稽查局工作计划范文1
一、目标任务
通过全市运政稽查活动的开展，集中查处一批道路运输行业突出的非法违法、违规违章行为，督促道路运输企业自觉规范运输安全生产经营行为；推动全市运政稽查省、市、县三级联动，建立科学、规范的运政稽查联动机制；加强与公安、安监等部门联合执法、联合督查，建立高效、协调的联合执法机制；坚持依法行政、文明执法、规范稽查，实现全市运政稽查队伍能力素质和执法水平的明显提升。
二、行动计划
（一）汽车客运站稽查（4-5月份）
稽点：“三不进站、六不出站”行为；“凌晨2点至5点落地休息”情况；道路运输车辆动态监管情况。
本行动按照省局统一部署，省、市、县三级联动，采取暗访抽查、交叉检查与巡查相结合的方式进行。4月，各县市运管局（所）按照辖区管理责权做好汽车客运站稽查工作，5月上旬，市局根据需要组织交叉稽查或抽查检查，5月中旬，参加省局组织的交叉稽查检查。
（二）出租车客运稽查（6月份）
稽点：非法从事出租车经营；出租车非法营运、异地经营及从事班线客运行为；拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶、未经乘客同意搭载其他乘客；未取得从业资格证或者超越从业资格证核定范围，驾驶出租汽车从事经营活动；使用失效、伪造、变造的从业资格证，驾驶出租汽车从事经营活动及转借、出租、涂改从业资格证等违规行为。
本项行动市、县两级联动。行动期间，出租车管理机构要与当地公安、城管部门联合执法，加大对火车站、长途汽车站以及机场等地稽查力度，对出租车异地经营问题突出的，可以报请市局采取联合稽查或交叉稽查形式进行。省局、市局根据需要对各地开展情况进行督查。
（三）道路货物运输稽查（根据货运特点分两期开展，7月省局抽查）
稽点：未经许可擅自从事经营的行为；使用擅自改装或者擅自改装已取得《道路运输证》的车辆的行为；未取得从业资格上岗作业的行为；托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施，或者未按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装并在外包装上设置相应标志的行为；未根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施，或者未配备必要的防护用品和应急救援器材的行为；运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂，托运人未添加或者未将有关情况告知承运人的行为。
本项行动以县市区为主，要与源头治超紧密结合，对其他部门抄告、移送的有关违法超限运输的车辆及从业人员严格依法处理。对查处的危险化学品运输市场非法、违法行为要及时向市安监、公安等部门进行通报，联合处置，确保违法状态及时消除。期间，省局、市局根据需要对各地开展情况进行督查。
（四）道路旅客运输稽查（按照旅游高峰开展，省局8-9月份为主）
稽点：非法从事道路旅客运输行为；班线客车不按核定线路行驶、不按核定站点停靠、沿途揽客等违法违规行为；包车无证、超范围经营、异地经营、持有虚假包车客运标志牌、搭载包车合同以外乘客等违法违规行为；长途客运班线车辆违规在乡镇发班、组客等违法经营行为以及其他违法违规问题突出、群众反映强烈和投诉举报较多的重点班线。
本项行动由省局统一部署，市、县运管机构具体实施，采取网上稽查、定点稽查、重点线路联合稽查和运管、高警联合执法等形式进行。
8月份，省局将组织市州稽查力量对群众反映强烈、投诉举报多、非法违法经营突出的客运班线途经路段和区域进行联合稽查。
9月份，省局将与公安交通管理管理局联合下文，组织对高速公路客运车辆违法经营行为进行联合执法。各市州运管处（局）也要与当地公安高警部门制定联合整治方案，按要求抓好联合执法行动的落实。
