市长汇报材料范例6篇
更新时间：2023-03-23 05:14:35
市长汇报材料范文1
一、基本情况
隆化县地处河北省北部，毗邻内蒙古、双滦区、承德县、滦平县、丰宁县、围场县，是全国著名战斗英雄牺牲地。全县总面积5497平方公里，居全省第三位，地貌以山地为主，山多地少，耕地面积仅为58.3万亩。概称“八山一水一分田”。全县辖25个乡镇362个行政村，总人口42.67万人，其中农业人口37万人，满、蒙、回等少数民族人口22.9万人。境内已发现铁、金、铅、锌、莹石等矿产资源48种，已开发利用24种，其中，以韩麻营一带为主的超贫钒钛铁储量达3亿立方米以上，以郭家屯、韩家店为主的铅锌、莹石的贮藏量居河北省前列。境内河流主要有滦河、伊玛图河、伊逊河、鹦鹉河、茅沟河，五条河流均为滦河水系，总长334公里，常年水流量10.8亿立方米，人均水资源、耕地亩均水资源居全省前列。全县森林覆盖率为53.39%，居全省第六位。隆化旅游资源丰富，具有较大开发潜力，主要景区（景点）有全国百家红色旅游经典景区之一的烈士陵园及纪念馆、隆化民族博物馆、茅荆坝森林公园、七家、茅荆坝地热温泉旅游区和中关龙凤洞景区。
隆化是国务院确定的扶贫开发工作重点县和省政府确定的民族县。“十五”期间，特别是近三年来，我们在市委、市政府的正确领导下，在市直部门大力支持和帮助下，结合县情实际，抢抓机遇，加快发展，确定了实施开放带动、科教兴县、可持续发展和城镇化四大主体战略，明确了坚持工业化、产业化、城镇化、民营化的“四化方向”，全县改革开放、经济建设和社会各项事业都取得了历史性的成就。可以说，“十五”时期，隆化同全市的情况一样，是经济社会发展最快最好时期。到“十五”末，全县生产总值完成25.6亿元，比2000年翻一番，年均增长12.3%，高于“九五”增速7.9个百分点；财政收入完成1.71亿元，是2000年的2.9倍，年均增长23.8%；全社会固定资产投资提前1年完成“十五”计划，到2005年底累计达到47.33亿元，是“九五”期间的2.4倍；城镇居民人均可支配收入达到6501元，是2000年1.8倍，年均增长12%；农民人均纯收入达到2150元，年均增长12.7%。宣传、党建、稳定等工作也取得了显著成绩。宣传思想工作连续三年被省委宣传部评为全省理论工作先进县。党建工作继1999年、2002年之后，今年第三次被省委授予“农村基层组织建设先进县”称号。在省委召开的坚持民主集中制经验座谈会上，我县作了典型发言。稳定工作连续四年被省综治委评为先进集体，连续三年在全市综治考核中排位第一。
二、“十一五”规划和今年工作安排
“十一五”期间工作思路和奋斗目标。隆化“十一五”期间的发展必须立足于自身优势，在资源型工业、生态型农业、自然景观和人文景观并存的旅游业以及区域性物流业上做好文章。为此，我们对未来五年提出了弘扬主旋律（树正气、讲团讲、求发展）、唱响主基调（立足赶超，跨越发展）、实现主要求（突出发展，注意协调，重点突破，提速增效）的基本工作方针，在具体措施上确定了“342”产业架构，即第二产业，突出发展以矿产品开采加工、农副产品加工、机电产品制造加工业为主的三大主导产业。第一产业，坚持不懈地扶持培育以养牛为主的“养牛、水稻、制种、两杏一果”四大产业。第三产业，加快发展以物流、旅游为主的服务业，培育以烈士陵园红色旅游项目为主的旅游品牌。到2010年，全县地区生产总值达到50亿元以上，比2005年翻一番，比2000年翻二番，年均增长15%左右，人均生产总值达到1.1万元以上。万元生产总值综合能耗降低20%左右。全部财政收入超过4亿元，比2000年翻三番多，比2005年翻一番多，年均增长18.5%以上。全社会固定资产投资完成102亿元以上，比“十五”翻一番，年均增长12.5%左右。城镇居民人均可支配收入年均增长10.7%，农民人均纯收入年均增长10.9%。城市化率达到30.6%，人口自然增长率控制在8‰以内，登记失业率控制在4.5%以内。
今年工作重点和主要目标。今年，我们继续突出发展主题，强化产业和项目两大支撑，实施环境建设、文明生态、十项民心工程三大工程，重点推进农村综合改革、企业改革两项改革，实现农民收入增加和财政实力增强两大目标，促进全县经济社会协调、快速、健康发展。主要目标是：全县生产总值达到29.4亿元，增长15%；全社会固定资产投资达到16亿元，增长14.3%；财政总收入达到2.2亿元，增长28.7%；城镇居民人均可支配收入达到7200元，增长10.8%；农民年人均纯收入达到2365元，增长10%。我们的基本考虑是，在预期指标的安排上，要积极可靠，留有余地，但在实际工作中，要抢抓机遇，力争于超。
三、上半年工作情况
今年以来，我们按照“以科学发展观指导县域经济发展，依据县域实际落实好科学发展观，突出发展，注意协调，重点突破，提速增效”的总体要求，齐心协力，扎实工作，克服了春季干旱、铁精粉市场价格回落等不利因素的影响，全县经济继续保持良好的运行态势，主要经济指标均完成了双过半任务。截止到6月底，全县生产总值完成13.2亿元，同比增长16.8%。全社会固定资产投资完成8.8亿元，同比增长92.8%。财政总收入完成11472万元，同比增长45.8%。社会消费品零售总额完成4.8亿元，同比增长9.5%。农村居民人均现金收入达959元，同比增长10%。城镇居民人均可支配收入达3821元，同比增长3.3%。财政收入、全社会固定资产投资、工业增加值等指标增速均排在全市前两位。工作中，我们重点抓了以下几个方面：
