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稽查工作要点范文1
1 财务稽查的含义
在现代社会,企业面临的价格、税务、审计、财政等检查越来越多,为了规避经营风险,提升工作效率,企业就必须要根据自身的经营情况建立起一个自我规范、自我监督的内部财务稽查机制,这种财务稽查机制是企业开展财务管理工作与会计核算工作的重要环节。
1.1 财务稽查的含义
财务稽查即财务稽查人员严格按照国家相关法律法规、公司财务管理规章制度等对企业内部会计核算业务进行监督、审核以及检查的一系列活动。
开展财务稽查的根本目的就是对企业内部的各项会计业务与活动进行实施的控制与监督,以便提升企业经济活动的合法性、效益性以及真实性的作用,与此同时,开展财务稽查还可以有效提升企业的管理水平,帮助企业管理人员规避经营风险。
1.2 财务稽查工作的内容
根据相关法律的规定,企业开展财务稽查工作的对象主要针对公司内部的会计报表、会计账簿、会计凭证、财务报告以及其他的财务资料,可以看出,企业财务稽查对象涵盖到了会计核算、财务管理、制度规章、财经法纪等各个方面的内容。
为了提升稽查效果的准确性,财务人员多会采取不同的稽查方式,如上级稽查、内部自查、全面稽查、专项稽查、间接稽查、实地稽查、不定期抽查、定期稽查等等,稽查对象不同,稽查的方法也会出现一定的差异。
2 企业财务稽查与内部控制的关系
企业的内部控制工作需要全体员工的参与,开展内部控制的根本目的就是为了促进企业实现其经营目标,并保障会计信息的真实性与完整性,促进企业的经营活动朝着效率性、经济性以及效果性的方向发展。从结构上分析,企业的内部控制结构包括控制程序、会计系统与控制环境三个内容;从内容上分析,内部控制工作包括内部会计控制与内部管理控制两个内容,内部会计控制工作与会计事务息息相关,因此,财务会计是内部控制的有机组成部分。
3 提升企业内部会计稽查工作成效的方式
3.1 提高会计工作人员的责任意识与法制观念
企业负责人作为会计责任主体,对于企业会计资料的完整性、真实性负有直接法律责任,因此,企业负责人必须要提升自己的责任意识。而会计委派负责人也要加强责任意识,客观公正的分析派驻单位的经验成效,防止违法乱纪行为的发生。此外,企业内部还要建立好完善的监督机制,提升法律监督的地位,加大对违法乱纪行为的处罚力度,保障会计人员能够依法理财、算账。
3.2 完善内部稽查制度,扩展信息沟通渠道
要想保障企业的经验效果,企业必须要尽快建立会计信息稽查选案制度,定期对企业内部的生产活动进行分析,定期对会计报表进行讲评,促进会计信息稽查工作的规范化、制度化发展。对于重大违规行为,需要由委派中心主任定期在例会上进行纠正与通告,如果有重大违规行为,需要直接向上级管理人员汇报,这样不仅可以有效提升企业内部稽查工作的有效性,还可以有效约束管理人员的经营行为。
3.3 建立好完善的内部稽查工作机制
为了有效提升企业的稽查效果,企业内部就需要建立好完善的内部稽查机构,采取科学有效的措施提升会计队伍的综合素质,这可以从以下几个方面进行:
首先,完善稽查制度。企业管理人员需要根据自身的经营特点完善内部的稽查制度,明确不同工作人员的职责,规定好对重大业务的执行与决策程序,同时,还要针对会计资料的特征明确单位生存要求、规章与职责,严格按照规章制度来办事,提升会计工作的质量与效率。
其次,实施内部稽查责任制度。如果会计内部稽查工作没有企业负责人的支持与配合,那么就很难取得良好的成果,因此,企业负责人必须要加强与会计委派负责人以及专业职能部门的写作,提升会计信息的真实性。
最后,加强对会计人员的培训。一名合格的会计人员不仅要具有扎实的专业知识,还要有良好的职业道德素质,考虑到这一因素,企业必须要把好会计人员的招聘关,做好对在职会计人员的培训工作,提升他们的专业技能水平与责任意识。