（五）通村客运稽查（主要集中6月、12月及春运前）
稽点：规范通村客运经营行为，重点车辆技术状况，从业人员资格资质情况、查处超员、宰客、甩客等违法行为。
本行动以县市区为主，行动期间，要紧紧围绕“村村通客车工程”的实施，在当地政府的统一组织下，与公安部门密切配合，严厉打击非法从事农村客运经营行为及超员等违法违规行为，充分发挥镇（街）、村（社区）作用，切实形成“镇（街）主导，相关部门联动，村（社区）参与”的联合整治机制。
（六）驾驶员培训、机动车维修行业（结合达标年审开展，省局10-11月份为主）
稽点：非法从事机动车驾驶员培训业务和使用无效、伪造、变造、被注销的机动车驾驶员培训许可证件以及非法转让、出租机动车驾驶员培训许可证件的违法经营行为；不按新教学大纲要求进行培训、违规在主校址外设立培训点、教练员无证或无携带教练员证执教，执教类别、准教车型与《教练证》不符等违法行为；维修检测行业无证经营、超越许可事项经营行为；擅自改装、承修已报废机动车的行为；签发虚假的机动车维修合格证的行为。
本项行动由市运管局统一部署，市、县两级联动。省局、市局根据需要对各地开展情况进行督查。
三、工作要求
（一）加强领导，明确责任。为确保全年运政稽查工作取得实效，市局成立运政稽查工作领导小组，以罗凌生、王浩为组长，庹文毅、吴胜国、杨书章、江伟为副组长，各运管局（所）主要负责人为成员，领导小组下设办公室，江伟副局长为办公室主任，办公地点设在市局法规稽查科，各运管局（所）抽调不少于5人的稽查人员参加，认真组织部署，加强督导检查，确保各项稽查行动落到实处。在完成省局规定稽查任务的同时，各地可结合当地实际，确定本地区稽查工作重点，灵活组织开展稽查行动。
（二）开展培训，提高素质。针对基层一线运管人员实际执法需要，主要从路面稽查实际操作（包括队列队形、交通执法手势训练及路面稽查演练）、法律业务知识（包括公共行政法律及行业法规、执法规范及法律文书制作、道路运政执法案件案例剖析）、主要业务（客运、危险货物运输、出租、驾培、维修）的稽查方法、运政稽查执法工作评价方法等进行培训。市运管局将结合运政稽查阶段任务组织培训。
（三）依法行政、规范执法。各级运管机构在执法中，严格遵守“五条禁令”，坚持依法行政、文明执法，坚决杜绝乱罚款、乱扣车等行为的发生。各运管局（所）稽查小组必须携带摄像机、照相机等取证设备，认真做好现场笔录、询问笔录和执法文书，确保违法事实清楚，证据确凿。要坚持查处与教育并举，讲究方式方法，避免矛盾激化。对查处的非法违法、违规违章行为，严格执行“四个一律”措施。年底，省局将组成专班对各级运管部门运政稽查制度落实、执法案件台帐管理和查处的案件登录信息系统等情况进行检查考评，考评结果作为年终评先评优的重要依据。
稽查局工作计划范文2
一、稽查对象
20*年以来未被检查过或者群众反映有涉嫌统计违法问题的地方、部门和统计单位。
稽点：乡镇一级有否虚报、伪造固定资产投资统计数据；年主营业务收入500万元至1500万元工业企业有否虚报、瞒报工业总产值、工业销售产值；年综合能源消费量3000吨标准煤以上企业有否在综合能源消费量和工业总产值上弄虚作假；名牌产品企业或申报名牌产品的企业有否虚报工业总产值、工业销售产值；经济开发区企业有否在统计数据上弄虚作假；通信、电力系统统计单位有否瞒报单位从业人员和从业人员劳动报酬；服务业统计单位有否瞒报和拒报统计数据等。
各地可根据当地的实际情况，适当扩大统计稽点范围。
二、稽查数量
20*年省统计局下达我市统计稽查单位为500家，经研究，确定各区、县（市）统计局20*年度统计稽查单位为：上城区统计局35家；下城区统计局35家；西湖区统计局35家；江干区统计局35家；*区统计局35家；高新区（滨江）统计局35家；萧山区统计局50家；余杭区统计局50家；富阳市统计局50家；临安市统计局35家；建德市统计局35家；桐庐县统计局35家；淳安县统计局35家。杭州市统计局本级统计稽查单位不少于50家。
