加强反腐倡廉建设范例6篇

加强反腐倡廉建设

加强反腐倡廉建设范文1

总书记在党的十七大报告中指出:在坚决惩治腐败的同时,要更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。总书记的指示,为我们把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,更加坚决地惩治腐败,更加有效地预防腐败指明了方向。

“三个更加注重”是党风廉政建设形势发展的需要。在党中央的正确领导下,近年来党风廉政建设和反腐败斗争呈现出良好的态势,为改革发展提供了有力保障。但是,勿庸讳言,腐败现象在一些领域易发多发的状况仍未根本改变。因此,我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。党的十七大把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起,确定为党的建设的基本任务,这是从党的执政能力、保持党的先进性的全局出发做出的重大决策。我们必须从坚持和发展中国特色社会主义的高度,深刻认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的健康发展,为发展中国特色社会主义提供坚强保障;必须从加强和改进党的建设的高度,深刻认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,全面推进党的建设新的伟大工程,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心;必须从保持党的纯洁性和先进性的高度,深刻认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,确保党经受住长期执政的考验、改革开放的考验、发展社会主义市场经济的考验。

坚持不懈地抓好思想道德教育是治本之策。在反腐倡廉建设中,思想道德是第一道防线。实践证明,任何腐败行为的产生,都是在思想道德上首先出了问题。领导干部只有具备坚强的党性修养和良好的道德品质,才能正确对待和行使权力,正确对待和处理利益问题。因此,必须坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部的头脑,深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育,深入进行社会主义核心价值体系教育,打牢廉洁行政的思想政治基础。必须把学习和遵守作为重要教育内容,以树立正确权力观为重点,深入进行理想信念、党风党纪、艰苦奋斗教育,把党员干部的思想统一到上来,自觉按办事。必须教育干部树立高尚的道德情操,追求高尚的生活情趣,在各种诱惑面前眼不花、嘴不馋、手不伸、心不贪,自觉抵制各种落后思想和腐朽文化的侵蚀,真正做到拒腐蚀,永不沾。

加强廉政文化建设是推进预防腐败的重要环节。贯彻更加注重预防的方针,必须以完善惩治和预防腐败体系为重点,拓展从源头上防治腐败工作领域,努力形成拒腐防变的长效机制,坚持警示在先,警钟长鸣,切实提高反腐倡廉建设的成效。廉政文化建设是惩防体系的重要组成部分,是坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬,惩治于已然,防患于未然的重要环节。要按照廉政文化建设“大宣教”的格局,认真谋划,精心组织,采取多种多样群众喜闻乐见的形式,加大宣传力度,不断丰富廉政文化建设的工作内容,不断形成有利反腐倡廉建设的思想观念和文化氛围,增强全社会的反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。在开展廉政文化建设工作中,要着重抓好两头,一方面是抓好正面典型的示范教育,大张旗鼓地宣传和表彰在反腐倡廉工作中涌现出的优秀人物和先进事迹,用正面典型感染人、鼓舞人、教育人;另一方面要抓好反面典型的警示教育,使受教育者在警钟中时刻保持清醒的头脑,严格自律,自觉抵制不正之风的侵蚀,自觉同腐败现象作斗争。

强化制度建设是确保廉政建设坚强有力的基础。要以改革创新精神,推动预防腐败体制、机制、制度创新,通过解放思想,改革创新,着力解决导致腐败滋生的深层次问题,努力在一些重点领域和关键环节实现新的突破。真正把反腐倡廉建设的工作要求,融入到管理制度和工作程序之中,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,最大限度地减少、权钱交易在体制机制方面的漏洞。加强对权力的监督制约,是防止腐败的关键环节。一是要加强对领导班子和领导干部的监督。继续推进各级领导班子民主集中制建设,健全权力结构和运行机制,按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则科学划分部门的权力和职能,加强对直接掌管人、财、物等重要岗位权力的规范和制约。进一步完善重大事项的决策制度,将民主决策、民主管理、民主监督贯彻到各项工作的全过程。二是要加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。以制度的形式明确职能部门在反腐倡廉建设中的职责,大力推行政务公开,实现权力公开透明运行,不断增强工作的透明度和公信力。与此同时,要特别加强党风廉政责任制的贯彻落实,按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众积极参加”的工作格局,一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设的各项任务落到实处。

加强反腐倡廉建设范文2

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“*”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的*大和中央纪委*届二次全会、省纪委八届三次全会精神,按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系*-2012年工作规划》的部署,坚持围绕中心、服务大局,坚持突出重点、整体推进,坚持贴近实际、注重实效,坚持改革创新、与时俱进,深入推进反腐倡廉制度建设,着力完善反腐倡廉制度体系,为全面加强反腐倡廉建设提供有力的制度保障。

