街道今年工作计划范文1
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》和中央、省、市关于加强人口和计划生育工作的指示精神，紧紧围绕全市、全区人口和计划生育工作发展的总体目标，以提高队伍素质、加强能力建设为核心，努力建设一支政治素质硬、文化程度高、业务能力强的高素质基层计划生育干部队伍，为我区人口和计划生育工作提供强有力的政治、组织保障和人才、智力支持。
二、主要途径
1、集中培训。全年计划举办集中性培训13期，培训内容为：驻街单位计划生育服务管理、流动人口服务管理、平台操作及考核有关工作；基层协会组织建设、“五关怀”行动拓展；移动智能管理系统安装及使用、省、市基层统计管理办法；计划生育利益导向政策、违法生育、生育证、光荣证等证件办理，计划生育依法行政、知识培训和处理技巧；病残儿医学鉴定管理规范及各种审批程序、节育手术并发症鉴定管理办法、新药具的应用；宣传教育业务知识等。
2、巡回培训。今年上半年将组织各业务部门到8个街道巡回培训，结合街道实际有针对性地进行业务知识指导和难点解答，各街道计生办要组织好街道、社区所有计生工作人员参加。
3、以会代训。区计生局各业务部门要结合各种工作例会，采取以会代训的形式进行业务培训。各街道也要结合实际，采取以会代训的形式对辖区内社区计生工作人员进行业务培训。
4、深入开展对育龄群众的集中教育和培训。各街道、社区要利用人口学校加强对育龄群众法律法规和生殖健康知识的教育培训，对新婚待孕群众的培训率不能低于95%，对其它育龄群众的培训一年不能低于两次。区妇保所今年将组织专家深入社区对育龄群众进行专题教育和培训。
三、保障措施：
1、提高重视力度，制定规划方案。各街道、社区计生办要把干部教育培训工作列入计划生育整体工作内容一起布置，切实把培训工作落到实处。要制定切实可行的培训计划，提出工作目标，明确培训任务，落实办法措施，并按照培训计划要求逐步实施。要采取灵活多样的培训方法，提高计生干部和群众学习的兴趣和积极性。
2、进一步加强培训保障措施。要不断加强师资队伍建设，要鼓励各级计生部门采取选聘、外聘的形式，充分利用社会医学卫生智力资源，提高学习质量和效果。各级要不断加大对计划生育教育培训经费的投入，保证全年计划生育培训计划的顺利实施。
街道今年工作计划范文2
一、大力实施人才强街战略，深化引才工程
今年以来，我街道根据人才培养计划要求广泛开展需求调研，深入分析全街道人才分布格局，根据我街道经济结构、产业特点以及针对街道内人才需求状况，积极发挥政府职能，多方位拓宽引才渠道，构筑区域性人才高地，进一步加大人才引进和开发力度，多渠道引进人才，积极为街道社会经济发展提供坚实的智力支持。
1、加大人才引进力度。
近两年来，街道属新成立的新兴街道，居住的农村农户全部拆迁住进了小区，农民转变为居民，农村转变为城市，社区建设和管理需要各方面的人才，为此，我们在市、区人才市场和《扬世界秘书网版权所有,10名本科毕业生到社区、机关及职介所等岗位锻炼，为社区及时培养了管理型人才，促进了社区建设与管理上水平。
2、狠抓业务培训。
今年以来，我们先后邀请人力资源专家前来街道讲座，对街道中青年干部及新聘大学生进行人力资源业务知识培训，系统地讲解人力资源业务内容，提高人力资源管理水平，促进人才业务工作上台阶。
二、开展人才资源普查，摸清街道人才资源底数
今年下半年，我们在全街道范围开展了人才资源普查，为确保普查工作顺利开展，街道积极开展了多层次培训，对各单位人事干部、统计员进行培训，通过普查正确掌握了街道人才资源现状以及人才资源的需求，及时了解紧缺专业分布情况，为本年度乃至2006年度引才规划提供基础性的依据。
三、强化考核机制，健全街道人才工作
今年以来，街道针对辖区特点，把人才工作摆上重要议事日程，强化人才考核机制，首先实行组织办、党政办为引进人才责任部门，指定专人负责，定期收集人才信息。其次制订街道人才工作考核办法，对引进培养人才提升人才队伍素质、重视发挥现有人才作用、进一步改善人才工作环境三大项内容进行量化考核。再次是建立激励政策。通过人才引进考核机制的不断完善带动街道引才工程扎实有效的开展，目前街道引进教师10名，大专、本科以上人才5名，中、高级人才8名。
四、2006年人才工作计划安排