三、稽查内容
（一）统计工作开展情况；
（二）统计人员从业资格取得情况；
（三）统计资料报送和提供、公布情况；
（四）主要统计数据质量情况；
（五）原始统计记录或统计台帐等统计基础建设情况。
四、稽查时间
稽查工作按季开展，原则上为20*年3月至11月。具体时间安排各地可根据本地统计工作实际自行确定。
五、稽查要求
（一）精心组织，加强对统计稽查工作的组织领导。统计稽查工作是政府统计部门推进依法统计的有效途径之一，各区、县（市）统计局要高度重视统计稽查工作，将其列为今年本地区统计工作重点之一，制定本地区统计稽查工作计划，精心组织，切实加强对这项工作的组织领导，要充分调动专业统计人员共同参与统计稽查工作的积极性，并将统计稽查工作列入本局目标责任制考核内容，确保本地区统计稽查工作任务的完成。各地要将稽查工作计划报市局法规处备案，市局将按季公布各地区完成统计稽查工作的情况。
稽查局工作计划范文3
尊敬的各位领导、各位评委，大家好：
今天，当我再次站在这竞聘的讲台，我同所有竞聘者的心情是一样的，同时对我而言，作为一名再次竞聘者，我更有一种收获感。年的竞聘已经成为过去，但过去三年的任期，却使我有幸成为博州地税局跨世纪中层领导中的一员，作为上一届竞聘的成功者，我没有让选择我的同志们失望，也没有让选择我的党组失望。在这三年的任期中，通过与科室成员的共同努力，基本实现了我竞聘时所做的承诺，完成了任期内的工作目标，使计财科的工作初步走上规范化、制度化的轨道。过去的一切已经成为历史，我将再次勇往直前，向着更高、更远的目标奋进。我的座右铭是：没有最好，只有更好。
我竞聘的职位是xx地方税务局稽查局局长，我竞聘演讲的题目是：《规范管理，扎实工作，做好税务稽查工作》。
首先，请允许我对自己的基本情况作一简单的介绍。
本人现年34岁，中国共产党党员，大学本科学历，1991年毕业于陕西财经学院财政系，同年分配到原博乐市税务局小营盘税务所工作，1994年税务机构分设时调入州地税局并任计财科科长至今。在州地税局机关工作的8年，通过勤奋学习，踏实工作，无论是个人素质、业务能力、都有了较大的提高，并取得了一定的工作业绩。在近三年的考评中，所在科室两次被评为先进科室，本人也于年度被评为"先进个人"；科室财务报表、计划分析、会统报表在全区地税系统的报表考核中多次被评为先进单位；会计工作实现了规范化、电算化。在做好本职工作的同时，还积极参加单位的各项活动，无论是作为支部委员还是任工会委员，都能积极从组织和干部职工的切身利益出发开展工作。通过努力，年州局机关工会被州总工会授予"先进工会之家"称号。所有这些成绩取得，与自身的努力分不开，但更离不开大家的支持，离不开局党组和领导的关心、厚爱。在此我一并表示感谢，谢谢大家！
税务稽查工作是一项综合性强、政策性强、涉及面广的税务专门工作。正因为如此，这项工作对人员素质的要求更高，面对当今社会经济信息化、知识化发展的趋势，不仅要求税务稽查人员要有较高的财税理论基础，还要有相关的法律专业知识和计算机操作技能。作为我，通过四年的大学专业学习和11年的财税工作，积累了一定的财税工作业务技能，并且，通过自学和单位选派，学习了一定的法学理论基础并掌握了较强的计算机操作技能。这些，为我成为一名合格的税务稽查人员奠定良好的素质基础。我相信，有8年计财科科长的实践经验和勤奋好学的学习态度以及扎扎实实的工作精神，我一定能很快适应新的工作岗位，并在新的工作岗位上创造良好的工作业绩。
