厕所革命宣传稿范文1
随后，《北京日报》《人民日报》《光明日报》、中央电视台等首都新闻媒体开始了一场旨在改变中国形象的“首都文明工程公益活动”，从“公厕革命”入手，实实在在为改变中国形象做了几件大实事。其后，首都文明工程基金会发起和参与的法制伦理、少年成长、中华世纪坛、奥运形象和理念等大型文明工程的理论研究和实践活动不断展开。这是学术界特别是传播学界第一次大规模地参与重大的社会变革、对落后文化进行现实改造的一次文明传播活动。
历经八年的苦苦等待，2001年7月13日终于从莫斯科传来喜讯，2008年奥运会光临北京。为了传承中华文明、传播奥运文化、展示北京魅力，经北京市和新闻出版总署批准，在北京市委宣传部、新闻出版局的运作和众多有识之士的支持下，2001年《文明》杂志7月试刊，12月正式创刊。2004年在国际奥委会的指导下，在北京市委宣传部，北京奥组委新闻宣传部与文化活动部的支持下，首都文明工程基金会联台北京文化发展基金会与文明杂志社，精心策划推出《奥运圣火照北京》，并被洛桑奥林匹克博物馆，中国国家博物馆和中国国家图书馆永久收藏。
2004年8月29日，北京从雅典手中接过了奥运会会旗，奥林匹克进入北京时间，全世界的目光从雅典转向北京，《奥运圣火照北京》记录了这一历史。此后，文明杂志社又相继推出了《奥林匹克与中国》《奥林匹克与北京》《奥林匹克与集邮》《奥林匹克与科技》《奥林匹克与雕塑》和《奥林匹克宣言》，为弘扬奥运精神、普及奥运知识、展示奥运文化做出了特殊的贡献。
2006年，为更大规模地从理论上总结、展示和传播中华文明的思想，文明杂志社和中国传播学会发起了“文明论坛”，开始了文明传播和传播哲学的研究课题，并被列入2007年度中国社会科学院重点课题。这些课题已分别在中国第一、二届“文明论坛”、中国传播学会两次全国学术会议上，以集体研究报告的形式发表。《光明日报》《中国社会科学院院报》《文明》《资本市场》《新闻与传播研究》等刊物分别刊登其中的多篇主题摘要和文章。
文明传播课题组成员来自中国社会科学院、首都文明工程基金会、北京师范大学、北京大学、南京大学、首都文明工程发展研究中心、香港海泉国际有限公司、安徽华运物流(集团)有限公司、中国人民大学、中国科技大学、温州医学院组织传播研究所等单位。首批团队包括王怡红、毛峰、杨瑞明、张丹、刘欣，季燕京、胡河宁、娄晓琪，主要成员包括王异虹、马龙龙、毛国泉，刘海龙、李虹、周小蜂、胡翼青、谢明。
厕所革命宣传稿范文2
我是北京景山学校68届初中毕业生,1969年3月14日和北京四所学校共80名初高中毕业生一起分到北京车辆段。车辆段在北京火车站以东约1.5公里处大北窑南,1938年6月20日建段,当时叫北京检车段,首任段长忠末兼男。据老师傅回忆,当年检车段西头有座日本三宝神龛,过往人员到此都要鞠躬膜拜。中国人如有不敬,便要“死啦死啦的哟”!
经一个月学习班学习,我被分到六连(后勤车间)木机班。车辆段1967年3月实行军事管制,原有车间班组一律改为部队编制。班长于文贵和司书德、王三江、李士信、吴占俊等师傅虽没什么文化,但心底干净,正直、善良。当时父亲被打成“黑帮”,他们并没因此歧视我,还让我当了基干民兵,有时反而产生出身“红五类”错觉。木机班主要负责木材机械加工,一间房里放着电锯、电刨、凿眼机等木工机械,开动起来不但震耳欲聋,刨花乱飞,稍有不慎还会伤人。一天,于文贵师傅叫我在平刨上加工一种非常短的半成品。我左右端详,迟迟不敢动手。刘殿英师傅性情猛如张飞,见我如此胆怯,当即自己刨了起来。几分钟后刘师傅一声惨叫,手指被平刨削去一节。大家赶忙把刘师傅送往铁路总院。我从刨花里找到那节手指火速送往医院,医生说已接不上了。后来,我从木机调到木外,每天和校友徐庆束一起拆装窗户。列车窗户大而沉,拆装时既脏又累还没技术,是车辆段最没人愿干的活儿。每当用改锥或撬棍拆卸窗户时,灰尘便扑面而来。更要命的是,夏季的列车往往在烈日下已晒了一上午,里面闷热难当,加上厕所粪便发出的恶臭,让人无法忍受。遇到拆厕所窗户,我们都只穿一条短裤,光着膀子,憋足气冲进厕所后迅速拆下窗户,才长呼一口气。
当时段里许多人干活时都穿得衣衫褴褛,补丁摞补丁,以至流传这样一个顺口溜:“远看像逃难的,近看像要饭的,仔细一打听,原来是车辆段的。”革命年代以朴素为荣,我索性回家也穿工作服,若在今天,绝对跟网络红人“犀利哥”有一拼。有一次到同事家拜访,竟被同事邻居误认是房管所修房的,上来就跟我诉苦,说房子漏雨,问何时能修。一天日本人要到段里来参观,听说贵宾驾到,领导忙作一团。木机班当时有台抗战时期日本株式会社制造的凿眼机,使起来比国产的好用多了。不过当时这玩意儿可不能让日本贵宾看见,否则太丢咱中国人脸。为此组里专门做了个罩子把这老物件罩了起来,同时要“罩”起来的还有“活人”。我因为衣服穿得太破有损中国铁路工人形象,在日本贵宾来访时被领导特意安排到烤板房旁一间小屋里,和徒工胡桂英一起粘木板。直到贵宾离去,才获大赦。更可笑的是,“”流行跳“忠字舞”,每当起舞时,只见众人破衣飘逸,动作奇形怪状,望去如丐帮一般,简直是对“大好形势”的辛辣讽刺!
虽然工作劳累,生活艰苦,段里还是尽可能举办各种文体活动,丰富职工生活。体育活动主要有羽毛球、乒乓球、排球和足球,我都积极参加。随着羽毛球在各车间广泛展开,段里举办了一次全段羽毛球大赛。经几轮淘汰,最后冠亚军决赛在我和校友张广明之间进行。张广明一身标准运动员打扮,与我穿短裤、光膀子、剃光头成鲜明对比。比赛结果出乎所有人预料,由于我体力好、速度快,利用抽杀、拉吊和放网前球最终获胜。当时车辆段还开展了一些文艺活动。文艺界百花凋零,仅八个样板戏独秀,看多了让人倒胃。车辆段礼堂放映样板戏电影《智取威虎山》,为防有人中途溜号,各车间领导亲自带队把人“押送”到礼堂,等人进去后段领导立即派人把礼堂大门锁上,让你有腿跑不得。在礼堂,我们还听过侯耀文和石富宽合说的相声,虽略显青涩,毕竟丰富了业余生活。车辆段还成立文艺宣传队,我虽没有参加,但也曾在段上演过短剧《一个秋皮钉》,类似今天小品。我在剧中演一个用公家钉子钉自己鞋的青年工人,开始不以为然,后经老师傅教育,认识到这是严重的资产阶级思想,是两个阶级争夺接班人的斗争。此剧编剧段春启,他原在铁路文工团,“”时下放车辆段。他三十左右,颇具才华。听说后来到中央戏剧学院,当了巩俐、章子怡的台词指导老师。
与社会上阶级斗争相呼应,车辆段也不平静。木外组薄凤鸣师傅戴副深度眼镜,却大字不识一个。他出身“红五类”,为人大大咧咧,爱出风头。“”初开批判大会常带头喊口号,谁知有一次无意中把口号喊错了,立即被群众倒剪双臂,押上批斗台。薄师傅哭丧着脸拼命辩解不是故意的,声称从小放羊,受尽地主压迫。革命群众断喝:不要说你是放羊的,就是放猪的也不行!薄师傅被关起来检讨认罪,只一个劲哭,哭累了就吃,吃饱了就睡,睡起来还哭……薄师傅最后被放回班组,尝到无产阶级铁拳滋味的他从此老实多了。
“”中“批林批孔”,把和“孔老二”捆绑批判,各车间都有大批判组,我也参加其中。批判稿虽全是陈词滥调,却可借此“偷得浮生半日闲”。对许多普通工人来说,无论、孔老二还是儒家、法家都离他们太远,也搞不清和孔老二私底下有什么勾结。但看到自己平时熟悉的批判者站在众人面前,忽然换了副嘴脸,好像有几代世仇似的,义愤填膺地揭批、孔老二,觉得比在街上看人吵架有意思多了。他们评价批判稿的最高标准就是“听了不犯困”。我原本一发言就结巴,紧张得直冒汗。开展“批林批孔”后,经常在批判会上发言,胆量大了,说话遛了,几天不开会就觉得嗓子眼儿发堵。有一次我在全段批判会上念批判稿,第一次听到喇叭里传出自己宏亮的声音,觉得字正腔圆,简直像中央人民广播电台播音员。激动之下,竟在严肃的批判会上露出笑容,声音也开始颤抖。被领导及时发现,从此再也不许我在全段批判会上发言。
车辆段对青年工人的思想教育抓得很紧。有个青年工人几代苦出身,却因偷人家手表名誉扫地。驻段支左军代表熊振生从中发现“阶级斗争新动向”,授意他狠挖犯错误根源,在车间做深刻检讨。那个青年工人心领神会,进行了以下一番挖掘:一天他和几个一起入段的同事到外面吃饭,别人不但付了饭钱,还买了中华烟和酒水。他分析说,自己就是因为没钱买好烟自尊心受到强烈刺激,遂产生致富念头,犯了错误。熊振生在会上一针见血指出:“这是一次两个阶级争夺接班人的斗争,阶级敌人使用糖衣炮弹射向无产阶级根正苗红的子弟,充分说明阶级敌人人还在,心不死,妄图复辟资本主义的狼子野心昭然若揭。”熊振生激愤之余向糖衣炮弹发射者大声斥责:“什么人才抽中华烟,地主资本家才抽中华烟!”此言一出,全厂哗然,传为名言警句。其实,熊振生自己的屁股就不干净,在段里一手遮天,声名狼藉。他不但将车辆段原本准备分给职工的一套房子占为己有,而且在撤离车辆段时,将段里木料加工后拿走去打私人家具,性质比偷表恶劣得多。但比起今天那些疯狂掠夺国有资产中饱私囊的人,熊振生又算得了什么呢?!看来,权力不受监督确实不行,否则腐败必生。
