小企业会计论文范文1
【关键词】：财务会计制度委托会计信息
一、中小企业财务会计工作存在的问题
（一）财务会计工作目标定位的不明确
财政部的《企业会计制度》《金融企业会计制度》都制定了中小企业财务会计核算与财务报告规范，以加强中小企业会计管理。中小企业财务会计目标的确定，不仅直接涉及会计规范的价值取向和会计方法程序的选择，同时也有利于会计目标理论体系的完善。中小企业与大型企业相比，在规模、组织结构和资金来源等方面有着明显的差别，这些差别导致中小企业会计信息需求发生了一些变化。
（二）中小企业财务会计制度不健全
企业会计准则和企业会计制度都是以股份制企业或上市公司为背景制定的财务会计规范，与中小企业的管理模式、生产模式和资金运行的模式差异较大，再加上中小企业会计核算研究和制度建立上的缺位，财会人员职业判断能力的限制，使中小企业的财会人员，不可避免地陷入选择适用性财务会计制度的困惑。
财会人员的双重受托责任，源自于委托关系，他要求财会人员同时维护所有者和经营者双方的经济利益和社会利益，履行核算控制和监督经营者的双重责任。按照我国现行中小企业划分标准，国有中小企业、集体企业、个体企业、乡镇企业、民营科技企业等均属中小企业之列，他们中的大多数企业所有者与经营者却浑然一体，企业所有者自行管理企业，也就是企业不存在委托关系。财务会计人员只接受所有者委托，监督企业的各项经济活动有无偏离原定的企业目标，确保企业自身利益最大化。此时，却仍要求财务会计工作代表利害关系各方，保证为所有利害关系人提供真实、可靠的会计信息，实践证明是不现实的，这是中小企业财务会计工作的又一困惑。
中小企业在会计制度方面正面临着漠视相关法规和制度，对财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究；同时还存在由于受到规模、财力和人力的限制很难进行内部控制，人员素质参差不齐。要构建完善的财务会计制度，中小企业老板必须充分认识到财务管理是企业管理的核心内容，进行必要的投资，聘请高质量的会计人员，会计出纳必须严格分人管理，控制资金风险。
二、针对中小企业财务会计工作存在问题的解决措施
首先，企业内部管理需求不是中小企业财务会计的主要服务对象。财务会计是以企业外部信息使用者为导向的，虽然财务会计信息可以为企业经营者用来评价企业经营情况，为企业内部经营管理决策提供有用的参考，但由于经营者是企业的“内部人”，掌握着财务信息的生产和供给的权利，他们完全有能力也有条件从自己的决策需要出发，直接从企业取得比财务会计报告更为详细可靠的信息。如果以企业内部管理的信息需求为主导，则企业会计所披露的范畴就不再仅局限于对外报告的财务会计信息，还包含了管理会计等内容，不仅可提高会计信息的提供成本，更重要的是还易泄露企业的商业机密，不利于企业的发展。
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（1）对会计电算化的认知不足
①管理层大多数中小型企业的高层管理者都很看重会计电算化的工作，甚至将其化作重点议事日程。正因如此，我国的管账电算化才得以发展。但由于管帐电算化的专业性特色，期望一切管理层对管帐电算化都有全部、深化的了解又是过于理想化的。不少的高层管理者都认为，只要在财务工作中提供完整的计算机硬件设施以及自己开发和购入一套软件就完成了。但是这远远不足，对于管账电算化工作的后期管理、软件的更新、全面推广等都没有一个长远的计划，无论是策略的计划、安排、设置还是落实方面，都没有一个详细的计划。
②会计人员关于管帐电算化，许多管帐人员本身也存在着很大的知道误区。在实施电算化的前期，最为浅显的说法就是完成管帐上机操作，这从很大意义上阐明仅仅将管帐电算化视作了由手艺记账演的方法化为计算机记账的方法，仅仅是记账方法的转变，从而使管帐电算化作业的起点不高，这种知道上的误区导致了对管帐电算化作业浅尝辄止，没有充分利用管帐电算化的优势表现管帐手艺处理方法下无法比拟的效果和功用。
