科协委员履职报告范例6篇

科协委员履职报告

科协委员履职报告范文1

经过大家的共同努力,市政协十二届十四次常委会议圆满完成了各项议程。会议决定了市政协十二届二次会议的召开日期,审议通过了市政协常委会工作报告草案和提案工作报告草案,讨论了市政府工作报告征求意见稿和“十二五”规划纲要征求意见稿。常委们以认真负责的态度,对政府工作报告、规划纲要和政协的两个报告进行认真、热烈的讨论,提出了许多好的意见和建议,为顺利召开市政协十二届四次会议奠定良好了基础。

去年是我市科学发展、创新发展、和谐发展取得新胜利的一年。中共合肥市委、合肥市人民政府团结带领全市人民,深入贯彻落实科学发展观,牢牢抓住中央实施促进中部地区崛起战略和国内外产业、资本加速转移等历史机遇,积极有效应对国际金融危机冲击,突出“大发展、大建设、大环境”的主题,紧紧抓住工业化、城市化两篇大文章,推动合肥经济社会持续快速健康发展,全面超额完成了“十一五”规划确定的目标和任务,经济社会发展迈上了新台阶,跨入了新阶段。

一年来,市政协高举中国特色社会主义旗帜,在中共合肥市委的坚强领导下,团结和带领广大政协委员,在围绕第一要务、认真履行职能,充分发挥优势,服务跨越赶超,关注民计民生,促进社会和谐,把握两大主题,增进民主团结,加强自身建设、提高履职水平等方面取得了新的成效,我市人民政协事业在创新中发展、在发展中提高,呈现出锐意进取、蓬勃繁荣的生动局面。

不久前召开的市委九届十一次会议审议通过的“十二五”规划建议,为我们描绘了今后五年合肥的宏伟蓝图和美好愿景。处于两个五年规划交替之际,如何服务好新一轮发展大业,为合肥美好的明天再立新功,身为一名政协委员,我们深感责任在肩,义不容辞!

“十二五”是合肥厚积薄发、快速发展的战略机遇期,也是我国实现全面建设小康社会的关键时期。今年是我市实施十二五规划的开局之年。蓝图已经绘就,目标已经明确,新的任务召唤我们以崭新的姿态踏上新的征程。我们要以只争朝夕的精神、舍我其谁的决心、勇往直前的魄力,在思想认识上有新突破、真突破,在思维方式上有新转变、真转变,共同开创合肥更加美好未来。要服务大局谋发展。能识大局,方能谋划大事;有的放矢,才能事半功倍。全市各级政协组织和广大政协委员,应以强烈的责任感和使命感,责无旁贷担当起党和人民赋予的神圣职责,从大局的高度,从全局的视野,谋大势、议大事,集中力量就事关全市发展的重大事项履行职能,使政协在促进发展的作用更加突出。要多措并举为民生。民为邦本,本固邦宁。我们要始终坚持把重视民计民生作为政协工作的出发点和落脚点,做到“民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行”,紧紧抓住群众普遍关注的热点难点问题开展工作。要凝心聚力促和谐。“天地之气,莫大于和”。我们要广泛凝聚各党派团体、社会各界人士的智慧和力量,着力做好团结联谊工作,努力营造有利于科学发展的和谐环境,促进共同目标下的大团结、大联合,始终如一做到上下同心、目标同向、干群同力,共同开创合肥更加美好未来!

在新的一年里,我们要进一步创新工作理念,不断提高政协履职成效。新时期新阶段,赋予了人民政协新使命,需要我们以创新的观念审时度势,以创新的勇气破解难题,以创新的精神开展工作,把创新作为推动政协事业发展的动力,不断增强履职为民的主动性和自觉性,不断提高履行职能的水平和质量,为推动合肥跨越赶超创造新的业绩。在指导思想上,要认真贯彻市委的总体工作部署,结合我市十二五规划确定的目标任务,坚持把促进科学发展作为履行职能的第一要务,围绕科学发展谋划工作,紧扣科学发展开展工作,把为促进科学发展的实际成效作为衡量政协工作的重要尺度。在工作思路上,按照综合性、全局性、前瞻性的要求,选择党委政府关注、人民群众关心、政协有条件做好的课题,深入实际、深入群众、摸清实情,探究对策,多做战略性、前瞻性的深层思考,多做针对性、操作性的系统性研究,多提高水平、有见地的计策建议,使政协所建之言见解独到、所献之策立意高远,与党政决策需啊贴得更紧,与广大人民群众贴得更实。在工作方式上,要充分发挥政协人才荟萃、智力密集优势,靠团结凝聚力量,靠民主促进和谐,靠智慧助推发展,为市委战略决策的实施,提供强大智力支持,为推动我市经济的转型升级、转变发展方式创造新的业绩。

在新的一年里,我们要进一步创新工作方式,不断完善政协履职制度。要着眼于政协事业长远发展,站在加强民主政治建设的高度,积极推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化。在中共合肥市委领导下,认真总结实践经验,从实际出发,本着有利于发扬民主、增进团结、改进工作的原则,建立和完善开展政治协商、强化民主监督、深入参政议政等方面的工作制度。在邀请党委政府负责人到政协常委会通报情况形式的基础上,进一步规范政协与党委政府的协商程序,使政治协商工作更加郑重有序。总结开展民生工程大视察、提案督办评议活动、反映社情民意等实践经验,探索并制定一些符合实际、操作性强的规范化制度,使民主监督工作更加注重实效。结合政协专委会、界别与党政对口部门工作联系的实际,建立政协专委会和界别与党政部门沟通交流常态化工作机制,使参政议政工作更加扎实广泛。以重点调研为契机,强化两级政协的工作联动机制,以视察考察为纽带,巩固与上级政协与兄弟市政协的履职合作机制,把人民政协联系广泛的整体优势充分释放出来。

科协委员履职报告范文2

按照会议议程,现在我将市政协委员述职活动的有关情况,向各位常委作一个汇报。

今年我们开展的委员述职活动,自7月底开始动员部署,到8月下旬全面完成,基本上用了1个月左右时间。虽然时间比较紧,任务比较重,但无论从全体委员参加活动的积极性来看,还是从活动本身产生的实际效果来看,都是一次高质量的活动,达到了预期的目标。这次开展的委员述职活动,对加强新一届政协委员队伍建设,对在新形势下更好地发挥委员的主体作用,推动政协履行职能取得更大的成绩,都具有重要的意义。

大家知道,,也就是五届政协的最后一年,市政协开展了第一次委员述职活动。第一次述职活动没有现成的经验可以借鉴,是镇江市政协加强委员工作的一次有益探索和创新之举,在全市、全省乃至全国都产生了良好的影响,也是我市政协委员工作取得一系列成功经验的良好开端,更为我们开展好今年的委员述职活动奠定了基础。

今年的委员述职活动,有以下几个特点:

一、精心组织安排,各项工作高效有序

这次述职活动,虽然有的经验可以借鉴,但是两年来情况有了新的变化、新的特点。六届政协的新委员,占到委员总数的55%以上,他们都是第一次参加述职活动。为使活动取得真正的效果,在组织工作方面做到了这么几点。