稽查工作要点范文2
一、认真开展对中央、省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查
1.加强对加快转变经济发展方式,促进生态文明建设等重大决策部署落实情况监督检查。继续贯彻落实中央、省、市关于经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措,根据上级纪检监察部门工作部署,会同相关部门开展生态文明建设落实情况监督检查。重点推动水利改革发展、环境资源保护、节能减排、节约用地、园林绿化等项目实施及其经费管理使用情况监督检查,督促各级各部门落实政策法规,查处纠正违规违法行为,强化依法行政,规范行政管理,增强发展的协调性和可持续性。
2.加强对贯彻落实《市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》情况监督检查。结合我区实际,充分发挥纪律保障优势,加强监督检查,牢牢把握战略机遇,把转变观念、创新机制、提速增效、规范行政行为贯穿于实施《总体方案》全过程。坚决查处推诿扯皮、不作为、乱作为、办事拖拉、作风飘浮的人和事,对效率低下、失职渎职等行为监督问责,强化纪律法规约束,努力营造规范、高效、廉洁的发展环境。
3.探索建立监督检查工作长效机制。将监督检查工作与制度建设、改善服务、绩效管理相结合,切实加强过程管理与动态监控,增强监督检查工作的实效性。认真总结监督检查工作经验,探索健全对中央、省、市重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制,不断提高监督检查制度化、科学化水平。
二、继续推进依法行政综合监察,落实整改,规范执法行为
1.对区财政系统开展依法行政情况综合监察。按照分级监察原则,对区财政系统2011、2012年度依法行政情况开展综合监察,重点检查行政行为的合法性、行政程序的规范性、行政服务的效率性、行政过程的廉洁性等。对依法行政的经验予以总结推广,对违规问题督促纠正和整改,对违纪违法行为予以查处,促进依法行政,规范行政权力的运行。
2.规范基层执法行为。按照上级纪检监察机关部署,开展基层执法突出问题集中治理,重点治理国土资源、环境保护、安全生产、工商管理、质量监督、治安管理、劳动监察、城市管理等领域基层执法中存在的突出问题。建立健全执法信息公开、时限承诺、结果查询等制度,着力解决执法态度粗暴、方法简单等问题,坚决处理在执法中、、办事不公、假公济私、吃拿卡要等行为。
3.开展依法行政综合监察“回头看”。结合城镇化战略实施情况的监督检查工作,组织对林业、环保、建设、国土四个系统开展依法行政综合监察问题整改情况“回头看”,了解问题整改到位情况,听取工作建议,防止整改问题反弹。
三、加强规范管理,推动公共资源交易市场健康发展
1.进一步加强对公共资源交易市场的规范管理。按照省、市监察部门工作部署,强化对政务服务中心、工程招投标、政府采购、人才招聘等平台的监督检查,防止权力对经济活动的不当干预和“寻租”行为的产生。进一步加强电子监察,对公共资源交易各个环节实行有效监督,及时发现和纠正问题,确保公共资源交易市场健康发展。
2.加强对政府采购的监督管理。督促相关部门对政府采购项目进行分类梳理,针对各类采购的不同特点完善招标文件范本。探索建立市场价格信息收集反馈机制,放开采购机构市场,探索解决政府采购价高于市场价的问题。会同财政、审计等部门对政府采购开展专项检查,督促财政部门加强对采购机构管理,分析政府采购中存在的问题和薄弱环节,加大对规避招标、围标串标等违规违纪行为的查处力度,建立健全相关监督制约机制,维护政府采购市场的公平公正公开。