2006年街道将根据区委组织部人才引进工作总体计划安排，结合街道实际，大力做好人才引进工作。具体做好以下几方面工作：
1、成立组织
街道成立人才引进工作领导小组，组长由工委书记××同志担任，副组长由工委副书记××同志担任，成员由组织、党政办、宣传等部门负责人组成，并制定好世界秘书网版权所有,人才引进计划和考核办法。
2、多渠道引进人才
2006年我们将通过市、区人才市场和网上引进人才信息，广揽人才并建立人才信息，对社区管理和街道文化方面人才进行有针对性引进，从而促进街道整体工作水平提升。
街道今年工作计划范文3
一、XX年度人口与计划生育主要目标执行情况
到9月末，XX区总人口数为417516人，分别为汉族人口391229人，占总人口数的93.70%；少数民族人口26287人，占总人口数的6.30%；其中：常住人口为368538人，占总人口数的88.27%；流动人口48978人，占总人口数的11.73%；农业人口44918人，占总人口数的10.76%。
全区出生人口2818人，占市下达出生人口计划的56.36%，同比减少308人，全区人口出生率6.75‰，同比下降0.91个千分点；死亡人口2036人，同比增加57人，人口死亡率4.88‰，同比上升0.03个千分点；人口自然增加782人，同比减少251人，人口自然增长率1.87‰，同比下降0.94个千分点；计划生育率99.25%，同比上升0.02个百分点；综合节育率为92.15%，比市下达的目标高0.15个百分点；独生子女领证率为60.63%，同比上升2.46个百分点；出生婴儿性别比为100:105.24。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一)认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导
为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们一是始终坚持以各级党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初，及时召开全区计划生育工作会议，区政府与乡、街道办事处及计划生育共管部门签订人口与计划生育目标管理责任书。乡、街道办事处按照计划生育属地化管理的要求，也都召开本辖区的计生工作会议，与居委会、村委会、共管部门、驻辖区的企事业单位，签订人口与计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全区上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。二是建立严密的区乡(街)两级计划生育目标管理监督制约机制，严格进行监控考核，并实行“一票否决”制。区计生局按照评估办法对乡、街道办事处实行半年和年终检查考核制度，并注重强化平时监控。计生局干部全年至少抽出1/2时间深入乡、办事处和村、居委会指导工作，发现问题及时纠正；乡、街道办事处对所属的居委会实行月监控，季度抽样考核，半年和年终考核制度。对所辖单位及共管部门，实行半年、年终考评的制度。今年上半年，按照目标管理责任制的要求，四月份，我们对乡、街道办事处及共管部门进行中期目标检查。与此同时，乡、街道办事处检查验收了村(居)及共管部门计划生育责任目标，通过考核强化目标的落实，使计划生育工作稳步达标。三是坚持每月一次的计生例会。通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是为了切实强化党政领导对计划生育工作的责任意识，我们定期召开乡、街道办事处主要领导参加的全区计划生育工作情况通报会，进一步提高党政领导对计划生育工作的重视程度，把“一把手”亲自抓落到实处。五是确保计生经费投入到位。XX区是个老城区，市政基础设施差，教育负担重，财政十分困难，但由于区委、区政府对计生工作的高度重视，计生经费能够足额到位，保证了计划生育工作的顺利开展。
(二)认真落实“三为主”，巩固和提高基层基础工作水平
1、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度。