二、总体目标

一是增强制度意识。各单位抓制度建设的自觉性进一步提高,党员干部特别是各级领导干部贯彻执行制度的自觉性进一步增强。

二是完善制度体系。以制约权力为核心、以领导干部为重点的反腐倡廉制度得到进一步完善,腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的制度建设取得突破性进展。

三是强化落实措施。建立健全制度落实的保障机制,反腐倡廉制度的执行力得到明显提高,在惩治和预防腐败中的作用得到进一步发挥。

四是促进各项工作。党的反腐倡廉建设方针、任务和要求在各单位得到有效落实,从源头上预防和治理腐败工作得到进一步加强并取得新的明显成效。

三、活动内容和工作重点

(一)主要内容

1、抓制度清理,搞好分类登记。深入进行调查研究,把实际情况摸清楚,把存在问题研究透,尤其要找出在制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节。在此基础上,对现有制度进行一次全面、系统的清理和审查,并按照“坚持、完善、废止”的要求分类登记,做好制度清理工作。

2、抓制度完善,力求管用配套。在全面清理、科学论证的基础上,对不完善的制度抓紧修订、完善,对过于原则、不便操作的制度进一步细化,抓紧制定配套措施。

3、抓制度创新,坚持与时俱进。以改革创新精神,适应从源头上加大预防腐败力度的需要,针对反腐倡廉建设面临的新情况、新问题,特别是针对一些腐败行为常常采用边缘的、间接的、隐蔽的方式进行的实际和特点,以规范权力正确行使、消除滋生腐败的条件和空间为目标,制定出台一批新的制度和规定,健全完善反腐倡廉制度。

4、抓制度落实,着力提高执行力。对修订、完善和创新后的制度进行汇编,并采取多种形式抓好制度的学习宣传工作,增强广大党员干部的制度意识,为制度执行奠定思想基础。针对制度执行不力、不到位问题,研究提出确保反腐倡廉制度贯彻执行的有效措施,加强对制度执行情况的监督检查,着力提高反腐倡廉制度的执行力。

(二)工作重点

一是抓好工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销、组织人事、国企监管、财政管理、政府投资以及管权、管人、管财、管物、管事等腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设。

二是抓好土地征用、房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、环境保护、食品药品安全、安全生产、社保基金和住房公积金管理等损害群众利益问题易发多发的重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设。

三是抓好领导班子自身建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风等方面的反腐倡廉制度建设。

四、实施步骤

按照全市反腐倡廉制度建设推进年活动的总体部署,全县推进年活动分为四个阶段实施:

学习动员阶段(*年3月30日---4月30日)。主要任务是,开展启动准备工作,县委、县政府成立反腐倡廉制度建设推进年活动组织机构,制定活动方案,召开动员大会,对开展反腐倡廉制度建设推进年活动进行动员部署。各乡镇、县直各单位按照要求认真集中组织学习党的*大和中央纪委*届二次全会、省纪委八届三次全会、市纪委九届三次全会和县委八届四次全会精神,以及开展反腐倡廉制度建设推进年活动的有关要求,充分认识推进反腐倡廉制度建设的重要性、必要性,明确反腐倡廉制度建设推进年活动的指导思想、目标要求、主要内容和工作重点,统一思想认识,抓紧动员,制定实施方案,构建工作网络,具体部署本单位的反腐倡廉制度建设推进年活动。

自查自纠阶段(*年5月1日---8月30日)。主要任务是,深入开展调查研究和讨论,对现有反腐倡廉制度进行一次全面审查和清理,摸清本单位反腐倡廉制度建设现状,做好分类登记造册工作。根据全面审查和清理结果,研究制定本单位制度建设的意见,报领导小组审定备案。在此基础上,针对存在的突出问题和薄弱环节,新建、修订、完善、废止相关制度,根据需要制定配套措施。县反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组办公室对各单位推进反腐倡廉制度建设情况加强督查指导,及时通报情况,对消极不动、行动迟缓的单位和违反反腐倡廉各项制度的行为严肃查处。

完善创新阶段(*年8月31日---10月31日)。主要任务是,各单位针对腐败现象和损害群众利益问题易发多发的重点领域和关键环节,积极探索制度创新;将原有成熟做法和暂行规定修订为正式文件和实施细则,做到制度化、规范化。结合本单位实际,本着实需实用的原则,确定本单位反腐倡廉制度建设创新工作计划,制定一批新的制度和规定。针对制度落实中存在的问题,研究制定贯彻执行制度的有效措施,并将制度落实的具体措施报领导小组办公室。活动领导小组办公室组织人员对各单位活动开展情况进行检查指导,严格审核把关。各单位对检查反馈的意见和建议进一步采纳汲取、完善提高,及时推广好的经验和做法,促进全县反腐倡廉制度建设推进年活动的稳步开展。