（2）缺乏进行会计电算化操作的专业人才管帐电算化是计算机在管帐范畴的充分运用，是计算机常识与管帐常识的高度交融，这就需求管帐人员一并具有适当的计算机常识和管帐专业特长，但在目前的管帐电算化实践中，管帐人员兼具这些常识的份额还适当低。管帐电算化除触及计算机和管帐知识以外，还很多触及法令、外语、经济、金融、行政管理等多个范畴方面的知识，某些经过管账电算化教育的人，即使在计算机以及管账工作都很熟悉，但在其他方面都存在很大的差距，因此，这也限制了管账电算化的发展，使得它在计划中不能发挥太大的作用。
（3）会计电算化下的财务信息存在安全问题随着我国经济的不断发展，以及网络的大范围普及。为企业带来的商机逐渐增多，但在网络财务方面还是以数据安全问题为核心。管账电算化里有相关规定，即相应部门必须要每日备份两层数据，且分配给不同的人来管理。可是，在实际生活当中，一些单位并没有按规定将其落实在工作中，也没有及时打印并按规则保管凭据和账簿，致使电脑一旦呈现毛病或磁性介质损坏时，有些管帐材料就会丢掉，造成无法挽回的结果。
（4）会计电算化重视账务处理忽视管理应用管帐电算化的运用能够极大地表现电子核算机的核算与剖析功用，但是，由于受中国传统的手工管帐工作的影响，主要是过后核算的影响，中国实施管帐电算化的单位大多存在着注重报账功用忽略办理功用的现象。通过对如今的中小型企业的管账电算化的情况的观察和分析得出，管账电算化仅仅只进行记账和算账工作，而没有将它使用在活动的各个方面，也没有起到以下作用1、办理猜测；2、剖析功用。
（5）中小企业购买的软件不能满足自身的需要如今，不少的企业都在使用友、金蝶、安易软件，对其他企业的通用软件提出了疑问，有大量的中小型企业十分重视软件功能的强大以及界面的华丽因素，使得企业投入了大量的软件购买成本和经历，而有些功能又是企业根本用不到的，这就造成了一定的浪费。而某些通用软件的安装以及调整的方式都十分杂乱，使得在日常工作中经常出现一系列繁琐和延误等问题。
二、解决会计电算化存在问题的对策
企业高层管理者的介入与否都能够对管账电算化工作造成一定的影响，即使管账工作被管理者视为重点，但是，由于他们的的对电算化工作的认知程度不高以及理解不足等，使得工作无法顺利开展。随着新时代的到来，管账电算化正逐步向信息化和数字化发展，管账电算化的技术的革新以及现代化的趋势都是为了适应新时代的潮流，也是管账工作的必然方向。管帐人员是管帐电算化作业的主体。直接影响着管帐电算化作业展开作用的好坏，需求我们尤其注重，并作好充沛的思想准备。管帐电算化完成后，需求财政部分进行全部财政核算，加大参加单位内部运营管理的力度，由曩昔管帐部分仅仅反映财政状况、供给财政信息，转化为推进运营和参加决议计划。这就需求财政部分能够全部、及时、精确地供给管帐信息，进步管帐人员的素质，推进管帐作业的规范化。尤其是目前新制度、新原则不断地推出，愈加需求广人管帐人员加强学习、承受训练、更新常识，坚守原则，变成一支高素质的管帐团队。所以，中小企业的不管是管理者还是工作者都应该紧随时代步伐，强化对电算化的认识，以便更好地适应企业发展。
1.提高会计人员计算机操作水平和业务素质
要对会计人员的计算机的操作水平进行有效提高，有必要大力加强人才训练的力度。特别是要训练必定数量的复合型人才，即在财政以及计算机方面都有一定基础的人，重点关注这一方面的问题，让管账工作者按时进行培训，传授相关知识和经验，顺应数字化新时代的潮流。无论是自选开发或许采购软件，都需要装备既懂计算机又了解财会事务的专门人才，他们既要可以参与体系规划的开发，又要负责体系运转的一些保护作业，使电算化管帐信息体系的一般保护作业可以由企业自己处置，确保管帐电算化作业的顺利进行。
2.建立健全完善的会计电算化管理制度
（1）加强会计基础治理工作管理的基础主要指有一套相对全部、标准的管理准则和办法，以及较完好的标准化的数据。管帐根底作业主要指管帐准则是不是健全，核算规程是不是标准，根底数据是不是准确、完好等，这是搞好电算化作业的重要确保。
