村党建工作要点范例6篇

村党建工作要点

村党建工作要点范文1

 

        自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。和一起来看看吧

为认真贯彻落实中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施意见》精神,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,以保持党的先进性为主题,以建立社会主义市场经济条件下基层党组织实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径,保持同人民群众的密切联系为核心,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新,增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力,现将我村党组织建设自查报告如下:

一、基本情况:

xx县xx镇xx村幅员面积4.3平方公里,辖区内20个村民小组,有1905户(其中:农业户数550户、非农业户数1355)、总人口4551人(其中:农业人口1248名,非农业人口3303名)。有一个党总支部、下设第一党支部、第二党支部、有党员94名(其中:预备党员6名),村两委成员7人,议监会成员7人,理财小组成员5人,议事会成员44人。

二、党建工作的开展

按照“加强党的领导、支持人民群众当家作主和依法治国相统一”的要求,切实加强党组织对基层民主政治建设的领导,积极推进基层民主政治建设。完善城乡居民自治制度,充分发挥居民代表会、村民代表会的职能作用,保证群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。完善基层民主管理制度,健全党务、政务、村务、居务公开等制度,采取公示、述职、听证、评议等形式,组织群众参与和监督社会基层组织的工作和事务。

XX年12月,按规定程序,坚持公开、公平、公正的原则,xx村完成了本村党组织班子成员的公推直选工作,实现了村党组织班子成员公推直选的全覆盖,而且在公推直选中,改进用人观念,在选人用人上大胆选拔使用政治素质好、发展能力强的干部。把政治上靠的住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人选进基层党组织班子中来,村两委班子更有战斗力。

进一步完善了村级治理机制。xx村村级治理机制工作,紧紧围绕“经济上保障农民的利益,政治上尊重农民的民主权利”两大主题,进一步完善了以村党支部为核心的村民自治工作机制,构建了“以村党组织为导向,村级公共管理服务组织、村集体经济组织两轮驱动,村民议事会、村民委员会、村民监事会合力治村”的村级治理机制,进一步理清了村级党组织,村民自治组织和村集体经济组织的工作职能,明确了工作定位。抓好小区建设、城乡环境综合治理。

三、我村基层组织建设目前存在的问题

1、农村基层党员年龄、文化、性别结构不合理。一是党员年龄普遍偏大,年龄结构比例失调。二是从男女党员的比例看,女性党员偏少。三是党员文化层次较低,大专学历以上的党员少。

村党建工作要点范文2

贵州是一个少数民族聚居的农业大省,全省39**多万人口,29**万在农村。由于自然和历史等原因,“欠发达、欠开发”是贵州当前和今后一个时期的基本省情特征。截至2**6年底,全省还有255万贫困人口和455万低收入人口。同志视察贵州时强调:“搞好少数民族地区的扶贫开发,事关经济发展、社会稳定、民族团结,不仅具有重要的经济意义,而且具有重要的政治意义。”这就要求我们切实抓好新阶段的扶贫开发工作,让贫困地区的群众尽快脱贫致富。近年来,我们认真落实科学发展观,把加强农村党建工作与推进扶贫开发结合起来,通过派驻农村党建扶贫工作队、建立党员领导干部党建扶贫工作联系点、开展“万个支部结对、万名党员帮扶”、“春晖行动”等活动,采取开发式、搬迁式、救助式等扶贫措施,扎实推进扶贫开发工作,初步形成了组织资源与社会资源良性互动、城乡协调发展、省、市、县、乡、村五级联动的农村抓党建促扶贫工作格局,取得了明显成效。

一、在西部欠发达、欠开发地区开展农村抓党建促扶贫工作意义重大

首先,开展农村抓党建促扶贫工作是落实科学发展观的重要举措,也是党建工作围绕中心、服务大局的具体体现。党的十七大报告强调,在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,必须深入贯彻落实科学发展观。贵州开展农村抓党建促扶贫工作的实践证明,只有把党建工作放到落实科学发展观的大局中来审视和谋划,坚持以改革促发展、以开放促开发、以创新促跨越,进一步抓住机遇、加快发展,落实“五个统筹”,扎实推进工业反哺农业、城市支持农村,才能更好地推进农村经济社会的发展,为实现贵州经济社会发展的历史性跨越打下坚实的基础。

其次,开展农村抓党建促扶贫工作是构建社会主义和谐社会的重要基础。党的十七大对构建社会主义和谐社会提出了更加明确的要求。社会和谐的基础在农村,农村稳则全国安。面对建设社会主义新农村的新任务,农村的和谐稳定显得尤为重要。由于贵州农业基础差、贫困人口多、贫困程度深,城乡二元结构、工农差别、城乡差别现象比较突出,农业生产条件差、发展效益低、农民增收难的情况没有得到根本改变。同时,随着改革的深化和西部大开发的深入推进,在矿产资源开发、重点项目工程建设过程中引发的矿群矛盾以及土地征用、移民搬迁等问题显得比较突出。开展农村抓党建促扶贫工作,就是坚持以人为本,把和谐的理念和要求贯穿到农村党建工作中,不断提高各级领导班子和领导干部领导构建和谐社会、整合资源抓好“三农”工作的能力和水平,切实发挥好党的基层组织建设凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用,帮助农村贫困群众改善基本生产生活条件、拓宽基本增收致富门路、提高基本素质,千方百计解决农村现有贫困人口的温饱问题,推进和谐农村建设和社会主义新农村建设。

