工程审计工作思路范例6篇

工程审计工作思路

工程审计工作思路范文1

一、现今我国公路管理中的会计审计时存在的相关问题

1.没有先进的专业会计审计团队。

为了提高公路管理中会计审计的工作效率和工作质量,确保每一个工作正常运行,一个拥有先进知识理念的专业会计审计团队是非常重要的。但是从现今我国公路管理的情况来看,很多单位的一些会计审计人员拥有的知识系统陈旧,仍旧在以使用单一落后的账面资料来发现对错,这种方法很不利于提高会计审计的效率和质量,会阻碍公路管理的整体进程。我国公路管理中的会计审计人员很多都没有经历过专业的会计审计培训,缺乏关于财会、统审、法律和管理等领域的专业的理论知识以及实际操作经验。因而,没有一个拥有先进知识理念的专业会计审计团队,这致使公路管理中会计审计时存在很多问题,阻碍了各项工作正常开展。

2.认为会计审计工作不重要。

现如今,我国的公路管理中会计审计的理念非常缺乏先进性,拥有落后理念的会计工作人员认为会计审计工作不重要的情况非常普遍。尤其是很多工作人员缺乏会计审计的相关专业知识和正确认识,这将导致会计审计工作无法正常有序展开。在平时的公路管理审计工作中,审计、核算和调查工作一般都在事后开展,这一落后的工作方法都是由于对审计工作不够重视和缺少较强的精细化管理理念,这将会减弱公路管理中的会计审计效用。

3.内部会计审计缺少独立性。

在一定程度上来说,要做好公路管理中的会计审计工作有很大的难度,要想确保会计审计工作的顺利展开,除了整个公路管理单位所有人员的高度重视和支持外,所有内部的会计审计相关人员和部门必须拥有独立性。但是事实上,很多单位的人员认为审计工作不重要,此外,内部的审计部门也没有独立的编制,致使很多单位的审计工作和办公室、财务以及监察工作之中,没能表现出自己的独立性,同时也严重影响了内部控制工作和监督工作的有效开展。

二、规范公路管理中会计审计工作的的相关措施

1.培养专业的会计审计团队,提高审计人员的素养。

公路管理单位应该制定适合自己的学习制度,培养审计人员专业知识学习的能力,此外,也要加强会计人员对最新会计制度和新型计算机技能的学习,这样才能在一定程度上提高会计审计人员的业务素养。同时,会计审计人员应该将所学习到的专业理论知识和实际操作相结合在一起,这将要求会计审计人员在拥有系统全面的专业理论知识的同时,要善于思考和总结,在实际操作中多动脑,积极运用主观能动性,能在实际操作中总计得出新的创造性的理论,再将它运用于实际工作中,为后期工作的正常开展提供坚实的的保障。与此同时,在会计审计管理中,工作人员要严格要求自己,按照相关的制度原则进行工作,在建立与自身的发展相适应的管理机制的同时,时常重视会计审计人员的最新的思想动态。最后,要努力提高会计审计人员的自身职业素养,要加强员工对党的先进廉政思想的学习培训,提高他们的思想品德和廉洁奉公的思想,同时,采用奖励机制,对优秀的会计审计先进个人和部门进行奖励,以便激发他们的工作活力。总之,只有培养出属于自己的专业会计审计团队,提升审计人员的素养,才能提高审计工作的效率和质量。

2.要不断改进创新会计审计方式和手段。

公路管理中为了保证会计审计工作的效率和质量,必须要对会计审计方式和手段进行改进和创新。一方面,要在内部控制的同时,寻找到审计工作薄弱的地方以加强改进。另外,在财务收支的基础之上,运用会计收支审计结果有效地评价与分析公路管理单位的各种财经工作,以便找到存在的不足之处和原因。同时,结合自身的现实状况,遵守制定出的相关审计的相关制度,加强操作中的时效性,强化资金的综合使用效率,严格处罚浪费我国资源的各种行为。另外,各个部门和职位都要有明确的职权和责任划分,要充分承担起自己所担负的责任,做好属于自己的事情。此外,要对重点的审计项目加强关注,加强审计和核算单位的有用账单和券条等,确保账单的真实性。最后,要改变以前传统的账簿审计方式,要对所需要的材料加以搜集加工,及时作出分析,进而取得有用的信息,,要及时有效的了解员工的薪酬和单位的固定资产等信息,这不但增加了会计审计的现实性,而且还使公路管理中审计工作的审计效用充分体现。