（2）分工明确，落实岗位受会计电算化功能的集中，有必要拟定相应的安排和管理操控准则，明确责任分工，点击操控进行加强。管帐工作岗位可分为根本管帐岗位和电算化管帐岗位。根本管帐岗位与原手艺体系根本坚持不变。电算化岗位通常可分为体系管理、体系操作、凭据审阅、体系维护等，这些岗位也能够由根本管帐岗位的管帐职工来兼任，但有必要对职权不相容的岗位进行明确分工，不得兼任，以确保各岗位职工要坚持相对安稳。
（3）强化电算化会计档案的管理工作公司应根据电算化管帐档案的特点，做好管帐材料的搜集、保留和调用等方面的作业。财政部分关于已输出的磁性介质上的管帐材料必须及时在其表面粘贴标签，制定工作人员进行保存和按时检查、拷贝，无论是记账档案的借出还是归还都要有完整的办理手续。
3.组织岗位培训，取得技术支持
（1）要成为会计和计算机知识复合型人才企业在电算化方面的工作人员一般仅仅只会计算机的开启和财务软件的控制，但在计算机的软硬件方面，他们的掌握程度并不高，当计算机发生故障或界面发生改变的时候，他们就束手无策。因此，管帐电算化应从各方面需求管帐人员进一步提高本身本质，更新常识结构，一方面是为了参加企业的管理，要更多地运营管理常识，另一方面还必须把握电子计算机的有关常识，确保运营管理过程中的顺利进行。各个企业要对管账工作人员的管账电算化知识进行普及，掌握计算机领先的技术，培养复合型人才，为企业的高效率管账工作打下坚实的基础。
（2）要成为会计和管理复合型人才大力培养复合型人才，在各大专科院校设立管帐电算化专业以及在财会专业当中附加计算机编程和维护等课程，使财务、会计工作人员进行计算机课程的学习，也对会计电算化工作人员的培训计划进行合理制定，注重效率，按照不同的需求以及内容来对各类工作人员进行培训。
4.开发适应于中小企业的会计软件
管帐信息数据的安全性直接关系到公司经营管理活动的科学性，以及相关体系资源、资金、产业物资等各方面的安全。管帐信息的安全更是电子商务安全交易的关键，是管帐信息体系安全的中心，是管帐监督的安全保证。因而数据的安全性是至关重要的，为了防止虚假信息的出现，这当中也会涉及到有密算法以及密钥等，最基础的就是对数据的保密工作。备份不仅在网络体系硬件毛病或人为失误时起到维护效果，也在入侵者非授权拜访或对网络进犯及损坏数据完整性时起到维护效果。
（1）硬件的风险防范建立比较完善的办公环境，一方面可以防止发生自然灾害时的损害，另一方面也可以消除因为企业的用水系统出现问题产生的后果;计算机机房必须要保证清洁、干燥以及防火、防辐射等恒温需求；计算机机房的进出门口都要设立报警措施，如条件允许，则设置更高一级的保安密码锁。
（2）完善会计软件的功能IT部门应该对软件工作进行强化，开发能够满足公司需求的通用会计软件，这样，才能让企业的会计工作得到更好的发展。管帐办理软件开发人员应该细心研讨国外优异的财政办理软件，吸收并消化其领先的办理思维和设计思路，从而进行对办公软件的开发。对于现已使用中的管帐软件，存在的经过数据库体系直接删改数据这一疑问，一个有用的解决方法就是在使用体系中设置文件修正查看机制，另一个解决方法是采取对比安全的数据库体系开发渠道，充分利用体系自身供给的安全措施对数据加以维护。对于比较安全的会计管理计软件而言，应该对软件系统的数据文件进行加密，可以分别对整个数据库加密、某组记录加密、甚至是某些字段或者某些重要数据进行加密。
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摘要：企业会计内控是现代企业制度管理的一项重要制度，如何建立企业会计内控是当前小型企业急需解决的问题。文章对有关小型企业的会计内控谈谈初浅的认识。
关键词：小型企业；会计内控制度
一、小型企业内部控制的现状
（一）内控认识不到位
小型企业管理者由于文化水平、眼界的限制，往往认为凭个人的直接控制和直接观察来评价企业经营成果就足够了，不必依靠现代管理技术来监督经营的全过程。此外，着重眼前成本、不设置内控机构是小企业的实际状况所决定，也表明了小型企业经营管理者内对部控制不够重视。
（二）组织机构不完善