一是坚持工业立县思想，加快工业化进程。隆化要想有大发展，必须有工业的大发展，隆化要实现跨跃，必须有工业的率先跨跃。今年年初，我们召开了全县工业经济发展大会，确定了“工业立县”思想，出台了《关于加快工业经济发展的决定》，提出了“3433”工作方案，即突出发展矿产品开采加工、农副产品加工和机电产品制造加工三大主导产业，巩固提高隆东、隆中、隆西、隆北四个工业小区，发展壮大30家骨干企业，滚动谋划和建设30个重点项目。不断优化我县工业经济的产业、企业、产品和区域结构，促进工业经济的快速发展。通过抓重点、抓督导，抓落实，三大产业均实现了快速发展。矿产品开采加工业，重点支持了新村矿业、福利莹石加工厂、金谷等骨干企业加速整合资源和扩张，企业的资源利用率和市场竞争力明显增强。上半年全县铁精粉产量达到80万吨，实现产值3亿元。在纳税超百万元的18家企业中，铁选企业达到12家。同时，钛粉生产开始起步，年生产能力可达到10万吨，新增产值2200万元。农副产品加工业，加大肉牛深加工型龙头企业谋划力度，目前，北京三元公司已进行厂址初选，正在进行项目前期可研工作。通过加大扶持力度，三北种业、隆泉米业、红源果业、格林公司规模不断壮大，产品档次和品牌效应不断提升，发展后劲不断增强。机电产品制造加工业，阀门、保通工贸、金风电控等骨干企业依托品牌、市场、技术等优势，进一步加快技改扩能步伐，企业规模迅速扩大。1—6月份，全县规模以上工业实现产值5.8亿元，同比增长87.8%。工业增加值完成2亿元，同比增长103.4%。实现税金3046万元，同比增长16%。
二是强化产业富民思想，不断提升农业产业化水平。隆化县是农业大县，发展农业产业化是富民强县的一项重要举措，也是实现农民普遍持续增收的重要途径。今年，我们继续把工作重点放在做大做强基地，引进扶强龙头企业上，通过外埠企业的市场、产品、资金、技术优势与我们的资源、环境、劳动力优势对接，实现双赢发展。在基地建设上，上半年投入资金8300万元用于养牛产业，全县牛饲养量达到30.7万头，存栏23.9万头，出栏6.8万头，全县养牛小区达到16个，万头牛基地13个，千头牛村达到80个。水稻面积保持在23万亩左右，其中优质稻10万亩，有机稻1万亩，绿色稻5万亩。县内玉米制种发展到6万亩，比2005年增加1.1万亩。“两杏一果”基地面积达到72.7万亩。在龙头企业发展上，不断推动企业上档升级，利达养殖场、绿源米业等9家企业被新增为市级农业产业化龙头企业，全县省、市农业产业化龙头企业达到16家，企业数量位居全市前列。三北种业有望在明年挂牌上市。
三是进一步扩大开放和深化改革，增强发展后劲。项目工作，到6月底，全县共谋划各类项目154个，总投资128亿元。投资1000万元以上的项目54个，投资总额36.7亿元。其中：大乌苏沟百万吨综合采选项目总投资2.5亿元，项目建成后，年生产铁精粉能力达到100万吨，磷精粉70万吨，钛精粉15万吨，年可实现税金1亿元，目前已开工建设，预计年底建成投产。金风工业园项目，总投资1亿元，扩建后可生产组装750千瓦风机，目前机舱扩建工程已完成，企业正在谋划实施兆瓦级风机项目，预计明年实施，投产后年产值可达5亿元，利税1.1亿元。阀门工业园项目，总投资1.3亿元，一期工程已完成，二期工程计划年底完成，投产后年产值可达5亿元，上缴税金5000万元。御室金丹扩能项目，总投资1.8亿元，计划建成集种植、生产、科研、销售、旅游观光为一体的中药企业。一期工程已完成，二期工程计划在中关龙凤洞景区内实施，该项目建成后年产值可达5亿元。滦河水利水电枢纽工程项目总投资2.3亿元，今年计划投资5000万元，目前工程已进入筹备实施阶段。另外，为迎接省民族经济现场办公会召开，我们做了大量前期准备工作，共上报项目132个，总投资达6.03亿元，拟争取资金2.2亿元。其中达成意向或承诺的项目有69个，涉及资金6185万元。改革工作，企业改革，主要开展了进入破产程序企业的后续工作和加大困难企业的改革力度。引进县外资金349万元，对马栅子金矿实施了破产拍卖，盘活了企业资产，促进了资源的规模开发。市水务局以657万元收购了老陡山水电站，目前正在进行技改扩能。农村综合改革，对收入规模在500万元以上的隆化镇、韩麻营镇、中关镇实行规范的分税制体制，对其它22个收入在500万元以下的乡镇实行统收统支加激励的体制。通过半年来的运行，效果较好，各乡镇抓经济发展、抓增收节支的积极性空前高涨。新型农村合作医疗试点工作，全县共有24万农民参加了新型农村合作医疗，参合率达到66%。上半年共为参合农民报销门诊医药费和住院费近150万元。
四是加强县城建设，提升整体形象。进一步提升县城品位，提高吸引力和竞争力，增强城镇的配套性，一直是我们县城建设的重点。今年我们在完成县城规划文本的基础上重点实施了三项建设，总投入达3亿元左右，是历史上投入力度最大的一年，也是县城面貌改变最大的一年。市政和公益设施建设，投资2000多万元，启动实施了两路、两街、两巷、两场、一坝建设。目前“两巷”工程基本完成，“两路”、“两街”已完成路面工程，正在进行人行道硬化和铺装，伊逊河橡胶坝工程已建成蓄水，其余工程也将在年底前完工，对于改善城市环境、提高区域竞争力、加速城镇化进程将起到非常重要的作用。房地产开发项目，开工项目共11个，总投资2.7亿元，总建筑面积24万平方米。其中在县城中心广场两侧开工建设两座18层商住楼，将成为隆化的标志性建筑。县城综合治理，制定出台了《县城秩序综合管理办法》，开展了县城环境综合治理活动，对客运三轮实行了单双号运营管理，完善了路标等硬件设施，集中整治了乱停乱放、乱摆乱占、乱泼乱倒等现象，县城秩序和环境明显好转。
五是优化发展环境，增强发展保障能力。我们围绕抓环境就是抓发展的总体思路，把加强基础设施建设、优化发展环境作为扩大开放、促进发展、改善人民群众生产生活条件的关键环节来抓。在硬环境建设上，交通建设，投资3.3亿元，全长71公里的韩郭公路路基工程基本完成，路面工程正在抓紧施工，预计10月底前竣工通车，它的建成将对我县西部6个乡镇18万人的经济发展发挥重要作用。今年计划开工的18个村75.9公里的“村村通”工程已全部开工，目前已有7个村完工。电力建设，全市电力“136”重点工程500kv输变电工程、兴洲220kv输变电工程和五条110kv配套线路工程全部完成。光缆电视和通信建设，上半年新增有线电视村10个，新建移动通信基站20个。在软环境建设上，充分发挥行政审批中心和中小企业信用担保中心的职能。全县108家企业的审批行为纳入了行政审批中心，实行“一站式”服务。截止6月底，行政审批中心共受理各类审批事项3330项，办结3249项，办结率达到97.65%。中小企业信用担保中心在严格政策、规范程序的前提下，积极解决企业资金紧张问题，到6月底累计投入担保资金340万元，促进了骨干企业更快更好发展。
