缘优势和合作基础，探讨公私合作伙伴关系模式在中缅甸农业合作中的应用，开拓政府部门支持企业在缅甸开展农业合作新思路，使其既开拓在缅甸市场，获得经济利益，又承担了社会责任，维护国家战略利益。
3．2．4优先加强农业能力建设，快速提升农业合作水平
农业法论文范文8
1.1绿色农产品市场需求激增
近年来，随着人民群众物质生活水平的提高，以及各类食品安全事件的频频曝光，广大消费者对于绿色、安全农产品的需求与日俱增。一方面，消费者对农产品质量极度敏感，一旦农产品质量被曝出问题，对农产品的销售乃至整个产业链都产生严重的打击。例如，受“速生鸡”事件影响，2013年春节期间全国范围内肉鸡价格较往年明显下降。浙江温岭草鸡批发价从往年的14元•kg－1下降到10.4元•kg－1，仅温岭草鸡合作社一家就亏损达500万元。另一方面，消费者对绿色农产品价格不敏感。据万泰认证公司统计结果，尽管我国有机农产品价格远高于普通农产品的2～6倍，但是消费市场前景仍相当可观。
1.2农产品开始步入网销时代
随着我国电子商务的持续升温，近年来，越来越多的果农、菜农或农产品经纪人开始将农产品放到各类网店出售。在浙江省遂昌县，目前已有2000多家网店出售当地生产的菌菇等农产品，2012年销售额超1.5亿元。调查问卷统计结果显示，浙江80%以上的特色精品农产品产销主体看好电子商务的发展前景，近60%的主体正在或计划涉足农产品电子商务。目前，浙江农产品网络销售主要有3种模式:一是藤桥模式，即产销主体利用知名网销平台直接销售农产品;二是农民巴巴模式，即销售主体自建网销平台销售各类农产品;三是遂昌模式，即农民网商通过第三方如网商协会等，在知名网销平台搭建的地方销售平台抱团销售当地农产品。
1.3消费者偏好悄然发生改变
人们消费农产品的观念和偏好不断发生变化，这不仅体现在消费结构方面的变化，而且还体现在对产品形态的需求和消费方式等方面的变化。调查发现，当前农产品消费呈现3个新的偏好:一是偏好原生态消费，“土”“野”农产品如土蜂蜜、山茶原油等更加受到欢迎;二是偏好休闲消费，2013年春节期间浙江传统食品青鱼干销售低迷，而作为休闲食品新开发的小包装醉鱼干销售却异常火爆;三是偏好体验消费，近年来农业休闲观光的发展和乡村旅游景点的开发，使通过农业休闲和观光旅游带动本地农产品消费成为农产品销售的一条捷径。
1.4礼品消费份额呈缩减态势
在全球市场需求复苏缓慢、欧债危机深入演化的大背景下，国内外向型经济受到牵连，并在短期内难以全面改善，浙江很多企业采取了节约成本的方式应对，再加上我国政府机关廉政建设和改革的深入推进，农产品作为礼品的销售空间受到挤压。据统计，浙江约有1/4的产销主体通过政府机关、企事业单位礼品订购渠道销售农产品的份额超过30%，近1/10的主体礼品销售份额超过50%，这部分主体面临着产品结构、营销策略调整的迫切要求和严峻挑战。可以预计，礼品份额的缩减将使农产品消费进一步回归市场理性。此外，特色精品农产品节庆购销井喷之势也将得到缓解，节前消费强劲、节后迅速回落的态势将逐步改变。
2特色精品农业经营的主要问题
2.1市场变化难以预测，产品价格波动巨大