一是领导重视。市政协党组非常重视这次活动,党组成员和驻会主席专门召开会议研究部署。郭礼荣主席多次听取汇报,要求政协机关以高度的责任感,精心组织安排,确保述职活动顺利开展,取得实效。。7月30日,市政协召开委员活动小组组长会议,对述职活动进行动员部署。郭主席在会上讲话,对开展好述职活动提出了要求。市政协其他领导也十分重视这项工作,各位主席不仅亲自到小组参加述职,还与分管委办一起,加强对所联系的委员活动小组述职活动的组织领导。

二是目标明确。今年委员述职活动的目的非常明确,就是要结合政协履行职能的实际,认真贯彻市委五届八次全会精神,回顾市政协六届一次会议以来全体委员履行职责的有关情况,动员广大政协委员,深入学习贯彻科学发展观,积极投身全市跨越发展的宏伟实践。通过述职,激发委员履行职责的责任感和积极性,更好地发挥在政协工作中的主体作用。通过述职活动,总结前阶段开展的“爱镇江、献良策、作贡献”主题活动取得的阶段性成果,推动主题活动取得实效。在述职的基础上,做好“先进委员活动小组”、“优秀政协委员”、“优秀提案”和“优秀社情民意信息”的评选工作。整个述职活动始终围绕上述目标要求,循序渐进、扎实有序地进行。

三是部署周密。市政协办公室给全体委员下发了《关于开展市政协委员述职的通知》。《通知》明确了本次述职活动的目的、内容、时间安排、组织实施等内容,为整个述职活动提供了指南。述职活动以委员活动小组为单位开展,由各小组组长负责实施;市政协各专委会协助所联系小组开展述职活动,包括协助召开述职会议,与委员工作办公室一起,对述职情况进行

汇总。在时间安排上,明确7月底前召开会议动员部署;8月10日前委员撰写述职报告,填写《委员履职情况统计表》;8月25日前各小组召开述职会议。各个小组都按照这个要求开展活动。第一个召开述职会议的是第3活动小组,也就是民建、工商联小组,这个组8月11号就召开了述职会议;到8月26号,23个小组全部召开了述职会议,活动圆满完成。 二、委员积极参与,形成浓厚活动氛围

本次委员述职的形式主要是“三个一”,即每个委员填写一份履职情况统计表、写一份述职报告、委员活动小组召开一次述职会议。按照“三个一”的要求,全体委员分别参加所在小组的述职。特殊原因不能参加述职活动的委员,则要求填写述职表,递交书面述职报告。述职时,每一位委员都要回顾总结1月以来履行职责的情况,包括:参加市政协有关会议及调研、视察等活动的情况;撰写提案、反映社情民意、提出意见建议等履行职责的情况;受邀参加市各有关部门活动的情况;发挥自身优势,在本职岗位上做出成绩,受到各种奖励的情况。

委员们对这次述职活动普遍表现出了很高的积极性。为参加本次述职活动,大家做了精心的准备,认真回顾1月以来履行委员职责的情况,填写述职表,撰写述职报告。不少委员撰写述职报告时反复修改,有的认真誊写,有的打印装订,述职内容充实感人,字里行间充满了作为一名政协委员的光荣感、自豪感、责任感、使命感。各小组召开的述职会议程序规范,委员发言严肃认真,充分反映了广大政协委员的良好素质和形象。述职会议上,大家历数着履行委员职责取得的效果,交流着在本职岗位上取得的成绩,讲述着担任政协委员的深切感受。会场气氛热烈,出现了许多令人感动的场景。

江苏大学京江学院副院长朱伟兴要到北京出差,几天前就买好了飞机票,接到参加述职会议的通知后,他退掉了述职当天下午的机票,改乘晚上的火车去北京;江苏科技大学副校长葛世伦在学校接待两位市领导检查工作,但他还是向市领导说

明情况,赶到会场,在小组会上最后一个作了发言,结束后又赶回学校;市劳动局副局长顾笈,他是第11小组的组长,召开述职会议的这一天,他本来要到上海去给女儿送药,大家劝他发言后早一点走,但他一直主持会议到下午6点钟散会,晚上再赶到上海;市外经局副局长周祝全,述职这一天要到苏州参加省里的会议,然后还要到上海参加一个招商会。为了不耽误述职,他安排一位处长代他到苏州开会,自己述职结束后才离开镇江;润州区教育局副局长陈桢康,述职的时间正好接待上级部门来验收全区教育工作,他中途赶到会场,述职后又匆匆赶回局里去汇报情况。象这样的事例还很多。有的委员在外地出差,打电话给小组组长,表达不能参加述职会议的歉意,并表示今后要补上这一课;有的在外地创办企业的委员,不能回镇述职,传来了书面述职报告。6个辖市区政协的一把手主席都亲自主持了述职会议,句容的王远根主席,对做好述职工作提出明确要求,述职会议小组的委员一个也不能少,并安排在宝华镇召开述职会议,效果非常好;京口区政协还专门印制了小组委员述职材料的封面,将述职报告装订成册。据统计,参加本次述职活动的委员共有342名,占应参加人数346名的98.9%。其中参加会议述职的292名,占84.4%。 三、活动成效明显,委员工作得到加强

通过全体委员的努力,这次述职工作取得了比较明显的成效,主要体现在以下几个方面:

一是全面考察了新一届委员的履职情况。市政协六届一次会议以来,全体委员围绕全市中心工作和政协履行职能的重点,充分发挥各自的优势,积极履行职责,在政协工作和本职岗位上作出了很大的成绩。通过这次述职活动,对市政协委员近两年来履行职责的情况进行了全面的考察了解。通过填写表格和书面述职相结合的办法,统计比较准确,对委员的履职情况掌握得更加充分。通过这次述职,更加有力地说明,近两年来市政协委员为促进全市“三个文明”建设,为人民群众的生产、生活,为建设和谐镇江,推进发展新跨越,倾注了大量心血,付出了辛勤劳动,获得了丰硕成果。通过述职,也对极少数不能很好履行职责的委员的情况,有了比较清楚的了解,并能以此作出客观分析。

二是激发了委员参政议政的积极性。参加过述职会议的同志都有明显的感受,述职活动是调动政协委员积极性的有效形式。通过参加述职活动,委员们很好地展示了自己的成就,增强了荣誉和责任感,激发了更高的热情。即使履责成果不大的委员,也看到了先进的榜样,找到了自己的差距,增强了进一步做好工作的动力。当然,也有极少数履责不太积极的委员,通过述职受到了一次较大的震动和鞭策,促使他们在今后进行反思。不少委员说,参加述职使自己受到了一次难得的教育,表示要更好地履行好委员职责,更好地做好本职工作,不辜负政协委员的光荣称号。

三是发挥了先进典型的榜样作用。大家知道,今年是建国60周年大庆,同时也是人民政协成立60周年,是一个“双喜临门”的年份。9月16号,我市举行了庆祝人民政协成立60周年大会,大会开得隆重热烈,非常成功。特别是在这么高层次的会议上,进行了4项表彰,效果非常好,影响比较大。可以说,表彰先进也是我们述职活动的成果之一。值得一提的是,这次表彰活动,充分发扬了民主,4项表彰,都是以不同的方式,征求广大委员或委员活动小组组长的意见,请大家打勾,进行民主推荐。这种评选方式,在政协历史上也是第一次,大家感到很民主、很科学,也很有说服力,结果也说明是非常成功的,委员们反映很好。