在经营权和所有权未曾分离的状况下，小型企业会计内控结构的建立还有待时日。有的小企业形式上虽然也建立了董事会、监事会，但真正的法人治理机构并未到位，董事会和经营班子基本上是一套人马，一年开一次会，把董事会在形式上过过堂，顾不上什么授权和监管，也谈不上会计内控。讲到强化企业管理，企业经营管理人员十分认同，但谈到要加强会计内控，总认为监督、监管会增加人员，增加麻烦，增加费用。
（三）配套机构不健全
相当数量企业内控制度较为简单，很不配套。个别企业甚至没有书面的内控制度。有的小企业，虽说已建立会计内控制度，但达不到《会计法》、《会计基础工作规范》和财政部示范性文件提出的要求。还有一部分小型企业人治痕迹明显，甚至在生产经营中不受制度约束。
当前，报上刊载不少企业和董事长、经理贪污挪用巨额公款，难道这些企业没有会计内控制度吗？不是，而是这些企业在高层管理人员操纵下，会计内控制度已无法约束企业领导者这种行为的发生，这就是企业会计内控呈现极限状态。
小型企业的会计内控更容易呈现极限状态。原因在于：小型企业从成本效益考虑，内部监督机构不齐；只重视程序监督，对高层难以监督；小型企业集体审批不严，民主监督气氛不浓；处在小型企业重要岗位、关键岗位的或为高层的心腹或为裙带关系，对高层管理者的行为不敢抵制。
小型企业会计内控呈现极限状态给企业带来的只能是莫大的损失。从企业内部来制止这种极限状态是困难的，只有寻求外部监督（上级和社会）来减少内部控制的极限状态。扩大注册会计师审计的覆盖面，提高小企业外部审计的频率，让“经济警察”真正发挥作用是市场经济条件下防止小企业会计制度失控的有效办法。
（四）不相容职务分工有限
小型企业由于人数少，不可能按照会计内控制度的要求做到详细分工，一般一个人都要兼职好几项工作，例如出纳与会计、记账与核账、总账和明细账、验收与保管等不相容职务均由一个人承担，工勤考核与工资造表、工资发放由同一个部门甚至一个人经手等。
（五）内部考核奖惩力度不够
有的企业虽然也设有一些奖惩制度，但制度的设计缺乏检查的科学性和合理性，并且没有完全制度化，执行的好坏也缺乏一个赏罚有度的奖惩制度，加之无相应的检查、考核内部会计控制制度实施情况的得力机构，从而削弱了员工执行内部会计控制的自觉性和警觉性。
二、小型企业会计内控的特点分析
为了建立内部会计控制体系必须健全基本的会计控制制度，小型企业会会计内控制度具有自身的特点：
（一）强调针对性和适应性
要根据企业的岗位设置情况、财务记录的薄弱环节和企业容易出现错弊的细节来制定切实有效的内部控制制度。小型企业会计内控制度应方便各部门、员工在实际中运用、针对性强，切实可行。
（二）强调落实
会计内控需要有文字的制度，作为工作的规范，渗透于各个管理环节。有些办事规则已是约定俗成的规范，也要形成文字，使其持之以恒，不能随意更改。制度落实于文字后，更需要加强对执行情况的关心与监督。
（三）强调关键控制点
小型企业如果能抓住关键控制点，也能达到会计内控的目的。一般是根据企业经营活动的“五大循环”，即采购循环、销售循环、付款循环、收款循环和理财循环来分别设计控制点。如货币资金支出控制点、采购计量入库控制点、存货发出控制点、年末财产清查控制等。抓住关键控制点才能做到事办功倍。对关键控制点要特别强调：是否授权；是否符合制度规范；是否对内部审计的定期审核；是否有管理人员的不定期抽查。
三、小型企业强化会计内控的对策
小型企业的特点是企业规模较小，生产经营业务相对简单，机构简练，人员精悍，因此在控制上要把握好“小而不粗，疏而不漏”的原则。从实用、简洁、有效着眼，具体对策如下：
（一）重视企业组织机构建设
这是目前企业改善控制环境的重点。必须提高企业经营者对企业组织机构设置重要性的认识，合理的组织机构有助于企业计划、协调和控制经营活动，也有利于企业建起良好的内部控制区环境。为各级领导设置职能部门或职能人员，发挥其专业管理的作用，这可以克服领导者个人知识、经验和能力的不足，符合世界范围内企业领导集团化的趋势。各领导者横向间加强信息沟通，便于互相协作、互相促进，以共同提高企业整体效益。
（二）健全民主监督管理，实行职工参与制
作为企业的经营者，只有善于依靠、团结职工，充分发挥职工的积极性、创造性，不断丰富、完善自己的决策指挥，企业的管理水平、经营效益才能不断提高。因此，在贯彻执行厂长、经理负责制的同时，要采取适当的组织形式，让企业职工尤其是工程技术和管理人员有参与企业日常经营决策的机会，并形成制度。职工代表大会是职工行使民利的机构，应完善职代会制度，使其充分发挥作用。