下面我就竞聘目标向在座的领导、评委作一介绍。作为稽查局长，我将在任期内进一步健全各项税务稽查工作制度、使税务稽查工作有章可循、来源于有据可依、分工明确、责任到位；进一步加强内部管理，做好档案管理和各种资料的汇总上报工作，使我州税务稽查各项资料编制准确、上报及时；提高税务案件的结案效率，提高违法案件的查处力度；做好人员分工，抓好稽查局内的分工制约，使案件查处依据合法、程序合理；积极推进税务稽查工作的网络化、电算化，培养出一批既懂税收业务又有较高微机操作技能的税务稽查干部。为此，将采取以下措施，确保我州税务稽查工作朝着更加规范、科学，内部管理更加严密的方向迈进。
一、进一步提高自身的综合素质，以适应更高要求的工作需要，并及时转变观念，尽快进入税务稽查角色，充分发挥作为稽查局领导的作用。在稽查局工作中敢于负责，以自己的表率作用带好稽查局，搞好团结，关心干部，经常与成员进行思想交流，将成员凝聚在一起，形成团结向上的工作气氛，努力提高稽查局人员的政治素质、业务技能，共同做好税务稽查工作；要深入基层，及时发现问题、解决问题，帮助、指导基层开展工作；搞好稽查局与相关科室之间的团结、协作，以做好全局工作为目标，劲往一处使，共同完成好稽查局的工作任务。
稽查局工作计划范文4
一、 总体要求
20__年全市统计稽查工作以加强统计基础、服务基层统计为目的，继续改进稽查方式，规范稽查程序，注重事前预防、事中稽查和事后整改，通过统计稽查，做好法制宣传、业务指导、处罚教育的有机结合。
二、 统计稽查的对象和数量
稽查对象主要是20__年以来未被检查过或者涉嫌统计违法问题的镇、街道、部门和企事业单位。重点稽查：
（一）第二次经济普查各关键阶段的普查单位；
（二）规模以上工业企业、限额以上批零贸易住宿餐饮企业和固定资产投资统计数据，建筑业房地产企业统计单位；
（三）旅游、教育、电力、金融系统统计单位报送的单位从业人员和从业人员劳动报酬；服务业统计调查对象；
（四）抽样调查样本单位（不含住户调查样本）。
在全市范围内稽查单位40家以上，其中：工业 40%、劳动工资10%、固定资产投资和建筑业企业20%、房地产企业10%、贸易餐饮业和三产服务业20%。
三、 统计稽查的内容和组织方式
认真贯彻执行统计法律法规，确保统计稽查的顺利进行，明确稽查内容、稽查方式和稽查对象。
（一）稽查内容。统计法律法规贯彻执行、组织管理统计工作和学习《统计法》情况。重点稽查统计基础工作（统计单位登记(来源：文秘站 ）、统计从业资格、原始记录和统计台帐）、统计资料报送及时性、统计数据准确性三方面情况。
（二）稽查方式。经常性统计稽查，以我局各专业科、室、队组织为主，局法制科给予业务指导和配合，检查时间为全年度。局各科室队、各专业可以结合实际工作情况，安排对稽查对象的具体稽查时间。对日常统计工作中存在严重问题的单位可以随时组织稽查。
专项的、重点的、领导交办的、部门移交的和群众举报有线索的统计稽查，由法制科牵头，各科、室、队配合；如遇全国、全省统计执法大检查，则与相应检查相结合。
（三）稽查对象由各科、室、队经过排摸和随机抽样，统计局将抽调业务骨干组成若干稽查组，对有关单位进行统计稽查。在开展统计稽查前报局法制科备案，具体稽查对象由各稽查组确定。
四、 统计稽查的要求
统计稽查是一项严肃而细致的工作，因此要认真组织，加强领导，一丝不苟。
（一）提高认识，加强领导。继续深入开展统计稽查，是市统计局推行依法统计和促进依法统计制度化的一项重要举措，对维护统计工作秩序、树立统计信誉、打造诚信统计具有重大意义。各镇、街道、各部门,局各科、室、队必须提高认识，加强领导，精心组织，把统计稽查工作列入重要议事日程，确保稽查工作顺利进行。
稽查局工作计划范文5
2014年，业务稽查工作将紧紧围绕标准化建设年等主题活动，继续紧扣中心强化窗口标准化管理工作的整体工作思路，进一步深化和拓展稽查内容，创新稽查方式，提高稽查效能，充分运用稽查成果，为建设廉政中心、效率中心、阳光中心提供有力的保障。现就2014年业务稽查工作提出如下意见：