3.深化工程建设领域突出问题专项治理。会同相关部门加强对工程建设领域法律制度执行情况的监督检查,加强对《招标投标法实施条例》等法律法规实施情况的监督检查,督促相关部门抓紧完成招投标规范性文件的清理,积极推行电子招标及远程异地评标,不断完善监管体系,进一步规范招投标制度。
4.深入推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设。要求有关单位认真、及时、全面公开相关数据,推动政府投资项目信息公开,加强建筑市场信用评价监管,促进规范政府项目管理,在市场准入、资质管理、招标投标等方面,强化监管,推动工程建设领域诚信体系信息平台的建设,建立工程建设领域守信激励和失信惩戒制度,促进完善市场机制。
四、坚持执政为民,加强对保障和改善民生决策部署情况的监督检查
1.开展对安全生产法律法规执行情况的监督检查。督促有关部门认真履行安全生产监管职责,切实督促企业落实安全生产主体责任。参与道路交通安全综合整治“三年行动”、消防安全大检查等各类安全生产检查工作。配合有关部门深入开展安全隐患排查治理工作,督促安全生产主管部门加强事故整改,切实保障安全生产。
2.加强对保障和改善民生等决策部署落实情况监督检查。积极参与整治违法排污保障群众健康环保行动、治理商业贿赂、招生监察、机关事业单位考录监察、查处无证无照经营、打击欺行霸市维护市场秩序等专项整治行动,进一步深化中介组织清理和规范工作,切实维护人民群众利益,维护社会和谐稳定。
五、坚决查办违法违纪案件,严肃追究责任
稽查工作要点范文3
一、抓学习、强意识、筑牢思想防线不松懈
一是创办“星期学堂”,探索“1+n”学习模式。为适应新型社会经济发展,切实提高党员干部廉政意识,2015年我区将以中心组学习为平台,按照“每周一学、每学一讲、每讲一查、每查一改”的学习要求,在周五例会制度的基础上创办“星期学堂”,即:每星期召开一次干部职工学习会,学习内容采取“1+n”模式,“1”就是纪检专题学习,主要学习中省市县纪检工作思路、重要会议精神及相关文件精神。“n”就是干部能力提升,通过中心组学习、专题互动学习、专家讲座培训等方式,统一思想认识,提高思想觉悟。二是抓好法治学习。根据县委、县政府依法治县重点工作要求,结合我区工作实际,力争今年年底开展3次以上的干部职工法治专题学习会,主要学习《宪法》、《国土法》、《规划法》、《招投标法》、《税收法》、《招投标法》等相关法律,提升干部职工在规划建设、招商引资、企业服务等方面的法治意识,教育和引导党员干部在法律许可的范围内,在党的政治纪检、党的政治规矩许可的范围内,开展工作不越法律红线,不触党纪高压线。三是重视干部自学。园区干部职工争取在5月底前根据自身工作实际,制定个人自学计划表并在园区动态信息公开栏上予以公示,自觉接受群众的监督。园区纪工委采取不定期、不定时的方式对干部职工的学习成果进行检验,努力在园区内形成“比着学。学中比”的学习风气,变“要我学”为“我要学”,变“强迫学”为“自觉学”。四是抓好反面教材学习。聚焦党风廉政建设新形势和反腐斗争新要求,加强园区党员干部廉洁意识教育。主要做好反腐倡廉形势教育、反面典型示范教育、岗位廉政教育等三个方面的教育。通过观看反腐教育片,剖析腐败案件成因等多种形式,积极开展廉政文化专项学习,切实筑牢党员干部的思想防线。
二、明承诺、改作风、规范从政行为不放松
(一)狠抓干部廉政承诺。以“四承诺”为抓手,即做好党员干部反腐承诺书、领导干部重大事项报告承诺书、党员干部拒收红包礼金承诺书,党员干部廉洁从政承诺书等四项承诺书的签订工作,确保纪检监察工作承诺工作有责任,突发问题有担当,工作开展有成效。