六是注意发展社会各项事业，促进经济社会协调发展。深入实施“十项民心工程”。我们将社会各界最关心，与广大群众切身利益息息相关的农民减负增收、就业再就业、公益事业发展、公共卫生、济困助残、社会安全等10个方面列为“民心工程”，并细化为29小项，明确每项工作牵头单位和承办单位，明确工作目标和完成时限，加强调度和督导，各项工作都取得了阶段性成果。认真落实各项惠农政策，为农民发放退耕还林补贴3727.7万元，粮食直补资金311万元，综合直补资金390.1万元。加大就业和再就业工作力度，新增就业岗位760个，安置下岗失业人员550人，其中安置“4050”人员100人。认真实施“两免一补”，投入资金175.7万元，共有14483名家庭经济困难学生受助。加强社会治安综合治理，共受理治安案件227起，查结227起，查结率100%，社会治安总体平稳。加强安全生产工作，认真落实责任制，加强对重点行业、领域和环节的监督检查，未发生重特大伤亡事故。大力加强社会主义新农村建设。主要做了两方面的工作，一方面认真开展调研，责成有关部门组成工作组，深入农村基层，了解农村和广大农民现状以及最急需解决问题，为制定一个因地制宜、分步实施的科学规划做好准备工作。另一方面，依据现有财力加强文明生态村建设。确定了78个县直单位和第二批示范村结对子，财政又安排了80万元用于支持生态村建设。目前，文明生态村共硬化路面54公里，铺沙石路57公里，架设路灯734盏，新建沼气池1700个。
七是加强党的建设，为经济发展提供保障。半年来，我们按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”思路，切实加强基层组织建设，围绕基层组织建设“五个好”目标要求，以“三级联创”为主线，进一步完善了“三员”和“三定一考”党员教育管理机制，深入开展城乡党建互动活动，农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力得到增强。加强干部队伍建设，按照“关心基层、关注基层、充实基层、重用基层”的用人导向，大力培养和选拔肯干事、能干事、干成事、有潜力的干部。顺利完成了县委、乡镇党委和村党支部换届选举工作，做到了群众满意，干部满意，村支书和村主任“一人兼”比例达到了40.3%。高度重视各级党组织与党员领导干部的学习，举办了新当选村支部书记和村主任培训班，引导各级干部坚持科学执政、民主执政、依法执政，各级领导干部驾驭全局、领导经济工作的能力进一步提高。加强党员队伍建设，顺利完成了三个批次的保持共产党员先进性教育活动，召开了总结表彰大会，建立了长效机制。加强党风廉政建设和反腐败工作，认真落实《实施纲要》，积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大纠风治乱、专项治理和案件查处力度，树立了良好的执政形象。
四、存在的主要问题：
一是我县经济总量规模小，整体实力在全市处于落后位次，加快发展的任务艰巨。二是全县能够左右全局的大企业、大项目少，一些重点项目受土地、水、电、资金等制约，建设进度不快。三是农民增收难度加大，农业产业化龙头规模还较小，制约因素依然存在。四是总体发展环境需进一步优化，服务企业、支持发展的方法和手段需要不断摸索和创新。
五、下半年工作安排
一是抓项目，强后劲。坚持把项目工作作为全部经济工作的总抓手，采取开工项目抓竣工，竣工项目抓投产，投产项目抓见效，“四步联抓”的方法，抓实、抓好54个投资1000万元以上的重点项目。工业方面，重点抓好大乌苏沟百万吨选厂、阀门工业园区、金风电控、御室金丹药业基地、郭家屯铅锌矿、钛选冶炼、中关矿泉水综合开发等项目建设，争取早日达产见效。农业方面，重点抓好产业化龙头企业扩能、肉牛深加工、滦河水利水电枢纽等项目；第三产业，重点抓好旅游业发展和以鸿兆为主的“万村千乡”连锁店等建设项目。全力做好省民族经济现场办公项目相关工作，努力争取到更多的项目、资金支持。到年底，全社会固定资产投资达到16亿元。
二是抓工业，保发展。坚持工业立县思想，强力推进“3433”工作方案的实施，鼓励和支持骨干企业通过技改扩能、资产整合、开发新产品、拓展市场、创新机制等途径，尽快做大做强。同时在项目谋划和要素配置上，向非金属矿产、向西部乡镇倾斜，优化工业的内部结构和区域布局，发展壮大矿产品开采加工、农副产品加工、机电产品制造加工业三个主导产业，巩固发展隆东、隆中工业小区，加快隆西工业小区和隆北工业小区建设。到年底，力争铁精粉产量达到150万吨以上，培育产值超亿元，利税超千万元的企业5家，全县入统工业总产值完成11.5亿元，增长24%，上缴税金9000万元，增长20%。
三是抓调整，促增收。坚持以加快农民增收为目标，加大农业结构调整力度。重点在龙头带动、基地建设、技术推广和市场销售环节下功夫，着力谋划新上一批，扩能壮大一批，嫁接改造一批，培育扶持一批龙头企业，力争年底新发展1-2家龙头企业。全年养牛投入资金达到1.8亿元，牛饲养量达到35万头。农产品标准化生产覆盖率达到60%以上。年底四大产业产值力争达到9亿元，农业产业化经营率达到40%以上。
四是抓改革，激活力。坚持因企制宜，一企一策，有序有力地推进企业改革。对商业服务公司等尚未改制的企业，认真研究好政策，把握关键环节，妥善安置职工，力争完成改制任务。做好酒厂、肉联厂等闲置资产的盘活工作。继续推进县乡财政体制改革、乡镇机构改革、教育体制改革的综合改革试点工作。