科协委员履职报告范文3

肩负着全县各界重托和期望的118名县政协委员、95名列席人员、32名政协各界人士联谊会理事会成员和12名特邀离退休政协老领导满怀豪情,陆续步入会场。在为期3天的会议期间,他们将认真履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,为促进我县经济社会的全面发展共商大计,建言献策。

县上领导陈勇、杨宝成、刘惠芳、王龙军、张宗富、阮家军、柯昌斌、喻明华、吴德莲、卫扬国、金晓林、杨国成、薛黎明、万里春出会。县委书记陈勇、人大主任杨宝成、政协*县第七届三次会议大会主席团常务主席刘惠芳、副主席薛黎明、万里春在主席台前排就座;大会执行主席郑学明、方向、田正飞、查文君、徐兴甫、刘登群、李家彬等在主席台前排就座。县政协主席刘惠芳主持大会。

上午9:30分,国歌奏响,县政协主席刘惠芳郑重宣布:本次大会应到委员123人,实到118人,符合章程规定人数——政协*县第七届委员会第三次会议开幕!

薛黎明代表七届委员会常务委员会向大会作工作报告。报告全面回顾了2008以来的工作情况,并讲出:在过去的一年里,县政协七届委员会在中共*县委的领导下,坚持把促进发展作为履行职能的第一要务,高举团结、民主两大旗帜,围绕全县工作中心,服务改革、发展、稳定大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推进突破发展、构建和谐*做出了积极贡献。一是加强政治理论学习,提高了参政议政水平;二是抓住重大问题协商,促进了民主科学决策;三是围绕中心调查研究,提高了议政建言水平;四是拓宽民主监督渠道,增强了监督实效;五是发挥委员主体作用,立足本职建功立业,爱心奉献回馈社会;六是紧密联系社会各界,全力维护社会稳定;七是加强自身建设,提高了服务水平。

同时,薛黎明对2009年的工作作了安排部署。2009年我县政协工作的总体要求是:全面贯彻中共*、*三中全会和中央经济工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“*”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,在中共*县委的领导下,牢牢把握团结民主两大主题,更加有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,更加广泛地团结各界人士,更加努力地加强自身建设,为促进经济社会平衡较快发展、维护社会和谐稳定做出积极贡献,以优异成绩迎接新中国成立60周年。为实现上述总体要求,要重点抓好五个方面的工作:认清形势、坚定信心,在深化思想认识上有新提高;抓住关键、履行职能,在保持我县经济平稳较快发展上有新作为;团结各界、汇集力量,在营造和谐氛围上有新举措;创新理念、完善机制,在推进履行职能制度化、规范化、程序化上有新突破;加大力度、突出重点,在推进自身建设上有新发展。

科协委员履职报告范文4

一、献计出力服务科学发展

发展是党执政兴国的第一要务,也是人民政协履行职能的第一要务。任何时候、任何情况下,人民政协都必须自觉服从和服务于这个大局。为此,人民政协应当按照党委意图定思路,围绕政府重点工作定举措,把主要精力放在对发展过程深层次矛盾的分析上,放在对政治、经济、文化、社会协调发展对策的研究上,放在对改革、发展、稳定献计出力上,全力以赴、齐心协力做好服务发展这篇大文章。一是要本着“参政不越位、帮忙不添乱”的原则,把智力优势转化为工作优势,贴近中心谋大事、议大政,贴近实际查实情、干实事,贴近大局多出谋、多献策。二是要牢固树立“监督就是服务、监督就是支持”的工作理念,积极选派有一定业务专长的委员,主动参与事关经济发展、项目建设、财税增收、企业改制等各种专项检查、专题评议活动,在参与活动中强化监督、在强化监督中履行职责,为经济社会发展创造良好的环境。三是由政协领导带头,分别确定2家以上企业作为联系对象,定期上门服务,及时了解企业需要解决的实际问题。属于职权范围的问题,迅速联系帮助解决;属于上级职权范围的问题,积极向上反映,争取早日解决。四是牵线搭桥,积极组织开展“银企联谊会”、“企业家联谊会”、“政策咨询会”等联谊活动,在企业与企业之间、企业与政府部门之间搭建一个沟通的桥梁,帮助企业突破规划、土地、资金等“瓶颈”制约,从而实现更好更快发展。总之,党委、政府出台的重大决策,征求政协意见的,应当认真负责地提出建议;党委、政府部署的重大任务,需要政协支持的,应当不遗余力地给予支持;党委、政府安排的重大活动,邀请政协参与的,应当严格按要求积极参与,努力为经济社会又好又快发展作出积极贡献。

二、排忧解难服务民生改善

科学发展观的核心是以人为本,就是要在经济发展的基础上,更加注重改善和保障民生,努力使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,形成和谐社会人人共享的生动局面。民生问题不仅仅是经济问题、社会问题,更是政治问题。党和国家越来越重视民生。中共十七大,首次将民生问题作为一个重要专题列入党代会报告。由此可见,解决好民生问题的重大意义。人民政协由各党派、各团体、各民族、各阶层组成,政协委员来自社会各个阶层、各个方面,最具有代表性。因此,应当充分发挥政协联系面广、代表性强、人才荟萃、智力密集的优势,针对群众最关心、最直接、最现实的利益问题,深入基层、深入群众、深入一线,倾听群众呼声,了解不同阶层、不同群体的愿望和要求,利用委员提案、视察报告、调研报告、建议案等形式,向党委、政府反映情况、提出意见和建议,促进民生问题的解决。要积极开展科技扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等系列“展优势,送温暖”活动,真心实意为群众做好事、办实事、解难事,努力使改革发展成果更多地惠及广大人民群众特别是困难群众。实践中,可以发动工商联界别委员,通过不断壮大企业规模等形式,多做增加就业岗位的事,解决居民群众“就业难”问题;可以发动经济、医药、文艺等界别委员,通过开展爱心捐助、医疗救助等公益活动,多做扶危济困、凝聚人心的事,解决居民群众“就医难”问题;可以发动教育等其他界别委员,通过开设学校、幼儿园等公益性组织,解决居民子女“上学难”问题,为全力营造大团结、大和谐的生活环境创造条件。

三、走访关怀服务政协委员

科协委员履职报告范文5

 

2021年是贯彻党的精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是省十三届人大依法履职的第一年。做好今年省人大常委会工作,要全面贯彻党的精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,按照省委十三届三次全会的部署要求,紧扣省十三届人大一次会议确定的目标任务,依法履行各项职权,努力在推进法治建设上有新建树、在服务高质量发展上有新成效、在汇聚民心民力上有新作为,为扎实推进“两聚一高”新实践、加快建设“强富美高”新江苏作出新贡献。