（三）构筑严密的企业内控体系
企业要从经营规模、生产性质出发，制定若干有利于控制人财物运转、销过程等规范管理的要求、程序和环节的规章制度。一般有：销售管理制度、生产管理制度、质量管理制度、技术管理制度、采购供应管理制度、财务管理制度、总务后勤管理制度、劳动人事管理制度。
企业中的重要问题和非常规问题，有的无章可循，有的利害关系特别重大，因此在其业务发生之前，按照即定程序，对其正确性、合法性和合理性进行审批，加以批准。授权控制的要点是：对需要授权的事项予以明确界定；对该事项的批准人、批准范围予以明确和界定，不经合法授权，不能行使批准权；对应当批准的事项在未经批准之前，不能执行；对已经批准的事项必须执行；经批准的业务，必须按照已批准的方案进行，需要变动的，办理相应的报批手续。
此外，还有诸如分工制约、授权约束、监事会、职代会等诸多控制约束手段，通过交叉、结合运用，达到多管齐下、综合制约的控制目的，使企业能健康可持续地向前发展。
（四）建立审计控制，充分发挥其作用
内部审计是经济监督的再监督，作为内部控制的组成部分之一，它是企业承包改善经营管理，提高经济效益的自我需要。
要加强内部审计的作用，先要提高内部审计的地位，对于审计部门的设置应高于其他职能部门，独立于被审计部门。这样才能保证内部审计的独立性和权威性。否则只能形同虚设，同时要把内部审计部门的主要职能从查错防弊转到对公司的管理作出分析和提出建议上来。
除了严格的内部审计控制外，还可借助必要的外部社会性质的审计控制。外部控制是对内部的再控制，可以改善会计控制环境，改变许多小企业“暗箱操作”的现状，提高其透明度。
（五）区分财务与会计，分设两个基本点部门，明确划分二者的职责
将财务部门和会计部门分别隶属于企业最高责任人领导。本着物流系统和信息流系统相分离的原则，划分各部门的职责如下：
1、财务部门负责：企业资金的收入和分配；速动资产的保管；多余资金的投放；筹措资金。
2、会计部门主要负责：按照会计准则记录企业的经济业务；向管理当局、投资者、债权人和其他外部机构提供财务会计信息；通过记录和报告对经营部门进行控制。
（六）采取薪金优厚与违法严惩相结合的内部激励机制
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1.1会计信息披露缺乏真实性。
作为中小企业板会计信息披露中最基本且危害程度最高的一项内容，真实性既是中小企业板所需要的，同时也是中小企业板所缺乏的。首先表现在中小企业板的相关会计人员在制度、法规方面缺乏具体的了解，职业素养无法跟上实际需求，在进行会计信息管理的过程中出现偏差；其次表现在由于我国中小企业多以家族的形式进行经营，财务人员与经营管理人员之间往往存在这较大的利益牵扯，导致会计人员在进行会计信息处理时，从自身利益出发，蓄意伪造虚假会计信息，如虚报产值、隐瞒利润等；另外，中小企业板中较为突出的一个特征是经营权与所有权的分离，注册会计师对企业的会计信息质量起到了重要的作用，但也使第三方参与审计的程度在一定程度上缩减；最后，虽然注册会计师提供审计结果的前提在于被审计单位提供真实可靠的材料，但企业向外部所提供的财务信息资料的真实性却难以保证，致使注册会计师提供的审计结果的真实性也无法得到确保，在一定程度上降低了外部审计机构对企业会计信息的鉴证作用。
1.2会计信息披露缺乏完整性。
中小企业板在进行会计信息披露时，不仅应满足决策者对相关会计信息的需要，将企业自身生产经营过程及相关经济活动的信息进行披露，同时还应注重对社会公共效益的影响。但在当前大部分中小企业会计信息披露的过程中，往往存在着为强调局部经济效益而仅仅将历史信息作为会计报表信息进行披露，对信息的可靠性进行过分的强调，而忽略了如何为使用者提供具体价值更高的会计信息，也使公共效益无法进行可靠计量。另一方面，中小企业所应用的财务软件多为市场上购买的通用软件，在具体操作的过程中部分特殊业务的核算无法得到满足，同时，上下级之间未使用统一的财务软件，导致会计信息在传递的过程中受到了一定的阻碍，对各级间会计的信息的一致性产生了不良的影响。