五是抓基础，优环境。加强基础设施建设，进一步优化发展环境。县城建设，重点抓好县城中心广场及周边房地产开发项目，力争10月底竣工。在完成第一道橡胶坝的同时，做好第二道和第三道橡胶坝项目谋划工作。交通建设，重点抓好韩郭公路改造工程，定期进行调度，及时协调解决存在问题，确保10月底建成通车。同时争取承围支线韩麻营至金厂梁段公路改造工程早日启动。电力建设，重点做好中关110kv变电站项目争取工作，力争早日批复实施，同时抓紧谋划郭家屯和汤头沟两个35kv变电站项目。进一步完善行政审批中心和中小企业信用担保中心的功能，提高服务效能，支持企业加快发展。加强人文环境、法制环境建设，为经济社会发展提供良好的思想、道德和法制保障。
市长汇报材料范文2
一、看到了什么
直观昆山、苏州、杭州市3市的市政设施管理，整个城区道路网格高度发达，街道设置合理，一路看来少有堵车现象，行人、非机动车辆、机动车辆井然有序，通畅安全。城市基础设施健全，服务功能强，细节处做的非常好。结合本职工作，我谈以下几点体会：
1、在一些老城区采用了人非公板的形式，与机动车道之间用一些美观大方的隔离带或绿化景观隔离起来，既起到了美化城市的目的，也减少了安全隐患。
2、在一些城市道路改、扩建工程中采取了不少对环境影响小、交通组织形式简单的下穿式通道设计、对保护街道景观，车辆安全行驶提供了保障。
3、在对一些城市功能性照明灯、柱的设计安装中，充分考虑了与城市整体色彩的协调，改善了城市景观。
4、非常注重道路对行人的服务功能，在非机动车道、人行道的十字口附近安装了一些遮阳棚，在炎热的夏季、雨雪天气为出行市民提供了便利。
5、在市政养护的施工细节处展示了精细化管理的成果，比如沥青路面与路面平石侧石的衔接处、雨污水井箅安装后与路面之间平整度的处理、照明设施线、箱的设置或是一些强、弱电站、箱的美化与设置，真正把心用在了细节上。
6、市政设施养护施工高效快捷，在行程中，看到了一处市政道路养护施工的现场，采用了沥青保温储藏室养护车辆来进行施工，加大了沥青的养护施工时效，并且现场围挡到位，工作人员着装整齐。
7、注重对立交桥桥下空间的布置，他们基本上采取了两种形式的布置方式，绿化景观的栽植和划为非机动车辆及机动车辆停车区域，这两种方式或是美化城市景观，或是方便市民出行停车难的问题，都值得我们借鉴。
8、注重对城市综合管廊的建设，我们了解到的苏州工业园区桑田岛综合管廊建设项目管廊建设长度7.79km，投资8.5亿元，主要由政府投资，入廊单位承担一部分的费用。这种注重先地下后地上的建设理念，可以避免马路拉链等对建成后道路基础的破坏，值得我们学习。
9、看到了杭州市数字城管信息处置中心“数据桌面化、处置快速化、运行标准化、定位网格化、部件标签化、界面可视化”的先进技术手段，做到花钱买服务、养事不养人。
二、学到了什么
在与苏州市市容市政局、杭州市市政设施监管中心、亮化监管中心的工作人员的交流和学习中，学到了他们的一些先进的管理经验和考核办法，主要有以下几处：
1、苏州市市容市政局在市政设施日常巡查工作中严格遵照“敏感、及时、到位”的总要求，实行分片管理。按照“分片巡视，逐级管理，巡视管理与日常养护工作有机结合”的原则，完善“定片、定人、定责任”的运行机制，将目前所管辖的市政设施分成若干个片，实行网格化管理。建立由局领导小组、市政管理科室、基层养护单位为主的“三级巡视”网格。并制定了严格的考评问责制度，将巡视工作纳入管理目标考核范围，与月度绩效和年度绩效挂钩。对巡视工作中不认真履职的人进行问责，对监管不到位的中层领导，由局领导进行诫勉谈话，情节严重的或造成媒体曝光和社会恶劣影响，将追究个人和领导责任。
2、杭州市市政设施监管中心在市政道路巡查方面主要由5个方面来构成，一是养护单位自查、二是区城管委道路巡查人员、三是本单位设施督查科人员、四是数字化信息处置中心的信息采集员、五是市民投诉、媒体曝光或其他举报。
3、杭州市市政设施监管中心在市政道路设施养护方面采取主次干道及人行道包干养护的方式来进行市场化招标，并且有一套考核办法，对于面层修补、基层修补、深层基础加固规定了具体的修缮时间。区城管委每年还要拿出一部分资金来对道路基础破损严重、超期服役等道路进行整体改造，这部分资金不在每年的市政道路设施养护资金范围内。
4、苏州市市容市政局共管辖道路总长度245KM，总面积711万㎡，2017年全年投入市政道路养护资金6382万元。杭州市市政设施监管中心管辖主城区道路长度600KM，面积2000万㎡，2017年投入市政道路养护资金为1.9亿元。城市照明管辖区内约5.6万盏路灯的年维护费用在2000万左右。
三、下一步思路和举措
1、深入贯彻学习陈市长在长三角地区考察先进经验交流会上讲话精神，以饱满投入的精神状态、精益求精的工作态度、深入钻研的专业情怀、高点定位的谋划布局、锲而不舍的推进落实、多方认可的价值体现进而从积极的思想状态、推进落实的工作作风、埋头苦干的工作精神3方面来推进下一步的工作。
2、在城市建设管理方面，组织召开专题会议。吸取长三角地区的先进经验和做法，深入研究讨论，结合市区当前的实际情况，配合市住建局尽快出台《关于加强中心城市的管理意见》、《中心城市精细化管理标准及相关考核办法》。
3、抓好市政设施维修养护，进一步完善城市功能，提升城市承载能力，在细节处下真功夫。
4、我中心将深化养护管理机制，提升设施养护精细化。对照先进，学习苏州市道路巡查的“三级巡视”机制，完善道路巡查工作，加强监督管理，做好市政设施的日常巡查工作。以“井盖篦子、路灯维修不过天、路面维修不过周”为指标，保证路面平整，排水畅通，路灯亮灯率达百分之98以上。
5、积极配合住建局深化改革行政审批制度，进一步优化住建领域营商环境。按照中办、国办近日印发的《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，配合市住建局7月底前基本实现规范运行工作。