由于特色精品农业经济效益较高，近年来全国各地发展速度加快。而目前农业生产“小农户与大市场”的矛盾依然突出，从而造成农产品价格剧烈波动，对于普通生产经营主体来说，很难及时、准确把握市场变化规律。如芦笋是浙江省平湖市近年来发展的一项特色新兴产业，前几年芦笋产量供不应求，市场价格也节节攀升，农户的种植热情越来越高，目前全市芦笋种植面积已达293.3hm2，而上海、江苏等省市，以及浙江省内的湖州、温岭、嵊州、建德等地也开始大面积种植芦笋。随着各地芦笋的大量上市，2013年春季芦笋价格一路下滑，售价从2012年同期的10元•kg－1跌破成本价7元•kg－1，大量种植户面临亏本的危险。从调查结果来看，“市场需求波动大，难以预测”已成为当前浙江特色精品农业经营的最大问题。
2.2销售渠道相对单一，产业市场风险较大
目前，浙江特色精品农产品的主要销售渠道仍然是实体店零售、卖给下一级中间商和政府机关、企事业单位订购这3大传统形式，近年来除了网店销售渠道发展迅猛外，其他一些新型渠道还有待于进一步开拓。高端产品、节庆产品等依赖于特定销售渠道的情况仍然比较突出，加大了产业发展的市场风险。据调查，2013年以来，由于政府机关、企事业单位订购大量减少，高端产品如浙江的乌牛早茶叶、铁皮石斛、冬笋、山茶油、生态甲鱼、鹅肝等，以及节庆产品如年宵花、青鱼干等销量大幅下滑，近1/2的产销主体受到了明显影响，几乎波及到全省各个主导产业类型。
2.3产销衔接依然不紧，销售组织成本较高
近年来，浙江在开展“农超对接”、创新农产品产销对接机制等方面做了很多工作，取得了显著成效，但是目前产销衔接仍然不够紧密，农产品销售组织成本较高。销售主体通常对本地的优质农产品情况较为熟悉，但对本区域以外的优质农产品却苦于没有很好的途径了解和联系，影响了销售经营主体的做大做强，也阻碍了特色精品农产品在区域外的市场拓展。问卷调查显示，目前“质优稳定的货源难以保证”已经成为特色精品农产品在组织销售环节存在的最大问题。
2.4品牌知名度普遍不高，难以开拓新的市场
在调查的特色精品农产品产销主体中，注册并使用了自有品牌的比例高达90%以上。这一结果反映出在政府部门的大力支持下，浙江省特色精品农产品品牌建设取得了很大的发展，各类主体的品牌意识得到增强，但也暴露出特色精品农业发展存在品牌数量过多、规模偏小的问题，广大主体对品牌化的认识还停留在注册品牌层面。品牌“诸侯割据、各自为政”现象较为突出，难以形成组团出击、集中打响品牌的合力，导致在全国范围内的品牌知名度和美誉度普遍不高。以浙江山茶油品牌“括苍”为例，该品牌在原产地台州地区得到了广泛的认可，但卖到省城杭州就只能给?康公司的“优谷大地”贴牌，在省外市场更是鲜有知晓。
2.5物流体系尚不健全，流通成本依然较大
目前，浙江农产品物流配送体系尚未健全，全省范围或更广范围的物流配送能力尚显不足，物流网络体系效率不高，导致农产品物流过程中损耗较大，增加了农产品的流通成本。农产品物流环节多，增加了农产品运输路线、装卸搬运和包装次数，加大了物流损耗和物流成本，降低了物流效益。农产品物流信息体系仍不健全，农产品物流信息系统所能提供的信息类别和质量不能满足需要，在整个农产品供应链上各节点间缺乏信息交换与协同平台。农产品冷链物流发展缓慢，约有80%的水果、蔬菜、肉类和水产以传统的车厢(常温和保温车)进行运输。农产品第三方物流发展滞后，专业的农产品第三方物流企业数量还很少，且规模普遍都很小，物流的集约化、规模化和标准化水平还有待于进一步加强。
3特色精品农业发展的转型思路
在信息化带来人们生产生活方式重大变革及我国经济、社会、政治不断发展的新形势下，当前浙江特色精品农业发展必须实现从理念到实践、从生产到经营的一系列转型。
3.1调整发展理念，实现礼品到大众消费品的转型