厕所革命宣传稿范文3
一、取得成果
（一）突出共建共享，强化卫生乡镇创建成果
拖布卡镇坚持将“创建为民、共享健康”作为2021年省级卫生乡镇创建和爱国卫生“7+1专项行动”的出发点和落脚点。镇政府常态化组织干部职工开展环境卫生整治、卫生健康知识普及等活动。截止9月，线下发放宣传资料4次，线上开展爱卫知识宣传10次，撰写报送信息稿件5余篇，常态化开展每周五大扫除活动。同时，把爱国卫生宣传作为本项工作的重要任务，截止9月累计到挂包村组走访慰问5次，普及政策法规和卫健知识3次，引导群众开展“清洁家园行动”，结合区妇联“最美庭院”活动，组织村民开展村庄环境改造、净化庭院、维护整洁美观的村容村貌。同时，镇社会建设办扎实开展关爱帮助，开展关爱留守儿童、空巢老人、残疾人等体现人文关怀的志愿服务活动，推进乡风文明，进行文明劝导30余次，帮助群众破除婚丧陋习，提高乡风文明程度。
（二）突出同心同行，下沉力量助力志愿服务
拖布卡镇开展“党旗党徽亮身份，党员带头搞卫生”志愿行动，要求干部职工以身作则、带头示范，从提高个人文明素养做起，展现职工干部精气神，截止9月，开展卫生健康宣传19次，发放宣传海报、倡议书260余份。带头弘扬优秀家风，引导教育家人爱护环境，讲究卫生，养成良好卫生习惯。同时，依托党史学习教育“我为群众办实事”实践活动和“双报到双服务双报告”活动，组织干部职工利用主题党日等进社区亮身份、做承诺、做服务，做好挂钩村、社区群众服务工作，帮助解决存在困难14个，开展卫生区域环境整治、宣传普及卫生健康知识等活动，有效解决社区卫生差、宣传氛围营造不到位、商户环境保护意识不够等实际问题。
二、存在问题
厕所革命宣传稿范文4
班干部的组成：班长：杨小龙，主抓学生的思想工作及男生的管理问题。副班长：李饶，主管女学生的请假问题。学习委员：况崇静，管理学生的学习问题，调节各科老师，向各科老师传达学生的意见。劳动委员：罗光鑫，负责班上的清洁卫生，劳动及大扫除。生活委员：邓先念，负责班的生活管理，寝室的清洁与内务，及每间寝室的得分记录。体育委员：宗开翔，负责班上的体育工作，记录早操、课间操及体育锻炼和体育运动会的报名工作。音乐委员：张静，负责班上的教唱歌曲及文艺演出的节目；团支部：书记江中倩，组织团员的团务工作，抓团员的思想政治工作。组织委员：赖远正，负责对未入团的学生的组织发展工作。宣传委员：黎红对班上的板报、宣传投稿。
二、 具体计划：
1．
在“弘扬和培育民族精神教育月”中，充分挖掘各种教育资源，深入开展爱国主义、理想主义、集体主义、社会主义和革命传统教育、中华传统美德教育、民主法制教育，让学生个个爱国，具有高尚的道德情操。
（1）利用新闻时间唱一首爱国歌。
（2）讲一个为祖国、为民族争光的故事。
（3）人人背20首首古诗。
2．
加强常规教育，养成良好习惯。根据«中小学生日常行为规范»及«中小学生守则»，抓好学生养成教育，从行为习惯上、生活上、言行上、思想上、纪律上加强管理，让学生规范言行，表里如一，更符合一个学生的要求。«»
（1）教育学生尊敬老师，见到老师主动问好。利用教师节，组织学生给教师写慰问信。
（2）对班上学生严加管理，不准男同学留长发，戴首饰。女同学不准涂红指甲。
厕所革命宣传稿范文5
有关庆祝劳动节演讲稿
“五一”国际劳动节，这个代表劳动光荣的节日，这场全世界劳动人民的节日盛典，是何等的来之不易。120xx年前，芝加哥21.6万余名工人的大罢工，就是在1886年的这一天，为了争取八小时工作制，他们英勇冲锋，浴血奋战，他们的生命如彩虹般消失，他们的鲜血如浪花般飞溅。当正义与胜利最后紧紧相拥之日，从120xx年前的五月一日开始，这一天就成了全世界劳动人民心中不倒的丰碑、永久的纪念。
因为有了劳动，人类社会在不断进步，社会也日益富强，因为劳动能够进化人类，能够改造自然，能够积累财富，能够描绘完美的明天。回顾历史，劳动给我们带来了什么如果没有劳动，哪来的温饱生活，更不用提小康了;如果没有劳动，哪来我们的安居立业如果没有劳动，怎样能使荒山变良田，怎样能使大道宽广而这天，我们欢聚在此，就是为了歌颂劳动，赞美劳动人民。
高尔基说过：“热爱劳动吧。没有一种力量能象劳动，既群众、友爱、自由的劳动的力量那样使人成为伟大和聪明的人”，我们的中华民族是最伟大、勤劳的民族，我们龙的传人世世代代热爱劳动，就拿我们敬爱的毛主席来说吧，他就是一位爱劳动的伟大领袖。1937年的一个大雪过后的早晨，所有的战士们很早就起来扫雪。当警卫班长准备去扫厕所附近的积雪时，却发现厕所外的积雪早已经被人打扫干净了。大家正在觉得奇怪纳闷的时候，却忽然听到厕所里传来声音：“你到炉灶里掏些灰，用筐子挑来，往厕所里撒一撒。”这是多么熟悉的声音啊，当然大家就感动万分，因为这是我们的主席在带着他年仅14岁的儿子毛岸英在打扫厕所。这是一件很不起眼的小事，对寻常人来说这是一件再寻常但是的事情了，然而，对于我们的主席来说，他不顾自己的身份，赶在所有战士之前起来打扫厕所，这是因为什么当然是因为主席是个爱劳动的人，不仅仅如此，他还教导自己的子女热爱劳动，这不正是劳动的美德吗
纵观华夏历史几千年，我们经历坎坷，开拓平坦;我们经历风雨，拨开乌云又见艳阳天。当时光的脚步走到了xx年，回首过去，我们的心充满了喜悦，充满了骄傲，充满了春天般的明媚和夏天般的鲜艳。改革开放三十年来，建国六十年来，我们的祖国有了翻天覆地的变化，我们的社会日新月异的发展。这些发展归功于中国共产党的正确领导，得益于我们千千万万劳动者的顽强拼搏和踏实肯干、无私奉献。也许你每一天的工作很平凡，也许你每一天都在重复着同样的工作，也许你每一天忙碌在工厂车间，也许你每一天耕耘在地头田间……。但是，如论你从事什么工作，你都是亿万劳动者当中的一份子，你也在用自己的汗水和智慧，为社会创造财富做出贡献。
劳动是前提，劳动是终端;劳动是讴歌，劳动是赞叹;劳动是关爱，劳动是情感;劳动是前进的帆，劳动是目标的岸。劳动的号角早已吹响，劳动的歌声响彻云天，让我们手挽手、肩并肩，豪情万丈迎未来，挥笔谱写新诗篇!让我们为劳动者喝彩，让我们携手并肩，把全世界劳动者的心愿送给远方，送给明天!
有关庆祝劳动节演讲稿
尊敬的老师、亲爱的同学们：
大家好!我是来自初一年级284班的赵宇坤。今天很荣幸能站在这里，我演讲的题目是《孝敬父母，从小事做起》。
相信大家一定都看过这样一则公益广告：一位孝顺的媳妇在忙碌了一天后，还为婆婆打好洗脚水，为婆婆洗脚，当年幼的孩子看见妈妈正在为奶奶洗脚时，自己也打好了洗脚水，一簸一簸的端到妈妈的面前说：“妈妈，我也为你洗脚!”这一场景令人感动，也让人深省，我们长这么大到底为父母都做过些什么?我们有几个人能记住父母的生日?父母最喜欢吃的东西?父母穿多大的鞋?这些看似很微不足道的事，却表现了我们是否对父母有一份孝心。
星期天，和妈妈去新华书店，走突然发现马路两边出现了很多的宣传广告画，和以前看到的各类广告不一样的是，这些广告画上的人物都是我们身边从事各行各业的普普通通，平平凡凡的百姓，为什么这些叔叔阿姨，伯伯爷爷的照片被贴出来了呢?妈妈告诉我，他们都是晋中市的道德模范，他们都是在平凡的岗位上，兢兢业业，奉献社会，善待他人的普通人。这些叔叔阿姨们对身边不熟悉的人甚至是陌生人，都能这么热情周到，我们对自己的父母能做些什么呢? 有人可能会说，我们还是中学生，怎么能够成为孝老爱亲的模范?其实，我们只要从小事做起，哪怕是为我们的父母垂垂肩，洗洗碗，给他们唱段曲儿，陪他们逛逛街，散散步;也算是尽到了一份孝心。在父母疲劳时，为他们洗洗脚，捶捶背;在父母生日时，为他们送上自己亲手做的贺卡;当父母生病时，哪怕一句关心的话语，哪怕一碗......
有关庆祝劳动节演讲稿
劳动是打开幸福之门的钥匙，是每个公民的根。
劳动是人的进化。
劳动是防止一切社会病毒的伟大消毒剂。
生活中,劳动必将是一笔难得的人生资源和财富,人生的绚丽和精彩都是在不断的劳动并勇于创造的过程中写出来的!