四、近期内开展的工作
1、我中心计划在6月下旬投入20余万元，购置一台小型沥青拌和机，该设备解决了以往只能在大型沥青拌合站开机时间来进行集中修补，无法做到及时快捷，影响交通，以致事故多发的问题。真正做到不管气温高低，维修面积大小、出料多少都可以随时出料，对沥青路面出现的破损状况及时进行修补，保证道路畅通。该设备需要定制加工，加上调试开机，需要40天左右的时间就可以投入使用。
2、我中心将于6月12日起开展一次为期15天的中心城市道路设施、排水设施、照明设施的集中维修，并对部分道路的无障碍设施进行维修，这次集中维修将于6月底之前完成。
五、年底前完成的工作
1、紧扣重点工作承诺事项，全力推进2018年度重点工程建设，按照2018年度城建重点项目的建设要求，全力推进解放北路、中银南路两个人行天桥的项目建设。
市长汇报材料范文3
这次全市财税工作会议，主要任务是以十七大精神为指导，贯彻落实全省财税工作会议精神，着眼于壮大财政实力、切实改善民生，客观分析财税工作形势，明确财源建设着力方向，落实财源建设政策措施，确保超额完成全年收入任务。前段时间，省政府召开全省财税工作会议，专题研究推进公共财政建设、解决民生问题的财税措施，各级各部门要认真抓好贯彻落实。刚才，长林同志就贯彻全省财税工作会议精神和实施财源建设奖励政策作了说明，国税、地税就加强税收征管、超额完成全年税收任务作了很好的表态发言，我都赞同。下面，就全面加强财源建设，我讲几点意见。
一、客观分析我市财源建设面临的形势
总体上看，我市财税工作取得重大成效。各级各部门特别是财税部门围绕推进科学发展、和谐发展、率先发展，群策群力，扎实工作，付出了艰辛努力，推动了全市财政收入增长和财税质量的提高。也要清醒看到，我市财政实力、财源后劲、调节能力与新形势新任务的要求相比还有差距，财政支出压力较大，财源建设仍然还有很大潜力。
成效主要体现三个方面：第一，财政收入实现持续稳定增长。2006年，全市完成一般预算收入128.44亿元，比2005年增收22.28亿元，增长20.99％，完成年初预算的105.36％。今年1-9月份，地方一般预算收入116亿元，同比增长24.2%，全年超过预期目标大有希望。第二，财源建设取得显著成效。通过壮大支柱产业，不断培植新的增长点和税源，地税型产业和骨干税源不断壮大。第三产业对财政贡献逐步提高，今年上半年贡献率达55.83%。济钢、将军等一批重点企业成为税源的中流砥柱，对全市财政收入起到强劲拉动作用。县域税收占全市税收半壁江山，章丘、历下、历城、市中等县（市）区税收收入超过5亿，增幅均超过20%，历下今年有望超过12亿。第三，税源结构更趋合理。2006年，金融、房地产、钢铁、烟草工业和机械五大行业交税占全市重点纳税人的62.48%，成为地方税收主要来源。上半年，房地产、钢铁、机械、贸易服务和交通运输业增幅较大，均超过40%，初步形成结构调整与财源建设协调互动的良好格局。营业税、增值税、企业所得税对地方财政支撑作用逐步增强，2006年分别占整个税收的34.51%、19.46%、14.08%，今年上半年又有快速增长，反映出我市经济发展的良好势头和综合效益。这些成绩，是在市委坚强领导下，全市财税系统广大工作者和各级各类企业共同努力的结晶。在此，我代表市委、市政府，向全市纳税人，向全市财税系统广大工作者，表示衷心感谢！
差距和潜力主要有：一是财政实力还需增强。我市财政收入在副省级城市中居第12位，增幅第9位；省内与青岛差距逐步拉大，增速低于全省平均5.31个百分点,居第16位。这远远不能满足我们解决民生问题、推进和谐发展的公共财政建设的需要。二是税收比重有待提高。2006年，税收占财政收入比重76.14％，低于全省平均水平，同青岛（85.16％）、莱芜（90.36％）等市相比差距较大，低于国内许多省会城市85%左右的比重。三是税源过于集中。主要集中在一些纳税大户，中小企业、民营经济实力对地方财政支撑力较弱，市属企业财政贡献小于中央和省级企业；许多建成的工业项目尚未形成新的税收增长点，第三产业一些优势行业税收贡献潜力没有充分发挥。这种过于集中的税源结构，特别是过分依赖资源型行业，遇到宏观形势和市场供需变化，将会引起我市财政收入大幅波动，不利于财政收入的稳定增长。四是财源建设仍不平衡。部分县（市）区经济基础差、收入总量低，非税收入比重大,可用财力相对不足，保平衡压力依然很大。这些问题，反映出我们在财源建设上的不足和差距，也反映出财源建设的潜力和压力。我们要正视困难和差距，变压力为动力，迎难而上，勇于挖潜，广植财源，推进全市财税工作又好又快发展。
二、进一步明确财源建设的着力方向
当前和今后一个时期，各级财税部门要以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，按照公共财政建设的要求，加强财源建设，优化收入结构，依法科学征管，着力改善和保障民生，把财政增长建立在经济又好又快发展基础上，不断提高财政对经济社会发展的保障能力。围绕这个目标，重点做好以下四个方面工作：
（一）繁荣发展第三产业。把现代服务业放在事关结构升级全局的重要位置，全面提升金融、物流、会展、中介等生产业，突出发展软件、文化、教育培训等知识型服务业，大力发展旅游、商贸、社区服务等生活业，显著提高服务业在经济总量、地方税收中的比重。需要指出的是，当前我市金融业无论从增长率还是对地方税收贡献率，都表现出强劲势头。金融业对基础设施和环境依赖小、产出大，聚集财富迅速，对经济社会发展影响极大、外部性极强，做好金融业发展的工作是十分重要的。
（二）提高工业经济效益。以优化产业结构和提高企业核心竞争力为重点，以提高企业盈利能力为取向，加快提升工业发展水平。转变工业经济增长方式，走新型工业化道路，改变“高能耗、高污染、资源性”增长模式，依靠自主创新和技术进步提高产品附加值，创造自主品牌，形成名牌效应，实现规模实力、质量效益、产业集中度和创新能力四个明显提高。大力发展园区经济，显著提升园区承载力，培育高聚集度产业区，以骨干企业和名牌产品为龙头，延长产业链，提高产业互补和协作能力，形成一批有影响力的知名企业和特色产业基地。加快国有企业改革步伐，健全法人治理结构，改变企业管理方式，促进企业集约化经营，提高企业核心竞争能力，增强盈利能力。