(二)坚定不移改进作风。一是从严从实改进作风。在巩固第二批党的群众路线教育实践活动成果的基础上,坚持、巩固和深化落实《党政机关厉行节俭反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《党政机关公务用车管理规定》等相关规定,持之以恒落实好中央“八项规定”和省委“十项规定”,始终保持反“”高压态势。在坚持中深化作风建设,在深化中坚持转变作风。做到抓常、抓细、抓长、抓细节、抓具体、抓落实,看住一个个节点,盯住一个个具体问题,带动作风的整体转变,强化“不敢腐”的氛围,打牢“不能腐”、“不想腐”的习性基础,根据《市机关党员干部工作时间“十不准”规定》和《市机关党员干部生活时间“十不准”规定》,对党员干部工作、学习、生活、交友、娱乐、休闲严格要求,严格管理,形成作风建设制度化、常态化、长效化。二是领导干部带头改作风。设立园区党员干部重大实现公开栏,主动公开园区公车使用、领导住房、办公用房、出差公干、公务接待等情况接受群众监督。党工委领导班子带头树立廉洁标杆,一想我看齐的姿态主动查找问题,严格管好自己,发挥示范效应,努力做到:一级带着一级干,一级做给一级看,层层压紧,层层落实,层层改进。
(三)聚焦问题严惩腐败。创新工作方法,抓早抓小,防微杜渐,充分利用群众反映举报和巡视督查掌握的情况,对党员干部身上暴露出的苗头性、倾向性问题,充分了解核实、情况通报、诫勉提醒、监察建议、工作约谈等方式,早发现、早提醒、早控制、早化解,防止小错误酿成大问题。重点在收受服务对象红包礼金、插手基础设施工程建设、挪用专项资金以及重大、安全事故等方面加大查处力度。既要严查严重的违纪违规行为,也要严防各种“小贪小腐”,如公务活动中的“小吃小拿”“小卡小要”等,切实纠正失职渎职行为、久借公款公物不还、因工作变化不移交财务等错误倾向。
三、建机制、添措施、狠抓纪检工作不怠慢
(一)建立健全纪检监察工作机制。一是强化落实主体责任。2015年我区纪检监察工作将以“两个责任”为主体,在党工委书记抓方向、纪工委书记抓落实的工作基调上,制定和完善我区《纪检监察工作工作责任制》着力在具体内容、实际效果、履职尽责、风险防控等方面形成完整的主题责任系统,健全体制机制。确保责任分工不留空白、责任落实不留间隙,找准工作定位,细化工作举措,不断深化主体责任意识,进一步发挥好领导核心作用,将纪检监察工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,努力做到纪检监察工作与中心工作两手抓、两手硬、两促进。二是完善督查考核机制。一方面,健全督查机制。持续加大从严治党、从严执纪、从严查处的力度,完善纪检监察专项督查考核机制,按照“分清主次、明确重点”的工作要求做到每月一督查,一通报,一查处,一教育。通过不定时、不定期电话询问、跟踪调查、明察暗访和上门走访等形式,加强对干部职工从政行为的督查考核,确保从政不触红线、办事不触底线、做人不松防线。另一方面,完善考核机制建设。健全并落实以廉政文化建设的指导、督查、测评、考核等工作机制。完善纪检日常工作考核办法,严格考核程序,切实加强纪检专干年度工作目标责任制考核,并充分运用考核评价评价结果,促进我区中心工作和纪检工作双落实、双促进。
稽查工作要点范文4
一、督查事项
坚持围绕中心、服务大局,突出抓好市、县工作部署和园区各项重点工作事项的督促检查,确保落到实处、收到实效。
(一)贯彻落实县委统一党员活动日、“弘扬‘三勤’新风尚•践行核心价值观”主题教育活动和“三谈四堂”理论学习等方面工作开展情况;
(二)县委、县政府《关于开发区“二次创业”意见的精神》的落实推进情况;
(三)《2015年度全市开发园区重点工作》落实情况及市商务局下达的目标任务完成情况;
(四)县委、县政府布置的各类重点工作落实情况;
(五)区党工委、管委会制定的《2015年开发区工作要点》有关部署落实情况;
(六)区党工委、管委会下发的《2015年工作目标任务》落实情况;
(七)区管委会制定的《2015年度招商引资工作方案》落实情况;
(八)区管委会制定的《关于进一步加强企业服务工作的意见》落实情况;