凡是了解历史的人都知道，在人猿到人的转变中，劳动起了决定性作用。古猿人之所以能够直立行走，能够最终走出森林成为真正意义上的人类，劳动的作用是无可替代的。正是由于劳动，才能使我们祖先由动物进化成现在的人类。人类的发展史其实就是一部劳动史，是劳动创造了历史，是劳动改变了世界。马克思曾说：“任何一个民族，如果停止了劳动，不用说一年，就是几个星期也要灭亡。”大发明家爱迪生说过：“世界上没有一种具有真正价值的东西，可以不经过艰苦辛勤的劳动而能够得到。”毛泽东有句名言：“一切坏事都是从不劳而获开始的。”不劳而获是犯罪的重要思想根源。
中华民族本来就是一个勤劳的民族。百折不挠,让华夏同胞,不懈努力,迎难而上;孜孜不倦,使中华英豪,充满激情,争做栋梁。
纵观历史，正如鲁班，李冰……哪一位能工巧匠不都是从平时的劳动中汲取经验以及总结成事。“劳动”就是为了激发人们潜在的本能。没有劳动，就没有现在的人类;没有劳动，社会便得不到发展;没有劳动，人类将变得一无是处。正因为如此，现国家xx同志才会在此次“”中提出新世纪青少年的“八荣八耻”，才会在其中提出“以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻。” 这指出了一个问题两个方面的道理。其一，无论从事什么工作，凡辛勤劳动者都是光荣的，都应当受到大家和社会的尊重;无论是谁，任何轻视劳动、蔑视劳动、贪图享受、不尊重辛勤劳动的人，都是错误的，都是可耻的，都应当受到大家的批评和指责。“以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻”，同时还向人们指出了这样一个道理：不仅辛勤劳动者光荣，而且珍惜辛勤劳动者的成果，尊重辛勤劳动者的成就，也是光荣的。任何不珍惜和不尊重辛勤劳动者的劳动和成果的行为，都是极为可耻的，同样也应当受到大家和社会的谴责。
光阴是短暂的，大学的时光更是很容易一去不复返的。在此我们又何尝不希望自己能抓紧身边的分分秒秒，从身边的小事做起，为将来的大事谋发展。
劳动是人类社会存在和发展的最基本的条件。
一部人类的演进发展史就是一部光荣的劳动史。
劳动何以为荣?我们不是在一开始就已经说到了吗!是因为劳动创造了人类。人类祖先类人猿，只是在长期劳动实践中，才变成能制造工具的人。
劳动之所以伟大，是因为劳动引发了一系列的发明创造，推动了社会生产力的不断进步和物质财富的极大丰富，使人类大踏步，从必然王国向自由王国迈进。
劳动之所以崇高，是因为劳动是财富之母，人类所享受的一切物质成果、科技成果、文化艺术成果无一不是劳动的产物。
好逸恶劳何以为耻?皆因好逸恶劳者不劳而获，将个人的幸福和少数人的幸福建立在大多数人的痛苦之上。在奴隶制、封建制、资本主义制度下，剥削者不劳动，劳动者被剥削和奴役，却被视为“卑贱者”。但剥削者最终因好逸恶劳、骄奢淫逸被劳动人民所推翻。
劳动是一个永恒的范畴。
以辛勤劳动为荣。只有在社会主义社会实行生产资料公有制，取消了剥削制度，实行了不劳动者不得食和按劳分配的原则，劳动成了每个社会成员应尽的责任和光荣豪迈的事业，劳动光荣的思想才能变成现实。
说起劳动光荣、劳动创造人类、劳动创造财富、劳动创造幸福的道理，或许不懂得这些道理的人不多。但对做什么工作才叫劳动?什么样的劳动才算是辛勤的劳动?恐怕不少人并不明白，说不上个道道来。所以，一谈到劳动的问题，一讲到就业的问题，一提到从事工作的环境或地点去处的问题，很多同学就闹不明白，就会产生这样或那样的意见，就闹思想情绪，精神萎靡不振，这也嫌累，那也怕苦，不去工作，更不愿意去劳动。为什么有些同学对工作总是挑挑拣拣?为什么有的同学光想去条件优越、环境优美、生活待遇好、工资收入高的地方工作，而不愿到条件艰苦、环境较差、生活待遇不好、工资收入低的地方工作?一句话，就是有的人总想做自认为体面、轻松、舒适、享受的工作，就是不愿意从事平凡、普通、繁重、艰苦、辛勤的体力劳动。究其思想根源，就是他们认为辛勤的劳动不光彩，舒适、轻松、享受的工作才光荣。这正像xx所批评指出的那样，他们缺少的就是“以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻”的出色品德和正确的劳动就业思想观念。
劳动创造了人类语言，劳动拓展了人类思维，劳动改造了人类的生存空间。 劳动能提高社会价值，劳动能使身体健康，劳动能使心灵纯净。而现在，为什么社会上疏远甚至轻视劳动的现象却日渐突出了呢?为什么能够少劳动或者不劳动，成了某些人津津乐道的炫耀了呢?为什么不少家长对孩子的“教育”也充满对劳动的轻蔑和厌恶呢?为什么很多大学生毕业后只想留在北京、上海等大城市工作，而不愿到边远山区和边疆工作，怕劳动，怕累，怕辛苦呢?人们正是有着这些对劳动的轻视和蔑视，才导致了那么多人的好逸恶劳，坑蒙拐骗，巧取豪夺，导致了求学谋职观念不能适应当今改革发展稳定的新形势，使熟练技工紧缺，就业形势比较严峻。随着金钱万能之风的愈刮愈烈，不少人将钦羡的目光投向那些一夜成名的名人和一夜暴富的大款身上。在很多人的眼里，劳动不仅不光荣，而且还成了“没本事、愚蠢”甚至“下贱”的代名词。好逸恶劳不仅不能增加社会财富，反而浪费社会资源，破坏可持续发展，污染社会风气，违背社会公德，给子孙后代造孽，这不仅与“光荣”二字毫不沾边，而且是可怕的、可悲的、可耻的，应坚决予以制止或依法取缔。
许多时候,命运给了我们黑暗的际遇,但并没有剥夺我们追求光明的权利;命运给了我们坎坷的遭遇,但并没有剥夺我们快乐的心境.命运给谁的都不多,最重要的是我们不能向命运低头,不能好逸恶劳!
因此，如何正确对待工作和劳动的问题，实际上就是社会主义荣辱观的一项重要的思想内容，也是我们每个人如何选择和树立正确的世界观、人生观、价值观的具体体现。
我们作为21世纪的青年大学生不仅应崇尚劳动，尤其要崇尚那些辛勤的劳动者，还要崇尚和尊重辛勤劳动者的成果，勇于向不尊劳动、鄙视辛勤劳动者、肆意糟蹋辛勤劳动者和劳动成果的人积极地开展思想斗争，这就是我们需要崇尚的社会主义劳动荣辱观。
既然如此,作为当代大学生,作为祖国的栋梁,我们难道还要逃避劳动吗?
不---不论前方的路还有几多坎坷,几多不幸;无论穿过沼泽荒漠,还是步入绿荫花丛,我们都应该去迎接命运的挑战,承受岁月的暴雨狂风!
也许有一天,四季的风会染白我们的鬓发;也许有一天,岁月的犁会在我们的额头刻上衰老;也许漫长的里程碑会使你步履蹒跚;也许夕阳会落进我们的双眼……但是当我们回首一生时,我们不因虚度年华而悔恨,不因碌碌无为而羞耻,就不枉此生,不是吗?
你开始相信,劳动是一首诗,每一个举动都有美丽的韵脚;你开始相信,劳动是一首歌,每一次收获都有好听的音符.于是我们沉醉,我们快乐,我们张开嘴巴,吸一口清凉的空气,惬意如同腋下生出两翼,感觉有一种飞翔的欲望!
那就让我们带着这一对翅膀,努力树立“以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻”的观念和风尚，并长期坚持下去,去实现中华民族的伟大复兴。
有关庆祝劳动节演讲稿
各位领导，各位来宾：
我曾听过这样的感叹：我生不逢时，没赶上英雄时代，要不我也会扬名天下!我也听到类似的抱怨：我时运不佳，没摊上一个好岗位，否则咱也能露露脸!
是啊，和平年代，一般工作，我们很平凡。但我要说，伟大正寓于平凡之中，平凡的我们一样能高扬起脸，因为平凡中，我们一样能够奉献! 在这里，我不能不提我们身边的xxx同志。
应该说，下水道疏通和房屋维修工作，是最基层、最平凡、最脏、最累而又最不起眼的工作。可就在这样一个平凡得不能再平凡的岗位上，xxx硬是在“痴迷”“发狂”的状态下干了整整XX年。 XX年里，有多少个节假日、公休日，他是在工作中度过的，他数不清;XX年里，不分白天黑夜，随叫随到地干了多少事，他说不清;XX年里，他修复了多少旧水表、坏龙头、小阀门，他记不清。而他数得清的是所管的800户人家的下水管道和基地那上百条纵横交错的主管道;他说得清的是“为单位、为职工服务，再干20xx年也心甘情愿”的真诚;他记得清的是每一分钱都来之不易，不能丢了艰苦奋斗、勤俭节约的好传统!
夏天，职工们在蚊蝇成群、蛆虫乱爬、臭气熏人的下水道口，见到的是疏通堵塞、排放积水的xxx;冬天，在那寒冷刺骨的污水里，职工们见到的是忙着修水道、挖地沟的xxx……事实上，凡他认为是他分内的工作，哪怕再苦、再累、再险，他都会主动请缨，说干就干。
但当他犯鼻窦息肉要住院开刀时，他却一拖再拖;给奶奶奔丧，他选星期天;陪妻女逛公园，他总是没时间…… “在平凡的岗位上，在人们认为没有前途的地方，一样会出英雄人物;在人们认为有前途的工作岗位上，也不见得会成为英雄。”我想，这话很适合评价xxx。因为他有着这样的信念：“世上三百六十行，行行都得有人干，既然干了这一行，就要对这一行负起责任。”就冲这句“负起责任”，他也应成为我们心目中的英雄!
应着这句“负起责任”的宣言，xxx用他的行动给我们作了最有力的证明。那是一个周日的晚上，xxx刚端起饭碗，就有一位户主急匆匆地找上了门：“xxx，我家的厕所堵上了，脏水浸了一地。”他一听，二话没说，搁下饭碗，拿上工具就走。那是一个只有一平方米多一点的厕所，空间狭小。而堵塞物是一块缠满了头发的肥皂，卡在管道口，坚韧而顽强。竹批用上了，不行;铁丝也用上了，还不行!怎么办?望着户主期盼而无奈的眼神，看着依然汇成商学院当当的一池脏水，他毫不迟疑地扔掉工具，挽起袖子，屏住呼吸，将手伸进了便池… …现在，我们坐在座位上，可能感受不到他把手伸进去的一霎我们所应感受到的那种来自心灵的震颤;只有身临其境的户主才会惊得目瞪口呆，那是连他自己都嫌脏的家中事，盖师傅却干得那么认真、坦然……
我不知道这件事能不能叫做“英雄之举”，但事情本身无疑向我们展示了xxx对工作的负责，对岗位的挚爱和对同志的赤诚。“为职工服务，再苦再累我也甘心”——这是他的行动，更是他的心声。 心血、汗水、辛劳和热诚，终于为xxx换来了一系列的荣誉：出色党员、劳动模范……
这就是xxx——安于平凡，耐得住寂寞，而又积极进取，乐于奉献。xxx是平凡的，但他的奉献是神圣的，他那“干一行，爱一行，干好一行”的精神将引导我们永远向前!