总结迎查阶段(*年11月1日---12月30日)。主要任务是,对开展反腐倡廉制度建设推进年活动进行全面自查和总结。各单位要向县反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组办公室报送总结报告。县反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组将适时派出检查组,对各单位推进反腐倡廉制度建设情况进行检查,全面掌握活动开展情况,按时向市反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组报送工作总结,迎接检查验收。

五、具体要求

开展反腐倡廉制度建设推进年活动,是今年我县反腐倡廉建设的一项重要工作。各单位要高度重视,统筹安排,精心组织,稳步推进,务求实效。

1、统一思想,提高认识。加强反腐倡廉制度建设,是贯彻党的*大精神、加强反腐倡廉建设的重要举措,是深入推进我县党风廉政建设和反腐败斗争的有效途径,是实现我县经济社会又好又快发展的重要保证。各单位一定要深刻认识开展反腐倡廉制度建设推进年活动的重要意义,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策和部署上来。要把反腐倡廉制度建设作为贯穿今年反腐倡廉建设的一项重要工作深入推进,切实抓紧抓好。

2、加强领导,齐抓共建。各单位要把反腐倡廉制度建设推进年活动列入重要议事日程,纳入党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,主要负责同志要亲自抓、负总责,认真研究,抓紧部署。要成立相应的领导小组和工作机构,落实责任,以强有力的组织领导,保证反腐倡廉制度建设推进年活动的顺利开展。要切实加强领导,形成条块结合、上下联动、齐抓共建的工作局面。

3、明确责任,狠抓落实。要按照党风廉政建设责任制的要求,建立反腐倡廉制度建设领导责任制和工作责任制。各单位要将反腐倡廉制度建设任务,特别是重点领域和关键环节的制度建设任务,逐项细化分解到具体负责领导和责任人,明确工作要求和进度,严格进行检查考核。主管部门要切实担负起重点领域和关键环节反腐倡廉制度建设的牵头责任,结合业务工作实际,采取切实有效措施,确保完成好本部门本系统的制度建设任务。纪检监察机关要在党委、政府的统一领导下,充分发挥组织协调、监督检查和业务指导作用,确保这项活动稳步展开。

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[论文关键词]反腐倡廉;制度建设;腐败

腐败自古以来就是各个国家都存在的问题,我国政府历来都很重视反腐败斗争,改革开放以来,我国在反腐败斗争中取得了很大的成果。综观我国的反腐败之路,我国反腐败的措施还存在一些不足,因此,构建反腐倡廉的长效机制,建立健全反腐倡廉各项制度措施,有着重要的现实意义。

一、关于“腐败”的解释

关于“腐败”,一般认为是公职人员滥用公共权力并从中获取个人利益,进而导致公共利益受损的行为,从这个定义看,腐败是权力的畸形副产品。

二、我国反腐倡廉的现状分析

我国近些年一直在加大反腐的力度,也取得了很大的成绩,但是也还存在一些问题,表现如下:

(一)预防工作不到位

腐败预防通过教育和引导,使相关人员在思想上时刻牢记抑制自己的贪婪,抵制诱惑。造成这些问题的主要原因是:第一,领导干部没能对手中权力形成正确认识。我国是人民民主专政的国家,国家的权力是人民赋予的责任,然而现在的很多领导干部对权力理解偏失,把权力看作是谋取私利的工具。第二,封建特权思想和西方腐朽思想的影响。发达资本主义国家由于经济发达,占优势地位,思想意识比较超前,在全球化交往的今天,很多领导干部很容易受外国物质主义思想的影响,因此滋生腐败。

(二)未能建立完善切实可行的预防腐败制度

我国虽然已经步入法治社会的轨道,但是在反腐败方面,我国尚未形成完善的预防措施,没有整体系统的反腐败制度体系。

(三)未能建立有效的监督机制

虽然我国已经建立起民主监督的框架,但是在实际中,监督的效果不理想。

三、国外反腐败斗争的成功经验

反腐败斗争不仅是中国需要面临的问题,也是世界各国都面临的重要问题。美国、日本在反腐败斗争和廉政建设方面的一些经验教训值得我们借鉴。

(一)美国:联邦调查局的专职反腐

在美国,联邦调查局是美国专门的反腐败机构,它有着特殊的地位和特殊的职权,作为打击腐败的利器,联邦调查局专职调查危害国家安全和公共利益行为,不受行政管辖和地域限制,有权对包括政府官员贪腐在内的200多种犯罪活动进行调查。