3.加强会计审计的独立性。

公路管理中,会计审计的目标就是加强自身管理和约束,减少很多不必要的风险,增加经济利益实现效果效益的最大化,进而增强自身的权威性。会计审计要想真正实现自身目标,充分发挥自身职能,就不得不加强其审计的独立性。由于随着我国社会现代化的深入发展,对公路管理中的会计审计工作有了越来越严格的高要求,尤其认为会计审计的独立性非常重要。为了适应社会发展的需要,加强会计审计的独立性和规范性,公路管理中必须及时制定出一个全面独立的内部审计机构或部门,并将它与财务、办公室、监察等工作机构严格区分开来,全面保证它的独立性和规范性。此外,要让会计审计机构的审计人员拥有独立性,以免很多与利益相关的危害工作公平的事情发生。

4.强化会计审计的力度。

首先,公路管理中,制定出一套健全的、实用性强的会计审计的管理制度是非常重要的。公路管理单位要根据相关的财务经济法律规定严格要求自己,要根据自己的实际状况,增加会计内部的管理和监督的实际效用。其次,在实际工作时间的各个过程中,会计审计的各个机构和人员都要切实担负起自己的责任,履行自身的义务。最后,为了要适应新的局势发展,必须随着我国相关法律规定的完善变化,要对单位内部的审计制度规定加以及时的调整,以便确保公路单位及时适应最新发展形势,保持自身先进性,最大力度发挥自身的实际效用,保障公路单位的各项工作顺利完成。

5.保证审计工作的质量。

为了提高公路管理的质量和效益,会计审计机构必须切实履行自己的职责,严格把握控制整个会计审计各个过程的质量。会计审计部门必须加强内部监督,在项目的设想、实施和完成等每个重要环节都严格监控,层层把关,及时查找和发现可能发生的问题,把会发生的不确定风险争取降到最小程度,以便能够确保会计审计质量。

三、结语

工程审计工作思路范文2

一、高速公路内部审计工作中存在的问题

1.工作思想观念陈旧

高速公路现场审计工作做得过于简单化,通常在核对账目时体现出工作方法的单一化,不能加深对客观事实的深层认识,对于现场的审计管理工作没有给予高度的重视,致使审计工作问题的增多。加之工作思想观念的陈旧、落后,使得审计人员在工作中屡屡出错,即便是进行工作整改,也需要花费很多时间。

2.缺乏健全完善的内部审计监督制度

当前,在高速公路内部审计工作中,在很多个管理处,拥有独立的内部审计监督机构是非常少的,同时内部审计工作人员专业基础较差,有的甚至并不是本专业的。这样就使内部审计工作十分混乱。此外,有些高速公路内部审计制度尚未完善,导致一些审计建议无法落实和兑现。所以,在日常工作中,审计人员常常表现出力不从心,缺乏经验,无法律意识,工作难以落到实处。

3.缺乏审计风险控制力度

由于有些高速公路审计项目在审前,没有进行详细的了解和调查,或者具体工作做得浅显,不能合理安排审计力量,对审计工作计划、目标及工作方法没有 进行深入的研究。比如说在执行预算控制制度时所体现出来的却是工作的片面化,虽然对公路养护所产生的费用进行了控制,但是却没有对相关费用进行一一核算。这样就会导致审计工作目标的盲目。高速公路审计工作风险种类多,如果不能有效控制风险,势必会影响到高速公路内部审计工作的顺利发展。

二、强化高速公路内部审计工作的建议

1.转变思想观念,提高认识

通过分析高速公路内部审计工作问题得知,要想全面提升内部审计工作效率,一方面,必须将内部审计工作的作用充分发挥出来,要对各个问题进行分析和探讨,提前制定防御策略,以使损失降到最低,进而使资金的运用、周转、效率得以提升。另一方面,只有发挥了审计工作的实效,才能提高审计人员对工作的重视度,审计工作的必要性得到人员的进一步认识了,才能增强审计人员的工作职责,使各项工作予以全面落实。