今年以来，我们紧紧围绕全面落实“三为主”工作方针，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。首先利用元旦、春节、元霄节的庆祝活动、慰问活动、灯展活动，进行以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的的见缝插针的宣传；其次，积极开展科普电影宣传月活动。今年，在计划生育科普电影宣传活动中，共放映科普电影26场，育龄妇女、流动人口等1.3万人观看电影；第三，加强平时入户面对面的宣传。我们组织计生干部、计生助理员深入重点人群家中进行宣传，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门；第四，举办大型的社会集中宣传活动。今年5月份，按照市计生委的统一部署，我们组织XX乡、11个街道办事处、部分驻区、区属20个单位，共600余人在区委中心广场举办了一次大型宣传活动，收到较好的社会宣传效果。二是注重阵地宣传教育，充分发挥阵地的宣传教育作用。今年以来，乡、街道办事处人口学校对重点已婚育龄妇女进行了《条例》、《人口与计划生育法》、生殖保健知识等内容的系统化培训，共办培训班52期。另外，我们还通过开设固定宣传栏，制作永久性标语，对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。
2、强化避孕节育措施的落实，推进优质服务共3页,当前第1页1
(1)扎扎实实开展服务工作。我们根据群众的要求，积极开展生殖健康系列化服务。即：婚前服务、孕期服务、哺乳期服务和三随访服务等四项服务工作，有效地保障了公民的生殖健康权。
(2)认真开展“三查”(查环、查孕、查病)工作。自去年以来，我们每年组织区计生服务站和妇幼保健所，抽调专门力量组成计划生育技术服务小分队，深入到各街道办事处免费为全区育龄妇女开展查环、查孕、查病工作，先后为10050名妇女做了妇科检查，为10005名妇女做了B超检查，对检查中发现的疾病及时给予治疗。XX乡坚持每季为已婚育龄妇女查环、查孕一次，全年共查10800名。“三查”工作的开展，既方便了群众，又保障了育龄妇女的身体健康。
(3)区计生服务站围绕婚、孕、产、育四个方面提供一条龙服务。以婚检为龙头，以保偿保健工作为基础，对育龄妇女提供全方
位的医疗、保健、咨询指导服务。今年，不孕门诊共接诊病人50例；公开热线电话，接待咨询有关生殖保健和优生优育等知识300人次；同时，我们建立了“悄悄话信箱”，并有专人负责做好咨询服务工作，还编写了《生殖健康服务指南》手册，印发8000余份。
（4）强化计划生育基础工作，使其规范化。
按照计划生育目标管理责任制的要求，我们从计划生育的基础工作抓起，对XX乡和12个街道办事处及村(居)委会的基础资料制定统一标准，进行统一整理规范。基础资料工作的规范化，为我区计生工作上档次、上水平奠定了基础。
(三)进一步加强了流动人口管理，提高了流动人口管理水平
一是认真落实了“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制。制定了《XX区流动人口管理办法》，进一步明确了各共管部门的职责；二是加强对流动人口的持验证管理。为保证持验证率达标，乡、街道办事处集中时间，对流动人口进行清理，有效地加强了流动人口管理。全年全区流动人口已婚育龄妇女持验证率达到89.5%。比市下达目标高29.5个百分点。三是继续推行了以《条例》为依据，以房东为中心，以合同为纽带的流动人口管理办法，进一步完善了流动人口查验证制度、合同制度、流动人口生育审批制度和查孕制度，有效地促进了流动人口管理的规范化，提高流动人口管理水平。
(四)完善利益导向机制，积极推进计划生育“三结合”工作
进一步完善利益导向机制，认真开展计划生育“三结合”工作。一是结合实际，制定了《XX区计划生育奖励实施意见》，将XX乡双农户的独生子女父母奖励费，由原来每月5元增至每月10元，按规定发放独生子女费274500元。切实将对计划生育家庭的奖励和享有的优惠政策落到实处。二是认真抓好XX乡计划生育“三结合”工作，制定了《XX区开展计划生育“三结合”工作实施意见》，并狠抓了落实。今年，XX乡按要求落实计划生育“三结合”户72户，并根据“三结合”户的不同情况，重点在资金、就业，承包土地等方面给予优惠，共帮扶资金5520元，优先承包土地61亩，贷款1万元，帮助就业7户，使“三结合”工作落到实处，体现了党和政府对计划生育户的关怀和照顾。