新的市场形势赋予了特色精品农业发展新的内涵，当前，应在准确把握新内涵的基础上，调整浙江特色精品农业的发展理念，使特色精品农业发展走上回归之路。农产品特色精品不等于礼品、贡品和奢侈品，发展特色精品农业不能脱离大众消费。从长远来看，礼品只能占较小份额，特色精品农产品更多的是要面向大众消费者，走市场化之路才有生命力。因此，发展特色精品农业必须准确把握市场信息，迎合市场消费需求，适应大众消费变化，根据市场需求来引导生产、加工、销售。特色精品农业是集精品生产、名品销售、极品服务于一体的产业。发展特色精品农业不仅仅是指特色精品农产品的生产过程，生产出高品质、高营养、高安全、高科技、高创意、高效益的精品农产品。在各种技术手段使“生产什么不再成为问题”的情况下，发展特色精品农业，更重要的是强化品牌建设和现代流通。此外，提供强大的消费服务如提供营养菜单、烹调食谱等，以及满足个性化的消费需求如开发研制半成品菜等，也应逐渐纳入特色精品农业的发展内涵。
3.2调整产品生产，实现“以产定销”到“以销定产”的转型
立足于精品农产品也是“大众消费品”的定位，精品农产品开发应认真研究大众消费的变化，从市场需求出发调整产品生产，实现“以产定销”到“以销定产”的转型。调整产品生产结构。大力发展绿色农产品和标准化生产，深入推进“三品”认证工作。适应于产品省外、国外市场的开拓，根据当地的饮食习惯调整产品生产，例如龙游富硒大米应随着外地市场的开发，调整籼米与粳米的生产比例。调整产品供应时间。适应于传统节庆消费回落的态势，适当压缩节庆生产比例，例如调减春节期间鸡、鸭、鱼等年货的上市，并在节后保持正常的供应量。采用技术手段延长产出期，缓解时令产品集中上市，保证较长时间的供应。开发各类休闲食品。干果、水果可以开发成休闲食品，畜产品、水产品甚至食用菌、蔬菜等也可以开发为休闲食品，特别是开发小规格、系列化的休闲食品。调整产品包装。例如，适应于大众消费需求，将礼品包装变成简包装;适应于网销要求，将蜂蜜、油脂类的包装由玻璃瓶变成塑料瓶;适应于旅游产品开发，产品包装应当融入当地文化元素等。
3.3调整产品营销，实现传统营销到现代营销的转型
随着特色精品农产品的市场定位的变化，其营销思路也应及时调整。扩大销售市场。为应对当前礼品销售份额的大幅减少，以及今后生产能力的不断提升，加快开拓区外、省外乃至国外销售市场成为浙江特色精品农产品营销的当务之急。应加强前期市场研究，先从经济发达、文化同源的长三角地区入手，针对省内外、国内外不同市场的消费文化、消费规模和消费能力，匹配不同的产品组合及营销策略。拓宽销售渠道。产品销售“渠道为王”，应在发展传统渠道的同时，积极发展电子商务、农超对接、农产品连锁超市等新型渠道，特别是在电子商务发展迅猛的势头下，抢占先机，重点发展农产品电子商务。创新营销手段。不断创新产品概念，加强体验消费，如将特色精品农业与旅游、农业休闲观光相结合，利用旅游、农业休闲观光销售特色精品农产品，并对旅游市场进行细分，深度开发旅游农产品。此外，还应充分利用全国各地的农展会平台进行集中推介，提高浙江特色精品农产品在消费者中的感知度和认可度。
4特色精品农业转型发展的对策措施
4.1强化农产品质量安全体系建设