（三）培植中小企业发展。在继续发展、巩固、壮大骨干财源的同时，努力创造条件，大力发展民营经济，促进中小企业快速稳定发展，培植后续财源，形成多元化财源结构，分散财政风险，增加财政收入的稳定性。完善中小企业信用担保体系，运用财政贴息等手段，切实解决中小企业融资难的问题，提高中小企业的融资能力和空间。对大企业和中小企业实行公平待遇，通过招标或其他方式使中小企业平等获得各类政府性资金支持。帮助中小企业建立现代企业制度，提高中小企业管理经营水平，鼓励引导中小企业实施走出去战略，开拓外部广阔市场。
（四）大力发展县域经济。促进县域之间均衡发展，缩小县域发展差距是财源建设的重要着力点。要在投资、金融、财税、外经外贸、技术开发和利用等方面给贫困县区适度的政策倾斜，营造县区的良好发展环境，激发县区后发优势。通过做扎实的工作，积极创造条件，利用好支持地方经济发展的若干优惠政策，更多争取上级资金支持，加大对困难县区财政转移支付和重点帮扶力度，充分发挥财政“四两拨千斤”的作用，增强县域经济造血功能，提升县域经济规模、质量和创新能力，不断把县域财政做大做强。
三、完善和落实财源建设的激励政策
会上印发了我市加强财源建设意见以及财政局出台的实施细则，长林同志也作了说明。会前财税部门做了大量细致扎实的研究论证，会后各级各部门都要认真抓好政策的贯彻落实。总的来说，这次出台的政策主要有三个特点：
第一，导向明确。《意见》围绕保障科学和谐发展的主线，突出三个导向：一是鼓励转变发展方式。重点鼓励自主创新、节能减排、生态建设和环境保护，引导企业和社会资金更多的用于科技创新，支持循环经济和重大节能技术开发，加大对重点污染源的防治力度，支持环保产业发展。二是鼓励经济结构调整。按照国家宏观调控方向和产业政策，重点支持高新技术产业、先进制造业、现代服务业、总部经济等发展，加快形成以服务经济为主的产业结构。三是鼓励财源质量提升。针对县域财源建设、税收收入比重提高、财源贡献大户、财政困难县区收入增长等方面的政策，都是为加快提升我市财税结构和质量，而采取的有效措施。这个导向，就是财源建设的方向，也是各级各部门以及企业发展的重要着力方向。
第二，力度加大。在目前财政支出压力过大的情况下，市委、市政府一次性拿出8000万元专门设立财源建设扶持资金，而且每年都列入预算安排，这在历史上是前所未有的，充分体现了市委、市政府对财源建设的高度重视。特别是对金融业的奖励，一次性补助200万元—2000万元，这个力度也是很大的。按照各财源单位对财政收入的贡献份额和动态增幅，相应调整扶持奖励幅度和分类补助标准，奖励幅度从2倍到10倍，也是前所未有的。
第三，保障扎实。为确保政策落到实处，《意见》从组织实施、实施细则、覆盖范围、资金来源都作了扎实而有操作性的要求。要求成立市财源建设工作领导小组，明确各县（市）区、各部门、综合治税部门责任，对支持政策作了详细分解，对奖励条件、标准、幅度作了明确规定，奖励面涵盖县区、部门、企业、企业法人代表；特别要求县（市）区要把专项扶持资金纳入预算，体现出对财源建设的高度重视。各级各部门要把握好机遇，用足用好支持政策，充分发挥财政杠杆作用，加快推进经济社会又好又快发展。
四、加强征管，依法治税
财税部门要加强科学化、精细化、规范化管理，严格依法治税，加强税收征管，做到应收尽收，力争全面反映经济发展成果。
（一）依法加强税收征管。要立足增收，分解任务，落实责任，切实做好收入组织工作。加大税收征管力度，在抓好大企业、大集团等骨干税源的同时，加强对中小企业和零星分散税源控管力度；严格税收执法，严肃征管纪律，强化税务稽查，加大对涉税违法行为打击力度，严厉打击偷、逃、骗税行为；在抓好内资企业税源控管同时，加大对外资企业税收征管，对优惠政策到期的企业及时恢复征税。大力推行税收执法责任制，抓好征管责任区和税收管理员制度落实，强化税源管理，完善税源动态控管体系，防治税源流失；完善税务稽查工作机制，改进税收征管手段，发挥财税信息化功能，通过强化纳税评估，提高征管控制能力。深化综合治税成果，完善协税配合制度，加大区片管理力度，加强对重点行业、重点税源和零散税收征管。要区别不同对象，有针对性地采取征管措施，切实加强对建筑业、房地产业、交通运输业、餐饮娱乐业等有潜力行业和个人所得税的税收管理。
（二）严格非税收入征收。非税收入是财政收入重要组成部分。各责任部门要坚持依法行政，既不准乱收，也不准该收不收，严格落实“收支两条线”规定，依法加强非税收入管理。健全非税收入信息统计分析制度，实现各级各部门资源共享、信息互通。适应财税、资金管理新形势，财政部门要研究建立责任体系、监管机制和必要的奖惩机制，确保各项非税收入及时足额上缴国库或财政专户。按照“成熟一个，规范一个，重点突破”原则，把所有应当纳入财政管理的非税收入，逐步纳入财政管理。国有土地出让金征收、管理、分配，既要保证重点基础设施建设、促进农田开发整理，也要保障失地农民生产生活权益。加强国有资源、资产有偿使用和水资源费征管，努力变资源为财源，增强支持发展调控能力。
市长汇报材料范文4
一、加强思想锤炼，永葆共产党员的先进性