(五)结合区情，积极探索村级计生助理员管理的新路子
为了提高村级计生助理员的素质，稳定村级计生助理员队伍，我们对XX乡村级助理员管理进行了积极的探索和尝试。一是对村级计生助理员实行了“区管、乡聘、村用”三级管理办法；二是制定出台了与“区管、乡聘、村用”相配套的《村级计生助理员管理办法及考核细则》，进一步完善了对村级计生助理员的管理。三是提高并落实村级计生助理员的待遇，将村级计生助理员的待遇由原来的65元提高到120元。XX年，XX乡聘用了39名村级计生助理员，并颁发了证书，实行了一年一聘制。通过实施“区管、乡聘、村用”三级管理办法，调动了村级计生助理员工作的积极性，稳定了村级计生助理员队伍，有效地促进了XX乡的计划生育工作。
(六)加强组织机构建设，认真落实待遇，确保计划生育工作的顺利开展
一是加强基层组织机构、网络建设。全区1个乡、12个街道办事处都设立了计生办公室，乡、办事处至少配备了三名计生助理员，全区共有乡级计划生育助理员48名；全区24个行政村共有39名村助理员，346名居委会主任积极投身计生工作，全区上下形成了狠抓计划生育工作的网络机构。二是保证计生人员待遇的落实。今年以来，我们加大计生经费投入，认真落实了计生人员的相关待遇。此外，乡、街道办事处计生干部享受了每人每年200元的劳保福利待遇。每逢春节，区委、区政府都要对全区的计生干部，村助理员、居委会主任进行慰问。XX年春节，共慰问计生干部村(居)委会主任547人，送去慰问金5.22万元。切实做到了计划生育工作组织机构、人员、待遇三落实。确保了全区计划生育工作的顺利开展。
(七)从制度建设入手，加强计划生育管理工作共3页,当前第2页2
为使计划生育工作常抓不懈，有章可循，今年以来，我们结合实际，制定出台了四个管理制度，一是《计生局干部深入乡、街道办事处指导工作意见反馈制度》，这个制度的实施可以准确掌握计生干部深入乡、街道办事处指导工作的情况及乡、街道办事处在计生工作方面存在的问题。二是《乡、街道办事处对计划生育共管部门验证情况的反馈制度》，这个制度的制定主要目的是准确掌握区计划生育共管部门在办理流动人口相关证件过程中，查验婚育证明的情况，以便督促共管部门进一步做好查验婚育证明的工作，真正体现“一证先行”。三是《关于对乡、街道办事处计划生育平时目标质量的考核制度》，这个制度主要是用于考核乡、街道办事处计划生育工作平时工作目标的完成情况，从而达到监控、督促的目的。四是《建立随时、随机抽查村居委会计划生育工作制度》，建立这个制度主要是强化计划生育经常性工作，检查村(居)委会计划生育工作是否扎实，是否常抓不懈。上述四个制度的推行从整体上切实推进了乡、街道办事处乃至全区计划生育工作的全面发展。
三、计划生育工作中存在的主要问题及困难
1、在机构改革和社区规模调整中，部分乡、街道办事处分管计生的领导和计生助理员及居委会主任进行了调整，工作不太熟悉。
2、XX区是个老城区，各方面的条件都比较差，特别是旧城改造过程中，常住人口搬迁变动大，人户分离现象严重，给计生工作造成一定的难度，增加了工作量。
3、由于流动人口具有流动性大，搬迁快的特点，一些从事商业性，临时打工人员，无固定居所，搬迁频繁，流动人口计划生育管理难度大、任务重。
4、XX区城乡结合部面广点多，XX乡24个行政村分布在XX城区的周边，城镇人口、农业人口和流动人口混居，增大了计划生育管理的难度。
针对以上问题和困难，我们将认真的加以分析和研究并采取有效措施，在今后的工作中认真克服和解决。
街道今年工作计划范文4
*将成*的“金鸡湖”
长东北商务中心、长东北科技创新中心和长东北生产资料集散中心，是*高新区对长东北核心区拟建的“三大中心”。在此方案中，商务中心将依托*的综合开发，建设生态居住、民俗文化、景观旅游、精品商务、时尚休闲、主题公园等6个功能分区，形成长东北区域的CBD。其中，方案特别提到要把*打造成为*的“金鸡湖”。
根据规划方案，*将分为外湖、内湖和行洪渠三个部分，其中外湖以湿地建设及森林公园为主，内湖为*的主体景观湖，行洪渠主要作用是防洪排涝。湖体由外向内设置环湖森林公园、生态护堤、自然生态植物带等，内湖中心设置文化岛、生态岛等相关设施。*在看过规划之后强调说，对*的改造，政府是予以支持的，但决不能以牺牲环境为代价来换取经济效益。