有关庆祝劳动节演讲稿
亲爱的同学，敬爱的老师：
大家早上好!今天我演讲的主题是：“五一劳动节”。
五月，春回大地，百花争艳;五月，万物勃发，生机盎然。在这欣欣向荣的季节里，我们的心就像迎春的花朵，美丽带着芬芳，希望伴着企盼。“五.一“国际劳动节，这是我们劳动者的幸福之日，是全世界劳动人民的一场节日盛典。但你可知道这一天是来自何等的不易?何等艰难?曾记否，芝加哥21.6万余名工人的大罢工，就是在1886年的这一天。为了争取八小时工作制，他们英勇冲锋，浴血奋战，他们的生命如彩虹般消失，他们的鲜血如浪花般飞溅。当正义与胜利终于紧紧相拥之日，从120xx年前的五月一日开始，这一天就成了全世界劳动人民心中不倒的丰碑、永久的纪念。
劳动进化人类，劳动改造自然，劳动积累财富，劳动描绘明天。是劳动者平地建起了高楼大厦，是劳动者把贫瘠的荒山改造成万亩良田，是劳动者筑就了现代化的信息高速公路，是劳动者把人类最美丽的梦想一一实现。在“五.一”国际劳动节这个特别的日子里，让我们歌唱，让我们赞美，歌唱劳动者的伟大，赞美劳动者的平凡，让我们的幸福和快乐在伟大和平凡之间实现
每年的“五一”国际劳动节，成为赞美劳动者、歌颂劳动的节日。
厕所革命宣传稿范文6
1930年代，北平城内除少数西式建筑外，绝大多数建筑物仍为明清所造，没有卫生、便捷的污物处理系统，无论是富贵之家，还是平民百姓，日常生活排泄物的处理都得依赖形成于明清的粪业。①粪夫每日“背上背着粪桶，手里拿把粪勺，到每家去括粪坑”，收拾“街
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① 粪业是北平污物处理的特定行业，由粪夫按照粪道范围掏取各户的污物并收取相应的报酬，将收集的污物，送往各粪厂加工、晾晒，制成肥料，卖给“近郊六七十里内之农村田园”(《北平市工商业概况》，北平市社会局1932年编印，第662页)。
道巷尾的马粪，以及街里西人出的恭”，市政当局对之基本无管理可言。①关于此问题，目前除1936年赵万毅《平市处理粪便的一个特殊组织》②一文外，尚无专门研究论文。赵文以介绍粪业概况为主，基本属于史料。本文拟通过描述1930年代北平城市污物管理改革的过程，分析改革是如何发生的?有过什么矛盾和斗争?为什么有这样的矛盾和斗争?能给我们以什么样的启示?笔者所论难免有偏颇之处，敬请方家指正。
一、改革缘起
金、元时期，北京尚无完全的城墙，大街两旁是明的阴沟，居民大小便随地处理，尚无专门污物处理职业。明嘉靖年间(1522—1567)，北京修筑外城，把市民和郊外隔绝起来，城内人口逐渐增多，污物处理成为城市问题之一。此时，一些到北京谋生的山东农民到各住户义务掏粪，然后把粪卖给农民以维生计，粪业由此肇始。清康熙二十一年(1684)后，战争平息，北京人口大增，此时垄断污物处理、以粪为生的多为二流子、恶霸人物，他们以斗殴手段划界取粪，善良懦弱者退避三舍，“粪道之名，由是而起”③，粪业逐步形成。国家法规视“户婚田工钱债事务为‘薄物细故’，从来不予重视”④，污物处理更为其所不齿，无管理可言。这种污物处理旧制一直延续到1930年代，问题丛生，不仅严重影响市容，而且给普通市民的生活带来诸多不便。
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① 章润若：《北京与上海》，《现代评论》第6卷第150期，1927年10月，第14页。
② 《市政评论》第4卷第12期，1936年12月。
③ 《北京市志稿二·民政志》，北京燕山出版社1992年版，第235页。
④ 梁治平：《清代习惯法：社会与国家》，中国政法大学出版社1996年版，第15页。
要了解污物处理问题何在，必须了解粪业的概况。粪业从业人员以有无粪道为标准，分为粪商与粪工。①粪商拥有粪道，粪工则是为粪商打工的人。粪商分为“道户”和“厂户”两种，前者占有粪道，雇粪工或自行收集粪便，1930年代约有1000家，后者开设粪厂，收买并大批售卖粪便，约有400余家。②粪工可分为两类，一类为正式粪夫，在粪商的道上工作，一类为“跑海粪夫”，不限粪道，随处窃取粪便或捡拾街头巷尾粪便。从实际状况来看，北平市粪商多数仅有一二股或三四股，平均每户拥有1．55股粪道。③无论是粪商，还是粪工，都是实际劳动者，就是自己开有粪厂的厂主，也需参与实际劳动，故时人认为，“这种事业只有劳方向无资方”④。1930年代，北平约有4000多名粪夫。⑤
粪业的资产形式包括粪道、粪厂和公厕。粪道按照不同的性质分为“旱道”、“水道”和“跟挑道”三种。⑥其划分不以地段为界，而以门户为标准，以股为单位，门户数目和产
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① 当时一般将粪商和粪工概称为粪夫，本文为求明晰，以“粪工”一词专指无粪道、无粪厂的粪夫。
② 《平市处理粪便的一个特殊组织》，《市政评论》第4卷第12期，1936年12月。
③ 北平市粪道“共计一千八百六十八处，内中有一户办数道者，共计一千二百零八产”(《一部分粪夫复聚众拟赴宋宅请愿》，1937年4月3日《世界日报》，第5版)。
④ 《号称平市三阀的粪业之一斑》(一)，1933年9月26日《华北日报晚报》，第1版。
⑤ 1929年北平市社会局市党部统计，粪夫约有2000余人，再加上跑海粪夫子余人，共约3000余人(《平市处理粪便的一个特殊组织》，《市政评论》第4卷第12期，1936年12月)。1932年《中国劳动年鉴》统计，北平市有4000粪夫。见实业部中国年鉴编纂委员会编《中国劳动年鉴》(1932年)，第239页。1934年北平市公安局、财政局、社会局三局谈论会议认为有5000人左右(《卫生局关于拟具污物处理事宜收归市办办法的密呈及市政府的密令》，北京市档案馆藏，卫生局档案，j5—1—38)。根据上述数据，笔者推知粪夫约为4000人左右。
⑥ 旱道指专为住户挑取粪便的粪夫所工作之“道”；水道是专为住户洗刷马桶，每月索取工资，而不取粪便的粪夫所工作之“道”，价值仅为旱道的一半，分布在外城各区；跟挑道是跟随“水道”的粪夫，专收取住户马桶内粪便的粪夫所工作之“道”，没有洗刷马桶的工资，所收的粪便稀薄如粥汁，价值不过百元左右。《平市处理粪便的一个特殊组织》，《市政评论》第4卷第12期，1936年12月。
量没有定数，有的一条胡同就是一股道，有的甲胡同几个门和乙胡同几个门，合着是一股道，有的仅包括几个门，有的几十个门，有的几百个门，其价值不定。①粪夫将粪道据为私产，常常作为私约债权的标底，用于交易。这种由粪夫互相约定、以民间契约为凭证②的产权就是所谓的粪道产权，但国家一直没有承认其合法性。粪道产权转移的方式有两种，一是继承，一是买卖转让，即“本来这股道是由甲负责采取，若干年后甲因病或死，乃不得不转让之于乙，而取相当之代价，又若干年后，乙又因故不能营业，就以同样的方式转让之于丙，如此辗转相传”③。由于缺乏国家的认可，粪业中人“宁可牺牲性命，也绝不牺牲粪道”④，为争粪道，彼此时常抡起粪勺，打得头破血流。可见，粪道产权的不确定性使得粪夫之间保持着紧张的关系；但另一方面，为维护共同利益，他们也会合力对抗外来的威胁。
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① 粪道的价值因时而变，光绪年间“百户之‘道’，可值银两七八两”，到20世纪20年代，粪价激增，“百户之‘道’，随亦涨至五六百元”，后农村衰落，粪便价格下落，“前项之‘道’，也骤降至二三百元”。粪道估价标准有四项，即地域繁简、户数多寡、出粪量大小和马桶有无，据此北平的粪道分为三等：一等是内城的内一、内二、内六和外城的外一、外二等区，地域繁盛，人口稠密，出产量较多，许多住户使用马桶，粪夫们可以收取洗刷马桶费，百户之道，可值五六百元；二等是内城的内三、内四和外城的外三、外四等区，地域较一等稍差一筹，马桶收粪与洗刷，又分为二人办理，故收益不多，价值较低，百户之道，约值洋300元；三等是内城内五和外城外五两区，地域偏僻，贫户亦多，粪量与粪质，皆属下下，故百户之道，常不值200元。《平市处理粪便的一个特殊组织》，《市政评论》第4卷第12期，1936年12月。
② 这种凭证就是所谓的“道字”，道咸年间的字据上记有“某街某巷污物归某人拾取，他人不得擅收”。《北京市志稿二·民政志》，第235页。
③ 《号称平市三阀的粪业之一斑》(二)，1933年9月27日《华北日报晚报》，第1版。
④ 《号称平市三阀的粪业之一斑》(二)，1933年9月27日《华北日报晚报》，第1版。
粪厂是囤积、加工及出卖粪料的场所，多设在外城空旷地方以及城根空地。其经营形式多样：有的由粪商独资开设，自行掏粪回厂合家工作；有的由多名粪商共同组织，雇人掏粪回厂工作；有的继承祖业，完全雇工操作；有的自有田园，开厂买粪供给自用，将多余的出售。①厕所亦是粪业的资产形式。当时北平铺、住户院内，常常不设私厕，或仅设女厕而没有男厕，再加之传统建筑的局限，“不懂得厕所、厨房在住宅里的重要性”②，只有用公厕来解决问题。公厕有的是官方设立的，有的是自治区坊设立的，有的是粪夫设立的，后者设立的数目最多。粪夫设立公厕，一边将粪便卖给粪厂，一边向市民收取费用。粪夫所设公厕的具体数目现已难考，仅知城内公厕总数目约为五六百处。③
在清代的大部分时期，北平粪业没有出现起管理、调解作用的行业组织。直到光绪二十六年(1900)，粪夫才遵警察法组织成肥料行，“担任警察法的实行并集合酬金交付警察”④。光绪三十二年(1906)，粪夫在外五区大市精忠庙创立肥业公会。1928年6月，国民革命军进入北平，国民党北平市党部指导粪夫将肥业公会改组为北乎特别市粪夫工会。⑤ 1932年11月，该工会更名为北平市粪夫职业工会。粪夫职业工会虽名为工会，却非单纯的工人组织，劳资双方均加入其中。作为资方的粪商并未组织同业公会，而是加入劳方的粪夫职业工会，看上去是“显劳资团结”，但其目的不过是“为避免营业税”。⑥在这种劳资不分的情况