一、围绕中心工作重点，科学确定稽查计划。按照“把握总体、突出重点，统筹兼顾”的原则，今年是继续把行政许可中有收费的事项作为本年度稽查的重点内容，全年安排必查窗口7个，稽查事项13个。其中必查事项有：技监局窗口2013年度办理的组织机构代码证（IC卡）事项（时间安排：3月份）；城管局窗口2013年度办理的户外广告设置许可、临时堆放物料和搭建临时设施许可、城区摊点的管理和设置许可、建筑垃圾处置管理和核准许可（时间安排：4月份）；住建局驻中心抗震设防、施工图设计审查窗口2013年度办理的施工图设计文件审查事项（时间安排：5-6月份）；海洋与渔业局窗口2013年度办理的海域使用权申请审批、渔业船舶登记（44.1-88.2KW）及渔业船舶营运检验（44.1-88.2KW）事项（时间安排：6-7月份）；国土局窗口2013年度办理的土地登记发证（初始登记、变更登记、分割登记）事项（时间安排：8-9月份）；地税局窗口2013年度办理的房地产二级市场交易（含企事业单位转让房地产和个人转让房地产）纳税事项（时间安排：10-11月份）；中心综合协调科2013年度办理的建设工程项目集中收费和政策性减免事项（时间安排：12月份）。同时，将对部分窗口现办事项特别是标准化建设过程中的相关事项进行实时稽查，全年确保稽查办件总数不少于4000件，确保每件事项都按序时查结。稽查内容主要在授权是否到位、办事程序是否规范公开、收件是否齐全、收费是否合理准确、办事效率是否履行承诺、档案整理与管理是否符合标准等方面展开。
二、不断拓展稽查领域，努力创新工作方式。今年要根据中心政务服务领域和内容的拓展与延伸，继续深入探索业务稽查工作新思路，除对往年办件档案实施稽查，在确保计划安排的必查事项能够充分落实的基础上，有针对性地穿插开展对一些新进窗口和新进事项进行专项实时稽查和关联稽查，及时发现问题，分析原因，以提升新进人员的业务水平与责任意识，最大限度地避免问题的积累与延续。同时对每一个稽查事项或稽查内容，无论是计划事项还是随机事项，都要进行认真查询、分析、梳理和总结，及时发现问题和找出问题发生原因，并提出建议处理意见，同时在规定的时限内形成稽查报告，报中心主任室审核后反馈给窗口和窗口所在部门，并按中心稽查工作的相关要求，有关文件呈报给相关县领导。
三、有效运用稽查成果，积极推行考核机制。为了更好地发挥业务稽查工作对政务标准化建设工作应有的作用，要积极加大业务稽查在考核中的力度，对稽查情况良好、积极配合业务稽查工作并对稽查中发现的问题进行认真整改的部门和窗口在考核中予以加分0.1-0.2，对稽查发现问题较多以及不配合或者甚至抵制的相关部门和窗口，在考核中，实行扣分甚至否决。对稽查中发现的问题，在充分听取当事人或窗口意见后，形成的稽查报告，各部门或窗口必须书面进行答复，以存入档案进行备查。同时对稽查过程中出现的典型，要利用中心相关媒体，进行表扬和批评，形成以点带面，以查促管新局面，让稽查工作产生放大效应。
稽查局工作计划范文6
同志对去年全市地税系统的稽查工作进行了全面总结，刚才。客观地指出了当前稽查工作中存在主要问题，完全同意。此，代表市局党组，对全市稽查系统的干部职工在过去一年里取得的效果表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意！
充分发挥稽查职能，为了切实做好今年的稽查工作。使全市稽查系统在乐山“产业提升年”中再创佳绩，推进乐山地税事业又好又快发展，开创我市地税事业跨越发展的新局面，讲三点意见。
一、树立“六个意识”实现“六个转变”，认真贯彻落实全省地税稽查工作会议精神和全市地税工作会议精神。