第三,开展农村抓党建促扶贫工作是贫困地区加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。党的十七大报告指出,必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程。党的十七大报告还强调,要全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制和城乡党的基层组织互帮互助机制。农村党的基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。农村党的基层组织的执政能力建设,首先体现在领导经济社会又好又快发展的能力上。农村党的先进性建设,也要首先体现在代表先进生产力的发展要求上。据统计,2**6年,全国有扶贫开发重点村9万多个,贵州就有5486个;全国农民人均收入3587元,贵州仅为1985元,扶贫开发的任务仍然十分艰巨。开展农村抓党建促扶贫工作,就是把扶贫开发工作与农村党的建设工作紧密结合起来,进一步更新观念、强化功能、改进方法、提高能力,围绕整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫三项重点工作,切实加强贫困地区农村党的基层组织建设,夯实党在农村的执政基础,增强农村党的基层组织领导经济社会发展的能力,形成抓党建、促扶贫、谋发展的良好工作格局。

二、突出工作重点,扎实推进农村抓党建促扶贫工作

贵州各级党组织紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这个社会主义新农村建设的总要求,进一步整合资源,组织和调动各方面力量参与新阶段扶贫开发工作,以创建“五个好”农村党组织为目标,以农民群众满意为根本出发点和落脚点,开展了以“上下联创、城乡共创、示范带创”和“强基础、强素质、强机制”为主要内容的农村党的基层组织建设“三创三强”活动,不断深化农村党的建设“三级联创”活动,农村抓党建促扶贫工作取得了实实在在的效果,有力地推动了农村的经济发展和社会进步。

(一)狠抓农村党的基层组织建设。一是坚持抓好强基础工程,切实改善村级党组织班子结构,提高其整体素质。坚持采取“两推一选”方式,着力选好配强村级党组织领导班子,特别是选好党支部书记;积极推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”、村党组织和村委会成员交叉任职;大力实施“一村一名大学生”工程,积极探索从优秀村党组织书记、村委会主任中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部的有效途径。二是加强和改进党员教育管理。认真贯彻落实中央四个保持共产党员先进性长效机制文件,扎实抓好农村党员的经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理工作;广泛推行和开展农村党员设岗定责、党员责任区、党员示范户、党员承诺制,促进党员履行义务、发挥先锋模范作用;突出农村流动党员教育管理这个重点,积极开展了流动党员“五服务、五做到”和在省政府驻外办事处建立流动党员服务站的试点工作。三是进一步完善农村基层党组织的设置。在坚持按地域、建制村为主设置农村党的组织的基础上,进一步调整和规范乡村党组织的设置,积极探索在产业链上、在专业协会中建立党组织的模式;探索村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,探索创新农村基层党组织的活动内容、活动方式和活动载体。四是帮助农村党组织、党员群众解决实际困难和问题。积极探索城乡共创的有效途径,帮助村级党组织理清发展思路,探索发展途径,巩固发展成果。

(二)狠抓农村基层干部队伍建设。一是以能力建设为重点,不断加大对农村基层干部的培训力度,切实抓好强素质工程。在坚持抓好思想理论武装的同时,采取举办培训班、选送村干部到党校、农技校、农广校、职校以及大中专院校学习等方式,搞好村干部、农村党员的技术培训、学历教育,增强他们贯彻执行党在农村各项政策的能力,民主管理、依法办事的能力,带领群众发展经济、增收致富的能力,做好群众工作、促进社会和谐的能力。二是切实加强作风建设。教育和引导农村基层干部自觉转变工作方式,改进工作作风,尤其是在矛盾比较突出的地方,更要把群众利益放在首位,始终做到公开办事、公正论事、公平理事、公道处事,塑造了新时期农村基层干部的良好形象。三是坚持关心爱护农村基层干部。实施“党员关怀工程”,对农村基层干部、党员做到真正重视、真情关怀、真心爱护;积极探索建立村干部养老保险制度、医疗保险制度、离职补偿制度,不断提高村干部的报酬待遇,解决他们的后顾之忧。

(三)狠抓农村实用人才培养。通过开展农村抓党建促扶贫工作,帮助农村党组织制定和完善农村党员、群众培训规划,切实做好农村实用人才技术职业技能和创业培训。充分发挥农村职业学校、化技术学校和各种农业技术推广培训机构的作用,努力培养一大批农村实用人才。大力实施农村党员和干部培养工程,20**年全省对50万名农村党员、40万名农村基层干部和30万名农村实用人才进行了培训。农村党组织坚持以促进农民增收为出发点和落脚点,充分发挥我省作为农村现代远程教育试点省、网络覆盖1**%乡镇和99.8%行政村的优势,积极开展“支部+协会+远教”、农村远教综合服务站等模式,切实抓好农村剩余劳动力转移培训和农村专业经济协会、龙头企业、农村经纪人队伍的培训。

(四)狠抓农村基层民主政治建设。近年来,我省总结推广了村民代表会、理事会、监事会“三会”制、点题公开等加强村级民主政治建设的做法和经验,农民群众民主意识不断增强,村民自治水平不断提高。在农村抓党建促扶贫工作中,我们坚持在党的统一领导下,充分发挥好农村党的基层组织的领导核心作用,积极探索村党组织领导下的充满活力的村民自治机制,扎实推进强机制工作。通过帮助农村党组织建立和完善村级“两委”工作运行机制和议事规则、决策程序等,健全和完善了乡镇政务公开、村务公开制度,推行党务公开,规范了“一事一议”程序,全省农村基层民主政治建设水平明显提高。

三、坚持以良好的工作作风,扎实抓好农村抓党建促扶贫工作各项任务的落实

开展好农村抓党建促扶贫工作、推进农村基层组织建设,关系到农村改革发展稳定,关系到社会主义新农村建设的成效,必须切实加强组织领导,确保取得实实在在的效果。

一是要认真落实党建工作责任制。做好农村抓党建促扶贫工作,首要责任在各级党委(党组)。要认真建立和落实好党建工作责任制,明确党委(党组)书记第一责任人的职责,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。要坚持和完善党的基层组织建设联系会议制度、党员领导干部扶贫联系点制度等经过实践检验、行之有效的工作制度。要把农村抓党建促扶贫工作的成效作为领导班子和领导干部实绩考核、党委(党组)书记党建述职的重要内容。要把统筹思想引入农村抓党建促扶贫工作中,加大资源整合力度,调动社会各界参与的积极性,形成组织部门统筹、其他部门协调配合、社会各方面力量共同参与的机制,切实提高扶贫工作的效益和效率。