2.大力建设审计机构,建立长效的内部审计监督机制

建设内部审计机构,主要是为了使高速公路内部审计基础更加坚固,对于各个审计的工作环节,都应该保证内部审计机构建立的独立性,反之,就不能保障内部审计工作更好的执行和开展下去。对于内部审计机构的相关领导必须提高工作责任,并落实人员审计工作职能,并从高速公路日常工作实况出发,进行有效的管理,建立健全的审计组织体系,优化内部审计工作方法,鼓励人员在工作中的创新,同时从高速公路运行的特征方面考虑,以实际情况为审计制度制定为标准,并根据相关工作程序和内容来做好审计工作,进而更加详细的规划高速公路内部审计工作。

3.合理利用建设资金,全面履行审计工作职能

做好内部审计的控制工作, 能够预测内部审计风险,以提高高速公路最大化的经济效益,能够完善高速公路审计组织及管理工作,及时处理审计工作中潜藏的问题,然后作出审计工作建设及管理方案,合理使用审计工作建设资金。另外,在建设高速公路项目过程中,由于所需要的建设周期很长,而且使用的资金多,加之项目本身及建设中所产生的费用,致使资金使用偏离了既定的目标。所以,高速公路内部审计工作的进一步完善,需要对建设资金进行合理使用和调配。

4.对内部审计进行全面审查及跟踪

在对高速公路内部审计工作进行审计时,要审查会计信息是否真实、准确,审查所提供的会计资料是否完善,审查核算方法是否符合标准,审查是否存在着不良的资产以及虚假的账目等等。跟踪及核实收支的真实与否,审查是否具备完善的投资程序。另外还要改变传统的内部审计方法,并对内部审计工作进行全面的监督,当遇到问题时应该及时与相关人员进行沟通,待情况属实之后,及时采取相应的解决办法。

工程审计工作思路范文3

关键词:公路;建设单位;内部审计;现状;建议

内部审计是我国审计监督体系的重要组成部分,尤其是党的十以来,随着国家反腐形势的不断深入,审计工作成为国家反腐败的“侦查兵”和“利剑”,内部审计工作也被时代赋予了新的使命。公路建设单位内部审计是交通主管部门和公路行业实施的内部监督,主要通过经济责任审计、预算执行及财务收支审计、专项审计等一系列审计发现经营管理中存在的问题,针对存在的问题进行有效的整改,以促进被审计单位加强内部管理,确保公路工程建设质量,提高经济效益,预防腐败行为的发生。

一、目前公路建设单位内部审计工作现状

以笔者从事十多年内审工作的实践来看,目前公路建设单位内审工作主要存在以下不足之处:

(一)对实施内部审计工作认识不全面

随着内审工作的发展和不断深入,尤其是党的十以来,内部审计作为公路建设单位的免疫系统作用也逐步受到了重视,但仍有少数单位对开展内部审计工作认识存有偏见,对审计工作的本质认识不清,认为内部审计给单位带不来实质性的经济效益,只不过是挑点小毛病,找点小问题,对内审提出的审计建议不够重视,甚至对深入开展审计工作有抵触情绪,这些认识上的不足,在一定程度上阻碍了内部审计职能的发挥,影响了内审工作效果。

(二)内部审计作用发挥不充分,无法适应新形势的要求

党的十以来,国家审计署提出应发挥审计监督在反腐中的尖兵利剑作用,公路建设单位内审工作也应根据党的十精神和当前反腐形势的要求转变工作思路和工作方法,进行全方位无死角的审计监督。但从目前的内审工作实践来看,内审工作依然停留在过去的查错纠弊,经济效益审计等方面,尤其是内审工作独立性较差,有较强的“人治”色彩,内审在反腐败方面所起到的作用很小,内审作用得不到充分发挥。

(三)内部审计涉及的内容较少,满足不了当前新形势的需要

从目前的内审工作实践来看,多数公路建设单位内审工作仅限于履行审计的事后监督作用,审计的事前、事中监督作用发挥不充分,审计的内容也仅限于对经济效益指标完成情况、经济责任履行情况,财务管理及会计核算等方面的内容进行审计监督,而对中央“八项规定”执行情况、“三重一大”制度的贯彻落实情况、单位的反腐机制的建立和执行情况等方面的内容涉及的很少。

