摘要：随着改革开放的不断深入，我国的经济得到了飞速的发展，市场经济结构已经发生了转变，市场竞争越来越激烈，竞争手段越来越丰富，已经进入了一个新的经济发展形势。在工程项目中，由于市场经济结构的改变以及市场竞争手段的多样化，必须进行科学合理的工程经济管理才能够适应新形势下的经济发展。每一个工程的投入、施工、完成等环节都存在各种各样的风险，因此，必须对这些风险进行合理的认识和掌握，制定有效的防范措施，确保工程经济管理的质量和效果。文章就新形势下我国工程经济管理中的风险进行了分析，并制定了一些相关的防范措施。
关键词：工程经济管理；风险防范；市场经济
在我国经济发展越来越快的背景下，我国的经济结构越来越成熟，市场竞争加剧，催生了很多不正当的市场竞争手段，对于企业自身，一旦经济管理出现问题，就会影响其发展，甚至被市场淘汰。工程项目也是如此，科学有效的工程经济管理能够让工程项目顺利进行，推动工程企业的发展。一方面，在新形势下，工程企业的管理体制上出现了缺陷，与市场经济的快速发展有脱节的情况，影响了工程经济管理的效率；另一方面，在新形势下，只有加强工程经济管理才能够适应市场经济的发展，提高工程效率，保障工程质量，提升企业的市场竞争力，推动企业良好发展。
1工程经济管理的重要性
工程经济管理是对工程风险进行有效的管理，进而能够对这些风险进行控制和规避。工程经济管理的风险包含的内容较多，这些风险都是在工程项目进行的过程中出现的，种类繁多，形式复杂。通过工程经济管理对这些风险进行管理和控制，能够提升工程项目的安全性，将一些可能给项目带来损害的风险进行识别、分析和预测，评估其可能带来的严重后果，从而制定有效的防治措施，降低风险对项目带来的损害，甚至是不受到损害，对项目成本形成有效的控制。新形势下，由于市场竞争不断白热化，给施工企业带来了巨大的压力，提出了更高的要求，加强工程经济管理，能够及时识别其中存在的风险，并进行有效的防范，是新时期施工企业发展的重要保障之一。
2新形势下工程经济管理中存在的风险
2.1投标报价风险
目前，很多工程企业为了能够获得项目，往往会在对工程没有任何准备的情况下就开始投标，前期的项目计划方案中存在很多问题，这种情况下，一旦获得项目后，就会形成仓促开工，导致施工图纸与实际情况脱节。很多招标方提供的剂量规则与项目清单中的内容有很大出入，导致投标企业的报价与真实情况不符；此外，有的招标方只提供了施工图纸而没有提供计量规则，导致投标方在估价时的依据不足，而出现了投标报价严重不符实际的情况。一旦由于低报价而获得的工程项目，那么就会给施工方造成巨大的经济损失。由于经济的飞速发展，涌现出大量的施工企业，市场竞争越来越激烈，形成了很多的不正当竞争手段，很多施工企业为了获得项目进行压价投标竞争。如在工程淡季，项目少而施工企业多，这些施工企业为了不让内部人员以及设备等出现闲置的情况，从而将投标价格压低来获取项目，而招标方由于没有认识到导致施工企业压低投标价格的真正原因，以为这是节约成本的一种形式。此外，很多政府由于对施工企业没有形成有效的管理，从而导致招投标出现了不正当的竞争情况。
2.2合同签订风险
工程项目开始前，工程企业会与施工方签订相关合同，通过施工条件、技术指标等情况规定工期，从而经常会出现工期延误的情况。此外，有很多企业在拟定和同时没有参考相关的规定，导致合同内容出现不明确、不规范，模糊不清，给合同的执行以及工程的质量埋下了隐患。而合同的中的一些内容还可能对物资的采购带来风险，如关于施工材料价格浮动幅度的规定导致的风险由施工方承担，此外，由于市场中激烈的竞争，很多企业会在合同中将价格大幅度降低，导致了工程质量的下降。
2.3施工质量风险
施工质量是整个工程项目追求的主要目标之一，也是施工企业赖以生存的条件，如果施工质量出现问题就会带来不良影响，造成严重后果，影响企业的发展，对企业的经济效益造成很大的损害。大多情况下出现质量问题都是由于相关工作人员操作不当，不具备相关技术水平和素质，或者是在施工过程中一味地追求利益而忽略了长期发展计划，没有严格按照相关规定进行施工，偷工减料，加快施工速度。