(二)日本:快速轮岗制防止腐败

日本在二战后,由于政权体制的原因,一度国内腐败猖獗,但是日本在反腐方面苦下功夫,拥有治理腐败的有效制度。日本的《国家公务员法》对公务员从录用到退休的所有细节进行约束,并规定了相关的惩罚规定。最重要的是,日本在法律中规定,日本公务员在一个岗位上呆两年就会轮到其他部门,轮岗非常快,防止官僚与特定业务对象建立长期稳定的关系。

四、完善我国反腐倡廉制度体系

反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务,要以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,建立一整套内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。

(一)加强监督制约,确保权力正确行使

1.完善党内民主监督体制。首先,要健全党的各级代表大会制度,强化党代会的监督职能,一方面要提高党代会质量,改革完善代表大会的程序设置。另一方面,必须发挥党员代表大会对党的领导层的经常性监督作用,尽快建立和完善党员代表大会听取、收集和反映党员群众意见的听证制度。其次,各级领导干部要过好双重组织生活,自觉接受党组织和党员的监督。最后,要坚持公开原则,为党员监督创造良好的氛围。领导干部在制定决策过程中除一些确需保密外,应在党内公开,让广大党员参与讨论和监督。

2.加强专门机关的监督。一是强化行政监察职能,行政监察机关要定期不定期对各个机关开展监督监察,维护行政纪律。二是加强审计监督。要强化各机关财政财务收支情况的真实性、合法性的审计,揭露行政管理中的贪污和腐败问题,加强对党政领导干部、国有企业领导人员的任中和离任经济责任审计。三是加强检察机关反贪污贿赂局的监督,检察机关是法律监督机关,尤其是检察机关的反贪污贿赂局,承担反腐倡廉的重要作用,因此应该赋予检察机关更高的侦查权。

3.加强社会舆论监督。对于媒体发表的新闻等,政府部门等应该给予媒体更多的空间,让其更好地发挥监督作用。

4.加强群众监督。我国是人民民主专政的国家,人民是国家的主人,因此要逐步扩大有序的政治参与,拓宽群众对参政议政的渠道。进一步完善信访、举报制度,切实保障公民的批评、控告的权利。

(二)完善预防制度,减少腐败产生

1.加强廉政防腐宣传教育。党政机关和纪检监察部门应该定期开展反腐倡廉的宣传教育,时刻为国家公务人员敲响警钟,也让人民群众了解我们党反腐倡廉的决心,为反腐倡廉营造良好的社会氛围。

2.实行干部轮岗制度。干部在工作岗位上如果呆的时间太久,就容易出现官僚与特定业务对象进行互相勾结,滋生腐败,因此,我国应该建立干部轮岗制度,公务员在一个岗位上呆两年就应该轮岗到其他部门。

3.实行官员财产申报制度。国外有很有多国家都建立了公务员财产申报制度,而且对反腐败起到了很好的效果,我国也应该颁布一部《公务员行为道德法》,将官员财产申报制度纳入法律之中,规定各类高级官员和配偶以及其子女定期如实申报自己的财产和收入情况。

4.建立机关政务信息公开制度。很多国家在进行“阳光政务”,规定一切机关将机关工作状态公开,将政务程序和国家大政方针进行公开,对预防腐败起到了很大的作用。我国也应该建立机关信息公开制度,让社会大众了解各机关的职能职责和工作状况。

(三)加强惩治力度,坚决打击犯罪

1.建立健全法律法规。我国的刑法虽然已经规定了贪污受贿等职务犯罪,但是我国的刑法对一些新的犯罪和新的犯罪手段都没有规定,所以要完善我国刑法。

2.加大处罚力度。我国虽然近些年在反腐工作中取得了成绩,但是我国对于腐败案件的处罚力度是不够的,我国对于腐败犯罪的刑罚规定普遍较轻,再加上现实中执法者的容情,对腐败分子的处罚更是较轻。

加强反腐倡廉建设范文4

【关键词】反腐倡廉;制度创新;惩治和预防;体制改革

党的十八届中纪委二次全会提出,要依纪依法严惩腐败,继续全面加强惩治和预防腐败体系建设,着力解决群众反映强烈的突出问题,反对特权思想、特权现象。这是推进反腐倡廉建设的战略性目标。当前,加强反腐倡廉建设应注意以下几个问题。