(四)内审人员的知识面较窄,专业技能和职业道德都有待提高

内审工作是一项专业性、技术性很强的工作,必然要求内部审计人员不仅要具有较强的专业技能和丰富的实践经验,而且还要有较高的政治素养和较强的职业道德观。但目前,从数量上看,各公路建设单位内审工作量很大,内审工作人员比较少,内审人员数量满足不了内审工作的需要;从知识结构上来看,内审人员知识结构比较单一,公路建设单位的内审人员一般都比较精通财务和审计业务知识,但对公路工程建设、概预算、工程造价等方面的知识严重不足、这些不足制约了内部审计工作的拓展。从审计人员自身来说,受社会不良因素的影响,职业道德严重下滑,严重缺乏责任感和使命感,工作态度不积极,甚至存在得过且过混日子的现象。上述问题成为了当前制约内审工作发展的主要障碍,不仅使内审工作质量得不到保证,而且也会产生较大的审计风险。

二、进一步加强公路建设单位内部审计工作的几点建议

(一)通过有效途径,提高对开展内部审计工作的认识

公路建设单位内部审计作为公路行业的一种内部经济监督活动,必须加强。首先要结合单位的实际情况,制定出详细的内部审计工作规定并以文件的形式下发给各单位,依此提高内审权威;其次要注重审计结果的执行,对拒不执行审计结果的单位要加大处罚力度;最后要加强公路建设单位主要负责人及财务人员的学习培训工作,使其改变观念,从思想和行动上真正重视内审工作。只有对内审工作的本质有了正确的认识,内审职能才能发挥的更充分。

(二)提高内审工作的独立性和威慑力,充分发挥审计监督的反腐利剑作用

公路建设单位的内审工作要根据党的十精神及当前反腐的新形势及时转变工作思路和工作方法,内审工作要与单位的纪检监察、廉政建设工作有效结合起来,依此提高内审工作的权威性和威慑力。对内审中发现的重大违法违纪线索,及时与单位的纪检监察部门共享与沟通,并在审计过程中获取真实、可靠的书面证据,以便为纪检部门开展后续工作提供强有力的证据。此外内审工作还要配合单位的纪检监察部门建立和完善不敢腐、不能腐的内部监督机制,充分发挥内审工作的反腐败“利剑”作用。

(三)内部审计工作的内容要不断扩展

公路建设单位内审工作的内容和重点要根据《国务院关于加强审计工作的意见》和总理的重要指示精神,重点加强对私车公养、公款消费、违规发放补助津贴及执行中央八项规定、约法三章要求等情况进行审计监督。此外还要对单位的反腐机制的建立及执行情况、“三重一大”制度的贯彻落实情况、内控制度的建立及执行情况等方面进行可行性和实质性测试,并出具可操作性的审计建议,以便被审计单位进行整改。

(四)提高内审人员的素质,确保内审工作质量

审计质量是内部审计工作的生命,是审计部门树立较高威望的基础,不仅要使审计人员认识到内部审计的意义和作用,还要提高内部审计人员的业务素质和综合素质,注重审计从业人员职业道德的培养,增强其责任感与使命感。在新形势下,内审从业人员不仅要学习专业的理论知识,还要认真学习领会党的十精神、主席、总理的系列讲话精神和审计署工作会议精神,以先进的理论指导内审工作实践,做到有的放矢,抓住重点,全面提升内审工作人员的综合素质,只有内审人员素质提高了,审计工作质量才有保障,内审工作的监督职能和“免疫系统”的作用才能发挥的更充分。

参考文献:

[1]陈洁敏.强化行政事业单位内部审计的几点思考[J].科技促进发展,2009(2)

[2]李莉.谈行政事业单位内部审计问题[J].审计与理财,2009(1)

工程审计工作思路范文4

关键词:全过程跟踪审计;水利建设项目;审计独立性

水利建设项目全过程跟踪审计与以前普遍采用的竣工后再进行的审计在范围、次数和方式方面都有很大的不同,水利建设项目全过程跟踪审计与竣工后再进行的审计相比扩大了审计的范围,增加了审计的次数,审计方式也发生了很大的变化,克服了水利建设项目工程的事后竣工审计中无法审计出工程中存在的建设问题的弱点,在当前的水利建设项目中被广泛使用。