会议通报了2009年全省稽查工作情况，全省地税稽查工作会议于3月5日至6日在西昌市召开。全省共检查纳税人4881户，查补收入5.89亿元，其中：税款4.53亿元，入库率102.58%含上年结转）滞纳金0.36亿元滞纳金加收率8.1%罚款1亿元，奖励率21.97%会议明确提出了2011年全省地税稽查工作的总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大、省委九届四次全会、全国税务稽查工作会议、全省地税工作会议精神，坚持“一个目标”抓住“一个中心”突出“两个重点”推进依法稽查，强化科学管理，加强队伍建设，发挥稽查职能，推动我省地税事业跨越发展。
一个目标”就是坚持以整顿和规范税收秩序为目标。
一个中心”就是以查处和打击税收违法行为为中心。
两个重点”就是以组织税收专项检查和区域税收专项整治为重点。
以党的十七大精神指导税务稽查工作，会议要求全省各级地税稽查部门。坚持科学发展理念，坚持“聚财为国、执法为民”工作宗旨，坚持创新发展的工作思路，严格执法，强化税务稽查执法力度，依法稽查，努力构建公开、公正的和谐税收环境。为了贯彻落实好以上要求，必需统一思想，牢固树立“六个意识”
（一）发展意识。只有发展才是硬道理。依法治税、规范管理、队伍建设和系统管理等方面都取得了可喜的成果，进入了一个新的发展阶段，更需要我始终如一地保持良好的工作状态和精神面貌，对稽查事业的发展充溢激情，以负重自强、奋力前行，说了就干，干就干好的信心、决心和勇气，一步一个脚印，一年一个台阶，推动乐山地税稽查工作走在全省的前列。
（二）全局意识。税务稽查是税收工作的重要组成局部。将服从和服务于乐山经济社会发展全局作为履行税务稽查职能的重要准则，进一步增强做好地税稽查工作的责任感和使命感，既要严格依法稽查，规范执法，又要遵循税收与经济发展的规律，形成税收与经济协调运行的机制，执法与服务并重，推进乐山经济社会的全面、可持续发展。
（三）效能意识。全面提高稽查工作效能。构建和谐税企关系，促进地税稽查事业又好又快发展的前提和保证。对照《征管法》和总局关于检查时限的要求，与省内其他地、市、州相比较，还存在较大的差异。要在检查、审理、执行等环节的工作中，自觉强化效能意识，提高稽查工作的积极性和主动性，使全市稽查工作的案件质量和工作效率得到明显提升。
（四）创新意识。创新是当今时代的主流。经济税源结构日益复杂化，仅凭过去工作的老经验、老办法已经不能适应税收稽查工作的需要，迫切需要我积极研究税务稽查工作的新情况，解决新问题，工作思路、系统管理、稽查方法、执法服务等方面不时创新思维，形成新认识，拓展新境界，开辟新途径，实现新跨越。
（五）责任意识。责任意识是做好地税稽查工作的根本保证。要把责任意识贯穿地税稽查工作的始终。要牢固树立责任意识，正确处置好依法稽查与服务地方经济发展的关系，强化执法责任和管理责任，确保稽查工作健康、有序发展。
（六）风险意识。相对于个别纳税人受利益的驱使。税务稽查的科技手段和办案装备相对滞后，税务稽查干部的岗位技能和业务水平还不能完全适应工作需要，高素质的专业化稽查人才较为匮乏，因此，必需审慎地看待当前税务稽查工作中面临的有利因素，始终坚持清醒头脑，树立风险意识，不时自我完善、自我提高。
要在统一认识的基础上，全市税务稽查部门。明确思路，坚定信心，着力推进全市稽查工作实现“六个转变”即：稽查目标由偏重收入为主向整顿和规范税收秩序为主转变；稽查对象由一般和面上稽查为主向大案要案、税收专项检查和区域税收专项整治为主转变；稽查管理由单项基础性管理为主向综合性、整体性、效能性管理为主转变；稽查方式由传统的经验式为主向应用信息技术和创新方式为主转变；稽查执法由注重办案数量为主向提高办案质效、执法震慑力和文明执法为主转变；稽查队伍由注重人员数量为主向增强人员专业和技能素质为主转变。要通过切实推进这“六个转变”实现乐山地税稽查工作的整体提升和跨越发展。
二、攻坚破难，求真务实。充分发挥稽查职能，努力做好今年的地税稽查工作。