1.3会计信息披露缺乏规范性。
进行会计信息披露时，还应对会计信息的披露保持严谨、严肃的态度，维持会计信息披露的规范性，但在当前中小企业的会计信息披露过程中，仍然存在着随意对利润分配进行调整、蓄意减少对重要数据的披露等不规范行为，不仅在一定程度上破坏了会计信息披露的真实可靠，同时也使企业对于未来信息的掌控力大大缩减，使企业面临的风险与隐患进一步加深。
1.4会计信息披露缺乏合理性。
当前的中小企业在会计报表的选择上通常采用传统报表的固定格式，而忽略了将企业自身特点融入其中，造成了会计科目设置的不合理，导致许多特殊事项无法得到准确的记录。另一方面，中小企业在进行会计信息披露时，会计报表中所提供的信息所反映的大部分均为前段时间的财务状况与财务指标，均属于历史信息，导致近段期间企业所产生的收益与损失无法得到及时的反映，决策者在这样的会计信息引导下对财务资料的理解便容易产生偏差。经济变化的需要在当前社会的发展中日益攀升，企业的会计信息结构也随之日益复杂，但现实的中小企业会计信息披露已经逐渐无法满足相应的客观要求，形成了企业可持续发展的一大短板。
2、改善中小企业板会计信息披露的相关措施
2.1巩固加强会计基础工作，提高会计信息披露的真实性。
在企业资产管理工作中，应将企业资产与个人财产、所有权与经营权进行清晰的划分，在确保公私分明的同时，也对相关会计人员进行合理的会计工作形成了一定的保障。会计人员在进行会计信息处理时，应做到谨遵法律法规，坚守职业道德，而不应一昧遵从管理者的要求。同时还应设置相关的会计机构，由具有从业资格的会计人员进行规范操作，管理人员应做到对会计工作的不参与、不干预，以确保会计信息的真实性。
2.2强化会计职能的控制，完善会计信息披露的完整性。
企业可对自身规模与业务量相结合进行参考，并采用集中核算的方式对核算工作进行统一办理，并根据企业实际情况而定制定相应的凭证格式，对每一笔业务的操作程序需确保其流程的完整性。除此之外，企业上下级之间可采用一致的财务软件系统，使所提供的会计数据具有上下一致性，使会计信息在内外系统的整合得以实现。
2.3建立健康环境，保障会计信息披露的规范性。
为保障企业会计信息披露的规范性与可持续发展，企业可在内部建立起完善的激励机制，打造良好的文化理念，将企业共同利益作为主要导向，从物质层面与精神层面促进相关员工的积极性增长，同时建立起相关的会计规范体系，在无形与有形之间促进企业会计信息披露的规范性稳步上升。
2.4加强会计人员素质培训，提高会计信息披露的合理性。
中小企业应从加强会计人员综合素质培训的方向着手，定期对会计人员进行职业道德培训教育，加强会计人员的法制观念，并对其专业水平进行不定期测试，以确保会计人员在专业水平不断进步的同时加强自身的敬业精神与钻研精神，且具有一定的预见性，摒除墨守成规的传统思想，使会计工作能够与时俱进，提高会计信息披露的合理性。
3、小结
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如何界定一个小企业，需要从两个方面进行考虑：一是企业是否公开筹资，二是企业规模大小。所谓的“公开”是指面向社会大众的，任何人或机构都可以自由地参与，无须审批或特殊资格认证。一般来说，小企业是不公开筹资的。其资金主要来源于内部积累、金融机构或私人借款、风险投资，筹资方式不采用对外发行股票或债券。
企业的规模主要考虑企业资产价值和股东以及投资人的数目。但在具体的数目规定上需要考虑不同行业、不同类型企业的特点。举个例子来说，美国财务会计准则委员会（FASB）制定的126号准则适用于不公开的、并且资产在100万元以下的小企业。但资产100万元的工业企业规模不算大，而商品零售企业就不同了。如果仅从投资人的数目来考虑，国有独资公司即使只有一个投资人，规模也有可能是非常大的。
二、小企业会计信息的使用者及其对信息的要求
（一）会计信息使用者