1水利建设工程跟踪审计思路

水利建设工程跟踪审计要求改变以往的竣工后再进行的事后的审计思路,而将对水利建设工程进行贯穿项目始终的审计,在事后审计的基础上增加在水利建设工程准备前的审计和在施工中的审计。水利建设工程跟踪审计要求在项目施工之前就让审计项目组入驻到项目组,对项目组所签订的合同以及实施项目的施工方的资质等法定必须具备的条件进行审计,在水利建设工程项目开工前及时的发现问题,并将问题及时的反馈给委托方。水利建设工程跟踪审计的主要工作集中在水利建设工程的施工阶段,要求审计项目组根据施工的进度进行审计,特别是对于事后很难进行审计的施工环节进行及时的审计,在施工中设置停工审计点,对水利建设工程的施工进行及时有效的审计。而水利建设工程跟踪审计在竣工阶段的审计与以往所使用的审计并无太大差别,在此不再赘述。

2水利建设工程跟踪审计思路存在的问题

水利建设工程跟踪审计与竣工后的事后的审计相比有很多的优点,能及时地发现水利建设工程中出现的问题,但是在水利建设工程跟踪审计在实务中依然存在不少的问题,其中最突出的是对审计项目组的独立性重视不足、存在审计项目组参与项目管理活动的情形等问题。

2.1对审计项目组的独立性重视不足

在水利建设工程跟踪审计中,委托方或者受托的会计师事务所及造价师对于审计项目组的独立性的重要性认识不足主要体现在对审计项目组的实质上的独立性和形式上的独立性重视不足,没有采取有效的措施保证审计项目组的独立性,影响了审计项目组在水利建设工程跟踪审计中客观公正的进行审计并发表恰当的审计意见。在水利建设工程中由于工程时间特别长,需要审计项目组在一定的时间内对审计项目组的成员组成进行轮换,并对审计项目组的成员组成按照相应的审计准则要求进行严格审查,以保证审计项目组的独立性,但是水利建设工程跟踪审计中长期不轮换审计项目组的主要成员以及对审计项目组的成员组成审核不严格的情况仍然时有发生。

2.2存在审计项目组参与项目管理活动情形

由于水利建设工程项目的工期比较长,小的水利建设项目的工程周期也要几个月才能完成,而对于一些较大的水利工程项目甚至要数年甚至十多年才能完成,这就造成了在部分水利建设项目中企业为了节省审计成本和管理项目的成本,而让审计项目组在审计的同时参与到项目的管理中去,让审计项目组在管理水利建设项目的同时跟踪审计水利建设项目,从而导致发生审计项目组进行自我评价的审计,违背了审计过程中不能进行自我评价审计的原则。在水利建设工程跟踪审计中出现自我评价的错误导致审计项目组不能及时的发现自身在管理中存在的问题,甚至还会导致审计舞弊事件的出现,损害委托方的利益。

3完善水利建设工程跟踪审计思路的建议

为了有效地应对水利建设工程跟踪审计中出现的问题,不断地完善水利建设工程跟踪审计制度,在水利建设工程跟踪审计中要保证审计的独立性,审计项目组不得参与项目的管理活动。

3.1保证审计独立性

为了保证审计项目组能在水利建设工程跟踪审计中及时的发现水利建设工程项目中存在的问题,保障水利建设工程项目的质量并控制水利建设工程项目的工程成本,要在形式上和实质上保证审计项目组的独立性。首先要定期的轮换审计项目组的主要成员,特别是对于工程周期比较长的水利建设工程项目,通过定期轮换审计项目组主要的成员组成,特别是通过定期的轮换审计项目组负责人的方式,使审计项目组在形式上具有审计独立性;其次是通过严格审核审计项目组的人员组成,严格限制与施工方具有重大关联关系的人进入审计组,特别是不能让施工方主要负责人的主要近亲属、其他近亲属以及具有重大经济利益关系的人进入到审计项目组,在审计的过程中还需要对审计项目组的主要成员的关系背景进行必要的背景调查,及时的发现存在影响审计项目组独立性的潜在事项,以保证审计项目组的成员组成在实质上具有独立性。