二是要切实转变机关工作作风。在开展农村抓党建促扶贫工作中,要大力加强各级领导机关和领导干部的作风建设,教育和引导广大机关干部转变作风、增强服务意识,深入基层、深入贫困农村,开展调查研究,帮助解决实际困难和问题,密切党群干群关系,努力形成上级党组织关心下级党组织、党组织关心党员、党员关心和服务群众的长效机制。

村党建工作要点范文3

(20__年2月7日下午)

同志们:

在这新春伊始、万家欢庆的美好日子里,在全县三级干部大会刚刚闭幕之际,县委专门召开全委会议专题开展农村党建工作述职测评活动,研究部署20__年度农村基层组织建设工作,这充分表明县委对农村基层党建工作的高度重视,也充分表明县委进一步加强和改进农村基层组织建设、进一步提升全县农村基层组织建设整体水平的信心和决心。

刚才,6位乡镇党委书记和2位村党支部书记分别做了很好的述职发言。下面,我代表县委向全委会议报告20__年度全县农村基层组织建设工作,并就全县20__年度农村基层组织建设工作讲几点意见。

一、全县20__年度农村基层组织建设工作

20__年,全县农村基层组织建设工作在党的十七大和十七届三中全会精神指导下,以保持先进、提升水平、促进社会主义新农村建设和实施扶贫开发战略为目标,以建设“双强型”乡村领导班子为关键,以提高乡村党员干部队伍素质为重点,以落实党建工作责任制为保证,按照“继承创新,保持特色,巩固提高,确保实效”的要求,各项工作取得了明显成效。主要表现在以下几个方面:

(一)围绕“践行科学发展观,建设美好新家园”这一主题,扎实开展了20__年度农村党员、干部主题教育活动。活动期间,县、乡共举办培训班290期,培训人员__77人次;乡村组织共开展大讨论678场次,解决制约科学发展的问题1230件,制订和落实整改措施2780条;组织开展了乡镇党委书记和规模以上企业负责人学习贯彻十七大精神电视访谈活动;组建了报告团,集中开展巡回报告40场次;组织开展了主题教育活动“送戏下乡”巡回演出,共演出20场次;组织全县14900多名党员开展了十七大知识测试竞赛和宣传贯彻十七大精神的“党员寄语”活动。县委在全省农村党员、干部主题教育活动座谈会上做了交流发言。

(二)按照“两推直选”和村民直选的要求,顺利完成了村“两委”换届。全面推行了村党组织“两推直选”和村委会直接选举,有效扩大了基层民主,加强了村级班子建设。新当选的村领导班子成员中,发展能手占72%;高中以上学历占55 %;35岁以下的103人,占12.5%;女性76人。全县182个村实现村党组织书记和村委会主任“一人兼”107人,“两委”成员交叉任职433人。同时,以村级换届为契机,继续推进村级党组织设置的创新,积极依托专业协会、专业合作社和农村社区等组织,不断优化村级党组织的设置,扩大了党的工作覆盖面。举办了新任村党组织书记和村委会主任任职培训班;首次采取公开考试的方式选配村级党建工作文书,提高了村级党建工作文书的整体素质。

(三)立足于“三级联创”活动的整体推进,认真落实农村党建工作的各项载体。一是继续采取县、乡、村三级联动的方式全面推行“双向承诺”制。县委专题召开全委会议,就20__年度党建工作做出了12个方面的承诺。乡镇、村党组织在完善承诺、帮扶承诺、上岗承诺等基础上,积极探索实施了农村党员为民办事“承诺制”。同时,把推行“双向承诺制”的范围延伸到了部分乡镇涉农站所党组织和党员,提高了乡镇涉农站所服务农民、服务农业的意识和水平。县、乡、村三级党组织共承诺事项2122件;1959名乡村干部、6300名农村党员共承诺事项18512件。二是努力加大农村党建工作的创新力度。全面推行了农村党员中心户制度。为畅通党组织与农民群众的联系,充分发挥农村党员在新农村建设中的引领作用,以5—10户党员为单位,在其中选择1户群众公认度高、带动能力强的作为“党员中心户”,由乡镇党委统一授牌命名,由中心户党员定期组织责任区的党员、群众开展活动,为乡村组织建设、经济和社会文化事业发展出谋划策。全县共建立党员中心户713户。县委、县政府共投入资金10万多元,为党员中心户统一制作了牌匾、配备了必要的电教设施。普遍建立了农村党员议事会制度。进一步扩大了党内基层民主,充分调动农村党员参与党内事务和村级事务管理监督的积极性,有效发挥了广大农村党员在促进发展、维护稳定、服务群众中的重要作用。 三是进一步夯实了党建工作其他载体。在“双培双带”先锋工程方面,重点把加强农村合作经济组织党的建设作为重点,积极支持农村党组织或党员创办农村专业经济技术协会和专业合作社,积极支持农村党员、干部创业兴业。组织农村党员、干部20人次到实践培训基地开展了实践锻炼;在农村无职党员设岗定责工作方面,着重在提高党员履行岗位职责能力、建立健全民主评议和检查考核制度上下功夫,积极引导有服务能力的无职党员在推进社会主义新农村建设、促进农村社会和谐上彰显先进性;在为民办事全程工作方面,重点把加强乡镇为民大厅建设作为重点,不断提高服务水平,降低农民办事成本,全年共新建乡镇为民服务大厅16个、为群众各类事项17683件,办结17570件,为群众节约办事费用100多万元;在农村社区建设试点方面,一方面扩大试点范围,使农村社区试点工作覆盖到全县三分之一以上村,另一方面分类型、分重点确定试点单位,努力探索符合我县实际的农村社区党建工作的途径和方法,全县共建立农村社区66个,开展农村社区试点的村占全县村数的36%,覆盖到全县所有乡镇; 20__年全县共新建村部18个,新投入资金20万元为17个村配备投影仪17台套;在加强流动党员管理方面,新建了__县驻合肥流动党员党支部,使全县流动党员党支部达 11个。