新建远达大街*月末前竣工
今年长东北核心区在基本配套设施及建筑工程中，计划总投资约50亿元以上，其中7.04亿元主要用于建设远达大街和北四环路的2条城市快速路、甲一街、甲一路2条城市主干道及其它11条道路。
据了解，位于高新区的远达大街的起点是绕城高速公路，终点是隆西村与经开区交界处。今年计划投资1.32亿元对该路段实施建设，目前施工单位已经进场，计划*月末之前竣工。
“新建的远达大街与现有的远达大街，实际上并未相连，中间有3.5公里的区域将远达大街一分为二，而我们计划将远达大街全部打通。”有关负责人向*介绍。“远达大街打通之后，可与北四环实现连接，这将是*发展的点睛之笔。”*听后表示，*要实现远达大街的南北大贯通，在*以东再形成一条南北走向的主干线，而且今年就要启动中间区域拆迁工作，未来的远达大街将成为*以东最重要的一条街路。
北区将修建铁路专用线
方案别提到，为了给高新北区内拟规划建设的东北现代农业城、东北亚国际商品城等重点项目提供必要条件，计划在北区修建铁路专用线。铁路专用线两端分别接入京哈铁路线的一间堡站和米沙子站，新建线路将位于京哈线以东、与京哈线并行，总长度为19.06公里，项目总投资6.5亿元。
街道今年工作计划范文5
2017年以来，街道人口与计生工作在市、区领导关心指导下，认真贯彻落实全面二孩政策，严格执行目标管理责任制，扎实开展计划生育优质服务，积极落实各项奖励优惠政策、强化流动人口均等化服务，较好地完成了各项工作任务，现将今年工作汇报如下：
一、加强组织领导，明确目标责任。
街道党工委、办事处高度重视人口计生工作，始终坚持一把手负总责，将计生工作纳入重要议事日程，计生领导小组年度内召开计生专题会议7次，集中研究解决队伍建设、经费投入、利益导向等问题，相继出台了《兴城街道2017年“全面两孩”政策实施方案》、《兴城街道办事处关于开展计划生育工作转型发展“大学习、大调研、大讨论”活动的实施方案》、《关于进一步做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作的实施意见》等文件，综合推进街道人口计生工作，形成辖区各部门齐抓共管、综合治理的人口计生工作格局。街道建立了人口计生联系会议制度，每季度召开计生专题会议，听取计生工作汇报，研究部署下阶段计生工作。加强目标责任制的监督与落实，与相关单位、部门、村居、企业签订了《计划生育目标责任书》。严格执行计划生育“一票否决”制，严把各类评优评先的计生审核关。同时，高新区强化基层计生队伍建设，区里从街道计生队伍中提拔重用2名同志调入区直部门任职，1名同志调入街道任职，并落实副科级职务，3名工作人员重用到街道其他岗位任职。从区局里调入1名同志主抓计生工作，并落实副科级职务，重用村专职主任1名任村支部书记。同时强化计生办公室队伍建设，在调出人员后充实3人，现有共有计生工作人员19名。配齐、配强点总支，明确计生信访维稳、生产安全等工作职责，积极为计生部门打造舒适工作环境。为计生工作健康有序发展提供人财保障，今年以来街道拨付经费80万余元，街道又投入13万余元更新计生办公设施及维修办公楼。加强管理，落实每月例会制度和不定期抽查制度，营造人口计生工作齐抓共管的良好局面。
二、强化宣传引导，多举措多渠道营造计生宣传氛围。
积极探索新形势下人口与计生宣传工作新思路、新途径、新举措。年初制定宣传计划，明确宣传工作重点，充分利用计卫资源整合优势，以各活动日为契机，开展“全面二孩”政策、计生服务窗口便民服务、外来务工人员、流动人口计划生育均等化服务、免费药具发放和技术服务等政策宣传，积极营造宣传与舆论氛围。计生办投入15万余元，利用育龄妇女健康查体、邀请市妇幼保健院、市立医院、栆矿医院义诊，提供咨询、检查服务1500余人次，联合兴城卫生院开展优生优育咨询、健康查体服务；关爱艾滋病、提高生殖保健活动1次；深入社区、企业进行计生宣传，发放避孕药具2次；活动共发放宣传手册10000余本，宣传彩页30000余页张贴宣传画2000余张。同时，积极利用主流媒体、宣传条幅、显示屏、宣传展板等载体大力宣传健康知识和生育科普知识。为辖区内村居喷绘计生法律法规、奖励扶助等宣传画300余平方，更新制度匾牌46块，提升规范人口学校建设，取得了良好的宣传效果。
三、落实惠民政策，推进生育关怀。