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① 《北平市工商业概况》，第662页。
② 《北京市的粪便》，《北京市档案史料》1992年第1期，第37页。
③ 1923年，北京城内街道共有528处公共厕所(《北京城的卫生调查》，1923年1月21日《晨报》，第7版)，1934年，整个城区关厢公厕的总数为627处(《北平市政府卫生处业务报告》，北平市政府卫生处1934年编印，第60—61页)。
④ 《北京城的卫生调查》，1923年1月21日《晨报》，第7版。
⑤ 刘明逵、唐玉良主编：《中国近代工人阶级和工人运动》第8册，中共中央党校出版社2001年版，第268页。
⑥ 《北平市工商业概况》，第660页。
下，该工会实际上操纵于粪商手中，如1933年该工会的3位常任理事于德顺、李逢吉和孙兴贵，“都是自有粪厂之厂主”①。粪夫工会带有某种旧式行会组织的特点，“工人与雇主一起工作，彼此间的境况相差不远，存在着共同的利益”，谋求的是行业利益，保障从业人员的职业和工资待遇。②但与行会不同的是，粪夫工会是在官方倡导下成立的，不仅没有得到粪夫的承认，而且没有对行业人员有约束力的行规。实际上，粪夫职业工会“经费支拙[绌]，主事人号召无力，小粪头不服约束”，下层工作人员多已星散，所属各支部，除第四支部尚能稍具初建时之雏形外，其余都有名无实，“实为一无组织无向心力的一种散漫庞杂的职业团体”。③不过，粪夫职业工会也曾为维护同业的经济利益和社会影响做过一些事。1929年，针对粪夫时常为争粪道而大打出手的现象，粪夫工会向粪商发出粪道证明书，注明“粪道的所在地和四至及粪户的数目，彼此各按其范围各营其业，不得有逾越界限或偷粪等”，使得纠纷减少许多。④同时，它注意维护粪夫的社会形象，当《京报》发表社论批评粪业时，它第二天即给《京报》打电话，对其批评表示不满，认为“此举影响该业甚巨”⑤。
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① 《号称平市三阀的粪业之一斑》(三)，1933年9月28日《华北日报晚报》，第1版。于德顺，“自十八岁，即来平开设粪厂”，并“有田地两顷余，雇有种地伙计二十余人”；孙兴贵则“家人在平开粪厂已四年，自十九岁即来平以开粪厂为业”，两人均为有厂之人。见《北平市警察局侦缉队递交辑[缉]人犯孙兴贵、于德顺》，北京市档案馆藏，警察局档案，j181—21—51613。
② 彭南生：《行会制度的近代命运》，人民出版社2003年版，第174页。
③ 《平市处理粪便的一个特殊组织》，《市政评论》第4卷第12期，1936年12月。
④ 《号称平市三阀的粪业之一斑》(三)，1933年9月28日《华北日报晚报》，第1版。
⑤ 《再论如何取缔粪阀》，1933年12月11日《京报》，第6版。
到1930年代，北平城市污物处理存在许多问题，严重影响到市容和市民的日常生活。最为突出的问题有两个，一是粪夫与市民关系紧张，经常怠工勒索市民。早期粪夫饮水思源，对各住户尚存感激之心，甚至常于年节以茶叶和山东家乡带来的粉条馈赠住户，没有向住户要钱的风气。到1930年代，粪夫在北平已成一种特殊势力，把持垄断、强行勒索，逐步养成向各住户要钱的恶习，如要年节钱、赏月钱，遇下雨、下雪要酒钱，不给即以怠工、不好掏相要挟，最后形成一种行规，“各霸一方，划定势力范围，不相侵犯，所以你若稍微得罪他们，他们便老实不客气对你怠工，弄得你毫无办法”。粪便堆积，影响卫生至大，“既不能强其运除，又以粪道关系，他人不敢继其工作”①，因此住户“就是感到了受着他们要挟的痛苦，却也必须伏伏贴贴的去忍受”②。市民称之为“粪阀”③，舆论认为“取缔粪阀，是北平市上的一个重大的问题”，认为市政府应制定出“一种厉害的条例来”，对粪夫加以限制或惩罚。④另一突出问题是，由于粪具简陋，造成街道上污秽淋漓、臭气熏天，严重影响市容。粪具是污物处理的工具，包括收集、运输、料厂三部分。收集工具是一把勺子和一个背桶，背桶一般没有盖，臭气熏天，遇坎坷或雨雪天跌倒时还会撒遍全身。运输工具多为单轮手车，上面放两个荆条编的长篓，没有盖，臭气四溢，“常满载过市，污秽淋漓”⑤，如
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① 《平市处理粪便的一个特殊组织》，《市政评论》第4卷第12期，1936年12月。
② 《号称平市三阀的粪业之一斑》(一)，1933年9月26日《华北日报晚报》，第1版。
③ 关于“粪阀”的描述多见诸于报端，如“那股子劲，真是不可一世。他们向例是三天两头歇工，下雨下雪，再不能出来工作。尤其是在三九或三伏的天气，不管人家家里的遗矢怎样满坑满谷，怎样的臭气熏天，他们是十天扫除一次。卫生与不卫生，他们脑子里压根儿就没有那种观念，可是月钱不算外，还要特别加酒钱”(《如何取缔粪阀》，1933年12月9日《京报》，第6版)。“你倘稍有不愉悦的表示或质问，粪夫即很不客气的给你一个蛮横的回敬。再进一步，许来一个‘对骂’，亦许来一次‘双打’。不然，也要给你一个‘消极抵抗’!怠，使你的马桶厕所，沟满壁平，臭气四溢，弄得你家宅不安”(《平市处理粪便的一个特殊组织》，《市政评论》第4卷第12期，1936年12月)。
④ 《如何取缔粪阀》，1933年12月9日《京报》，第6版。
⑤ 《取缔粪车淋漓过市》，1931年3月7日《华北日报》，第6版。
果路滑或碰撞就可能全部倒出。①这两种工具非常简陋，“任意于各通衢推行，臭气四溢”②，严重影响市容。1911—1912年、1918年、1925年市政当局先后倡议改良粪具，均无疾而终。因此，到了1930年代，城市污物处理成为北京备受关注的社会问题之一。
为解决这些问题，北平市政府最初采取的措施有以下几项。首先，制定污物处理相关法规，做到有章可遵。1929年，《北平特别市卫生局管理公厕暂行规则》颁布，后改为《北平市管理公厕规则》。规则对公厕内部设备和清洁状况提出了具体要求，其内容非常详细，既考虑到了如何维护厕所的卫生，也考虑到了利用厕所宣传卫生。规则设计了后来改革的模式，即通过登记，颁给执照，承认公厕的所有权和使用权，进而规范厕所的管理。从实际效果来看，规则并未得到有效执行，公厕登记没有完成，公厕清洁也没有得到改善，1934年卫生部门检查全市627家公厕，只有5家具有完全防蝇设备，579家竟然毫无防蝇设备。③ 1930年6月19日，《北平市城区粪夫管理规则》公布，它制定了粪夫执业规范，是政府污物管理的依据，此后改革的目标在此规则中已有体现。这个管理规则一方面拟推行粪夫许可证制度(但受到粪夫的抵制，实际并未建立起来)，另一方面为粪夫制定出具体职业规范：统一制服，要求粪夫在执业时须穿着统一的号衣，并于前后胸各缀号布，书明某区某处某号；统一粪车管理，粪夫到警察区署申请注册编号，领取号牌，挂于车前横挡，暂免缴纳牌费；规范粪夫的职业操守，要求将执业地段内公、私厕所污物逐日掏净，除正常收费外，不得藉端勒索钱
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① 《北京市的粪便》，《北京档案史料》1992年第1期，第38页。
② 《公安局防疫取缔粪车》，1933年8月13日《京报》，第6版。
③ 《北平市政府卫生处业务报告》，第42页。
文；要求粪夫将所掏的污物依照指定的路线及时间运往城外存储、晾晒，不得在街巷停留，刷洗粪桶的秽水应在指定处所倾倒，不得任意泼洒，粪车及粪桶容储污物不得逾量，并加覆盖，不使污物及秽气溢出。①1930年10月，粪夫工会依据该规则制定《管理粪夫工友规则》，要求：“(一)凡本市每日往各住宅倾倒马桶者，无论风雨阴晴，无故不得间断；(二)各工友所得酬资，不得任意增加，并不得藉端勒索；(三)各工友对待住户，须持和平态度；(四)各工友清洁厕所洗涤马桶，务使洁净，不得随便泼洒。”②两项法规都从另外一个侧面反映出粪业存在相当严重的问题。
除制定法规外，市政当局具体治理了污物处理中较为严重的问题。首先，针对粪夫常怠工索取酒资的现象，规定卫生处接到投诉报告后，即派警察前往调查，若调查属实，“即立予罚惩，以遏恶风”③。其次，治理在污物收集和运输中影响公共卫生的问题。1931年3月，公安局要求各粪厂“修补粪筐，减载粪量”，并将坐落在人烟稠密地方的粪厂迅速移出。④4月7日，针对粪夫在各冲要街巷“将粪车擅行停放，而往各处掏扫，致污秽淋漓，臭气
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① 《北平市管理公厕规则》，《北平市市政法规汇编》，北平市政府1934年12月编印。
② 《粪阀淫威其稍减乎?》，1930年10月10日《华北日报》，第6版。
③ 《北平市政府卫生处业务报告》，第63页。据载，前百户14号住户华以慎向卫生区第二事务所报告，“以慎现居母丧，亲友皆来吊唁”，但粪夫李吉祥“嗜酒任性出言不驯”，向其勒索钱财不果，“竟然五日未来，秽气充满街巷”。在卫生局的训斥下，粪夫李吉忠专门写了具结，保证“永不再犯，如再犯愿受重罚”(《关于环境卫生、整顿理发馆指令》，北京市档案馆藏，卫生局档案，j5—1—95)。此事例反应出当时的住户可以通过向卫生局投诉，由其监督粪夫停止违法行为，来解决粪夫怠工问题。但结果却是“平了西来东又起，和了甲家又乙家，诉苦接受忙，派员调查忙，调解具结画押呈报忙，以为忙到有个终了，但仍未有终了。诉苦的市民，仍不断的来诉苦，蛮横的粪夫，仍到处蛮横。”(《平市处理的粪便的一个特殊组织》，《市政评论》第4卷第12期，1936年12月)