(四)着眼于农村党员干部的整

体素质提高,稳步推进“素质提升”工程。继续组织实施以“提升文化层次,提升创业技能,提升服务本领”为内容的乡村干部“素质提升”工程,不断推进“一村一名大学生村干部”计划。在20__年组织26名学员参加党校大专函授学习的基础上,去年又组织88名村干部到党校参加了函授学习,县、乡共配套资金20余万元;认真组织实施新农村建设“双技”人才培训计划,组织优秀村党组织书记、农村党员中心户等共120人次到池州、黄山、宣城等地参观考察。(五)紧扣选派工作“突破年”的各项目标任务,选派工作取得明显成效。一年来,全体选派干部按照省委“六句话”的目标要求,紧扣“关键年”的工作要点,在乡镇党委、政府的领导和当地人民群众的大力支持下,奋发进取,积极工作,取得了较好的工作成绩。主要表现在:一是组织建设水平有新提升。选派干部采取积极有效的措施,以建制度、强班子、带队伍为抓手,加强了任职地的组织建设。据统计,选派村设置专业党支部45个,参加“双培双带”1641人、无职党员设岗定责2237人;培养入党积极分子552人,发展党员261人。二是富裕农民有新举措。选派干部积极引导群众大力发展生态农业,着力在发展茶、桑、果、菜等种植业和特色养殖业上下功夫,努力促进农业增效、农民增收。选派村争取各类经济发展资金11200.9万元,招商引资项目90个资金5677万元;发展各类经济作物39891亩,发展养殖专业户929户;实现农民人均纯收入增加268元。三是村级集体经济新发展。选派干部把解决村级组织“有钱办事”问题作为加强农村基层组织建设的重点和难点来抓,努力找准本地的自然、资源、区位等方面的比较优势,因势利导,采取有效措施发展壮大村级集体经济。实施发展村级集体经济项目181个,增加村集体经营性收入501.73万元,增加村集体纯收入132.28万元,化解村级债务200.6万元。四是基础设施建设有新加强。选派干部以路、水等建设为重点,着力加强基础设施建设,努力改善农民群众的生产生活条件。选派村争取各类建设资金5156.57万元,53个村建设通村水泥路184.87公里,67个村新建村组道路200公里,维修村组道路787公里;开挖疏浚沟渠162.1公里,修建桥涵143座;17个村新建校舍10830平方米,17个村改扩建校舍5136平方米;解决安全饮水38741人。五是争取支持有新突破。选派干部充分发挥选派单位的优势和自身的特长,千方百计寻求社会各界的支持和帮助,让当地的群众而到实实在在的实惠。争取选派单位和社会各界扶助贫困学生1364人,结对贫困户1112户;选派干部帮助群众解决实际困难3377件,争取到选派单位为任职地办实事579件,支持款物价值323.33万元,帮助协调解决资金1506.6万元。

(六)着力加大对农村党建工作的投入,不断健全党建工作责任保障机制。一是不断健全党内激励、关怀、帮扶机制。对20__年度考核为前6名和进位幅度较大的乡镇党委、在党建工作上做出突出成绩的10名乡镇组工干部和24名优秀村党组织书记进行了表彰,对连续三年考核为优秀的3名村党组织书记颁发了3000元的奖励。筹集资金20万元建立了离任村干部和生活困难党员补助基金。二是进一步健全完善乡镇党委书记履行农村基层组织建设第一责任人职责情况述职测评点评制度。在组织乡镇党委书记向县委全委会议报告履行党建工作第一责任人职责的基础上,还组织部分典型村的村党组织书记向县委全委会议报告其履行直接责任人职责情况,并把测评结果作为考核乡镇党建工作重要依据。乡镇党委也相应建立了村党组织书记向乡镇党委定期报告履行党建工作职责情况的制度和述职评议制度。三是加大党建工作的投入力度。把农组工作、选派(聘)工作及党员干部教育培训经费列入财政预算,并建立逐年加大农村党建工作经费投入机制。20__年,县财政确保了农组和选派工作专项资金的需要。

二、关于20__年度的农村基层组织建设工作

(一)县委20__年度农村党建工作承诺

20__年是全面贯彻落实省、市农村基层组织建设五年规划和《中共__县委关于在社会主义新农村建设中开展党的建设“四强四创”活动的意见》的第四年,我们要继续按照“常规工作抓规范,重点工作抓创新,特色工作抓突破”的思路积极推进、狠抓落实。为此,县委常委会议已研究通过了关于进一步加强和改进农村基层党建工作的推进措施,并向各乡镇党委做出如下十一项承诺:

1、全面贯彻落实《安徽省农村基层党组织建设20__-20__年规划》,扎实开展好20__年度农村党员干部主题教育活动和农村党的建设“三级联创”活动,认真做好第三轮全省农村基层组织建设先进县的检查考核验收工作;切实组织好深入学习实践科学发展观活动。

2、进一步健全城乡党组织互帮互助机制,全面推进城乡党建工作一体化建设。坚持县级党员领导干部党建联系点和县直单位帮扶贫困村、选派单位帮扶选派村制度,坚持县直部门、企事业单位职工结对帮扶贫困户制度。同时,加强县、乡机关和城市社区、企业、