一、推进科学民主依法立法,保障经济社会持续健康发展

1.以良法促进发展、保障善治。坚定不移走中国特色社会主义法治道路,全面准确把握中国特色社会主义进入新时代和我国社会主要矛盾变化,落实党的对深化依法治国实践要求,加强重点领域立法,遵循和把握立法规律,着力提高立法的及时性、系统性、针对性、有效性,使我省地方立法与国家法律法规衔接配套、与省委改革发展稳定决策同向同步、与“强富美高”新江苏建设实践相适相融。

2.科学编制五年立法规划。适应新时代的新目标、新任务、新要求,坚持“不抵触、有特色、可操作”的原则,统筹兼顾经济、政治、文化、社会、生态文明建设,精心编制省人大常委会五年立法规划,按程序报请省委批准。协助省委召开全省立法工作会议,明确今后五年立法工作的指导思想、具体任务,全面系统部署我省立法工作。制定20xx年立法计划,合理安排立法时序。今年拟安排3项继续审议项目、13项正式项目、15项预备项目。

3.推进经济领域立法。制定海洋经济促进条例,促进海洋资源的合理开发和科学利用,在更大范围、更高层次集聚创新要素,打造江苏特色的“蓝色”增长极。制定水路交通运输管理条例,促进水运行业结构调整,推动水路运输科学发展。制定职业教育校企合作促进条例,推进产教深度融合,加快高素质劳动者和高技能人才培养,更好服务经济发展。修改广告条例,规范广告行业管理,增强广告产业发展活力。继续审议农村集体资产管理条例,推动建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制,促进农村集体经济发展壮大。适应行政审批制度改革需要,集中修改大气污染防治条例等17件地方性法规,进一步优化发展环境。

4.加强民生领域立法。制定不动产登记条例,规范登记行为,保证不动产交易安全,维护权利人合法权益。制定家庭教育促进条例,解决家庭教育面临的突出问题,强化父母家庭教育法定主体意识,保障儿童全面健康成长。继续审议实施妇女权益保障法办法,保证妇女各方面合法权益得到切实维护,发挥妇女参与经济社会发展的积极性、主动性和创造性。继续审议城乡生活垃圾处理条例,促进垃圾无害化处理,更加有效地控制污染、保护环境。

5.注重社会领域立法。修改奖励和保护见义勇为人员条例,弘扬优良传统,匡护社会正义,促进精神文明建设。修改授予荣誉公民称号条例,鼓励和引导更多外籍人士积极投身我省经济建设、社会发展和对外交流与合作。制定地方志工作条例,推进地方志事业依法加快发展,充分发挥地方志存史、育人、资政作用。贯彻党的对人大工作提出的新要求,修改省人大常委会工作条例,制定街道人大工作委员会工作条例,规范省人大常委会履职和推进街道人大建设。根据全国人大常委会通过的关于实行宪法宣誓制度的决定,修改省实施宪法宣誓制度办法,将监察委员会工作人员纳入宪法宣誓范围,完善誓词和宣誓仪式。

6.坚持科学立法、民主立法、依法立法。不断完善健全法规起草、论证、咨询、评估、审议等工作机制。落实全国人大常委会《关于立法中涉及的重大利益调整论证咨询的工作规范》《关于争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范》文件精神,推动出台相关实施意见。发挥基层联系点作用,健全公众意见采纳和反馈机制,拓宽公民有序参与立法途径,加强立法协商,凝聚立法共识,发挥社会力量在立法中的积极作用,努力使每一项法规都符合宪法精神、反映人民意志、契合省情实际。

7.发挥人大在立法工作中的主导作用。健全人大主导立法工作的体制机制,加强对立法工作的组织协调,强化协同配合,防止地方立法中的部门利益倾向和地方保护主义。有关部门起草法规,相关专门委员会、常委会工作机构要提前介入,督促、推动有关方面提高工作效率、提高立法质量。

8.加强对设区市立法工作的指导。强化立法项目统筹,确保省和设区市之间立法计划相互协调,科学利用地方立法资源。加强对设区市人大立法工作人员的培训和指导,建立常态化机制,推动地方立法队伍建设和能力建设。

二、履行人大监督职能,推动中央和省级层面重大决策部署贯彻落实

9.把握监督重点提高监督成效。紧紧围绕全省工作大局,立足推动经济高质量发展、助力打好“三大攻坚战”、积极回应社会普遍关切等依法开展监督,努力推动解决人民日益增长的美好生活需要与发展不平衡不充分的矛盾,确保中央和省委决策部署贯彻落实,确保宪法和法律有效实施。今年拟听取和审议19个专项工作报告及计划、预算、审计报告,开展4次执法检查,结合审议工作报告开展3次专题询问。

10.聚焦经济领域重点工作开展监督。听取和审议上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告、“十三五”规划纲要实施中期情况报告,加强对国民经济运行情况的跟踪和分析,支持和督促政府坚持稳中求进的总基调,牢牢把握高质量发展要求,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,确保目标任务圆满完成。听取和审议20xx年省级预算执行情况报告及审计报告、审计查出问题纠正和整改情况报告,督促政府实施积极的财政政策,推动供给侧结构性改革,支持科技创新和产业转型升级,增进民生福祉。全面建成预算联网监督系统,进一步深化预算决算全口径、全过程监督。听取和审议全省文化产业发展情况报告,推动破解文化产业发展中的难题,健全现代文化产业体系,创新生产经营机制,培育我省新型文化业态。听取和审议关于推进建筑产业现代化工作情况报告,促进行业企业转型升级,加快布局适应新需求的生产能力,全面提高建筑产业现代化水平。检查专利法和省专利促进条例实施情况,推动有关方面加大专利保护和转化力度,促进科技创新和成果应用。检查旅游条例实施情况,推动我省旅游业转型升级,加快旅游强省建设。建立政府向人大报告国有资产管理情况制度,推进国有资产管理公开透明。

11.紧扣打好“三大攻坚战”开展监督。听取和审议省政府关于深化地方金融监管体制改革、防范金融风险工作情况报告,支持政府深化改革,健全金融监管体系,完善金融安全防线和风险应急处置机制,提高金融领域防范风险的能力,守住不发生系统性金融风险的底线。听取和审议20xx年环境状况和环境保护目标完成情况报告,更大力度推进绿色发展,促进我省生态环境质量持续改善。对农村扶贫开发条例实施情况开展执法检查,推动政府进一步落实责任,创新扶贫方式,加大扶贫投入,以更大力度推进精准扶贫,全力打好脱贫攻坚战。

12.呼应人民群众期盼和社会普遍关切开展监督。听取和审议全省公共服务标准化建设情况报告,推动政府创建并落实全省统一的基本公共服务供给制度,促进基本公共服务向规范化、高水平发展提升,努力使全体人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。听取和审议关于我省重点地区城镇体系规划编制情况报告,推动政府加快规划编制实施,科学规划城镇空间布局、区域基础设施建设,最大化利用资源和促进生态环境保护,促进城乡融合发展、区域集约发展。听取和审议全省现代综合交通运输体系建设情况报告,并开展专题询问,督促有关部门加快完善基础设施网络、提升综合运输服务能力,推动交通运输事业高质量发展。对档案法和档案管理条例实施情况开展执法检查,发挥档案在社会治理和文化传承中的重要作用。