以农产品质量安全标准为重点，加快健全符合实际的农业标准体系，继续推进农业标准化生产，扩大标准化技术应用面，促进农产品按标生产、按标上市、按标流通。健全农产品编码标准，加快建立以产地质量追溯为核心的农产品质量追溯体系，强化农产品生产经营主体质量安全职责。完善农产品质量安全检验检测体系，提高农产品检验检测能力，试点将农产品检测作为农业龙头企业产品上市的准入条件。加强农产品质量安全监管，重点强化“三品一标”农产品监管，强化监管岗位责任。对农产品检测不合格的生产主体和经营主体实行“黑名单”制度，取消其申报省、市、县各级农业部门各种形式的扶持项目的资格。
4.2加大浙江土特农产品宣传力度
加强主动宣传。除了参加省内外举办的各类农产品展销会外，还要积极主动策划宣传，制定浙江省名特优农产品推荐目录，在重点推广城市召开产品推介会、开展市民试吃活动等。组织抱团宣传。争取政府财政支持，以行业抱团或地区抱团的形式，对浙江特色精品农产品进行整体营销。依靠文化宣传。加强与文化、旅游管理等部门的合作，在对外输出浙江文化和旅游产品的同时，带动特色精品农产品的输出。如参与央视烹饪类栏目制作，从教会怎么吃甲鱼开始，启动甲鱼等水产品的北方市场销售;或通过拍摄诸如“舌尖上的浙江”之类的纪录片，对浙江特色农产品进行软宣传。重视网络宣传。利用“网络无处不在”的力量，加快建设浙江特色农产品宣传和营销的省级平台。
4.3培育特色农产品网络销售体系
把握当前浙江农业信息化高速发展的契机，推动形成政府引导、企业主导的农产品网络营销全新模式，迎接农产品E时代的到来。积极推进农产品网络销售平台建设。利用地域优势，争取与淘宝网等知名网购平台合作共建网络销售平台，合力打造特色精品农产品销售的“浙江馆”。制定农产品网络销售人员培训计划。针对农产品电子商务专门人才缺乏的问题，结合农产品网络营销特点，开展专业化新型人才教育培养，定期组织生产经营主体、返乡青年、大学生“村官”等进行农产品网络营销技术的教育培训。加强农产品网络销售线下安全品质管理。应研究建设农产品网络营销标准化体系，探索并完善电商+政府+协会+网商的模式，积极消除农产品电子商务的安全隐患。
4.4推动特色农产品行业协会建设
加快推进特色农产品行业协会建设，通过行业协会，解决单个主体难以完成或完成成本过高，而又具有公共性的问题。行业协会主要功能定位:市场信息服务，对市场信息进行收集、整理、分析与，开展市场研究和预警;产销衔接服务，通过协会活动，加强产销主体之间的联系，降低产品供销组织成本;培训交流服务，开展技术培训，帮助会员引进新技术、新品种、新设备、新工艺;生产要素服务，如争取银行授信贷款，帮助会员解决融资难题，开展省内外劳动力经纪，满足农业生产环节的劳动力需求等;市场拓展服务，组织举办特色农产品推介活动，扩大特色农产品的知名度和市场占有率。参考国外经验，行业协会建设应从官办或半官办行业协会起步，待产业发展时机成熟，再从政府管理部门中剥离。
4.5加强特色农产品公共品牌建设
继续培育农产品品牌。鼓励企业深入、持续、有效地进行品牌宣传和营销工作，培育一批在省内外有较高知名度的农产品品牌，实现从商标到品牌的转变。大力整合农产品品牌。针对企业自主品牌众多但影响力普遍不高的问题，督促地方政府部门把区域公共品牌建设作为一项重要公共工程，以地理标志认定为依托，充分挖掘特色农产品的独特价值及当地自然环境和文化背景，塑造品牌形象和产品故事，形成以区域公共品牌为统领、带动企业自主品牌创建的“众星捧月”式的品牌格局。依法保护农产品品牌。安排专门机构从事区域公共农产品品牌的创建、管理、维护和发展工作，通过制定区域品牌保护法规，加强品牌和标识使用的监督管理，严厉打击毁牌行为，促进品牌农业健康发展。
4.6完善农产品物流配送体系建设