国际会计准则委员会（IASB）把会计信息使用者分为七类，不同的使用者对企业关注的焦点不同，程度也不同。一般而言，大企业的投资人更关心企业盈利及回报，政府更关注企业在解决就业、环境保护以及资源利用等方面的情况；而小企业的投资人及管理层关注企业利润增长情况，政府主要关心小企业遵循准则、制度及照章纳税的情况。在小企业中，债权人作为小企业主要资金供给人，他们对小企业的关注不亚于投资人。
IASB的“财务报表的编制和列示标准”说明了财务报表的目标是提供关于企业的财务状况及其变化，为广泛的使用者用于经济决策。编制的财务报表满足了大多数人的一般要求，但是，它不能提供使用者在经济决策中所需的全部信息。财务报表也通过对受托资产的会计计量变化来反映管理层的业绩，在做经济决策时，比如持有或卖出公司股票，使用者可以利用相关会计信息。国际财务报告解释委员会（IFSH）在前言中也说明了以上要求。不同国家标准都明确了财务报表的目的是满足使用者的要求，它们都意识到管理层和税务部门并不是典型的财务报表使用者。从宏观角度来说，容易取得财务资料应该是一个社会的目标。
（二）对会计信息的要求
从使用者的角度来看，最重要、最基本的是会计信息的“决策有用性”，它取决于相关性和可靠性。
1.相关性。相关性通常是指与决策相关的特性，根据财务会计准则说明（SFAC）第2号的规定，会计信息只有具备“导致差别”的能力，才能确定它与某一决策相关。“导致差别”是指这样一种状态：在原来提供的信息基础上，既可增加也可减少信息，以减少经济事件的不确定性，一般来说，只有当会计信息同时具备了及时性、预测价值和反馈价值时，才能说会计信息具有了相关性；这就要求财务报告应尽可能地满足使用者的信息需要，而信息需要由使用者决策目标、决策手段和条件所决定。
2.可靠性。这是制约会计信息提供的另一基本条件。如果所提供的会计信息不真实，那么它对使用者来说，不仅没有用，甚至可能起负作用。可靠性，从使用者角度讲，指使用者对信息的可信赖程度做出的估计；从信息提供的角度来看，是指会计信息应能如实表述所要反映的对象，尤其要做到不偏不倚地描述经济活动的过程和结果，为使用者提供通用目的的信息。另外，可靠性还包含可验证性，这是由会计信息的真实性决定的，尽管在会计信息的加工过程中，不排除主观判断，但是应保证不同的提供者采用相同的计量方法都能得出同样的结果，这样可以减少对信息人为的干扰、操纵，从而保证信息的可靠性。从会计信息提供的角度来看，要从纷繁芜杂的信息中提炼出对使用者有用的信息，在会计账务处理中要坚持遵循以下几项重要原则：充分披露原则、重要性原则、成本效益原则。
三、各国制定小企业会计制度的情况
目前，世界各国所采用的会计制度针对的主要是大中型企业。我们知道，小企业财务报表的使用者与大企业是不同的，他们所需要的信息是否和大企业相同呢？一般来看，小企业会计信息使用者需要如下信息：用直接法编制的现金流量表；支付给股东的款项，包括预付的薪金、分配的股利和其他支付款项；与关联企业交易的信息；企业流动性和灵活性的信息。
小企业及其财务报表的使用者和有关咨询服务人士对于财务报表的标准以及要求由来已久。很多人认为为大企业设计的标准不适合小企业。美国执业会计师协会（AICPA）1976年专门了《关于小企业根据公认会计原则提供的报表》。1994年，新西兰的特许会计师研究会了不同财务报表的框架，包括在确认、计量及信息披露方面针对小企业所做的特别规定。1996年，FASB了第126号公告“非公众公司在金融工具方面的例外规定”。1997年，英国会计标准委员会首先了“小企业的财务报告标准”，通常指小企业财务报告准则（FRSSE），FRSSE主要介绍了根据现在的公告而做的一种简化方法，主要包括对披露资产和负债以及简化计量的一些例外性规定。斯里兰卡的特许会计师研究会正是以FRSSE作为小企业的会计标准的起点。在1999年，加拿大特许会计师协会（CICA）了《小型企业的财务报告》，在2001年7月，加拿大会计标准委员会又了在六个方面关于确认、计量和披露的例外性会计处理。