3.2不得参与管理层活动

在水利建设项目跟踪审计中,要绝对禁止审计项目组参与到项目的管理,审计项目组也不得有参与管理层活动的情形。审计项目组参与管理层活动是指审计项目组在对水利建设项目进行跟踪审计的同时再接受委托方管理层的委托履行部分本应由管理层行使的活动。审计项目组作为对委托方管理层或施工方的施工进行审计的受托方,如果参与到管理层活动或者甚至开展项目的管理工作,将使得水利建设工程跟踪审计失去意义,因此,在水利建设跟踪审计中必须严格控制审计项目组行为,审计项目组不得参与管理层活动,如果审计项目组参与到项目的管理应当及时的更换审计项目组的主要负责人甚至更换整个审计项目组。

4小结

工程审计工作思路范文5

一、继续加强对科学发展观理论的学习,深刻理解经济发展方式转变的丰富含义,用科学发展观指导内审工作

1 体现在转变审计理念上,内审工作要不断深化,强调“管理+效益”审计,强调“服务型”审计,立足企业发展大局的高度来开展审计工作,通过审计发现管理疏漏和问题,并对被审单位提出意见和改进建议,规避生产经营管理风险,服务于被审单位管理水平不断完善和提高。

2 体现在审计领域的不断拓宽上。要按照审计署工作要求不断强化风险管理审计,强化内控审计制度建设,逐步建立“以防范风险为导向,以强化内控为中心,以提高管理为目标,以实现增值为目的”的现代审计模式,提升内审工作内涵。要顺应企业发展应对后国际金融危机形势所作的战略布署,紧紧围绕“内部做强、外部做大”的发展目标,经营审计要适当向内部成本消耗审计介入,工程审计加大对工程项目建设过程和现场勘查力度,合同审计强化采购计划与采购合同的符合性审计,继续探讨非标备件定价模式课题,强化管理审计职能的充分发挥。

3 体现在转变审计绩效观上。作为内审,要明确管理审计的目的是站在企业发展高度采用系统化、规范化的方法来对风险管理、内部控制及治理程序进行评估和改善,发现管理疏漏和问题,服务于企业健康发展,充分发挥“审、帮、促”作用,促进企业整体利益的提高。

二、要适应企业快速发展管理需要,选择和确定审计重点

“三步走”发展战略实施完成后,企业补强工序短板,提升核心竞争力新目标向内审工作又提出了新要求,内审工作要围绕企业快速发展的管理需要选择和确定工作重点,确定以增强企业内部控制、抗御风险能力为主线,以促进企业整体管理水平提高、经济效益最大化为目标,以资金管理审计为中心,以采购管理、销售管理、物资管理、工程管理为重要内容的审计工作思路。同级审计紧抓资金管理主线;经营审计锁定在分子公司和驻外钢材销售公司,重在购销等环节的管理过程、风险控制、效益提升;合同审计源头参与、过程控制、结果监督;工程审计重心前移,着力把握现场、合同、签证、结算等环节,参与招标、施工、验收等过程。从而形成有效管理机制,使每一个管理节点都在有效风险控制过程中。

三、强化内审信息化建设,适应公司发展需要

现代化企业的管理手段要与时俱进,内审工作手段更要不断发展。要充分利用企业已建立的ERP系统运行环境和其他信息化条件,创新思维模式,创新在ERP环境下的审计手段和方法,实现信息化建设过程中审计工作的平稳转变,实现审计由事后审计关口前移到事中、事前审计。重点开展对ERP管控功能的研究,关注管控点设置的合理性和风险控制权限,科学确定审计工作重点,研究利用ERP信息资料开展审计工作的方式方法,研究审计软件与ERP的对接方式,不断提高审计质量和效率。