(九)工业项目、民生实事项目、基础设施项目建设推进情况;
(十)安全生产、环境保护等工作责任制落实情况;
(十一)各部门职能工作开展情况;
(十二)县委、县政府以及区管委会临时部署的各类突击性工作。
二、督查要求
督查工作由开发区党政办公室统筹协调和组织实施,各条线、部门和村居先行自查,区党政办公室全面督查考核。
(一)成立督查小组。党政办公室牵头成立全区重点工作督查小组,由分管领导任组长,相关部门主要负责人为成员,负责对全区各项工作进行督查。
(二)制定督查方案。督查小组要根据被督查工作的特点制定详细的督查方案,明确督查人督查责任,细化督查分工;明确督查内容、具体要求,层层分解任务、细化落实举措,并建立专门台帐资料。
稽查工作要点范文5
2014年教育纪检监察工作实施“三个抓住不放松”:即抓住思想教育不放松,抓住制度建设不放松,抓住效能监察不放松”。着重以责任制为龙头,健全完善党风廉政制度,提升制度的执行力,构建适合教育系统实际的惩防体系;以工程建设为抓手,强化师德师风建设,切实加大行政监察力度;巩固深化创建成果,努力为教育质量效益提升年提供有力的政治保证和纪律保证。
二、主要工作措施
(一)进一步加大反腐倡廉宣传教育力度
1、丰富宣传教育的形式。加强思想道德教育和党纪法规教育,筑牢拒腐防变的防线,提高领导干部廉洁自律的自觉性,促进党员领导干部认真执行廉洁自律的各项规定;积极开展典型案例警示教育;利用重大节日,通过赠廉政春联、送廉政台历、发廉政短信等方式进行廉情提醒;大力宣传教育系统清正廉洁、勤政廉政的先进个人,发挥典型正面引导作用。
2、组织“八个一”活动。一是召开一次警示教育大会;二是开展一次党风廉政建设责任书的签订和递交仪式;三是开展一次党风廉政宣传月活动;四是组织一次局机关同志和学校总务、财会、食堂管理人员代表到市警示教育基地接受廉政教育;五是召开一次以反腐倡廉为主要内容的专题民主生活会;六是观看一批警示教育专题片;七是组织一次廉政书籍阅读心得交流会;八是结合年终工作总结认真开展一次领导干部述职述廉。
(二)进一步健全党风廉政建设责任制
3、抓责任落实。确保领导干部“一岗双责”要求落实到位,制定《区教育局党委成员落实党风廉政建设责任制分解表》,层层签订《2014年度区教育系统党风廉政建设、行风建设责任书》,强化责任制的考核和责任追究,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,各部门、各学校齐抓共管的工作机制。
4、抓建章立制。完善重大事项集体决策制度,建立决策责任追究制。深化干部人事监察机制,建立健全干部综合考核评价制度,加大人事安排中纪检监察参与力度。完善党务政务校务和财务公开制度,注重公开内容和公开形式,强化财务内部监管机制。完善基建工程、大宗采购招投标制度和监管验收制度,加大全程监管工作力度。加强学校招待费支出管理,确保年度支出额明显下降。
5、抓廉政建设。充分发挥教育资源优势,以先进的廉洁文化艺术为载体,促进廉洁理念进校园,通过开展廉歌大家唱、廉洁家信征文、廉洁文化校园行、争创廉洁文化示范学校、勤廉典型评比宣传等活动,逐步形成“以廉为荣、以贪为耻,风清气正、和谐向上”的校园风尚。
(三)进一步加大教育案件查办力度
6、规范教育工作。加强时效性、保密性、办理质量、办理程序、反馈、监督,确保事事有交待,件件有落实。认真查找案源线索,妥善处理突出问题和。对来坚决做到调查、处理、反馈、跟踪“四到位”。进一步加大教育收费举报情况网上通报的力度,对量居于高位的地区和学校继续实行重点监控。
7、严查师德失范行为。继续加大对《师德师风八不准》的督查力度,聚焦重点学校、重点人群,对网上局长信箱中涉及的有关师德失范行为的投诉,做到有报必查,对规模较大、影响较坏的个别教师师德失范行为,坚决按规定严肃处理,该通报的通报,该处分的处分。建立健全教师职业道德建设的长效机制,定期或不定期地组织明察暗访,切实规范教师从教行为。