（一）推进优生优育，做好自愿婚孕检宣传引导。突出抓好新婚出生上报统计工作，及时有效做好生育登记及再生育审批，力争做到“新婚必访、孕期必访、产后必访、妇科病患者必访”，做好综合孕情服务，避孕节育、药具发放、随访服务。为预防生育缺陷，提高优质生育，通过制定奖励措施及组织优生优育讲座，引导婚登人员及二孩生育对象婚孕检。区下达免费健康检查任务105对，完成108对，科学有效指导婚育行为，群众满意度得到较大提高。一年来关爱女性生殖健康，为辖区妇女、流动育龄妇女提供免费查体服务6000余人次。
（二）规范避孕药具管理，强化优质服务，开展药具发放上街和入户宣传活动。投入经费，制作免费发放点标识和药具宣传箱一批，进一步提高育龄群众对药具发放服务的知晓率和满意率。药具管理坚持先产先出原则，定期做好温湿度养护，发放及时，杜绝过期药具发放和库存。坚持每月盘点制度，实现账物相符。坚持药具随访工作，做到药具随访率100%。
（三）在利益导向及家庭发展政策落实上，街道相继出台了《关于进一步完善人口与计划生育利益导向机制的实施意见》及《关于进一步做好计划生育特殊家庭扶助关怀的实施意见》，街道在财政上充分保证计划生育经费及计生奖励扶助资金足额发放。今年以来，共发放各种奖励金15.93万元。其中，独生子女父母奖励金4.818万元；独女户和双女绝育户奖励4.56万元；独生子女父母福利救助金0.5万元；农村部分计划生育家庭奖励扶助金6.052万元。在重点关注计生特困家庭，生产扶助、生活照料、养老扶助、大病医疗、家庭保健医生签约等方面给以倾斜帮助，对特扶家庭建立微机信息档案 ，严格落实联系人制度。
（四）计生协会组织建设及作用发挥情况。街道配备计生协专职人员1名，编制为计生协编制。充分发挥计生协在在工作中的带头、参与作用，以组织建设为根本，以生育关怀为重点，以村名自治为基础，有效的开展了创建幸福文明家庭活动工作，为广大群众提供宣传教育、生殖健康咨询服务，优生优育指导、计生家庭帮扶、权益维护、流动人口服务、基层群众自治等服务。
四、出生人口性别比综合治理得到明显改善。
进一步完善性别比综合治理长效机制，加大孕情随访力度。联合公安、卫生、纪检等部门开展了打击“两非”专项活动。街道多次组织相关部门召开性别比综合治理工作专题会议，制定了《兴城街道集中整治“两非”专项行动实施方案》，印发了有奖举报办法，对各村、各单位进行督查，并以街道办公室文件形式下发了《关于严厉打击“两非”工作督查的情况通报》。同时积极查找“两非”线索，集中打击治理，完成区局下达的普通案件1例。
五、加强区域协作，扎实做好流动人口计生服务工作
（一）按照区统一部署，联合公安、卫生、工商、纪检等部门开展流动人口清理，重点针对辖区内沿街门市及机关驻地企业流动人口管理，建立健全流动人口基础信息卡，充实企业计生力量，建立健全企业计生长效管理机制。
（二）充分保障流动人口在预防接种、孕产妇和儿童保健档案管理，加强孕产期全程跟踪，从源头上防止“两非”行为发生有力促进人口均衡发展。
街道今年工作计划范文6
一是各项规划编制工作进展顺利。今年以来，各镇街道认真消化吸收兄弟县市工业功能区建设工作经验和做法，加强工业功能区规划的修编完善工作，目前*镇创业孵化中心已编制审批完成，进入实质性建设阶段；林埭镇五金机械创业孵化中心规划和*镇车业创业孵化中心控制性详细规划已完成规划编制，并通过论证和审批；*镇、*镇正在抓紧编制创业孵化中心建设规划；另外*镇、*镇正在委托修编镇工业功能区建设发展规划。
二是开发建设融资能力进一步增强。在市财政和绝大多数股东的支持下，今年我们对市信诚担保有限公司增加了1000万元注册资金，使担保公司注册资金达到2000万元，可为各镇、街道、开发区提供担保贷款16000万元；进一步加强了与金融机构办理担保贷款的沟通力度，调整了主办金融机构，目前主办金融机构主要确定农村合作银行和商业银行二家，已经为*经济开发区、*、*、*、*工业功能区开发建设提供担保贷款4700万元（经济开发区1300万、*800万、*1200万、*800万、*600万），比20*年年初增加担保贷款1555万元，预期到年底担保贷款将超过6000万元，明年预期将超过1.2亿元。