13.围绕依法行使监察权和公正司法开展监督。根据宪法法律规定,听取和审议监察委员会专项工作报告,支持监察委员会建立集中统一、权威高效的监察体系,实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。听取和审议全省法院司法公开和信息化建设情况报告,推动建立公开透明的审判运行机制。听取和审议全省检察机关开展公益诉讼工作情况报告,并开展专题询问,助力我省公益诉讼工作全面扎实稳步推进。

14.加强规范性文件备案审查工作。按照全国人大要求建立备案审查信息平台,依法对各类规范性文件进行备案审查,切实维护国家法制统一。听取和审议省人大常委会法工委关于备案审查工作情况报告,加快完善相关运作机制,加强制度和能力建设,提升备案审查工作整体水平。

15.做好群众来信来访工作。进一步提高来信来访办理工作规范化、制度化水平,及时将群众反映的信访问题交有关部门处理,推动和促进相关问题解决。加强对群众来信来访集中反映问题的分析研究,更好地服务于常委会立法和监督工作。

16.改进监督工作方式方法。加大监督力度,努力增强监督实效。拓展审议组织形式,对群众关注度高的民生热点议题实行小组审议或联组审议。结合审议相关报告开展专题询问,创新工作模式,增强询问效果。改进执法检查工作,突出问题导向,加强省市县上下联动,扩大社会影响力。把审议意见处理情况报告列入常委会会议议程进行审议,并对整改工作进行满意度测评。

三、依法讨论决定重大事项,体现党的主张和人民意志

17.围绕省委重大决策及时作出决定。深入贯彻在我省视察时特别强调的坚守实体经济、坚持创新发展、深化国企改革、推动乡村振兴、修复生态环境等重要指示精神,紧扣中央关于打好“三大攻坚战”决策部署和省委提出的经济发展、改革开放、城乡建设、文化建设、生态环境、人民生活六个高质量发展的新要求,坚持谋大事、议大事、抓大事,以全局视野正确行使人大重大事项决定权,及时把党的主张转化为全省人民的共同意志和自觉行动,推动中央和省委重大决策部署和重点工作落细落实。  

18.及时批准省级财政决算和预算调整方案。对省级预算调整方案和上一年度省级财政决算等进行审议并作出决议,支持政府把更多财力用于发展实体经济、实施乡村振兴战略、保护生态环境和促进民生实事上,发挥公共财政对经济社会发展的支撑和保障作用,推动全省经济实现质量变革、效率变革、动力变革,保持全省经济社会持续健康发展的良好势头。

19.听取审议政府提交的重大事项报告。根据省政府提请,听取和审议关于实施乡村振兴战略情况报告并开展专题询问,推动农业供给侧结构性改革,加快特色田园乡村建设,支持农业农村优先发展。听取和审议关于推进“中国制造2025”江苏行动纲要实施情况报告,促进有关方面坚定发展以制造业为主体的实体经济,融合科技新潮流,增创竞争新优势,凝聚升级新动能,实现制造大省向制造强省的新跨越。

20.完善讨论决定重大事项工作机制。建立党委办公厅牵头、人大办公厅和政府办公厅参加的协调机制,规范重大事项提出程序,加强对决议决定贯彻实施情况的监督,保证常委会作出的决议决定得到有效执行。推动建立政府重大决策出台前向本级人大报告的制度,促进决策科学化民主化法治化。

四、坚持代表主体地位,更好发挥人大代表作用

21.加强代表工作制度和平台建设。落实并不断完善代表工作各项制度,拓展代表履职途径,建设代表履职平台载体,丰富闭会期间代表活动的内容和方式,推动代表工作机制、载体和服务创新,努力提升代表服务保障和监督管理水平,为代表更好发挥作用提供便利、营造环境。

22.密切常委会同代表的联系。坚持代表列席人大常委会会议、常委会领导到基层调研时走访省人大代表等制度,常委会组成人员固定与3名基层的省人大代表保持联系,每逢双月开展主任接待代表日活动。扩大代表对常委会工作的参与,邀请更多熟悉相关议题和提出相关议案建议的代表参加地方立法、执法检查、重点议案建议督办等活动。完善向代表通报情况和征求意见机制,畅通代表知情知政渠道,通过多种方式听取代表对立法、监督等工作的意见建议。

23.加强代表同人民群众的联系。贯彻落实关于完善全省各级人大代表联系人民群众制度的实施意见,丰富联系内容,拓展联系方式,推进人大代表更密切地联系群众。向原选举单位的市人大代表公布省人大代表基本信息,省人大代表固定联系原选举单位3名市人大代表。发挥代表联系群众工作平台的效用,支持省人大代表依托当地“人大代表之家”“代表联络工作站”等载体定期接待选民和群众,参加全省各地组织的人大代表联系群众主题活动。完善代表履职服务工作平台和服务网络,鼓励支持省人大代表建立实名制QQ群、微信群,使其成为密切与群众联系的“连心群”。

24.增强代表履职能力。采取多种形式,认真组织代表开展初任培训、履职学习活动,提高代表培训的针对性和实效性,多渠道拓展代表知政知情面,增强代表行使管理国家权力的政治责任感,帮助代表掌握履职所需的法律知识和其他专业知识,切实提高代表政治素质和依法履职能力。

25.创新代表活动方式。建立省直单位和各市省人大代表小组,结合代表的行业和专业建立专业代表小组,提高代表活动的组织化程度。围绕经济社会发展的重要问题和人民群众普遍关心的问题及常委会审议的重要议题,组织代表联组或跨地区开展专题调研和年中调研。代表调研、视察活动切实做到有计划、有组织、有反馈,着力提高代表活动的实际成效。按照全国人大常委会要求,协助做好在苏全国人大代表履职服务保障工作。

26.提高代表议案建议办理的质量和效率。组织代表开展经常性调查研究,为代表提出高质量议案建议创造更好条件。完善议案审议机制,加强建议办理的沟通协调和督促,提高议案审议和建议办理的实际成效。进一步完善省政府领导同志领办、常委会领导同志督办重点议案建议工作机制,提升督办落实的层次和力度,推动解决实际问题。组织开展优秀代表议案、建议评选活动,对代表建议优秀承办单位进行通报表彰,激励先进,以点带面,推动议案建议办理工作水平持续提升。

27.建立健全代表履职监督管理机制。完善代表信息管理系统,建立省人大代表数据库和履职档案,组织开展代表报告履职情况工作,本届任期内省人大代表向原选举单位报告履职情况全覆盖。根据全国人大常委会办公厅安排,在苏全国人大代表每年提交一份书面履职情况报告。探索加强代表履职监督管理新方法,不断完善代表履职监督形式,做到代表履职有记载,履职考核有依据。探索开展先进代表小组和代表工作先进个人评选活动。

28.推进基层人大工作有效开展。邀请设区市人大常委会负责同志和部分县(市、区)人大常委会主任、乡镇人大主席列席省人大常委会会议,办好市县人大常委会主任学习会、乡镇人大主席培训班。密切与市县人大工作的联系,加强工作指导与交流,深化协同联动,更多采取上下联动的方式开展调研、执法检查等活动,增强人大工作的整体效应。进一步贯彻落实中央和省委关于县乡人大工作的有关文件精神,总结推广基层人大实践经验,推进地方人大工作创新发展。发挥联系点乡镇人大的示范作用,推动全省乡镇人大规范化建设和相关工作有效开展。