一、树立全民制度意识是反腐倡廉制度创新的前提

树立全民制度意识是反腐倡廉制度创新的前提。在一个制度体系中,从职能上划分,制度主体可以分为制度制定者、制度执行者、制度遵循者。但从制度规范的对象来看,制度体系中的所有人都是制度遵循者,就是说,制度遵循者包含制度制定者和制度执行者。一般来说,制度制定者主要是领导者和领导部门,制度执行者主要是有关职能部门,但是,制度制定者、制度执行者,不能把自己置于制度遵循者之外。在这个问题上,存在一种现象,自己制定制度是为了管别人,在潜意识中就把自己置于制度之上;有些制度执行者把制度作为手中的“工具”去管别人,把自己置于制度之外,因而出现了制度制定者、制度执行者不遵守制度的现象,就是人们常说的“马列主义的手电筒只照别人,不照自己”。在制度实施过程中,领导干部起着关键作用,应带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,带动并实现全民制度意识。

2012年通过网络曝光,“表哥”“房叔”相继落马。2013年全国两会前夕的2月1日,人民网和《人民日报》政治文化部第十二次联合推出“十大热点问题调查”。反腐倡廉分项调查显示,68%的网民最愿意通过网络曝光的方式参与反腐;如果要举报,87%的网民会选择匿名举报;30%的网民认为网络反腐能够在短时间引起大量网民关注,对贪官造成较大舆论压力,24%的网民则认为匿名曝光保护了举报人的安全。在2000多条网民留言中,许多网民鼓励、支持网络反腐,认为如果爆料当地有腐败现象属实,则当地主要领导应负责任。一些代表委员建言网络反腐必须法制化,网络反腐不应成为常态,应与制度反腐协同发力。网络反腐热的背后,暴露出目前举报机制不健全、渠道不畅通等体制机制问题。正常的举报程序过于复杂,人们利用网络举报速度快、影响大、成本低,容易形成舆论氛围等特点,为什么现在人们举报贪官不首选上纪检等部门,而要去网络曝光?希望以此引起纪检监察机关的注意和反思。树立全民制度意识,就是要形成网络反腐需要制度来规范,网络反腐决不能止于“晒艳照、亮房产”,必须成为制度反腐的有益、有效的组成部分。网络反腐应尽快与制度性反腐有机融合,这样,即使贪腐者不抽名烟、不戴名表、不包情妇、不住豪宅,也能把他们揪出来。

二、实现“三清”目标,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针

建设廉洁政治,实现“三清”的目标,必须走中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,预防、教育和惩治三管齐下,缺一不可。具体的方式方法途径包括教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等,尤其是要健全反腐败法律制度,推进法制化进程。紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设,深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。如在对当前我国腐败高发的领域调查中,20%的网民认为是土地建设领域,19%的网民认为是司法领域,二者占比远高于其他选项。应重点加强对这些方面问题的解决。如对“一把手”的监督问题,提过很多年为什么还解决不好?许多地方单位的“一把手”为所欲为,政务不透明,该公开的不公开,加上各单位采取的国库集中统一支付办法存在缺陷,单靠单位会计、出纳去监督本单位“一把手”纯属笑话,加上一些单位的纪检组织履职不到位,没有纪检组织的更无人监督,而等审计等机关年审查出时已经太晚。这也是“三公经费”为什么居高不下的原因之一。应靠建立健全管用、实用的制度、机制去监督“一把手”。

目前,我国反腐倡廉制度执行力不高,与制度的效力层次较低有一定的关系。十报告提出“健全反腐败法律制度”,为我国反腐倡廉建设指明了方向。建议将反腐败制度上升到法律层面。反腐败制度法律化,也是国际上廉洁程度较高的国家和地区的普遍做法。同时,要保持干部清正、政府清廉、政治清明,必须坚持人民主体地位,时刻将人民利益放在第一位,增强宗旨意识,相信群众,依靠群众。

三、坚持惩治和预防两手抓两手都要硬

坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现,有效预防腐败更是我们执政能力的重要标志。惩治和预防是反腐倡廉建设相辅相成、相互促进的两个方面。进行有效预防本身就要求实行严肃惩治,而实行严肃惩治本身又有利于进行有效预防。注重预防,决不是要放松惩治腐败的工作。面对现阶段腐败现象易发多发的严峻形势,查办腐败案件的工作一刻都不能放松。如对于如何预防腐败,28%的网民认为应推进官员财产公示;在对目前部分地方开展官员财产申报及公示试点的态度调查中,74%网民选择支持,但做得还不够,23%的网民选择完全支持,所有持支持态度的网民占到了97%。