三是开发建设重点突出，力度加大。创业孵化中心、标准厂房建设、路桥建设、征地拆迁等镇、街道工业功能区和开发区基础设施建设重点突出，工作有序推进。林埭镇在经济实力十分薄弱的情况下，高标准规划了镇工业功能区，大力度推进了工业功能区开发建设。1—9月，林埭镇共投入1740万元，开工建设了51663平方米标准厂房，其中11140平方米已经竣工，拆迁安置了44户农户，启动建设了工业功能区内的通讯、水、电、路等基础设施建设，工业功能区已初具形象。*镇今年在镇工业功能区建设上计划投入7820万元，1—9月已完成3830万元，启动了四路一桥等基础设施建设，开工建设标准厂房35800平方米，其中16600平方米已经竣工。
四是开发建设速度明显加快。1-9月，全市镇、街道工业功能区和开发区基础设施投资完成35624万元，同比增长280%，其中列入市项目推进年“双百亿”工程的42个工业区基础设施重点项目，1-9月已开工33个，开工率达到78.6%,完成投资额2.94亿元，完成年度计划的62.1%,其中9月份完成投资5855万元，为今年工业区基础设施投资额最多月份。工业区内企业完成固定资产投资316707万元，同比增长87.4%，工业区开发建设速度和企业生产性投资速度明显加快。1-9月，全市工业区实现工业总产值226.5亿元，同比增长74.1%，其中主导产业实现工业总产值146.7亿元，同比增长65.8%，主导产业集聚度达到64.8%,工业区产值在*工业总产值中的比重达到77%。
二、认清形势，正确分析镇街道工业功能区和开发区基础设施建设中面临的困难和问题
一是我市镇、街道工业功能区建设在嘉兴市仍处于比较落后的位置。主要表现在：一是开发建设水平不高。20*年我市9个镇、街道工业功能区在嘉兴市甲级、乙级工业功能区评选中只有*镇一家入选，而且对照标准，其它8个工业功能区差距还比较大。嘉兴十强镇街道工业功能区我市还没有实现零的突破。二是功能区主体作用发挥不明显。工业功能区各项主要经济指标占比偏低，全市9个镇、街道工业功能区各项主要经济指标在嘉兴五县二区中的比重仅在10%左右，与我市经济发展总量在嘉兴五县二区中居中不相衬，说明我市工业集聚度还不高。三是开发进度明显落后。工业功能区规划总面积和累计开发面积居嘉兴五县二区第7位；工业功能区内企业用地面积、企业家数、工业产值、利税总额、引进内资居第6位；工业功能区内累计基础设施建设投资、企业固定资产投资、实际利用外资居第5位，处于比较落后的水平。
二粗放经营现象仍较普遍。从市国土资源部门了解的情况以及市有关部门组织开展的全市工业企业建设用地情况排摸试点和经贸局对全市8个镇（街道）的419家规上企业建设用地投入产出调查情况看，全市工业企业平均投资强度仅100万元，平均容积率仅0.71。据*镇对170家工业企业用地调查分析，平均建筑容积率仅0.62，平均亩均投资仅91万元，无论是从亩均投入，还是建筑容积率，都与我市出台的相关规定要求存在较大的差距。当然工业功能区、开发区内企业的平均容积率和平均投资强度可能高些，但也高不了多少。据*经济开发区189家已经投产企业用地分析，平均容积率也仅为0.77，扣除空闲土地后，平均容积率也仅为0.88，有限的土地资源未能得到充分使用。
三是瓶颈制约力度进一步加大。在当前国家加强宏观调控，严把土地、信贷两个闸门的形势下，镇、街道工业功能区和开发区开发建设难度进一步增大。一是在土地供应上，用地指标逐年减少。2005年、20*年上级下达给我市的计划用地指标仅1024和1320亩，而且从今年起省政府取消对列为省以上重点项目单独带帽下达用地指标做法，再加上到20*年底我市已用完全部历年积累的建设用地复垦指标，并且从今年起，国家对所有新增建设用地全部纳入计划管理（包括未利用土地、土地整理指标折抵用地和围海造地土地），今年上级共下达我市建设用地占用耕地计划和使用折抵额度指标仅1441亩，仅这么一点土地，既要确保全市城市建设、社会事业建设用地，又要确保重点工业建设项目用地，可用到镇、街道工业功能区和开发区开发建设的土地少而又少。二是在资金保障上。一方面国家严控信贷规模，频繁提高存款准备金率、贷款利率，导致镇、街道工业功能区和开发区开发建设的财务成本较快上升，另一方面银行严格控制对镇、街道工业功能区和开发区开发建设的贷款，举债开发投资的难度越来越大。三是在环境容量上。我们今年的污染减排任务非常繁重，要满足全市项目推进，无论是cod容量还是so2容量空间都十分有限，特别是so2容量已经成为当前我市工业经济发展最稀缺的资源。要素制约给我们整个工业功能区开发建设带来新的困难和问题。