8、坚决查办违纪案件。继续整治党员干部参与赌博等问题,狠抓党员干部赌博歪风。查处私设“小金库”行为,严格执行学校财务纪律。查处在基建、物资采购等方面的商业贿赂案件。严肃查处干部、失职渎职行为,乱收费、乱办班等违规办学和损害群众利益的行为,在招生考试中的行为以及教师有偿家教、体罚学生等违规行为。
(四)进一步创新重点工作的方式和内容
9、大力实施教育“阳光收费”。实行教育收费情况网上通报,推行教育收费“三谈话”制度。对一个月内收到区级教育乱收费举报2件以上、国家、省、市级举报1件以上的;严重违反现行教育收费政策的;因教育乱收费被新闻媒体曝光的学校实施重点监控。继续实施“告家长书”上报审批制度,严禁学生保险,坚决纠正办“校中校、校中班”、向学生变相收高额学费以及利用学生食堂收费给教职工发放津补贴的问题。
稽查工作要点范文6
关键词:里弄房屋修缮;设计查勘;监理
Abstract: combining the characteristics of the old house in Shanghai, this paper expounds the necessity of the survey design, survey of the contents and methods, and project construction supervision of the construction of the repair of safety, quality, investment control points.
Keywords: Home improvement of; Design survey; supervision
中图分类号:S611文献标识码:A 文章编号:
一、工程概况
根据上海住房发展“十二五”规划确定,加大对纳入市房管局财力补贴的旧住房修缮工程项目实施管理。近几年,上海市加大了对旧区改造和修缮力度,居住房屋的总体安全性能和完好程度有所提高,但本市仍有1600多万平方米的旧式里弄以下的居住房屋 (其中简屋28.7万平方米)。旧式里弄房屋在上海建造较早,虹口旧式里弄较多。旧式里弄房屋质量参差不齐,有的屋龄已超过百年,结构复杂,违章搭建较多,房屋修理和综合改造难度很大,再加上居民矛盾突出,给房屋修理带来重重困难,厨房和卫生设施配套改造难度更高。
二、设计查勘的必要性与模式
如何保证旧式里弄房屋的修缮质量,设计查勘是房屋修缮工程中的一个重要环节,设计与查勘紧密结合,是旧式里弄房屋修缮设计的特殊技术。旧式里弄房屋根据房屋查勘记录单,大量的修缮仅是屋面漏水、门窗损坏、内外墙抹灰剥落、上下水疏通、电线老化等具体情况。修缮设计一般用记录单中的文字、数字说明完全能表达清楚,并且可以用来指导施工。只有在房屋翻建、结构构件拆换加固、立面改变、或水、电、喷淋等设备系统改变或增加等,此时用文字、数字已经无法表达清楚,必须绘制施工图。这是旧式里弄房屋修缮设计与新建房屋设计的根本区别。
在上海,旧式里弄房屋修缮一直采用房屋修理查勘记录单形式。房屋修缮查勘记录单,它直接就能体现修缮方案,确定修缮范围和标准。这时期的房屋修缮查勘是计划经济时期,施工单位依据任务单安排施工作业,劳动力、材料机具和工程成本核算,查勘记录单是施工管理最原始的依据。随着社会发展,工程造价的控制进入市场经济时期,这时老一批查勘员也已经退休,年轻人缺乏长期从事房屋修缮工程实践经验,房屋修理设计查勘逐渐淡出建筑市场,旧式里弄房屋修理缺乏依据,只能凭经验大概确定修理范围,招投标工程量计算只能估计,施工组织设计编制的内容和深度空洞,同时监理单位对工程监督管理缺乏依据。由于修缮范围和部位不明确,使实施单位和监理人员无法做到事前控制,不能事先发现问题,不能主动采取预防措施和解决办法,使修缮工程保证按期按质按量地完成难度加大,从而造成旧式里弄房屋修缮不能达到预期效果。