在贯彻落实《实施纲要》时,只有惩处有力,才能预防有效,增强教育的说服力、制度的约束力和监督 的威慑力。一是要始终保持惩治腐败的最大力度。把惩治腐败和预防工作列入对各级党委、政府的考核内容,增强反腐倡廉建设的责任意识和协调性、前瞻性。把查办案件作为反腐败的重要突破口。重点查办发生在领导机关和领导干部中的案件,严厉查办、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件,严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件,深入开展治理商业贿赂专项工作。各级党组织要支持纪检监察机关查办违纪违法案件,为办案提供有利的条件和保障,以反腐败的实际成效,震慑腐败分子,发挥好纪检机关的职能,确实树立起各级纪检机关的权威。二是要注重发挥查办案件的治本功能。坚持对违纪违法案件和效能建设案件进行定期通报制度,运用反面典型进行警示教育,促进党员干部廉洁自律;对典型案例进行深入剖析,从中发现体制机制制度和管理上的漏洞和薄弱环节,促进和加快改革和制度建设;要针对查办案件中暴露出的苗头性、倾向性问题,及早预防治理,避免腐败现象蔓延。为什么前国家发改委副主任、能源局局长刘铁男仅存款和各种有价证券就折合人民币2.4亿元左右,在其5处住宅搜查出7家银行开立的25个账号、7个国家的外籍护照25本,刘铁男一人就有12本外国护照,并随身藏有12张飞机票,在多地包养情妇8名。就是这样大的腐败分子,却是在多人举报几年后才被查处?这些都是需要深思总结的问题。三是遵循规律,着眼防范。注重预防是许多国家应对腐败的普遍做法,也是减少腐败的客观要求,更是建立健全惩治和预防腐败体系的目的所在。深刻认识惩治和预防紧密联系、相互渗透的内在关系,把惩治作为一种特殊的预防,把预防作为一种超前的“惩治”。四是要健全腐败问题的发现机制。即紧紧依靠广大人民群众的监督、举报,又依靠现代科学技术手段,提高腐败案件的发现率。同时,充分发挥法律、政策、纪律的综合作用,进一步完善对腐败的惩处机制。

四、深化体制改革是反腐倡廉建设实现新突破的关键

2015年,在党中央坚强领导下,各级纪检监察机关按照全面从严治党要求聚焦中心任务,强化监督执纪问责,全国共立案33万件,处分33.6万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。近年来,中央查处了、、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等一批重大违纪违法案件。在2014年10月23日中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话中指出,深入推进反腐败斗争,持续保持高压态势,做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶,凡腐必反,除恶务尽。在2014年6月26日中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组2014年中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话时强调,腐败现象蔓延势头尚未有效遏制。我们的目的就是遏制。现在矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金、科研经费管理等方面腐败问题频发。领导干部插手工程项目、亲属子女经商办企业问题突出。有的地方扶贫、涉农、医保、低保资金都敢贪敢挪,而且拿这些钱来行贿买官,群众的“保命钱”成了干部的“买官钱”,发达地区通过工程项目搞权钱交易,贫困地区贪扶贫救济的钱,恶行令人发指!查处惩戒力度还要加大。中共中央政治局常委、中央纪委书记在2013年3月4日看望出席全国政协十二届一次会议委员并参加讨论时强调,反腐败既要坚持打持久战,也要打好歼灭战。保持惩治腐败的高压态势,既要打“老虎”,又要拍“苍蝇”。惩治和预防腐败的要害是把权力关进制度的笼子里,推动反腐倡廉制度建设。怎么做才能既要打“老虎”,又要拍“苍蝇”?如何做才能把权力关进制度的笼子里?

加强反腐倡廉建设范文5

关键词:加强;推进;反腐倡廉

改革开放三十多年来,随着人民生活水平的不断提高,信息网络化、经济全球化的进程的不断加快,一些不利于社会主义发展的思潮和腐败现象日益泛滥,逐渐呈现复杂性、多样性。在这种新的形势下,党的十和中央纪委二次全会对纪检监察干部提出了新的更高的要求,广大纪检监察干部要按照中央的要求和人民的期望,严格按照中央八项规定办事,适应新形势的需要,认真学习,扎实工作,不断解放思想,更新观念,提高履行职责能力和水平,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍,建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪纪检监察干部队伍,在加强和改进党的作风建设中发挥职能作用,充分发挥纪检监察的权力监督功能,促进企业的协调和谐发展。

在新的形势下,为了进一步加强和改进纪检监察干部自身建设,提高纪检监察干部的整体素质和执纪水平,自己认为需要做好以下几方面的工作:

一、加强学习,坚决维护的权威性和严肃性 作为纪检监察干部,应不断加强马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,认真学习,带头遵守,全面履行赋予的职责,充分发挥职能作用,坚决查处各种违章的人和事,为学习、遵守、贯彻、维护继续作出积极努力。要紧紧抓住党员领导干部这个关键,注重重点岗位人员的教育,加强对党员领导干部和重点岗位人员的经常性思想政治警示教育,学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党》等知识,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,定期播放警示和先进性教育片,开展丰富多彩的知识竞赛活动,真正做到早提醒、早查找、早预防、早防范,防患于未然。

加道德修养,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,永葆共产党人的先进性,坚定理想信念,坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀,不断增强自身拒腐防变和抵御风险的能力,确保在任何时候任何情况下都不犹疑、不含糊、不动摇,矢志不渝地坚持马克思主义立场和观点,坚持制度和原则;全面落实科学发展观,全面系统地学习纪检监察工作专业理论、业务、管理等方面的知识和技能,提高适应新时势的业务技能;有针对性地学习法律法规、现代科技等与本职业务有关的相关知识;切实增强法制观念,完善知识结构,提高纪检监察干部的综合素质,提高业务水平和工作能力,从根本上夯实纪检监察干部的思想政治和业务基础,促进纪检监察工作的顺利开展。

二、转变作风,不折不扣落实中央八项规定 纪检监察干部要带头转变作风,不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。按照中央要求,集中解决“” 问题,反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风;督促领导干部改进文风会风,严肃整治公款大吃大喝和公款旅游行为,规范公务用车管理;严格执行廉洁从政有关规定,纠正行为;认真执行领导干部报告个人有关事项制度,把监督八项规定贯彻落实作为一项经常性工作抓紧抓好。

纪检监察干部要带头改进思想作风,特别是要努力培育与时俱进的思想品质和开拓创新的精神。始终坚持党中央确定的反腐败的指导思想、基本原则,不断拓宽反腐败的工作思路,探索纠正行业不正之风的新途径和新办法,制定标本兼治、从源头上预防和治理腐败的有效措施,增强工作的预见性和创造性。 三、强化职能,作反腐倡廉的表率

中央纪委书记王歧山强调,打铁还需自身硬,正人必先正己。试想,作为一个协助党委加强党风建设的职能机关及其广大干部,本身要求不严,得过且过,思想因循守旧,不思进取;政治意识不强,不讲理想、缺乏信念;组织上软弱涣散、毫无斗志;作风不实,懒懒散散,脱离群众、脱离实际;工作标准不高,患得患失、贪图享乐等等,哪里还谈得上维护党规党纪?如何去检查各级党的组织贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况,更谈不上以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。从这个角度和意义上讲,不做表率,就发挥不了职能机关的作用,加强和改进党的作风建设也只能是一句空话。

要紧紧围绕实施中央为推进改革发展稳定而采取的重大举措加强监督检查,增强各级党组织和广大党员、干部贯彻执行党的路线方针政策和工作部署的自觉性和坚定性,为促进经济社会又快又好发展提供有力保障。

四、铸牢防线,加大防治力度

全面推进惩治和预防腐败体系建设,坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬,是纪检监察干部的神圣职责。我们必须坚持有案必查、有腐必惩,老虎苍蝇一起打,保持惩治腐败的高压态势;加大预防腐败工作力度,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,强化对权力运行的制约和监督。

加强反腐倡廉建设范文6

当前,中国所面临的各种问题中,危害最严重、影响最恶劣、形势最紧迫的,无疑就是腐败问题,反腐败是一个巨大的挑战,其关乎中国的前途。高校肩负向社会输送高素质人才队伍,培养社会主义建设者和接班人的重任,高校反腐倡廉建设是反腐败斗争的重要组成部分并发挥着重要的积极作用。而校园廉政文化建设,在高校反腐倡廉工作中处于最基础地位,必须打牢基础,从源头上预防和减少腐败现象发生,增强高校反腐倡廉意识,形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围,才能不断取得高校反腐倡廉新成效。

一 加强校园廉政文化建设对促进高校反腐倡廉工作的重要意义

廉政文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向,融价值理念、行为规范和社会风尚为一体,反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求,是社会主义先进文化的重要组成部分。

校园廉政文化建设,作为校园文化和廉政文化的重要组成部分,面向全体党员干部、教职工、广大青年学生,以培育廉洁价值理念为根本,以廉政制度和规范为支撑,以群众广泛参与的廉政文化创建活动和丰富多彩的廉政文化产品为载体,培养崇廉敬德的思想品质,弘扬廉政文化。校园廉政文化建设在高校反腐倡廉工作中处于基础性地位,要使廉政文化真正进入校园、融入学校各项工作,这对加强高校党风廉政建设,构建和谐校园,造就社会主义事业的建设者和接班人,营造良好的校风、学风有着非常重要的现实意义,它不仅可以通过学校的小环境来影响校外的大环境,更重要的是因为学校是培养和造就社会主义事业接班人的阵地,它的影响力是长远的,具有战略性的。