全市生产总值增长14%左右，2011年。地方财政一般预算收入增长22%以上。市局已经确定，今年地方收入计划为28.64亿元，增长24.16%其中：税收收入计划26.97亿元，比去年实际入库数增长26.32%基金附加1.67亿元。全市地税稽查系统要围绕市局的工作要点，着重抓好以下几方面的工作：
（一）发挥稽查职能深入整治和规范税收秩序
以点带面，狠抓税收专项检查工作。点面结合，进一步整顿和规范税收秩序。今年，省局根据总局的统一部署，确定了全省税收专项检查的指令性计划项目是房地产业及建筑装置业、烟草业。指导性计划项目是餐饮业及娱乐业、有色金属冶炼业、证券业、中介服务业、知名品牌营销总经销商（总商）等。结合全市地税工作的实际情况，市局确定今年全市税收专项检查的指令性计划为房地产业及建筑装置业、烟草业。指导性计划为有色金属冶炼业、证券业、中介服务业等检查项目。
这是总局和省局稽查局检查和督办的重点工作，总局稽查局将在今年直接组织对平安保险、工商银行等汇总缴纳企业所得税的企业以及烟草生产、批发行业的税收专项检查。市局稽查局要严格依照省稽查局的安排，牵头组织、实施检查，要进一步加强对各区、市、县税收专项检查工作的督导、指导和协调，确保专项检查工作任务按期保质保量完成，确保专项检查工作取得实效。
发挥税务稽查“以查促管”作用。重点地区的税收整治工作是整顿和规范税收秩序的重要手段。总局和省局稽查局确定把制售假发票、非法代开发票等税收违法行为比较突出的地区作为今年区域税收专项整治的重点。市局稽查局要依照省局专项整治工作的要求，狠抓税收专项整治工作。组织对案件线索指向较为集中，税收违法行为猖狂，征管基础比较单薄的重点地区和重点企业，集中力量开展税收专项整治工作。对问题多，影响大、查处难度大的重点地区，必要时市局以督办或直接组织专项整治等方式支持各地开展工作。要通过专项整治工作，发现和扩大税收违法案件线索，找准征管漏洞和薄弱环节，分析违法分子的作案手段和规律，总结其违法活动的共性特征，从根本上促进全市税收征管水平的提高。
不时提升稽查形象。税务稽查的形象，深入查处税收违法案件。主要体现在税务案件的执法质量和执法效率上，体现在稽查查处的案件在一个行业、一个地区的影响力上，体现在对税收违法分子的威慑力上。全市稽查系统要认真贯彻落实《四川省地方税务局转发国家税务总局关于进一步加强重大税收违法案件管理工作的意见的通知》川地税发[2010]63号）精神，规范重大税务违法案件的管理，加大重大案件的查办力度，严格大案要案演讲制度，坚持重大案件督办制度，对省局领导批示、省局稽查局督办或与省公安厅联合督办的案件，由市局稽查局直接组织查处。要把提升办案质量、提高办案效率作为案件查处的中心工作来抓。对利用虚假凭证、做假帐、两套帐、帐外经营等手段偷逃税款、利用货运发票和其他服务业发票偷逃税款以及制售假发票的违法案件，要坚决予以严厉打击；要加强对关联企业之间转让定价避税行为的调查处理。要大力建议求真务实，履职尽责的工作作风，对大案要案和有影响力的案件，一定要查深、查透、查全，对案件的处置要做到顺序合法、事实清楚、证据确凿、适用法律法规准确，处置、奖励适当，把每一起重大案件都办成铁案。要进一步加大税案的曝光力度，宣传依法诚信纳税，震慑税收违法犯罪行为，引导税收秩序的优化，构建良好的治税环境。
（二）认真做好税收举报案件和协查案件的管理、查处工作
落实税收违法案件举报的各项管理制度，举报是税务机关查处税收违法案件的重要案源。地税稽查部门要认真对待各类税收举报案件。加大对举报案件的查处力度，集中力量限时查办，并严格为纳税人激进秘密，努力提高举报案件的受理、查处、转办、督办工作质量和效率。要重视涉税举报“缠诉”案件处置工作，加强与“缠诉”案件所在地税务机关和地方政府相关部门的联系和配合，努力化解矛盾，减少重复举报和上访案件的发生，实事求是切实维护举报双方的合法权益，促进社会的和谐与稳定。