学校党组织、党员与农村基层党组织、党员的结对互助,逐步构建城乡党组织互帮互助机制。积极探索建立从县、乡机关选派干部到农村担任党建工作指导员制度。把县、乡机关党组织与农村基层党组织的结对互助情况纳入县、乡机关党组织建设考核内容。3、进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制。改善村干部报酬结构,稳步增加在编村干部的固定补贴;对“十佳”村党组织书记和“十佳”村委会主任予以表彰,积极探索提高优秀村党组织书记政治经济待遇的新途径;认真抓好“一乡一策”的落实,妥善解决困难离任村干部和贫困党员的生活困难问题。

4、继续组织实施好“双向承诺”、“双培双带”、农村无职党员设岗定责、为民办事全程等工作载体,全面推行农村党员议事会制度和发展党员“票决制”,加大党建工作载体的整合力度,适时召开载体建设推进会。认真组织实施农村党员干部“素质提升”工程,坚持乡镇党委书记周末读书班制度,落实“一村一名大学生”计划;充分发挥远程教育网络和农村党员中心户的作用,切实改进对农村党员的教育培训方式;认真组织开展农村党员 “双技”培训。

5、认真分析研究重点贫困村、薄弱村班子和党员队伍状况,采取有力措施加强重点贫困村、薄弱村班子建设和发展党员工作,促进重点贫困村、薄弱村尽快改变面貌。

6、积极探索农村社区和农民专业合作经济组织党建工作。加大农村社区和农民专业合作经济组织党建工作力度,努力探索符合我县实际的农村社区党建工作的新方法和推动农民专业合作经济组织健康发展的党建工作新途径。采取“以点带面”的方式积极培育农村社区和农村专业合作经济组织建设典型,加大对先进典型的资金、政策、人才的支持力度。

7、进一步加强对流动党员党支部的管理,继续在符合条件的地方建立流动党员党组织和外出务工人员服务站;组织召开流动党员党支部书记座谈会,对流动党员党支部开展活动情况进行巡查。

8、认真抓好第三批选派工作“巩固年”的工作。全面落实选派(聘)工作的各项政策、措施和制度,按照干部任用相关政策,提拔重用一批符合条件、在村工作表现突出的第三批选派干部,适时举办选派(聘)干部培训班;认真组织实施好第四批选派工作。

9、扎实做好农村基层组织建设创建“整乡镇推进”工作,选择6—8个基础较好的乡镇继续推进。大力推进乡村党建工作的信息化建设,加大对乡村两级党建工作的硬、软件建设支持力度,提高乡村党建工作业务的管理水平;进一步加强村级组织活动场所建设,充分发挥村级组织活动场所“五位一体”作用。

10、健全完善乡镇党委书记履行党建工作职责述职点评测评制度,组织部分县党代表、人大代表、政协委员以及党员群众代表列席县委全委会并参与测评。认真落实经费保障,将党建工作经费、选派(聘)工作经费、农村党员干部教育培训和党员信息库建设经费列入财政预算。

11、重视农组工作干部队伍建设,加强农组办和选派(聘)办队伍建设,确保县委抓农组工作力量到位;加大对农组(选派、选聘)工作的软件建设投入;加强乡镇组工干部队伍建设,配齐配强乡镇组织员。

(二)实现县委20__年度农村党建工作各项承诺的工作要求

从总体情况看,我县农村基层组织建设工作的基础比较扎实,发展势头也比较好,总体水平处于全省、全市的先进行列,得到省、市委和省、市委组织部的充分肯定,先后两轮被评为“全省农村基层组织建设工作先进县”。但我们不能简单地满足于已取得的成绩,要清楚地认识到这项工作所面临的挑战:从外部看,当前农村基层党建工作面临的新形势和新任务比较繁重,全省各县市的争先创优意识都比较强。从内部看,各乡镇、村的党建工作水平发展不够平衡,少数村党组织主要负责人还存在思路不清、认识模糊、被动应付的现象,甚至把党建工作作为一项“软任务”来对待;少数村级党组织软弱涣散,形成不了领导核心、党的活动难以正常开展;少数村级班子作风漂浮、精神状态萎靡不振,难以担当推动农村改革发展、促进农村和谐稳定的重任;少数农村党员党员意识淡薄、难以在新农村建设中发挥先锋模范作用等等。这些都需要我们的乡村党组织本着与时俱进的理念,认真分析和研究,切实采取得力措施加以解决。要十分珍惜近年来我县农村基层组织建设所取得的各项成果,因势作为,乘势而上,进一步增强工作的创造性和实效性,努力使我县农村基层组织建设工作的整体水平始终保持在全省、乃至全国的先进水平,成为老区人民一张闪亮的名片。就当前而言,要突出以下几项工作重点:

1、要善始善终地抓好20__年度农村党员干部主题教育活动。20__年度农村党员、干部主题教育活动启动以来,各乡镇、村紧扣“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”这个主题,以学习党的十七届三中全会和省委八届九次全会精神为主要内容,结合实际扎实推进主题教育活动三个阶段的工作,取得了丰硕成果。目前,活动已接近尾声,各地要及时进行一次回头看,对照第三阶段工作任务,尚未完成的,抓紧补缺补差。主题教育活动虽然即将告一段落,但这不是终点,而是我们工作更高的起点,要再接再励,进一步抓好党的十七届三中全会精神的学习,进一步巩固和扩大主题教育活动的成果,为今年下半年将要在乡镇、村开展的深入学习实践科学发展观活动,打下坚实的思想和组织基础。