思想的先进性是保持共产党员先进性的核心和关键。参加工作以来，该同志坚持每年向党作思想汇报，在实际工作中学习和实践党的工作理论，使自己的思想始终与党中央保持一致，做到立场坚定，头脑清醒。特别是加入中国共产党后，该同志坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以为行动准则，时刻对照和各项纪律规定规范自己的言行；认真学习党的*、*精神，并自觉运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际工作中的问题。该同志十分注重党性修养，保持清正廉洁，严于律己，安于清贫，乐于奉献；只要工作需要，不分节假日，不计报酬，任劳任怨，今年配合全市会环境保障工作，上半年没有休息一个完整的双休，经常加班加点，圆满地完成了领导交办的各项工作任务。该同志牢记党全心全意为人民服务的宗旨，做好本职工作，努力为群众解答疑难；积极参与各项公益活动，在今年局机关党委组织的向袁才顺学习、支持抗震救灾等活动中踊跃捐款，进一步提高了自己的思想道德修养和党性修养。
二、坚持开拓创新，始终保持对城管事业的满腔热忱
热爱工作才能干好工作。自*年参加工作以来，该同志一直在综合材料这个又苦又累的工作岗位上坚守了六年。进入城管部门后，面对城市管理工作职能广、突击任务多、材料任务繁重的挑战，努力调整心态，以饱满的热情和追求创新的信念迎接每一份材料撰写任务。近几年，主要取得了以下工作成绩：一是广泛参与各类综合文稿撰写工作。从*年至今，每年参与起草全市城市管理工作总结、城市管理工作思路和要点、城市管理工作会议材料等全局性综合文稿；参与起草了向市委、市政府、市人大、市政协、市目标办等部门的各类城市管理工作汇报；参与起草了全市查违、广告亮化、绩效管理、执法队伍建设等工作会议材料，多次为李宪生、胡曙光、胡绪鵾、万勇等市领导撰写讲话稿；配合双创、环卫、市政、查违、亮化等业务工作，起草了各类专项材料。*年共撰写了60多篇综合文稿，约30多万字；仅今年上半年，就参与了10多个会议的材料起草工作，撰写了各级领导讲话材料、汇报材料30多篇，为局领导决策提供了重要的参考依据，对推动城市管理各项工作起到了积极作用。二是独立起草了一批高质量的文稿。围绕城市管理重要工作会议，撰写了李宪生市长在全市查处违法建设工作会上的讲话、胡曙光副书记在全市城市管理工作会上的讲话、全市查违工作书记办公会汇报材料、全市查违工作市委常委会汇报材料、全市城管系统绩效管理工作汇报；配合有关宣传活动，撰写了2006年全市城管系统大练兵解说词、“璀璨灯光、靓丽江城”——《长江日报》景观灯光建设工作的专版宣传材料、全市城管系统向袁才顺同志学习的决定等，展示了城管工作的重要成就；服务于领导决策，起草了《学习先进城市经验，促进科学和谐发展——刘家祥局长赴沈阳、大连、深圳学习考察的思考》、《创新城市管理，推进“两型社会”建设》等一批重要文稿。这些综合性材料得到了有关领导的高度评价，尤其是刘家祥局长的学习考察报告，市委书记苗圩作了重要批示。三是积极开展各类综合调研。深入城管工作一线开展调研，完成了中心城区一楼开门面调研报告、青山双创工作、查违工作、加强街道城市管理职能等方面的专项调研材料。同时，广泛收集图片、整理资料，完成了《*城管》画册编辑任务。
市长汇报材料范文5
1、关于在境外发债的申请报告(包括主干事、主受托行、承销商的情况);
2、有关债券发行市场、发行方式的情况;债券发行金额、币别、期限、利率及发行费用情况;有关银行或证券公司的报价意向书;
3、经国家主管部门批准的融资项目的可行性研究报告和有关批复文件;
4、经注册会计师事务所验证的最近三年度资产负债表、损益表,外汇收支情况5、评级机构的评级结果;
6、偿还债务的资金来源及相关安排;
7、外汇局认为必要的其他文件。
如中资机构需提供已落实利用外资计划的证明文件。发行可转换债券的,还需提供国务院关于转股的批复文件和已落实中长期利用外资指导性计划的证明文件;
法规依据:《中华人民共和国外汇管理条例》《境内机构借用国际商业贷款管理办法》《境内机构发行外币债券管理办法》《国家计委关于借用国外贷款实行全口径计划管理的通知》《关于进一步加强对外发债管理的意见》
境内发行b股和境外上市股票如何办理开立外汇专用帐户?
1、中国证监会对企业发行境内上市外资股或境外发行股票的批准文件;
2、关于开立外汇专用帐户的申请;
3、工商营业执照副本;
4、企业法人代码证;
5、招股说明书;
6、视情况补充的其他材料。
法规依据《中华人民共和国外汇管理条例》《境内外汇帐户管理规定》《境外外汇帐户管理规定》《关于境外上市企业外汇帐户开立与使用有关问题的通知》《关于调整境内发行b股和境外上市股票,外汇专用帐户的开立和募股收入结汇审批权限的通知》
如何办理境内发行b股和境外上市股票募股收入结汇?
1、关于募股收入结汇的申请;
2、中国证监会对企业发行境内上市外资股或境外发行股票的批准文件;
3、外汇局关于开立股票专用外汇帐户的批准文件;
4、工商营业执照副本和企业法人代码证;
5、招股说明书;
6、验资报告;
7、股票专用帐户余额对帐单;
8、结汇资金用途的有关证明文件;
9、结汇备案登记表;
10、视情况补充的其他材料。
法规依据《结汇、售汇及付汇管理规定》《资本项目外汇收入结汇暂行办法》《关于加强资本项目外汇管理若干问题的通知》
境外上市外资股公司、境外中资控股上市公司的境内股权持有单位在获得中国证监会关于境外发行股票及上市的批准后30天内。到外汇局办理境外上市股票外汇登记手续时,应提供哪些材料?
1、书面申请;
2、营业执照和组织机构代码证(复印件);
3、中国证监会的批准文件(复印件);
4、初步招股说明书;
5、第三条或者第四条规定的有关资金调回境内的计划;
6、视情况需补充的其他材料。
法规依据《国家外汇管理局、中国证监会关于进一步完善境外上市外汇管理有关问题的通知》境外上市外资股公司在募集资金后,可否将募集到的资金存放境外?境外上市外资股公司在募集资金到位后,扣除相关费用所余的资金应调回境内,未经外汇局批准不得滞留境外。所调回的资金视同外商直接投资资金进行管理,经外汇局批准可以开立专户保留,也可以结汇。法规依据《国家外汇管理局、中国证监会关于进一步完善境外上市外汇管理有关问题的通知》
境外上市外资股公司将募集资金调回境内,办理开户或结汇手续时应向外汇局提供哪些材料?