因此,恢复设计查勘事在必行,选派一些长期从事旧式里弄房屋修缮工程的高级技工或技师来担任查勘员,查勘员既要精通操作工艺,又要懂得构件的损坏原因和规律,才能针对构件的损坏情况制定有效可行的修理方法。查勘员的技术知识程度,操作技能经验的丰富与否,会明显的体现在他的查勘工作质量上。查勘质量的高低又会影响工程招投标、施工作业和工程造价。因此,如何确保查勘记录单的准确度。首先,查勘员深入研究房屋修缮特点,从客观实践出发;查勘的工作质量要求查勘员查的细,查的准,记录清晰、详尽无误;凡是有条件进入或打开的部位,应深入勘察;查勘时应使用工具测量,必要时采用检测仪器,以提高查勘质量。其次,修缮施工与查勘的时间不能间隔太长,否则,房屋受自然损坏和使用条件下的各种因素的影响,使已经做成的记录单,准确性丧失。最后,施工单位严格按查勘记录单施工,不能随意改变施工方法或增减工作量,如确实需要变更,须征得实施单位同意,出具书面变更,方可实施。
总之,设计查勘一方面是房屋实施单位确定房屋修缮范围和修缮标准的首要手段,又是招投标编制工程量清单的依据,也是施工单位编制施工组织设计的依据,更是监理单位对房屋修缮工程实施监理的依据。
三、施工中安全监理控制要点
随着建筑市场发展步伐的加快及各类主客观因素的影响,安全监理工作难度也大为增加。如何确保施工中安全生产,施工现场安全管理体系的健全,安全管理制度的完善及安全生产责任制的落实,这是保障施工安全的最基本最关键的因素。当前,在旧住房修缮施工中,由于房屋时间久,管道锈蚀,电线老化,几家合用煤气,电线乱拉乱扯,使施工现场到处存在安全隐患。而施工单位安全员不到位的现象也极为普遍,监理人员更需要严格按照国家有关规定,督促施工单位完善施工现场安全管理体系,尤其是特种作业人员,必须坚决执行持证上岗制度;督促施工单位加强对工人安全技术交底和岗前安全培训,加强对安全技术措施及专项安全施工方案的落实;督促施工单位认真做好动火审批和施工监管,对定期和不定期的安全检查加强监督。监理对施工现场的安全检点放在涉及工程建设标准强制性条文的落实、执行情况,以及重大安全隐患的整改情况。
安全监理工作责任重大,坚持贯彻执行安全生产的方针政策,法律法规,结合旧式里弄房屋的实际情况,有的放矢地做好安全监理工作,这是保障所监理的里弄房屋修缮工程安全的基石。
四、施工环节的技术难点及监理控制要点
(一)监理对进场材料质量控制
为达到修缮工程质量控制目标,在施工的全过程中,严格执行进场材料报验制度,监理人员必须对进场建筑材料、成品、半成品、构配件和设备严格检查、验收,其质量应符合国家、行业、本市地方标准。严禁使用列入国家、本市建筑工程材料禁限目录的材料。监理人员对进场报验材料要求施工单位必须附产品出厂合格证,并及时报监理工程师进行外观检验和质量证明文件审查,只有符合要求的材料方允许在工程上使用,检测不合格的材料要求施工单位立即清出现场,不得使用。施工中,对所使用的材料进行现场检查,杜绝施工单位发生以次充好,偷梁换柱的现象。建筑材料质量控制的严格,也就控制住了工程质量的最重要部分。
(二)主要工艺施工质量监理控制要点
旧式里弄房屋修缮质量控制的指导思想是:过程监督、动态跟踪、预控为主。修缮重点:屋面漏水,结构安全,门窗损坏,外立面美观。监理单位主要做好事前指导、中间检查、成品验收、质量认可四个环节;严抓工序施工,确保结构安全,使用功能可靠;坚持施工方案未经总监签字不能施工;坚持隐蔽工程未经监理工程师签字,施工单位不得进行下道工序施工;坚持未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程进度款,不进行竣工验收的原则。