2、要围绕党的十七届三中全会对农村改革发展工作的整体部署,不断推进农村基层组织建设工作的创新。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出:党的农村基层组织是党在农村工作的基础。要以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体,把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。最近的20__年中央“一号文件”又明确指出:要抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,深化农村党的建设三级联创活动。并就创新农村党组织设置方式、建立健全城乡一体党员动态管理机制、广泛开展创先争优活动、加强农村党风廉政建设、创新乡村班子选任方式、构建村干部激励保障机制、加强村级组织活动场所建设、加强农村民主法制建设和精神文明建设等提出了具体要求。这是党中央面对农村改革发展的新形势,以改革创新精神全面推进农村党的建设的新思路、新举措,也是我们做好农村基层党建工作的指南。结合__实际,我们要在以下几个方面求得突破:一是要在建立健全城乡一体党员动态管理机制方面实现新突破。长期以来,受城乡管理体制二元化影响,党建工作自觉不自觉地形成了二元分离意识。基层党组织主要根据行政区划或地域关系设置,党员实行“单位所有”,每个党员都隶属于固定的基层党组织。但是随着经济转轨、社会转型,农村进城务工人员和高校毕业生等进入社会,尤其是农村进城务工人员在城乡之间频繁流动。多种原因的共同作用下,不少流动党员成为了“隐形党员”、“口袋党员”,流出地党组织管不到,流入地党组织管不了,传统的封闭静态的党员管理机制已难以适应形势发展要求,为此,亟须建立城乡一体的党员动态管理机制。我们要在加大流动党员党支部建设力度的同时,进一步加强流动党员信息库建设,积极依托农村专业合作组织、农村社区等建立党组织,同时不断推进6个城镇社区的党建工作上水平、上台阶。二是要在开展城乡党组织和党员结对共建方面实现新突破。我们要在坚持县级党员领导干部党建联

系点和县直单位帮扶贫困村、选派单位帮扶选派村,县直部门、企事业单位职工结对帮扶贫困户制度的基础上,进一步加强县、乡机关和城市社区、企业、学校党组织、党员与农村基层党组织、党员的结对互助,逐步构建城乡党组织互帮互助机制。目前,组织部正在起草这项工作的具体实施细则。希望县几大机关和县农村基层组织建设领导小组成员单位在这项工作中要起带头示范作用,要率先组织机关党员与农村党员开展结对活动。原则上,每名机关党员必须与一户以上农村党员结成对子。同时,县直机关党组织要把机关党的活动拓展、延伸到农村基层,要在与农村基层党组织结对共建的生动实践中不断丰富机关党建工作的内涵。三是要在推进农村党建工作信息化建设上实现新突破。随着农村社会信息化进程的加快,推动农村党建工作的信息化建设也势在必行。为了适应新形势、新变化,我们要积极依托远程教育网络、党建网站、移动电话平台等手段推进党建工作信息化。年初,省、市委组织部已下发了《关于开展党组织和党员信息库建设工作的通知》,要求在今年8月底前,在全省、全市建立起自下而上、上下结合的党组织和党员信息库,为全面加强组织建设和党员队伍建设提供优质高效的信息服务。希望组织部门和各乡镇党委把这项工作认真组织实施好。同时,要结合我县农村党建工作实际,组织力量集中研发农村党建工作管理软件系统并尽快投入使用,切实提高乡村党建工作的管理水平。四是要在强化村干部激励保障措施上实现新突破。今年的中央一号文件明确指出:要“按照定职责目标和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的要求,以不低于当地农村劳动力平均收入水平确定村干部基本报酬,并根据实际情况建立业绩考核奖励制度,逐步解决好村干部养老保障问题,加大从优秀村干部中选任乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度”。这是中央“真正重视、真情关怀、真心爱护”农村基层干部的集中体现,我们要牢牢把握各项政策机遇,进一步强化村干部的激励保障措施。去年,县委已专题召开常委会议,研究决定从今年起对村干部的补贴结构进行调整;对“十佳”村党组织书记和“十佳”村委会主任各给予800元奖励,对连续两年评为“双十佳”的,正常离任后其离任补助在当时离任政策标准的基础上提高10%。组织部、民政局和财政局联合出台了《关于推行“一乡一策”落实离任村干部、农村困难老党员生活困难补助的通知》,并下拨了资金,绝大部分乡镇党委都相应出台了这方面的政策措施,望尚未出台具体政策措施的乡镇要加快进度。下一步,县委也将根据中央和省、市精神进一步研究出台提高村干部特别是村党组织书记政治经济待遇的有关政策措施。 3、立足于“彰显特色、打造品牌、提升层次”,全面推进全县农村基层组织建设工作再上新台阶。我县农村基层组织建设工作之所以能始终走在全省、全市的先进行列,一个重要的原因就是我们立足自身实际打造了一系列农村党建工作的品牌,如:我们的村党组织换届“两推直选”、为民办事全程、乡镇党委书记履行党建工作第一责任人述职测评点评制度、党务公开、“双向承诺”制、村级组织活动场所建设、党员村干部实践培训等项工作分别在全省、全市推广,选派工作连续受到省委组织部的表彰,“小学教”活动连续多次在省进行交流发言。这就告诉我们:经济工作要讲究品牌,党建工作也要讲究品牌。因此,乡村党组织在抓党建工作的过程中不能简单地满足于完成上级布置的工作任务,而是要结合自身实际彰显特色、打造亮点,从而创造出自身的鲜活品牌。同样一项党建工作载体,在不同乡镇、村都应体现各自不同的工作特色;县委组织实施的这么多党建工作载体,我们必须找准一至两项牵动性的载体工程,来带动其他载体建设的齐头并进。只有这样,我们才能找准特色、提升层次。县委组织部要在去年党建工作考核的基础上,针对各乡镇党建工作存在的问题进行分类指导,特别是要重点抓好重点管理乡镇、村的整顿工作,确保全县农村基层组织建设工作得以整体推进;各乡镇党委要因村施策,分村确定工作目标和工作重点,分村落实推进措施。要着力打造典型村和典型户,并大力宣传推广先进典型,通过典型的示范带动作用来带后进促中间。要在做实基础、夯实载体的基础上张扬个性和特色,要紧扣本乡镇本村产业发展的实际来打造党建工作品牌,使党建工作与特色产业发展相融互动、相得益彰。通过分类指导、重点突破,力争每个乡镇都有党建工作和经济发展的典型村、每个村都有各项党建工作载体的典型户。