1、书面申请;
2、正式招股说明书;
3、境外上市股票外汇登记文件。
法规依据《国家外汇管理局、中国证监会关于进一步完善境外上市外汇管理有关问题的通知》境外上市外资股公司和境外中资控股上市公司的境内股权持有单位通过减持上市公司股票、或者通过上市公司出售其资产(或权益)所得的外汇资金,是否可存放境外?境外上市外资股公司和境外中资控股上市公司的境内股权持有单位通过减持上市公司股票、或者通过上市公司出售其资产(或权益)所得的外汇资金,应在资金到位后30天内,将扣除相关费用后的所余资金调回境内,未经外汇局批准不得滞留境外。该项资金调回后,应经外汇局批准结汇。法规依据《国家外汇管理局、中国证监会关于进一步完善境外上市外汇管理有关问题的通知》境外上市外资股公司和境外中资控股上市公司的境内股权持有单位通过减持上市公司股票、或者通过上市公司出售其资产(或权益)所得的外汇资金,扣除相关费用后的所余资金调回境内
办理结汇手续时应向外汇局提供哪些材料?
市长汇报材料范文6
（一）陕西省加工贸易进出口情况。我省加工贸易产业分布于果汁、机械、电子产品、纺织服装以及有色金属等领域。目前，加工贸易进出口额不仅在量上增势迅猛，而且在进出口额占比也大幅提高，对全省外贸进出口的贡献不断加大。2008年全省加工贸易进出口额为16.43亿美元，占全省进出口额的25.84%；2009年全省加工贸易进出口23.50亿美元，占全省进出口总额的27.97%，加工贸易进出口额较上年增长43.03%；2010年全省加工贸易进出口42.77亿美元，占全省进出口总额的35.40%，加工贸易进出口额较上年增长82.01%。
（二）陕西省加工贸易外汇收支情况。加工贸易收汇在贸易收汇总额的占比呈逐年上升趋势，加工贸易的不断崛起表明其在整个贸易收汇中的份量逐渐增加。2008年全省加工贸易收汇额为10.60亿美元，占全省贸易收汇总额的17.17%；2009年全省加工贸易收汇额为9.25亿美元，占全省贸易收汇总额的23.55%，加工贸易收汇额较上年减少12.74%，其中，来料加工收汇额增长68.3%，但进料加工收汇额占加工贸易收汇额的98.2%，进料加工收汇额减少13.03%；2010年全省加工贸易收汇额为14.33亿美元，占全省贸易收汇总额的26.05%，加工贸易收汇额较上年猛增54.95%，其中，来料加工收汇额激增294.76%，进料加工收汇额增长53.06%。可以看出，来料加工收汇增势迅猛，然而来料加工收汇占比仅为2%，基数小、占比低，远远少于进料加工收汇，因此加工贸易收汇的变化趋势仍由进料加工收汇的涨跌起伏决定。
二、陕西省加工贸易发展的主要原因
（一）地方政府的大力支持。为了促进陕西省涉外经济持续快速发展，解决资源瓶颈约束，缓解出口退税负担，地方政府大力引进外资，采取多项政策措施，改善投资软环境，鼓励加工贸易转型升级。
（二）出口退税政策的调整。为缓解贸易顺差过大、人民币升值的压力、减少贸易摩擦的发生，我国进行了多次出口退税政策调整，刺激企业开展加工贸易的积极性，因为“两头在外”的加工贸易出口能有效降低退税调整带来的消极影响。
（三）人民币升值预期的影响。加工贸易两头在外，来料加工仅收加工费，进料加工需对外支付原材料费用，可抵消大部分外汇收入的结汇风险，相对一般贸易来说，加工贸易受汇率变动的影响较少。因此，为减少汇兑损失，部分企业转变出口贸易方式，改一般贸易为加工贸易或逐渐扩大加工贸易的比重。
（四）国内原材料价格的上涨。近年来，国内原材料价格大幅上涨，为降低生产成本，出口企业转向国际市场寻求原材料，以进口料件来对国产料件进行替代，在一定程度上促进了加工贸易的发展。
（五）承接加工贸易转移的促进。近年来，沿海加工贸易发达地区土地资源紧缺，能源、原材料供应紧张，劳动力成本上升，部分产业特别是传统产业的加工贸易逐渐失去竞争优势，导致加工贸易逐步向中西部地区转移，在一定程度上促进了西北地区加工贸易的发展。
三、当前加工贸易管理中存在的主要问题
（一）加工贸易企业工缴费收入核定自主性过大，潜存异常资金流入的隐患。当前加工贸易工缴费收入是由外经贸部门根据企业与外方的来料加工合同予以核定。海关负责来料加工手册审批及工缴费的备案，考虑对原材料价格、国际市场行情和汇率的不断变化等客观原因，海关对于工缴费收入的核定在一定幅度范围内仍以企业报价为准。外汇局负责对来料加工贸易收汇进行核销管理，没有对工缴费率高低的审核义务，其监管的重点是外汇资金能否及时收回。由于各部门的监管重点不同，往往会形成各部门都管但又都不管的局面，企业可以通过根据外汇形势随时调整工缴费比率，缺乏监管，自主性过大，这样就存在异常资金随意流入的隐患。
（二）来料加工超比例结汇缺乏上限控制，外汇指定银行难以审核其真实性和合理性。按现行出口收结汇联网核查政策规定，对于来料加工贸易项下收汇超过出口额的20%为超比例收汇，由外汇指定银行直接审核后进行超比例收汇登记、核注，不需外汇局审核。然而对来料加工贸易收汇比例并没有设置上限，且企业只需向银行提供《出口收汇说明》、出口合同、加盖企业公章的出口货物报关单及承诺书等资料即可向银行申请超比例登记，外汇指定银行在日常操作中难以确认其真实性和合理性。
（三）借道服务贸易项下支付，暗藏异常资金流动的漏洞。加工贸易中，加工企业以签订技术服务合同、技术咨询等方式汇入外汇，或以支付商标等无形资产费用汇出外汇，金额往往较大。由于服务贸易的多样性及其交易过程的无形性等特征，外汇局和银行只能根据企业提供的单据和合同进行表面真实性审核，难以把握服务贸易的真实性及定价的合理性，其收汇的真实性和付汇合理性实难掌握。
四、政策建议
（一）加强各监管部门间的协调配合，科学核定加工贸易工缴费率。加工贸易企业的业务管理涉及到多个部门，建议由政府牵头搭建联席工作平台，各部门结合自身职责，从不同的环节进一步完善对加工贸易企业的监管措施，强化部门间的沟通协调，实现政策、数据和信息共享，制定科学的加工工缴费率计算方法，从而建立有效的加工贸易监管体系。