综上所述，尽管各国会计界都认为目前的会计制度不适用于小企业，而现在通常的做法就是给予小企业会计一些例外性的规定，或是小企业按简化标准提供财务报告，但这又常常导致另外一类问题，那就是由于会计处于这样一个复杂的环境中，根据量变到质变原理，简化的会计标准可能会因它对特殊的交易和业务没有反应而失去作用，这就必然影响使用者对会计信息的信任。
四、最新进展
2000年7月，英国政府专家工作组召开会议，专门讨论了中小企业的会计核算方法和报告，提出了在报告方面渐进发展的思路。在该会议上，讨论后规定了提出的框架中应该有以下特征：
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内部会计控制是一个企业内部控制中最为重要的组成部分之一。为了确保企业的资产完整与安全，避免出现会计漏洞，需要进行内部控制。内部控制主要是指通过利用企业内部分工而形成的相互制约与相互联系，加强企业管理，提高经济效益。内部会计控制是指企业对与会计相关的经营活动进行有效控制，如实物资产、货币资金、对外投资与采购付款等。企业内部会计控制主要有四个功能。首先可以保障企业资产的安全性与完整性，二是提高会计信息的正确性与可靠性，三是促进国家法律法规切实执行，另外可以提高企业的管理效率。但我国的企业，尤其是小型企业在会计内部控制中存在的问题却非常严重，如果不加以干涉，有可能会对国家经济造成严重影响。
二、小型企业内部会计控制问题
1.缺乏必要的控制制度与规范
每个企业的经营范围或管理理念都存在或多或少的差异，对于内部控制管理，也会有所不同，小型企业在进行内部会计控制中，没有制度，或是直接引用其他企业的财务管理制度，在执行过程中发生众多难以操作的问题一些企业的会计科目设置不合理，出现任意修改、涂抹的情况，甚至会计数据都存在变更的现象，做假帐更是层出不穷，这些行为都从侧面反映出企业没有一个完善的控制制度约束，从而造成流程中漏洞百出，隐藏着巨大的安全隐患。甚至一些小型伯的控制制度与规范只为了应付检查，而对于自身的管理却没有任何的指导意义，做表面文章，导致内部控制出现严重问题。
2.管理者与会计人员观念存在问题
小型企业的管理者一般为创业者，从技术专业人才向管理者角色转变过程中，没有吸收到足够多的管理水平与知识，对于企业内部控制更没有明确的想法，造成企业在运营过程中偏重于技术管理，而对于运营管理与财务管理出现问题。小型企业的经营权与所有权往往都集中在管理者一人或几人中，对于内部会计控制重要性认识不足，或者认为这种控制只是对除管理者外的其他人员进行约束，这种观念造成内部控制失真，对于内部控制中出现的问题也不及时纠正，往往说一句话就过去了，认为小型企业没必要为了内部控制中的问题严肃处理，久而久之也就会出现大的问题。小型企业的会计人员一般为无证上岗，对于财务专业知识缺乏，更对于相关的法律法规知识欠缺，这些人员与企业的管理者有着亲近的关系，为了维护管理者或所有者的利益，会计人员有可能会做帐外帐，对于投资者等利益相关方的利益造成严重损害。
3.缺乏监督管理机制
企业的内部会计控制监督管理主要由两部分组成，一是政府监督，二是社会监督。我国的企业外部管理体系较完善，但对于小型企业的适用性却不高。小型企业在内部设置相关的监督机构，也往往流于形式，工作人员水平低，无法体现出监督的价值与作用。四、小型企业内部会计控制策略研究首先企业要建立完善的内部会计控制制度，对于制度进行有效创新，建立符合本企业发展的制度，这样在执行过程中才能够操作。每个企业都有其个性化，在建立制度时，要对企业的内部环境与外部环境进行细致研究与结合，根据本企业的管理手段与运作方式，按照相关的控制规范与法律建立制度。对于制度中涉及到的部门间，要相互配合，各行其职，对于发现的问题，及时进行纠正处理。其次，要创造良好的内部会计控制环境。企业的管理者与会计人员要对国家最新的法律法规内容进行学习，加强风险意识与危机意识。通过组织培训与学习，提高会计人员的业务技能与职业道德水平，建立以诚信为本、操守为重的行业规范，坚持不做假帐，保证会计信息真实可靠。最后要通过完善监督制度的方式对内部会计控制执行情况进行监督，对体系中组织间的比较，查找不足与问题，及时进行改善。
三、结语