三、把握重点，加快推进我市镇街道工业功能区和开发区基础设施建设步伐
镇、街道工业功能区和*经济开发区、独山港区是我市工业经济集聚发展的承载平台，是劳动就业、生产性投资和招商引资的主阵地，也是为社会创造财富增加财政收入的主要来源地。各镇、街道、*经济开发区和独山港区要从战略的高度充分认识加快工业功能区和开发区基础设施建设的重要性，切实提高加快工业功能区开发建设的积极性、主动性，按照规划合理、功能配套、产业集群、要素集聚、形象良好、贡献度高的要求，加大开发建设力度，大力提升工业功能区、开发区的开发建设等级和能量，力争通过三至五年的努力，使我市的镇、街道工业功能区全部挤入嘉兴市甲级、乙级工业功能区，有2—3个工业功能区挤入嘉兴市二十强工业功能区行列，争取有2个挤入十强工业功能区。为此，下一步要突出做好以下五个方面的工作。
（一）要进一步完善开发建设工作机制。在具体工作上，一要进一步加强领导。要建立党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门配合抓的齐抓共管工作格局，要每年排出建设计划，分解落实工作任务，明确工作职责，狠抓工作措施落实。二要完善运作机制。针对前阶段金融机构提出的镇（街道）、开发区建设投资公司财务运作问题，要进一步抓规范完善，该进入建设投资公司的政府性补助、补贴和财政投入都要进入，市经贸局会同有关部门尽快提出镇、街道工业功能区融资主体运转管理办法，使工业功能区开发建设投资经营主体成为资产明晰、财务运作规范、有较强投资融资能力、能适应和满足投资开发银行融资要求、具备健全还贷机制和担保机制的经营实体，为进一步加快工业区基础设施建设提供融资能力。
（二）要进一步强化规划定位工作。各镇、街道、开发区要按照定位到区块、定位到产业的要求，进一步修编完善工业区开发建设规划，整合、细化镇、街道工业功能区和开发区规划布局和产业定位，明确创业孵化中心、标准厂房、职工公寓空间布局和产业定位，并及时报请市经贸局组织相关部门会审论证报市政府批准后组织实施。20*年要全面完成各镇、街道工业功能区建设规划整合优化和创业孵化中心、标准厂房、职工公寓建设规划的编制和审批工作。市经贸局要及时会同市发改、规划建设、国土资源、环保等部门加强对镇、街道工业功能区优化整合方案和创业孵化中心、标准厂房、职工公寓建设规划编制的指导帮助和会审论证工作，提出意见建议报市政府审核批准，认真做好规划建设的日常监管工作。按照空间布局和产业定位，重点督促落实创业孵化中心、标准厂房和职工公寓建设规划的编制工作。
（三）要进一步加强基础配套，提升工业功能区的总体形象。工业功能区的功能是否完善、形象如何，直接影响工业功能区的能级。因此，一要进一步加大征迁力度。要按照集聚集约、连片开发的要求，加大征迁力度，加快征迁步伐，要像*、林埭镇一样集中力量抓好征迁工作，要不折不扣地完成今年的征迁计划，同时也要谋划好明年的工作；二要加大配套功能建设。当前制约我市工业功能区发展的重要因素之一是功能不完善，配套跟不上。为此，各镇街道要把职工公寓、公共服务平台建设与路、桥、线、管、绿化等基础设施同步规划同步建设，进一步提升工业区的配套能力、集聚水平；三要进一步加强政策引导。市工业发展资金要进一步向工业功能区、职工公寓建设倾斜，进一步优化政策导向，按照多投入多补贴、少投入少补贴、不投入不补贴的原则，进一步拉开市财政资金对镇街道工业功能区补贴的档次。在土地指标上，要进一步加强对创业孵化中心建设的支持，从明年起市政府每年从土地指标中拿出100亩用于支持创业孵化中心建设，这100亩土地指标的支配要与镇街道工业功能区的规划工作进度和项目推进力度相挂钩。
（四）要进一步提高开发建设效益。工业区规划调整和开发建设要与新村示范、村庄整治相结合，要与小城镇建设相结合，努力使规划建设用地更多地转化为项目建设用地。要实行连片建设，提升工业区块形象，降低开发成本。要有效整合现有资源，促进土地要素向工业核心区块集中。要把握项目的准入门槛，建立相应的制约机制，提高建设用地的利用效率。要妥善处理好经济发展和环境保护、节能减排关系；大力发展循环经济，努力推行清洁生产；坚持特色化、集群化、精品化和生态化建区标准，建设集物质流、能量流、信息流与价值流于一体，高效运转和良性循环的生态工业系统，实现工业功能区生态发展目标。