29.做好人事任免工作。坚持党管干部和人大依法任免相结合原则,不断完善拟任职人员任前法律考试、拟任职发言、颁发任命书和宪法宣誓制度,增强被任命人员的法律意识、责任意识。

五、全面加强自身建设,提高常委会及机关依法履职水平

30.深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想。把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为全面贯彻党的精神的重中之重,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,在学懂弄通做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致,切实提高做好人大工作的政治站位和理论水平。协助省委召开全省人大工作会议,对做好新形势下全省人大工作作出全面部署。

31.推动人大党的建设向纵深发展。始终把政治建设放在首位,坚持党对人大工作的领导,坚持和完善重大事项向省委请示报告制度,确保中央和省委决策部署在人大不折不扣得到贯彻落实。着力加强省人大常委会党组建设,完善和落实民主集中制的各项规定,充分发挥常委会党组在人大工作中把方向、管大局、保落实的政治领导责任。支持省纪委监察委派驻纪检监察组履行监督职责,切实强化监督执纪问责。

32.增强常委会及机关的履职能力。坚持常委会党组集体学习制度,完善和丰富常委会专题讲座,针对性地开展理论学习、业务培训等活动,优化常委会组成人员和人大机关干部的知识结构,努力提高运用系统思维谋划全局工作的能力,增强解决问题、推动发展的能力。加强人大干部的培养锻炼和交流使用,提升人大干部队伍的综合素质和整体活力。

33.抓好作风建设。严格执行中央八项规定和省委实施办法,坚决反对形式主义和官僚主义,始终把纪律挺在前面,推进党风廉政建设各项规定落到实处。大兴调查研究之风,坚持深入基层、深入群众、深入实际,广泛听取人民群众、人大代表的意见建议。改进会风文风,切实精简会议活动和文件简报,把更多精力放到重点工作的调查研究和推动落实上。

34.完善制度体系。根据新形势新要求,推进常委会及机关制度建设,从常委会履职和机关建设管理两个层面,全面梳理、修订各项现有制度,根据实际制定新制度,促进常委会及机关工作制度化、规范化、程序化,发挥制度在管人管事管物上的重要作用,保证常委会和人大机关各项工作科学、规范、协调、高效运转。

35.深化理论研究。围绕党的关于健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治的重要部署,结合人大依法履职的实践,开展深入的调查研究和系统的理论研究,组织交流研讨和成果评比,推进人大工作理论和实践创新。发挥人大工作理论研究会作用,加强人大智库建设,深化人大制度理论阐释,为做好新时代人大工作提供智力支撑。结合改革开放40周年纪念活动,围绕人大领域改革创新举办研讨会,总结回顾人大工作发展成就,推动人民代表大会制度与时俱进。

36.强化新闻宣传。坚持正确的舆论导向,加强对人大制度、人大工作的宣传,努力营造人大依法履职的良好社会氛围。在省主流媒体开辟代表专栏,讲好代表履职故事,总结推广代表工作经验做法,提升代表工作的社会影响力。重视人大新闻宣传舆论阵地建设和队伍建设,发挥传统媒体和新兴媒体作用,办好《人民与权力》杂志、江苏人大网站、人大微信公众号等,形成人大新闻宣传工作的整体合力。推进机关信息化建设,充分发挥信息技术在常委会行使职权、信息公开、服务代表、新闻报道及提高机关工作效率等方面的重要作用。

科协委员履职报告范文6

我受政协第九届滨州市委员会常务委员会委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

20*年工作回顾

20*年,是九届市政协开局起步、锐意进取、开拓创新的一年。在中共滨州市委的坚强领导下,政协滨州市委员会及其常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中共十七大精神,全面落实科学发展观,按照市委“30字”工作方针和“16字”总体要求,承前启后,继往开来,创新发展思路,认真履行职能,各项工作取得新的进展,为推动滨州经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

一、科学务实,推动政协工作不断创新

面对新形势、新任务,面对人民政协履职领域的不断拓展,常委会在深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的基础上,借鉴八届市政协的宝贵经验,科学务实,开拓创新,确立了我市政协“123456”的工作思路。即:以服务经济发展为中心,突出团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能,牢牢把握“联、动、活、立”四字方针,做到在深入调查研究、深化参政议政、凝聚各方合力、发挥委员主体作用、加强自身建设五个方面有新突破,努力实现维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心、团结齐心、工作顺心六大目标。一年来,常委会始终坚持这一思路,切实把工作的着力点放在对经济社会发展趋势的把握上,放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上,放在对事关全面建设小康社会的宏观性、战略性、前瞻性问题的思考上,放在对党委、政府关注的大事要事和群众关心的热点难点问题的对策研究上,强化创新意识,培养创新精神,提高创新能力,投入创新实践,不断用创新的思维、创新的方法,分析新情况、解决新问题,努力提高政治把握能力、服务发展的能力、创造性开展工作的能力,使政协工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性,始终充满新的生机和活力。

二、积极作为,提高服务发展实效

常委会始终坚持以科学发展观为统领,科学实干,积极作为,努力提高服务发展工作实效。

开好政协会议,搞好协商议政。市政协九届一次会议期间,委员们认真听取并讨论了政府工作报告及其他有关报告,围绕加快科学发展、构建和谐社会、统筹城乡发展、改善民生等全市重点工作开展专题协商;25个政协参加单位和委员围绕科技创新、新农村建设、黄河三角洲开发、文明城市创建、优化投资环境等作大会发言,一批具有前瞻性、可操作性的意见建议得到重视和采纳。为调整优化产业结构,培育新的经济增长点,市政协九届四次常委会议围绕发展现代服务业进行专题协商议政,审议通过了《关于加快我市服务业发展的建议案》,市委、市政府高度重视,市政府第19次常务会议专题研究,部署落实,为促进我市服务业发展发挥了重要作用。

组织调研视察,积极建言献策。一年来,先后组织委员围绕全市职业教育发展、城乡低收入家庭住房、城区交通安全秩序治理、台属侨属企业发展、第十一届全运会滨州赛区筹备等事关我市经济社会发展的重大问题和群众关注的现实问题,深入实际,调研视察,形成有深度、有价值的调研报告5份,提出意见建议30余条。这些重要成果,凝聚着政协各参加单位、广大政协委员的心血和智慧,集中了委员们对经济社会发展的真知灼见,为市委、市政府科学决策提供了重要参考。配合全国政协、省政协就金融改革与发展、林权制度改革、民族宗教工作、黄河三角洲高效生态经济开发建设、循环经济和节能减排等进行调研视察,借助全国、全省政协委员智力,建言滨州改革与发展。为推进滨州北海新区开发建设,组织部分委员到天津滨海新区、河北渤海新区学习考察,形成了《努力形成生态与环境支撑力是北海新区开发建设的战略选择》的考察报告,对推进滨州北海新区开发建设具有较强的指导意义。