④ 《取缔粪车淋漓过市》，1931年3月7日《华北日报》，第6版。
四溢”，以及“各偏僻之广场，竟私掘坑，存积粪污，其粪车任意陈列”，尤其是在“外三之南岗等处，外四之万寿回营一带，外五之天桥南新农里、义和里等”居民游人繁杂之处，遍掘粪坑存粪，有碍公共卫生，要求立即迁除，且“各街头巷尾一律不得停放粪车，其有所掘之坑存粪者，限五日须尽行迁除”。①5月4日，公安局要求管理厕所的夫役“于即日起，应将全市厕所内，每星期洒以百分之一五精化钠，或撒石灰末，均至少一次”；将运粪筐篓“添盖严密，不得外溢”；在各厕所加设铁纱门窗，预防蝇蚋滋生蛆虫。②第三，规定粪车通行时间，减少粪车白天通行时间，避免其在人流高峰时间通行，不同的地段制定不同的通行时间。③
由于当时北平政治局势动荡不安，市政当局没有足够精力对污物处理进行整治。无论是制定规则，还是整治，基本都停留在表面，缺乏具体实施手段，未能有效地改善北平市污物处理的恶劣状况，“其效果不过零星之成功，距理想之目的相差尚巨”④。
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① 《取缔粪车粪坑》，1931年4月7日《华北日报》，第6版。
② 《清除厕所严盖粪车》，1931年5月4日《华北日报》，第6版。
③ 这一时间表不停变化，没有定制。1931年7月，公安局鲍局长在会见粪业人士时，“面允通行时间，改为上午十一时下午三时”(《粪夫通行时间及征收月捐》，1931年7月12日《华北日报》，第7版)。1933年8月，公安局规定“每日上午七时至八时，粪车出入城时间，逾时则行禁止”(《公安局防疫取缔粪车》，1933年8月13日《京报》，第6版)。1933年11月，卫生处规定每日上午10时以前，下午3时以后，准许粪车在北平市内通行；1934年6月制定的新通行时间表，要求每天上午9时以前和下午六时以后才可通行(《北平市政府卫生处业务报告》，第64—65页)。
④ 《卫生局关于拟具污物处理事宜收归市办办法的密呈及市政府的密令》，北京市档案馆藏，卫生局档案，j5—1—38。
二、收归市办计划的流产
在管理污物处理过程中，北平市卫生局逐步认为“以言整顿不如收归市办”，遂着手展开调查，于1934年10月拟具收归市办计划，其首要之举就是进行粪道、厕所登记，并按价收购。基于此种认识，北平市长袁良敕令卫生局“将污物收归市办，价购粪道，招募夫役清除，改用铁质粪车”①，并预备在1935年1月1日开始实行。由于意识到可能遭到粪商、粪工的反对，该政策一直处于秘密讨论阶段，没有公开，只是曾突令各粪厂登记粪道，却未明言要将粪业收归市办。但政府的决策为外界所窥知，当时舆论一再推测政府计划将粪道收归官办，引起粪业人士的极大关注。②1935年10月31日夜，“因传闻平市府拟将粪业收归市办，为维持生计起见”，粪夫职业工会召开会议商讨对付办法。第二天，粪夫“仪容端肃，均右手持粪勺背背粪桶，俨若全副武装”，到铁狮子胡同的平津卫戍司令部，要求“对收买粪道，改订粪车，出入城时间，请勿变更办法”。③11月12日，市政府宣布“为体恤粪夫艰苦计，业将前议打消”，收归市办计划流产。
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① 《北京市的粪便》，《北京市档案史料》1992年第1期。
② 虽未明言，但粪业人士已猜测到其收归市办的用意，特提出了6条疑问，即“1、向卫生局将粪道登记之后，该道之产权是否即为确定；2、登记完竣之粪道，在法律上可否取得所有权；3、粪道登记后，官府是否加以保障；4、证明文件呈局后，是否立即发还；5、既经卫生局验过之证明文件，在财政局及其他各局可否有免验权益；6、呈报登记应有如何手续，及有无费用，是否发给登记证明书。”上述问题均与粪道产权有关，可见粪业人士多么关注于登记后官方能否承认其粪道产权、能否对其予以保护。《粪厂向卫生局请示登记粪道》，1935年1月14日《京报》，第6版。
③ 《平市粪夫大请愿》，1935年11月2日《世界日报》，第6版。当时上街参加请愿的粪夫人数有几种说法，一说万余人(《平市粪夫大请愿》，1935年11月2日《世界日报》，第6版)，一说1500人(《一幕臭剧：千余粪夫荷杓负桶群赴卫戍部请愿》，1935年11月2日《北平晨报》，第6版)，一说二三百人(《粪夫数百人昨晨请愿》，1935年11月2日《华北日报》，第6版)，具体人数不可考，但可以肯定的是请愿活动的确在社会上造成了一定影响。
市政当局收归市办计划流产的原因是多方面的，对之加以仔细剖析，将有助于我们了解污物管理改革的关键所在。计划流产的直接原因是袁良下台，收归市办计划被否定。袁良在政治上属于南京国民政府，体现了国民党内蒋介石派的意志。1933年10月，他追随黄郛从江西北上，担任北平市长。上任后，他积极贯彻新生活运动，推行各项改革措施，对北平市政进行大刀阔斧的整治。但由于没有认真的调查研究，缺乏切实可行的政策，袁良的改革措施受到地方人士的大力抵制，难见成效。1935年，黄郛离开北平，袁良亦于11月离职，其推行的各项改革措施亦被抛弃。
计划流产的根本原因则在于官方对粪夫的经济利益重视不够。官方与粪夫之间的利益争执体现在以下几方面。一是官方不承认粪道产权的存在，并拟收归市有，粪业人士则希望官方承认粪道产权，双方的基本立场是根本对立的。1928年5月30日，南京国民政府内政部公布《污物扫除条例》，第四条明确规定“有土地房屋内集置之污物(粪溺属之)须由管理市政机关处分之”，为收归市办提供了法律依据。从物权法来讲，产权是双方买卖私约上的“债权标的”，而粪道属于“公共通行区域”，不能视为“产”的一种，没有“所有权”可言。从法律实践讲，“前大理寺判例以其违反公秩良俗，否认粪道、水道权利，均不受法律保护”①。根据上述各点，北平市政府认为，市民私人“擅自收取，或视收粪区域为产业，凡为违法之举”②，否定粪道产权合法性。粪夫们最看重的就是粪道产权，视为安身立命之本，不惜拼命打架，甚至为争粪而死。二是当局补偿金额与粪道实际价值相差甚远。当局在法律上
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① 《北平地方法院致河北高等法院函》，北京市档案馆藏，北平地方法院档案，j65—3—324。
② 《卫生局关于拟具污物处理事宜收归市办办法的密呈及市政府的密令》，北京市档案馆藏，卫生局档案，j5—1—38。
虽不承认粪道产权，但也认识到“习惯使然，却系投资而来，故亦不得不予相当之议偿”①，计划每股补偿50元②。粪夫工会认为“每股道的代价也须要自一二百元至六七百元的样子”③，与之相比较，官方的补偿金额实在太低。三是收归市办将掠夺粪业营业收益，包括向住户收取的收集污物费用和制造肥料卖给农民的收入，每年共计60万元左右。④粪业收归市办后，该项收入将完全归市政当局所有。这样，收归市办对粪商而言，不仅意味着失去粪道产权，而且意味着失去营业收入和租金收入，其身份也就从粪商变为粪工，成为无产者，必然会遭致其坚决反对。四是收归市办将影响到相当数量粪夫的生计。普通粪夫的月收入约为10元⑤，与当时三等巡警警
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① 《卫生局关于拟具污物处理事宜收归市办办法的密呈及市政府的密令》，北京市档案馆藏，卫生局档案，j5—1—38。
② 《卫生局关于拟具污物处理事宜收归市办办法的密呈及市政府的密令》，北京市档案馆藏，卫生局档案，j5—1—38。
③ 《号称平市三阀的粪业之一斑》(二)，1933年9月27日《华北日报晚报》，第1版。该估价与实际市价吻合。
④ 该数据是依据如下两条史料估计的：社会局认为粪业1932年的收入约为54万元(《北平市工商业概况》，第664页)；卫生局估算，将污物收集与处理收归市办后，“每年收入约在六十万元以上，而经常支出为四十万零一千六百八十八元，年可盈余约二十万元”(《卫生局关于拟具污物处理事宜收归市办办法的密呈及市政府的密令》，北京市档案馆藏，卫生局档案，j5—1—38)。
⑤ 据粪夫工会介绍，“替人家佣工的，每月工资可得七八元之谱”(《号称平市三阀的粪业之一斑》(二)，1933年9月27日《华北日报晚报》，第1版)。据卫生局调查，为雇工性质者的粪工，大多数每月工资约为4元至7元，但均免费供给膳宿。粪工膳食住宿费每月约为3元左右，因此每个粪工工资约7—10元(《卫生局关于拟具污物处理事宜收归市办办法的密呈及市政府的密令》，北京市档案馆藏，卫生局档案， j5—1—38)。然而，粪工的收入不止自粪道主处所得到的净工资，还包括每月自各户所索取的零钱，大约有数角到一二元不等，以及与粪道主的按成分配，故粪工的收入在10元之上。
饷相当①。粪夫每月所得收入，除添置衣服及有时理发沐浴外，大都稍有蓄积，或用以典租粪道，或寄回老家。收归市办后计划将粪夫人数减至2300人②，势必使大批粪夫失业③，影响到相当数量人的生计，势必激起较大的矛盾。从上述分析可以看到，官方在制定收归市办计划时，基本没有顾虑到粪夫的利益，甚至有掠夺经济利益、剥夺工作权利的嫌疑，一场本为改良市政的改革演变成争夺经济利益的政治斗争。
此外，卫生局制定收归市办实施措施也未能得到其他市政部门的认同和配合，故难以推行。卫生局计划，以布告形式唤起市民的同情，另以迅雷不及掩耳之势，“许以优厚待遇”招募粪夫；对粪夫怠工或暴动，拟由公安局调派警察往各区镇慑，依赖军警之力强行镇压反抗之举，将其首领法办，则“倡导无人，余徒先其瞻首，届时见当局已是决心官办，当不难就范也”。这些方法的可行性遭到社会局、公安局和财政局的质疑，认为使用强制力“亦未必见效”，如果粪夫“三五人或二三人，散匿街巷，遇官方之代工粪夫，加以殴袭后，随即四散，无法拘捕”，而每个代工身后，又不可能跟随军警。此外，“财政拮据，难以应付”，不能对粪道进行合理的补偿，而粪道的价值如何判定，“官方毫无考据，悉凭粪夫乱报”。④