四、要加强审计工作的人、法、技建设,倡导和实行文明审计,更好履行审计职能,切实把转变审计理念落实到实处

工程审计工作思路范文6

一、增强创新意识,拓宽创新视野

发展是第一要务,创新必须以发展为目标。审计事业要在高起点上实现新发展,必须在理念上率先突破。面对创新的时代,审计机关要面对新形势新任务要求,坚持科学发展为前提,以人为本,坚持全面、协调、可持续的方针,坚持统筹兼顾的方法,积极创新,要在思想观念、发展思路、体制机制、工作方式、技术手段上,进一步解放思想,以开阔的视野、科学的态度,引领审计理念、思路、方式、手段的创新,实现在信息化条件下,大型审计项目组织管理方式、统筹区域审计工作发展、实施财政大格局审计、一体化投资审计上新台阶,推动审计事业向前发展。

二、坚持以人为本,创新保障机制

理论创新不只是少数领导干部和理论工作者的事,而是广大审计机关和审计人员共同的事业。创新是多方面、多层次的,只要有心,只要用心,人人都可有所作为。

1.开拓创新机制,强化创新意识。营造创新氛围,使创新意识深入人心,使创新工作蓬勃开展,不断取得创新成果。创新的切入点是把创新纳入年度工作目标,把创新课题和项目分解到机关各科室,把创新任务纳入对县、市(区)审计机关综合量化考评,建立创新考核评估机制和激励机制;规范涉及审计工作任务完成情况、审计项目质量、信息宣传、统计、信息化建设、干部培训、文明建设等方面的考核工作机制,鼓励大胆创新、勇于创新、带头创新,推进审计工作上新台阶。

2.培养创新人才,提供智力支持。人才,始终是我们事业兴衰成败的关键因素。从审计工作实际出发,不断推进制度创新,创造有利于复合型审计人才成长的条件和环境,统筹抓好审计机关的领导人才、专业人才和管理人才的建设,完善有利于优秀人才脱颖而出、适应审计工作发展需要、保证审计队伍建设持续发展的人才队伍建设机制,努力培养复合型审计人才。按照一专多能的原则,培养既熟悉审计业务,又了解并掌握法律法规、计算机、工程造价、资源环保等方面知识和技能的复合型审计队伍。采取知识培训和实践锻炼相结合的方式,如通过轮岗、挂职和交流等形式,安排审计人才到进行多部门、多岗位锻炼,让审计人员在不同的审计项目中得到锻炼和培养,促进非财经专业审计人才知识结构的优化和更新。如在2010年我们选派了两名年轻的业务干部到审计署武汉办跟班学习;选派了两名干部参加了署计算机中级班培训并一次性通过。

三、坚持与时俱进,把握创新支点

与时俱进,开拓创新,就是要顺应形势的要求,不断解放思想,改革一些不合时宜的观念、做法和机制,克服主观主义和形而上学做法,大胆进行审计理论创新、技能创新、机制创新和其他创新。随着党和政府对审计工作要求越来越高,人民群众对审计的期望值越来越大,审计工作发展面临一些瓶颈问题也日益突出,如:审计任务重与审计力量不足的矛盾突出,三级审计项目重复交叉,审计成果缺乏系统化分析,经济法规相对滞后于经济社会发展的要求,严重影响和制约着审计内生性威慑作用的发挥和审计发展。这些都要通过创新从体制机制、制度上加以改进才能解决。

1.注重延伸拓展,大视野带动大发展。如:对民营企业注入的财政性资金该如何监督,审计该如何发挥监督作用,等等。审计机关如何适应新形势、新情况,解决新问题,这对审计机关服务经济社会的发展提出了新要求,要求我们站在新的高度,寻找新的途径,探索新的举措,以适应新形势、新情况、新任务的要求。一是积极探索,大胆创新,构建大财政审计格局,探索审计监督机制如何适应新形势、新情况、新任务的要求。二是探索工程造价审计与工程财务审计一体的投资审计路子;以工程预算审计为突破口,以竣工决算审计为总闸口,对政府投资项目实行全程监督的投资审计新路子,以提高政府投资效益和审计效能。三是不断探索和加强审计审理工作,以对审计实施方案审查把关、对审计现场实行动态审理到对审计结果报告进行最终审理等审计质量全程控制措施。四是坚持以监督权力运作为切入点,以促进领导干部守法守纪守规尽责为目标,以领导干部履行经济责任为主线,以重大经济事项为重点,以财政财务收支的真实、合法和效益为基础,推动经济责任审计工作的全面发展。