反映社情民意,推进科学决策。开展“社情民意日”集中活动,是滨州市政协的一项开创性工作。在不断总结和深化的基础上,根据中共滨州市委《关于进一步深化联合接访日、民主议政日、社情民意日活动的意见》,制定了《滨州市政协关于进一步深化“社情民意日”活动的实施意见》,对活动的开展做了进一步规范和完善。一年来,除正常收集社情民意信息外,围绕加强文化建设增强滨州文化软实力、城市规划与建设、北海新区开发建设等举办了三次“社情民意日”集中活动,收集来自各方面的意见建议210余条,为党委政府了解民情、体察民意、集中民智、科学决策发挥了积极作用。

重视提案办理,切实关注民生。市政协九届一次会议以来,共收到提案299件,立案286件。其中相当一部分涉及到教育公平、劳动就业、社会保障、食品药品安全、医疗服务体系建设、社会和谐稳定等多个方面。常委会把强化提案办理作为理顺情绪、鼓舞士气、化解矛盾、维护稳定的有效手段,采取委员活动督办、会议督办、重点督办、联合督办、调研视察、典型引导等方式,促进了提案办理落实,推动了和谐滨州建设。

开展民主监督,推动相关工作。一年来,我们先后推荐了20余名市政协委员担任10个执法执纪和窗口部门行风监督员。部分政协委员积极参与了全市有关督导检查、评比、价格听证等工作。在全市新一轮解放思想大讨论活动中,组织委员对市财政局、劳动局、环保局、建设局、教育局、公安局的大讨论活动进行了民主评议,对改进部门作风、推进相关工作开展发挥了积极作用。

汇集各方力量,参与重点工作。按照市委、市政府统一安排,市政协各位主席分别承担和参与了全市有关重点工作、重点项目。充分发挥人民政协联系广泛的优势,大力开展招商引资活动。鼓励广大委员立足本职,干事创业,积极参与全市中心工作。四川地区发生强烈地震后,全市各级政协组织和广大政协委员迅速行动,积极投入抗灾救助活动之中,12名委员企业家向全市政协委员发出了“我为灾区捐套房,我帮灾民安个家”的倡议。据统计,全市各级政协组织和广大政协委员累计捐款650余万元,以实际行动展现了广大政协委员无私奉献的良好风貌。

三、与时俱进,拓展委员履职空间

常委会始终坚持“联、动、活、立”工作方针,积极为政协委员履行职能创造条件、搭建平台,极大地激发了委员的积极性、主动性、创造性。

创造充分调动委员积极性的条件,使委员“联起来”。加强同市各派和无党派人士的合作共事,支持各派和无党派人士参与全市重大方针政策的协商讨论以及履行职能的各项活动。建立了委员活动及联系制度,把市直委员分组到各专委会,依托各专委会组织开展界别活动,提高了以界别参加活动、提出建议的质量和成效,初步建立起了市政协与市各派和无党派人士、与广大政协委员、与委员所在单位、与市政协机关合力做好政协工作的协同推进机制。

提供充分发挥委员主动性的环境,使委员“动起来”。建立了市政协与市各派、工商联秘书长联席会议制度,互通情况,协调工作。组织召开了市各派、工商联负责人座谈会,交流思想,寻求共识,共谋发展,并就解放思想大讨论、创新政协工作、提案征集办理等广泛征求意见。坚持重要调研视察、重大活动邀请市各党派团体参加。市政协各专委会按照“四个一”活动要求,每月组织开展一次专题活动,一季度参与一次“社情民意日”集中活动,半年一次调研,一年一次高标准视察,实现了委员活动的经常化、制度化。

营造充分激发委员创造性的氛围,使委员“活起来”。尊重和保障各派在政协的各种会议上以本党派名义发表意见的权利,尊重和保障各派和无党派人士开展视察、提出提案、举报、反映社情民意以及参与调查和检查活动的权利。鼓励和支持广大政协委员积极参加履行职能的各项工作和活动。为丰富委员生活,成立了滨州市书画联谊会,举办了纪念改革开放30年书画展和大型笔会,组织了乒乓球、篮球联谊赛等多项生动活泼、富有新意的活动,增强了人民政协的凝聚力、影响力、向心力。

建立委员履职成果转化机制,使委员“立起来”。坚持以工作成效激发委员履行职责的积极性,探索建立了政协委员意见建议办理机制,坚持重要调研视察报告提请市政协常委会议集体审议,提升了建言立论水平。一年来,有5件调研视察报告、社情民意专报,市委、市政府主要领导做出重要批示,推动了相关工作落实和部门作风转变。开展了评选表彰“十佳政协委员”、“十佳政协提案”和“政协提案十佳承办单位”活动,进一步激发委员的荣誉感、责任感,树立了政协委员的良好形象。

四、突出特色,努力做好经常性工作

常委会始终坚持从政协自身实际出发,发挥优势,突出特色,积极推动政协工作创新和发展。

开展理论研究,推动工作创新。常委会认为,实践是理论的基础,理论是实践的指导,只有不断推进理论创新,政协工作才能永葆生机和活力。为此,我们有计划、有组织地开展了政协理论研究工作,成立了滨州市人民政协理论与实践研究会,召开了首次人民政协理论与实践研讨会议,一批重要理论成果在推动工作创新中发挥了积极作用。

搭建舆论载体,加强政协宣传。适应政协宣传工作的需要,创办了机关刊物《关注》,加强了市政协网站的维护与管理,搭建了舆论宣传、研讨理论、交流经验、传播信息的新载体。召开了全市政协宣传工作会议,对新形势下政协宣传工作进行专题研究部署。一年来,编发《关注》刊物12期,在《人民政协报》、《联合日报》、《春秋》杂志等发表宣传稿件100余篇,扩大了政协的社会影响,为宣传、推介滨州发挥了积极作用。联合《滨州日报》、滨州电视台,分别就提案办理、文化建设、发展现代服务业等进行专题宣传,对“十佳政协委员、十佳政协提案、政协提案十佳承办单位”进行了集中宣传报道,在社会上引起强烈反响。

创新文史工作,服务文化建设。坚持开门办文史、协作办文史、整合资源办文史,制定了《九届市政协文史工作五年发展规划》,聘请了50名文史研究员。加强与市各高校的合作,实现了文史工作与学术研究的衔接。编辑出版了《滨州名榜》、《这方水土这方人》、《滨州历史民俗文化研究》及纪念改革开放30年诗歌集《渤海放歌》,其中《滨州历史民俗文化研究》获中共山东省委、省政府颁发的首届“泰山文艺奖”、滨州市社会科学优秀成果一等奖,在存史、资政、育人方面发挥了积极作用。

开展交流联谊,营造发展氛围。制定了《关于加强对外联谊与交往交流的意见》,组织部分政协委员出国出境学习考察,到有关省、市联谊交流。成功承办了全省十七市政协秘书长联谊会。一年来,累计集中接待来滨客人38批次550余人,介绍了滨州改革开放和现代化建设的成就,营造了促进滨州发展的良好氛围。