目前,校园廉政文化建设相对滞后,意识淡薄、制度缺失、理想信念动摇、思想道德滑坡、价值观扭曲等现象的存在,使大力加强廉政文化建设,在全党全社会形成有利于反腐倡廉建设的思想观念和文化氛围显得尤为重要和紧迫。

二 加强校园廉政文化建设的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义核心价值体系,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,把校园廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和高校反腐倡廉建设的全过程,着力培育廉洁价值理念,广泛开展校园廉政文化创建活动,既注重教育广大党员干部,特别是领导干部增强廉政意识和法纪观念,提高领导干部拒腐防变能力,又注重引导广大师生树立廉洁、诚信、勤俭、奉献等积极健康的生活观念,增强全校的反腐倡廉意识,大力营造崇尚廉洁的社会风尚,努力营造“崇廉尚洁,弘扬文明”的良好校园氛围,形成全体师生奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带,为高校党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑。

三 多措施并举,加强校园廉政文化建设

1.加强党员干部教育,树立秉公用权、廉洁从政的价值理念

扎实开展中国特色社会主义理论体系教育,组织广大党员干部深入学习实践科学发展观,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,打牢廉洁从政的思想政治基础。以树立正确的权力观、地位观、利益观为重点,深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育,引导领导干部正确对待和依法行使权力。着力加强领导干部党性修养,树立和弘扬优良作风,始终保持共产党人的高尚品格、廉洁操守和政治本色。把从政道德建设放到更加突出的位置,教育引导领导干部时刻牢记立党为公、执政为民的执政理念,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,做到为民、务实、清廉。坚持把廉洁从政教育贯穿于领导干部培养、管理和使用的全过程,引导领导干部讲党性、重品行、作表率,自觉遵守廉洁自律的有关规定。把培育廉洁价值理念与廉洁从政实践结合起来,引导领导干部做到学与用、知与行相统一。

2.加强师德教育,增强教师廉洁从教意识

把廉洁教育和诚信教育融入师德师风建设之中,进一步健全师德规范体系,把“廉洁从教、为人师表、遵守学术道德规范”作为教师行为规范要求,努力提高教师的职业品德修养和廉洁自律的自觉性。要把廉洁从教作为青年教师岗前培训的必要内容,把好教师廉洁教育的“入门关”。加强对学术带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育、管理和监督。

3.加强大学生思想教育,提高廉政文化意识

要深入贯彻落实《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,把廉洁教育作为大学生思想道德教育的重要内容,结合党风廉政教育月、法制教育月、爱国主义教育月、公民道德建设月等专题教育月,有计划地把廉政文化融入学校各项活动中去,加强对学生的理想信念、思想道德、传统美德、法制观念和诚实守信的教育,转变“反腐倡廉”与己无关的思想,使青年学生对廉洁的认知从感性认识提高到理性层面。要结合青年学生的身心特点、思想实际和认知规律,以集中学习理论教育为主线,依托贴近实际、贴近生活、贴近学生的廉政文化活动,注重树立典型发挥榜样效应,使廉政文化建设寓教于理、寓教于乐、寓教于各种有益活动之中。

4.加大宣传力度,形成廉政文化建设“大宣教”格局

必须将廉政文化建设与贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》紧密结合起来,纳入惩治和预防腐败体系之中,筑牢拒腐防变的第一道防线,着力营造良好的氛围,切实发挥宣传教育的基础性作用,为反腐倡廉工作的深入开展提供精神动力和思想保证。要加强宣传舆论阵地建设,充分利用校园宣传橱窗、校内广播电视、黑板报、校报(刊)等载体,大力宣传廉洁教育有关知识。充分发挥网络作用,建立廉洁教育专题网页,组织开展形式多样的网上廉洁教育活动。

5.创新形式,开展丰富多彩的廉政文化活动

结合五四、七一、国庆、“一二?九”学生运动等重大节日和纪念日开展主题鲜明的教育活动和弘扬廉政文化活动,努力创新方式方法,增强教育的感染力和吸引力。如举办党课培训班、廉政模范事迹报告会、廉政知识竞赛、征文比赛、辩论赛、参观革命纪念地和反腐倡廉展览、观看廉政题材的电影、观看录像片和文艺演出等。普及廉政知识,传播廉政文化,弘扬廉政理念,引导学生接受廉政文化的熏陶,树立社会主义荣辱观,培养青年学生崇尚廉洁的高尚品质。