树立“税务稽查一盘棋”思想，强化案件协查工作。要充分认识到税案协查工作的重要性。加强领导，转变观念，规范顺序，增强责任心，提高联动、协同作战能力。要树立“协查地也是案发地”思想，善于通过协查工作，发现新情况、新问题，发现外地区案件的重要线索，把协查工作作为一个案源渠道进行深入调查，一查到底，确保协查工作质量。要及时向协查委托方进行协查回复，及时进行信息反馈，最大限度地挽回经济损失。去年，由省国地税和公安联手直接查处的临江税案”协查工作功不可没，乐山稽查的协查工作受到省局专案组的好评，协查工作经验值得认真总结。
（三)强化系统管理创新稽查方法
做好今年稽查工作的基础。为了进一步健全稽查业务管理制度，总局将印发《税务稽查案件信息反馈方法》修订《税务稽查工作规程》改进税务稽查内部管理文书和对外稽查文书；省局稽查局将探索建立全省重大疑难案件会商制度。对这些即将印发或出台的各项制度、方法、文件，全市稽查系统要认真学习，深刻领会，明确职责，强化监督，把各项制度落到实处。强化系统管理,完善稽查制度建设。
确保政令疏通，要不断增强系统内的上下互动机制。指挥有力，反映快捷，管理有序。务必完成好总局、省局下达的指令性工作和各类督查、督办工作，依照省局稽查局修订的地税稽查工作目标管理考评方法及指标体系，全市稽查系统要加大考核和管理力度，管理职能要层层落实到位，落实到人。要进一步加强稽查系统的信息、调研和宣传工作，疏通信息和业务交流渠道，以税收专项检查和区域税收专项整治为主线，推进全市稽查系统的办案规范和工作协调，增强系统内部的工作合力，不时提高系统管理水平。
构建风险防范体系。继续实施和推进分级分类稽查和解剖式稽查方法的基础上，创新稽查方法。市局稽查局要积极探索对中心城区重点企业和区、市、县重点企业以及交办、转办案件的分级、分类查处方法，不时强化税务稽查的案例分析和应用，认真开展对税收违法案件新动向的分析研究，探索稽查新方法，掌握作案新手段，发现案发新规律，指导稽查执法实践。根据市局工作布置，市局稽查局要调整工作思路和策略，从今年起，要有针对性地开展对区、市、县局管户企业的税收检查，加大区域税收秩序整治力度，依法履行职责，对检查中发现的问题要及时沟通、反馈，各地要积极配合，大力支持。2011年，市委、市政府提出的产业提升年”也是市局确定的和谐税收建设年”稽查部门要进一步落实稽查“四项制度”要通过查前告知、调查约谈等形式，加强与纳税人的沟通、理解，切实维护纳税人的合法权益，增强纳税人自觉纳税的意识，为构建和谐税收环境作出积极贡献。
通过稽查对外执法、对内监督，积极探索建立稽查、法制、监察三位一体的一案双查双报告”制度。今年要选定局部税收稽查案件进行试点。及时发现问题，有效堵塞征管漏洞，规范执法行为，防止和减少渎职、失职行为的发生，降低执法风险，提高税收工作的整体效能。市局稽查局要会同监察、法制、税政等部门做好工作，履行职责，探索和总结工作效果，发挥稽查职能。同时，要进一步强化案件复查工作，形成两级稽查局之间和稽查内部“四个环节”之间的稽查执法监督体系，稳步推行“阳光稽查”和稽查业务公开制度，全面落实重大税收违法案件集体审理制、执法责任追究制和“两权监督”等有关规定，推进稽查工作的精细化管理，全市稽查系统形成比执法水平、比执法规范的良好工作氛围。
三、加强稽查队伍建设推进全市地税事业又好又快发展。
狠抓队伍建设。税务稽查工作处于税收工作的最后一道防线，加强内部管理。处于各种经济利益交汇的风口浪尖，集中了多种矛盾，触及到多方利益，工作中需要协调解决的问题很多，因此，各区、市、县地税局要切实加强对稽查工作的领导，把稽查工作纳入税收工作的重要议事日程，主动为稽查工作排忧解难，积极做好地方协调工作，为充分发挥稽查职能作用提供坚强保证。