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① 《北平市政府公安局巡官长警饷制章程》第四条规定，三等巡警警饷为10元(《北平市公安局业务报告(民国二十二年七月至二十三年六月止)》)。
② 《卫生局关于拟具污物处理事宜收归市办办法的密呈及市政府的密令》，北京市档案馆藏，卫生局档案，j5—1—38。
③ 此时粪大约有4000人左右，收归市办就意味着1700人将失业，必然引起粪夫的恐慌和反对。
④ 《卫生局关于拟具污物处理事宜收归市办办法的密呈及市政府的密令》，北京市档案馆藏，卫生局档案，15—1—38。
北平粪夫极力维护自身经济利益，在粪夫工会领导下，利用北平政治局势与市政当局展开斗争。他们知道市政府和卫戍司令部之间存在矛盾，北平的权力中心不在市政府，而在卫戍司令部，若直接向最高权力机构请愿，效果会更好。于是，他们采取游行示威的形式，向当局请愿。在当局决定不收归市办后，粪夫工会“全体同人公摊款项”，集资3000元左右，特制匾牌“往平津卫戍司令部致谢宋司令(宋哲元)”。①其实，该事件不过是上层政治斗争的棋子而已，宋哲元以顺应民意的方式打击袁良为代表的南京势力。此后，袁良离任，秦德纯继任北平市长，不久又将污物管理改革提上日程。
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① 《北平市粪业公认指控于德顺等摧残同业、勒索会费、展开游行罢工斗争经过情形》，北京市档案馆藏，卫生局档案，j5—1—202,第15页。
三、官商合办，初见成效
北平市政当局宣布放弃将污物管理收归市办后，污物处理对市容市貌、市民生活及公共卫生的恶劣影响依然存在。1936年2月，秦德纯命令继续筹办污物管理改革②，确定顾虑粪夫生计、兼图改善的原则，放弃收归市办计划，转而承认粪道产权，仅以登记和改良粪具为目的。当局采取官商合办方式，数次召集粪夫会议，与粪业中人达成两点共识：一是完成粪夫登记，确认粪道产权，建立档案，以便日后管理；二是收取登记费和改善费，改良粪具。
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② 《报告粪便改进状况》，1936年10月3日《世界日报》，第6版。
1936年7月1日，卫生局决定官商合作，成立北平市处理粪店业事务委员会，负责设计如何改善，委员会下设事务所，执行各项改进事宜，开始实行官商合作污物管理改革的新方式。早在6月29日，卫生局即召集各区粪业代表87人，选举各支部代表19人。7月4日，各支部代表共同拟定委员人选，提请聘任。①粪夫工会主席于德顺被选为处理粪便事务所(以下简称“事务所”)主任②，其他成员多为粪夫工会成员③。8月13日，处理粪便事务委员会(以下简称“委员会”)宣告成立，卫生局长为委员长，包括市政府暨关系各科股长等19名当然委员和粪业代表推定的9名选任委员。④在这一具有决定权的机构中，政府占有2／3以上席位，具有绝对控制权。从组织结构看，委员会是决策机构，决定所有事务，事务所仅是执行机构，两者具体职权划分如下：委员会负责定策和决议，事务所执行任何事务，“均系秉奉本局(卫生局)暨改进粪便事务委员会之决议及命令而行”，每月例行公务，“亦系由常务委员按日到所监督”；对外事务，事务所“尤无自行处断之权力”；粪道公厕价格的评定，“系集官商双方全体委员，开联席会议，依照专章加以核定，决议后由出席各委员逐一签名”。⑤
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① 《北平市卫生局关于粪夫聚众游行的密呈及市政府处理办法的密令》，北京市档案馆藏，卫生局档案，j5—1—192。
② 《处理污物事务所职员发表后日成立》，1936年7月30日《华北日报》，第6版。
③ 事务所的正副主任是领取一定经费的准官吏，“每月领取车马费二十元，由内提出十元作为粪夫公会经费”(《北平市警察局侦缉队送交辑[缉]人犯孙兴贵、于德顺》，北京市档案馆藏，警察局档案,j181—21—51613)。
④ 《推定官商两方负责人》，1936年7月4日《华北日报》，第6版。
⑤ 《北平市粪业公认指控于德顺等摧残同业、勒索会费、展开游行罢工斗争经过情形》，北京市档案馆藏，卫生局档案，j5—1—202,第15页。
为保障登记顺利进行，委员会制定了登记规则和估价标准。1936年7月，卫生局公布《粪道公厕登记收费规则》，规定由委员会评定粪道及公厕的价值，登记时，依所估价值6％缴纳登记费，对“收益过少，确系贫苦无力者”，委员会查明后，酌予核减”；核准登记后，每月中旬前往各区清洁班交纳改善费，每月最高完纳是价值的5‰。不按时交纳者，将受到一定惩罚。①8月6日，委员会公布粪道、公厕评价的五项标准，即：(1)地段繁简，(2)户数多寡，(3)原收马桶费数，(4)粪料产量，(5)原价。根据五项原则，将粪道分为“特甲乙丙四个等级”，多数“等”之下再分“级”，各有不同的价格：特等每户7元，以上另定；甲一级每户6元，甲二级每户5元，乙一级每户4元，乙二级每产3元，丙一级每产3元，丙二级每户2元，丙三级每户1元。②此种评价方式区分较细，基本符合粪业行规，与粪道的市价亦基本吻合，较之收归市办计划中的一刀切方式更切合实际。
其次，委员会颁布登记程序，并根据具体情况随时调整。粪夫领取并填写粪道登记请求书，交事务所外勤纠查及卫生局各清洁班，由其调查后，再“附粘评价数目单，汇送委员会评价”，同时“做登记，呈及每月应缴之改善数目”。这些程序完后，由事务所发给登记证。③估价涉及到粪夫的经济利益，是件非常繁琐的工作，不容易做。粪商亦持怀疑态度，“未明了当局举办登记之意义”④，加之以前的登记均无疾而终，使得粪商“仍复迁延不前，相率观望”⑤。结果导致工作进度缓慢，从8月1日到9月15日，呈报的474件申请中，只
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① 《粪道公厕登记收费规则》，1936年7月22日《华北日报》，第6版。后来，改善费的收费标准有所调整，改变了原定的6‰的统一缴费标准，根据不同的等级缴纳不同的费用，“特等定为千分之五，甲乙等千分之六·四，丙等为千分之三”。登记费则由原定的“粪道价值百分之六”，改为按等征收，“分为三等，其费用减为百分之四·二至百分之四·八”(《粪夫误会改进粪业办法》，1937年4月3日《华北日报》，第6版)。应注意到的是，此前粪业所承担的捐税只有公厕捐和粪厂捐两项，粪道是不用交纳任何费用的。
② 《粪道及公厕评价标准原则规定》，1936年8月6日《华北日报》，第6版。
③ 《全市粪道公厕登记程序公布》，1936年8月7日《华北日报》，第6版。
④ 《讨论粪道问题》，1936年9月3日《华北日报》，第6版。
⑤ 《关于粪道、公厕登记、收费的密呈》，北京市档案馆藏，卫生局档案，j5—1—167。
有36件完成评价，仅占总数的7．6％。①按原计划，粪道登记从1936年8月1日开始至9月10日结束②，可是直到9月13日，领取登记申请书的仅867家，事务所决定“展期十日，至本月二十日即行截止”③。20日，“各粪商仍未全数登记”，请领登记书的只有1000余家。④10月30日，又决定延期至11月20日。⑤一再展期后，直到1937年2月27日才完成登记，已比规定时间延后5个多月。
领取登记证使粪道产权得到官方的认可，对此粪夫是支持的，但由于要征收登记费和改善费，势必加重他们的负担，故又遭到粪夫抵制。因此，污物管理改革的关键环节就是收取登记费和改善费。围绕是否交纳这两项费用，官方和粪夫展开了较量。
反对交纳登记费和改善费的部分粪商和意识到个人谋生手段受到威胁、面临失去工作危险的部分粪工(主要是跑海粪夫)，合作罢工请愿，反对改革。为引起政府的重视，他们接连到冀察政委会请愿，以具呈的方式述说自身的苦难，冀望逼迫政府立即着手解决问题。粪夫代表曾两次具呈给冀察政委会，指控“粪便事务所主任于德顺副主任孙兴贵蒙蔽官府剥削同业”。政委会考虑到事涉贫民生计，“令市府饬局采取有效处置，永息争端”。卫生局查明原控各节，认为“并未举出实证”，不予理睬。⑥粪夫先后三次请愿。第一次在1936年10
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① 《粪道评价标准》，1936年9月17日《华北日报》，第6版。
② 《粪道公厕登记定八月十一日开始》，1936年7月23日《华北日报》，第6版。
③ 《粪道公厕登记费展期至廿日截止》，1936年9月13日《华北日报》，第6版。
④ 《粪道公厕登记》，1936年9月24日《华北日报》，第6版。
⑤ 《粪夫登记又展期》，1936年10月30日《华北日报》，第6版。
⑥ 《北平市粪业公认指控于德顺等摧残同业、勒索会费、展开游行罢工斗争经过情形》，北京市档案馆藏，卫生局档案，j5—1—202。
月14日，参与者主要是北郊和南郊的粪商，他们集合300余人①，推出代表申述粪车通行时间被限制之困难，反对登记及改善粪具，“辱骂执行公务员警，砸毁官发粪车，殴打当事公务员家属”②。1937年2月，朱名成联合粪夫向冀察政委会请愿，希望停止改革。③4月2日，粪夫200余人集合赴武衣库，拟谒宋哲元请愿，表示反对粪夫登记等改善办法。④