村党建工作要点范文4

为促进农村加快发展、科学发展、又好又快发展,现就深入实施以基础工作、基本建设、基层活力为内容的农村基层党建“三基工程”提出以下意见。

统一思想,提高认识,在创先争优活动中深化农村党建“三基工程”

近年来,各级党组织以实施“三基工程”为抓手,切实加强和改进农村基层组织建设,为农村改革发展稳定提供了坚实的组织保证。实践证明,实施“三基工程”是切实做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础的一种有效载体,是实现农村基层组织建设常抓不懈、不断提高农村党的建设科学化水平的一项重要举措。当前,我县正面临国家继续深入推进西部大开发、成渝经济区“一极、一轴、一区块”规划加快实施、推进扩权强县试点等重大机遇,对于发展现代农业,加快农村小康步伐,推进城乡统筹发展有着重大的推动作用。深入实施“三基工程”,有利于坚持不懈地抓好基层打牢基础,促进农村党的建设各项任务落到实处;有利于激发调动基层和广大党员积极性,凝聚推进新农村建设的强大动力;有利于不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动农村经济发展和社会进步,保持农村稳定。

围绕中心,服务大局,在创先争优活动中夯实农村党建“三基工程”

(一)抓关键,扎实做好基础工作

1.抓党员教育管理,改善队伍结构。把基层党组织书记教育培训工作纳入干部培训、社会人才培训总体规划,建立健全分级培训责任制,依托党校、现代远程教育网络平台、农业科技示范基地等,不断提高执行党的方针政策、引领经济发展、服务人民群众、化解矛盾纠纷、依法进行管理的本领,增强履行岗位职责能力。鼓励村干部自主参加学历教育,对新取得大专及以上学历证书的村“三职”干部,给予一定补助。

深入开展“共产党员示范党支部”创建活动。进一步推广“设岗定责”、“党员示范户”、“党员服务承诺”等做法,搭建党员作用发挥平台,鼓励引导党员参与志愿服务,以重点示范创建为基础,由点连线、多线成片、连片成面,逐步形成各具特色、富有活力的示范创建特色,构建党内创先争优长效机制,进一步提升基层党建科学化水平。

2.抓发展党员工作,激发新动力。党员发展要坚持“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针。要把发展农村党员工作纳入农村党建工作考核重要内容,制定发展农村党员和培养入党积极分子年度计划。深化“四培双带”活动,建立来自青年农民、外出务工人员、回乡大中专毕业生、复转军人、大学生“村官”以及专业协会负责人、致富能手入党积极分子培养链。严格执行发展党员工作规定,进一步规范发展党员程序,严格执行公示制、票决制和责任追究制。重点抓好长期不发展党员、党员队伍老化、入党积极分子匮乏的村发展党员工作。

3.抓基层党组织设置,增强灵活性。在以地域为主设置农村基层党组织的基础上,适应经济结构、产业布局、党员流向的发展变化,按照有利于资源优化配置、党员参加活动、党组织发挥作用的原则,探索完善农村基层党组织设置形式。推广在农民专业合作社、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法,根据党员从事的产业或生产经营项目分类设置党支部或党小组,探索地域相邻、产业相近、优势互补的村联合建立党组织,加大在农村中介机构、协会以及各类社会组织中建立党组织力度。注重整合城乡基层党建资源,大力推行机关、企业、社区党组织同农村党组织结对帮扶等做法,推动城乡基层党建工作一体化。充分发挥农村基层党组织的核心作用,带动工会、共青团、妇联等其他基层组织建设。

(二)强根基,加强基本建设

1.选优配强基层党组织带头人。学习推广“春风经验”,以建设“五好四强”基层党组织为目标,采取从村级后备干部中“提”,从回乡退伍军人中“挑”,从乡镇机关干部中“派”,从大学生“村官”中“启”,从优秀创业人员中“引”五种模式,采取“两推一选”、“公推直选”、面向社会公开选拔等方式选优配强村(社区)党组织书记队伍。继续推行乡镇机关干部到村纵向兼职和引才强村,提倡村党组织书记跨村或联村任职、村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。

2.加强村级组织活动场所建设。科学制定村级组织活动场所建设规划,将其纳入新农村建设总体规划,统筹推进集远程教育网点、政策咨询、法律服务、科技服务、医疗卫生、惠民超市、农家书屋、青年民兵之家于一体的党员群众服务中心建设。年底完成村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育网络一体化建设任务。进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度以及使用、安全、卫生等方面的规定,充分发挥活动场所的综合效益。加强远程教育站点的维护管理和使用工作,着力提高站点使用率、课件点击率和党员群众满意率。

3.推进党内基层民主建设。拓宽党员意见表达渠道,落实党员旁听乡镇党委会议制度,健全党内听证咨询、社会评价等制度。坚持和完善党内民主集中制,建立和完善党内情况通报制度、决策听证制度、党组织向全体党员报告工作并接受监督制度。健全落实“四议两公开一监督”运行机制和村民监督委员会制度,不断完善“一事一议”的农村基础设施建设运行模式。进一步深化党务公开工作,规范党务公开的内容、范围、时限、方法、形式和程序,注重把党务公开与政务公开、村务公开有机结合,形成统筹配套、互相促进、协调运转的工作格局。