五、夯实基础,为全面提高工作水平提供有力保障

常委会始终坚持从抓基础入手,着力提升委员整体素质和工作水平,努力营造工作规范、活跃有序、保障有力、扎实推进的工作局面。

加强学习培训。常委会坚持把学习摆在突出位置,建立健全了常委会议集体学习制度、专委会经常性学习制度,举办了两期政协委员培训班和政协理论学习中心组读书会,组织委员重点学习了中共十七大精神、政协《章程》、统一战线和人民政协基本理论与基本知识,交流研讨了做好政协工作的经验和体会,保证了人民政协工作正确的政治方向。邀请全国政协领导来滨作了《人民政协与和谐社会》、《改革开放与人民政协》专题辅导报告。党的十七届三中全会召开后,及时下发了《关于认真学习党的十七届三中全会精神的通知》,在广大委员中迅速掀起学习贯彻的热潮,进一步增强了广大委员的责任感、使命感,提高了委员自身素质和履职能力。

健全规章制度。坚持以科学高效的制度体系改进工作和促进工作,按照政协《章程》规定,结合滨州实际,先后制定、修订了《加强常委会自身建设的意见》、《常委会工作规则》、《主席会议工作规则》、《秘书长会议工作规则》、《政协委员履职规则》和《专委会组织通则》,探索建立了《委员分组活动办法》,确保各项工作有章可循。

强化委员管理。实行政协主席会议组成人员联系住县区市政协委员、专委会联系住市直委员办法,通过走访、座谈会、约谈会等各种形式,加强与委员和委员所在单位的联系,真实掌握委员的工作生活情况,帮助解决他们的困难和问题,积极为委员履行职能创造条件。健全委员管理制度,建立了委员履职档案,全面登记考核委员履职情况,对委员实行动态管理。

加强机关建设。适应政协换届后的工作需要,修订完善了机关各项规章制度,形成了规范有序的工作运行机制。注重机关干部的培养使用,坚持公开公正选拔任用干部。组织开展了“六比六看”和“两争一创”活动。开展了以“三破三立三作为”为目标的解放思想大讨论活动,机关工作更加务实高效,服务水平和保障能力进一步增强。

各位委员,一年来,市政协各项工作有了新的进展,实现了良好开局。这些成绩的取得,是中共滨州市委正确领导的结果,是市政府和各有关单位大力支持的结果,也是市政协各组成单位、广大政协委员和政协工作者共同努力的结果。在此,我代表市政协常委会向所有关心、支持政协工作的各级领导和社会各界,向所有为政协事业辛勤工作的委员们、同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,与新形势、新任务的要求相比,与广大政协委员的期望相比,我们的工作还有很多不足,还有许多需要改进和研究解决的问题。主要是:思想还不够解放,某些活动依然存在重形式、轻实效现象,委员主体作用、专委会基础作用的发挥还有待于深入探索,政协工作的规范化、制度化、程序化建设还需要进一步加强等等。在新的一年里,我们将采取积极措施,认真加以改进。

2009年工作部署

2009年,是全市保增长、上水平、调结构、增活力的关键年,也是市政协的工作效益提升年。在新的一年里,市政协工作的总体要求是:以中共十七大和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,准确把握当前国际国内形势,认真执行中共滨州市委的决策部署,按照“123456”工作要求,高起点布局,高标准落实,高质量履职,高水平建言,为建设富裕、文明、和谐的新滨州做出新的贡献。

一、深入开展学习实践科学发展观活动

按照中共滨州市委的部署要求,集中组织开展学习实践科学发展观活动。全市各级政协组织和广大政协委员,要把学习实践活动作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的重大契机,结合本部门工作实际,结合各自的工作特点,积极投入到学习实践活动中来。要认真学习、深刻理解、准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要把学习实践活动同人民政协履行职能的各项工作紧密结合起来,牢固树立服务科学发展的理念,切实把人民政协的政治优势、组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大动力。要把科学发展观作为促发展、保稳定的指导方针,认真研究影响科学发展的前瞻性、关键性、全局性问题,积极议政建言。要建立健全更加适应科学发展观要求的体制机制,不断提高服务大局、谋划发展的能力,调查研究、参政议政的能力,增进团结、促进和谐的能力,善践务实、开拓创新的能力,更好地发挥人民政协在促进和服务科学发展中的积极作用。

二、紧紧围绕落实科学发展观议政建言

当前,受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减缓的影响,我国经济运行中的困难明显增加。中央和省、市相继召开了经济工作会议,科学分析形势,采取积极应对措施,确保经济平稳较快发展。全市各级政协组织和广大政协委员,要认真学习贯彻中央和省、市经济工作会议精神,统一思想、坚定信心,化压力为动力,变困难为机遇。要抢抓扩大内需、增加投资、刺激国内经济增长的有利时机,围绕投入拉动、结构调整、改革开放、城乡统筹、基础设施建设、民生改善、文化繁荣、稳定和谐“八个重点”积极协商建言。要把推动经济发展方式转变和结构战略性调整、新农村建设、生态文明城市建设、统筹城乡发展等事关科学发展、和谐发展的重大问题作为常委会议研究的主要课题,开展专题议政。围绕党的十七届三中全会关于推进农村改革发展的战略部署和《中共滨州市委关于认真贯彻落实党的十七届三中全会决定,推动我市农村改革发展的实施意见》,精选课题,依托各界别和专委会,认真搞好调研视察,提出对策建议。

三、切实做好关注民生促进和谐的工作

充分利用提案、调研视察、反映社情民意信息等,协助市委、市政府解决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房等人民群众关心、关注的焦点、难点问题。加强对保障民生、改善民生等社会建设问题的民主监督,促进社会公平正义。深入开展“社情民意日”集中活动,增加活动次数,扩大参与面,突出代表性,注重研究分析,强化办理落实,敢于并善于在联系群众中理顺情绪、解疑释惑、化解矛盾、维护稳定。建立重要民意听证和反馈制度。积极探索“社情民意日”集中活动向广大群众延伸的有效方式,建立与县区政协及政府职能部门联合开展的有效途径,确保该项活动更深入、更持久、更有效。充分发挥人民政协的组织作用,不断巩固和发展爱国统一战线,进一步促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。

四、进一步健全完善履行职能的运行机制

制度建设关系人民政协事业长远发展。只有不断加强履行职能的制度化、规范化、程序化,人民政协事业才能持续发展。要按照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中共滨州市委关于进一步加强人民政协工作的意见》要求,进一步健全政协工作运行机制,明确政治协商内容,规范政治协商程序,切实增强协商工作的规范化和程序化。要完善民主监督机制,在知情环节、沟通环节、反馈环节上建立健全制度,畅通民主监督渠道,加大民主监督力度,提高民主监督实效。要建立健全人民政协参政议政的各项工作制度,形成合理有效的工作机制,切实提高参政议政成效。同时,进一步创新提案工作方式,强化提案办理落实,推进提案工作的“三化”建设。继续做好文史资料的征集和整理,组织和动员全市文史工作者为庆祝建国60周年编辑出版精品图书,努力提高我市文史工作和区域文化研究的水平。加大政协工作宣传力度,组织开展纪念建国60周年、人民政协成立60周年系列活动。加强政协理论研究,推动政协工作创新发展。加强对外交往交流,增强政协工作的开放性。

五、大力加强人民政协自身建设