这些请愿并未得到多数粪夫，尤其是取得粪道登记证的粪商的支持。他们认为请愿罢工“致使商等不能安然工作”，其所有粪道，“均经遵章登记，原冀为养生之源，彼系一己私图，竟使商等不能安于其业，长此以往，不惟商等安全可危，而生活必陷于绝境”。“为求自卫计，为遏绝罢工计，为辅助官方至不足计”，他们发起组织北平粪夫正义工作自卫团，提出绝对服从官方命令，安心工作；绝对不受任何蛊惑；遇有阻拦者，定即报告官方究办，如对方用武力拦阻或强扣商等粪具，遇官方不及镇压时，为自卫计，必要时施以抵抗；遵用官方改良粪具，并绝对保持整洁；如遇煽惑罢工及其他图谋反动消息，随时报告官方，以辅官方的不足。⑤
在这种背景下，官方对请愿罢工采取措施，坚决予以取缔。当局认为，全市绝大多数粪商已经登记，没有登记的不足40户，仅占总数的2％强，无引起纷争之力，即使他们都不来登记，“对于本市整个改善粪便事业，既无任何阻碍，尤不致影响全局。”⑥据此，官方判
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① 《一部分粪夫昨请愿》，1936年10月15日《世界日报》，第6版。
② 《北平市粪业公认指控于德顺等摧残同业、勒索会费、展开游行罢工斗争经过情形》，北京市档案馆藏，卫生局档案，j5—1—202。
③ 《鼓动粪夫不履行登记手续》，1937年2月28日《华北日报》，第6版。
④ 《粪夫误会改进粪业办法》，1937年4月3日《华北日报》，第6版。
⑤ 《接受粪道展缓一日》，1937年4月8日《华北日报》，第6版。
⑥ 《北平市粪业公认指控于德顺等摧残同业、勒索会费、展开游行罢工斗争经过情形》，北京市档案馆藏，卫生局档案，j5—1—202。
断罢工之举决非多数粪夫自愿，“显系有怙恶不轨分子，在暗中操纵煽惑，迭作风潮，别有希冀”，于是设法侦缉主要策动分子，“以资根究”。①如4月罢工中，各区清洁班和区署先后抓获18名罢工者。事务所书面通知“参与游行滋事及煽惑同业反抗登记”的粪商，停止其所有粪道或公厕之收集权，并派人接替。部分粪夫请愿罢工，致使德胜门、安定门一带“各户存积粪料日多”，严重影响到内三、内五区住户的日常生活，每天有数百住户请求卫生局派工清除。②在这种情况下，卫生局公告劝谕复工，并明示“罢工者于三数日内不自动复工，即由处理粪便事务所派粪夫前往接收粪道”③。在政府接收粪道的威胁下，粪夫们“闻讯多即陆续推车人城”。当局认为人城工作粪夫“均有悔悟心理”，准其在原粪道、公厕复工。同时，派警察，“严切晓谕德胜门外粪商即日恢复工作”。④市政当局以替工相威胁，使那些观望者为保全自己的财产和职业而恢复工作。
市政当局一面应对请愿，一面采取措施督促粪夫交纳登记费和改善费⑤，对“普通粪商逾限不来登记或登记而不缴费者”，根据《粪道公厕登记收费规则》进行处罚，不肯认罚的，
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① 从当局的说法看来，也许是认为由于中共党员的鼓动，粪夫才罢工的。目前尚无材料证实中共是否组织或参与了粪夫的请愿罢工。
② 《卫生局限粪夫今日复工》，1937年4月8日《世界日报》，第5版。
③ 《粪业委会昨开紧急大会》，1937年4月7日《世界日报》，第5版。
④ 《北平市粪业公认指控于德顺等摧残同业、勒索会费、展开游行罢工斗争经过情形》，北京市档案馆藏，卫生局档案，j5—1—202。
⑤ 按照当局的说法，对收取登记费的重视主要是为了更换粪具。截止1937年4月，登记费收取了6000元，而造车及附件需款约1．1万元，为弥补差距，保证改革顺利进行，市政当局非常重视征费工作。
“由公安局勒限押追，追限满仍不遵办者，即以拘役并处罚金”。①1936年11月6日，委员会命令卫生局遍布全市的清道班负责清查各辖区内粪夫缴纳情况，并劝谕其缴纳，若仍不缴纳，则将其押送警察局审讯促交，并处以罚款。从审讯情况来看，抗拒未缴纳的多数是有粪道数股，“系属殷实之户”，他们或申称“无处拟具铺保，实属不能缴纳”，“但当场有同业欲为作保，彼复拒绝”②，或“刁狡异常，不肯遵章即日缴费”③，或“传讯之时，言语异常刁横，询其何时缴费仍支吾无期”④等等，不一而足。在警察局审讯之后，他们大多被迫缴纳了登记费、印花证书费，此外，还缴纳了不同数量的罚金给事务所。⑤从1937年1月14日到2月16日，卫生局第3科照此办法共处理50件不缴纳登记费的案件⑥，起到一定的督促作用。
1937年1月，事务所与北平市银行签订合同及贷款办法，无力缴费粪商以登记证为抵，“向事务所贷款产价十分之一”，以缴纳登记费。⑦当时典当“月息为二分二厘”⑧，在社
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① 《北平市卫生局关于粪处理、粪商贷款的训令》，北京市档案馆藏，卫生局档，j5—1—165。
② 《卫生局函送抗不交登记费粪夫高升远一名请查照办理卷》，北京市档案馆藏，警察局档案，j181—21—50762。
③ 《卫生局函送抗不交费之粪夫刘绩超、明代内等二名卷》，北京市档案馆藏，警察局档案，j181—21—50757。
④ 《卫生局函送延不交费粪夫韩永泉一名请查办卷》，北京市档案馆藏，警察局档案， j181—21—50766。
⑤ 在粪夫眼中，其做法就是“如不交上即派警抓去逼钱，如无钱即将人扒去衣服，拘于院内，次日多罚六元方为放出”(《北平市粪业公认指控于德顺等摧残同业、勒索会费、展开游行罢工斗争经过情形》，北京市档案馆藏，卫生局档案，j5—1—202)。
⑥ 《北平市卫生局关于粪处理、粪商贷款的训令》，北京市档案馆藏，卫生局档案，j5—1—165。
⑦ 《平粪商事务所规定粪商贷款办法》，1937年1月12日《华北日报》，第6版。
⑧ 《当商减息》，1935年5月7日《京报》，第6版。
会局命令下，当商减为8厘，尚算合理。到3月底，请求贷款的粪商有220余户，批准120余户。采取上述两种办法后，登记费缴纳状况仍不理想。截止1937年3月27日，虽登记粪道1868道，但实际缴纳登记费者只有652户，仅占总数的34．9％，其余“仍行观望”①。
通过上述方式，登记工作得以进行，颁发登记证和更换粪具工作也逐步完成。领取粪道登记证的粪商得到国家对产权的认可，并进而获得政府对其权利的保护。1937年5月8日，粪道登记完成后，卫生局通告，明确规定“嗣后地方司法及行政官厅，对粪商所有粪道及公厕内粪料收集权之确认，其权利之继承转移，完全以本局所发之登记证为凭”②。同时，卫生局致函北平地方法院，告知“嗣后对于粪夫所有粪道或公厕内粪料收集权之确认，以及继承转移完全以本局所发之登记证为凭，藉免纷争，而资保障。”③这样，就以地方行政机关的名义承认了粪道、公厕的产权，粪料收集权及继承转让各权利，登记证成为粪道产权凭证。
卫生局用收取的登记费和改善费，开始为粪夫更换粪具。1937年7月，全市共更换新式粪箱1600余对，包括事务所定制的900对新式粪箱、铁制粪桶和粪夫自制的700余只新式粪具，只有200余人未换用新式粪具。④领取新式粪具的粪夫“行走市中，不受通行时间
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① 《粪道及公厕登记，纳登记费者不踊跃》，1937年3月28日《华北日报》，第6版。
② 《粪道公厕产权以登记为凭》，1937年5月8日《华北日报》，第6版。
③ 《北平市卫生局致北平地方法院函》，北京市档案馆藏，地方法院档案，j65—3—672。需指出的是，关于该产权一直存在争议，“前大理院判例以其违反公秩良俗，否认粪道水道为权利，均不受法律之保护”，卫生局将登记证确定为产权凭证后，地方法院仍提出质疑，“究竟粪道能否认为物权及水道在无单行法规认为权利时，应否同受法律保护?”并向高等法院提出询问。现难以找到资料说明其结果如何，但可以肯定的是，北平市卫生局的做法在法律上缺乏支持，受到法院的质疑。《北平地方法院致河北高等法院函》，北京市档案馆藏，地方法院档案，j65—3—324。
④ 《污物事务所新式粪箱九百对昨已发完》，1937年7月10日《华北日报》，第6版。
(每日上午十时以前下午五时以后)之限制”，对仍用旧式粪具的粪夫，“时间限制颇严”。①为保护已遵章登记的粪夫，以区别于跑海粪工，事务所发给登记粪夫每人一件号坎。截至1937年6月，共发放300件。②至此污物管理改革基本完成。
须指出的是此次改革初见成效的重要原因在于官商合作，特别是作为粪商代表的粪夫职业工会和事务所起到了关键作用。从改革的具体过程来看，无论是制定具体执行规章，还是对付粪夫罢工，官方之所以能够应对有章，与粪商积极为当局出谋划策，提供有效意见不无关系。例如，粪夫职业工会和事务所的主要领导历经数次改革，对粪夫心态了然于心，认为拒绝登记的粪夫不过以无力缴费及官发粪具不能适用为借口，其本意纯系甘愿固步自封，并非对办法之宽严有何成见。他们一针见血地指出，即使免收登记、改善各费，“仅令自动改良粪具亦已不能遵行”，这样不仅前功尽弃，而且“嗣后市政一切之改革亦将难以推行”。由于熟知粪夫对待改革的态度，他们提议市政府“令饬公安局对本所此项工作员役随时切实保护，倘该人恃强反抗即行拘押”，对于需“严办之各人犯仍请转呈市政府敕令公安局对已获者严惩，未获者劝限到案依法严办”，只要采取这两项措施，“则改善粪便事务及政令尊严均可藉维”。③
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① 《粪夫昨竟大请愿》，1936年10月15日《华北日报》，第6版。
② 《粪夫第一批号坎今日发放》，1937年6月15日《华北日报》，第6版。
③ 《北平市卫生局关于粪处理、粪商贷款的训令》，北京市档案馆藏，卫生局档案，j5—1—165。
四、结 语