2.4税负成本风险
实行营改增以来，施工企业税负成本说法不一，有认为增加的，有认为减少的，从国家政策实施的目的是为企业减少税负的，因此施工企业从投标报价开始，就开始考虑税前成本价、税价、总价，在施工过程中必须重视获取劳务、原材料（钢材、水泥、木材、混凝土、油品等）、周转材料、临时设施、机械费、出差住宿费、办公费、通讯费、车辆维修费、租赁费、物业费、书报费、水电气暖燃煤费、会议费、修理费、广告宣传费、中介服务费、技术咨询、服务转让费、绿化费、劳动保护费、检验试验费、研究与开发费、培训费、安保费、财产保险费、安全生产用品费、财务费等进项税的取得，这些增值税费发票的取得，能很大程度地冲减本企业所交的增值税税负，如取得好，可以大大降低税负，减少税负成本；如不重视增值税发票的取得，企业将无形增加增值税税负。
3新形势下工程经济管理风险防范措施
3.1准确判断风险
从工程项目的准备工作开始，就要以专业知识和经验对市场等因素进行综合分析，准确判断未来工程进行过程中可能会发生的各种风险，如招投标风险、合同风险、施工质量风险等，对这些可能发生的风险进行详细分析，判断其级别以及可能带来的影响，制定具有针对性的防范措施，进行科学管理和控制。
3.2把握投标报价的措施
施工企业必须摆正自己的态度，明确自身责任，在对工程实际情况彻底掌握后绘制与实际相符的图纸；项目清单必须与招标剂量规则保持一致，投标方要根据自身的实际情况以招标方提供的图纸和计量规则对自身资产能够承担的程度进行考量；施工企业要摆正态度，正常竞争，杜绝压价投标等情况出现，要深刻认识到压价投标的利害关系，政府也要加强管理，杜绝压价投标行为。
3.3规范合同管理
首先，合同在拟定的时候必须要经过双方共同的探讨，以实际情况为基础，合同拟定好以后，还要以市场实际的施工物资报价等情况进行全面的审核和监督。其次，一定要以公平公正的原则签订合同，必须在双方对合同内容全部认可的情况下才能签订，杜绝合同中的隐患风险，防止出现纠纷、索赔等情况的出现。同时，如果在施工的过程中出现与合同内容不符的情况，施工企业应该以合同为依据进行索赔，保障自身的利益。在施工过程中，经常会出现合同变更或者解除的情况，应该根据合同的具体内容进行责任划分，并加大审查力度，追本溯源，以强有力的措施进行风险控制，尽量把损失降到最低。
3.4提高相关人员的综合素质
施工过程中出现工程质量问题大多数都是由于相关的工作人员操作不当、素质不够造成的，因此，必须要让相关工作人员的素质得到提高，加强施工技术培训。只有高水平、高技术、高素质的工作人员才能够对施工质量进行保障，加快工程进度、推动企业发展。
3.5加强施工材料价格管理
必须要对施工材料市场进行详细的考察和掌握，预测其价格走向，如果存在涨价风险要及时制定防范措施，如在合同中拟定开口价或以期货交易的形式进行转移风险，同时，也可以采取一定措施加快工期进度，如增加人力投入等，让材料价格带来的影响尽量减小。
4结束语
在经济快速发展，市场结构发生转变的新形势下，工程企业应该进行相应的改革措施，以适应社会的发展。加强工程经济管理是工程企业预防经济管理风险，增加利益降低损失的主要手段之一，是促进工程企业在新形势下健康发展的重要措施。因此，必须要对工程项目可能发生的各种风险进行详细解读和分析，如招投标风险、合同风险、施工质量风险等，制定相应的风险防范措施，加强工程经济管理的重视程度，降低风险带来的损失，提高企业的市场竞争力，促进企业在新形势下的健康发展。
参考文献：
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[3]梁婷.新形势下工程经济管理风险及防范措施探究[J].工程建设.
作者:闵成中 单位:安徽水利开发股份有限公司