(三)重保障,不断增强基层活力

1.落实党建工作责任制。始终坚持把党建工作与经济工作同部署、同检查,做到责任领导、责任人、职责任务“三明确”,切实增强“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,严格落实农村党建责任制。进一步完善以“承诺、述职、评价、追究”为主要内容的农村基层党建工作责任制考核评价体系,实行年初承诺、定期述职、公开评价、严格问责;乡镇党委每年根据年终考核情况,分别对乡镇领导班子和村“两委”班子进行一次年度分析。把考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对抓基层党建工作成绩突出的要予以表彰,对思想不重视、工作不得力的要提出批评,限期整改。对不认真履行职责,责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决,造成不良影响和严重后果的,要追究领导班子和相关责任人的责任。

2.强化基层党建工作保障。积极探索农村基层党建工作多元化投入机制,通过财政投入、党费支持、吸纳社会资金等途径,进一步加强阵地建设、培训党员干部、帮扶困难党员。

加强领导,明确责任,在创先争优活动中抓实农村党建“三基工程”

村党建工作要点范文5

同志们:

这次全县农村“党建促发展”现场会是经县委研究同意召开的,会议的主要内容是总结分析前段农村基层组织建设的经验和教训,研究下段农村基层组织建设的目标和任务。这次会议既是一次督战,又是一次再动员。刚才,**镇党委、县委派驻**乡***村工作组、***镇***村党支部就如何开展农村基层组织建设工作作了典型发言,等会,县委书记***同志还要作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我就全县农村基层组织建设工作,讲三点意见。一、前段工作的主要做法和基本经验

今年以来,全县各级党组织按照县委的安排和部署,紧紧围绕农村改革、发展和稳定的大局,始终抓住发展这根主线,坚持抓点与抓面结合,抓村与抓乡并举,全面推进了全县农村基层组织建设,取得了明显的成效。省委组织部部务会成员、正厅级组织员***及省市农村基层组织建设办的领导来我县调研农村基层组织建设工作,充分肯定了我县的做法,并给予了很高的评价。回顾前段工作,归纳地讲,主要有以下五个方面的特点: 1、围绕深化思想认识这一前提,营造了农村基层组织建设的浓厚氛围。县委、县政府非常重视农村基层组织和基层政权建设,近年来,出台了多个文件,用以指导全县农村基层组织建设工作。通过扎实工作,全县各级党组织进一步深化了加强农村基层组织建设的思想认识,大家普遍感受到,抓与不抓不一样,抓得好与抓得差不一样,增强了自觉性,提高了积极性。各乡镇场党委按照县委的要求,工作较为积极主动。***等乡镇党委抓农村基层组织建设思路清、措施硬、效果好。**镇党委还提出了争创“全县党建示范乡镇”的目标要求。各联村单位义不容辞地承担起联村任务,不讲条件,不讲困难,不打折扣,把部门联村作为份内工作抓紧抓实。县发改委、县财政局、县移民局、县审计局、县农业局、县畜牧水产局等联村单位情倾农村基层组织建设,领导高度重视,资金投入较大。各村党支部主动承担基层组织建设的各项工作任务,并以此为契机,不断加强自身建设,适应新形势发展的需要。县电视台和《小康***》对农村基层组织建设中的新经验、新措施也进行了相应报道,营造了良好的抓党建促发展的宣传舆论氛围,从而形成了各级各部门齐抓共管的工作格局。

2、突出加强班子建设这一关键,增强了村级组织的战斗力。在农村基层组织建设当中,我们始终把加强以党支部为核心的村级组织建设作为首要任务来抓,为农村基层组织“强筋壮骨”。一是以村委会换届为契机,选准配强了村级班子。全县所有村严格按照选举程序,将一批素质高、作风正、本领强、群众真心拥护的年轻党员和致富能手充实到村级领导班子。全县共调整支部书记9xxxx,依法选举村委会主任56xxxx,培养村级后备干部79xxxx。调整后的村级班子的年龄和文化结构得到了优化,整体功能明显提高。特别是结合这次村委会换届,我们在部分条件成熟的驻点村推行了村两委班子交叉任职,实行村支书、村主任一肩挑,克服了“两委”班子“两张皮”现象,确保农村经济社会良性发展。二是以教育培训为先导,提高了村级班子素质。各乡镇党委紧紧围绕增强村领导班子战斗堡垒作用这一目标,狠抓班子成员的素质建设。今年以来,全县共组织村干部学习政治理论60xxxx次,外出参观学习54xxxx次,举办实用技术培训860期。驻***镇***村山田自然村工作组为了搞好该村党建富民小康示范村建设,积极探索发展的新路子,分批带领村干部到***学习水果栽植和小康新村规划建设经验,使他们扩大了视野,增长了见识。来没有支柱产业,经济发展缓慢,在新一届村党支部的带领下,通过大户承包、干部带头示范等多种方式,开发了100xxxx亩脐橙,仅此一项可使农民人均增加收入20xxxx;驻***乡***村的工作队狠抓烤烟生产,今年新种烤烟24xxxx;***镇***村扩种了60xxxx亩脐橙、10xxxx亩枇杷。全县还开发了一批市场销路好、科技含量高、增收效果明显的名、优、特、新产品。***镇***的脐橙、***的葡萄、***镇**村的牲猪、**乡***村的灰鹅等产品供不应求,畅销周边省市县。

4、把握巩固阵地建设这一重点,树立了党在群众中的形象。为使农村基层党员有一个好的活动场所,有一个使干部接受教育,为农民群众传播现代农业科学技术的基地,各乡镇狠抓了村党支部活动阵地建设,按照各村的实际情况,分期分批组织实施。对经济基础比较好、集体经济比较雄厚的村,按照“统一规划设计、统一建设标准”的要求兴建办公楼。对集体经济状况较为一般,但有村小学或村合作社或村祠堂等公房的村,按照“量体裁衣、装修利用”的原则布置党员活动室;对集体经济相当薄弱而无公房的村,按照“租借结合”的原则先布置一个党员活动之家。今年全县70以上的村都布置了党员活动室,其中10xxxx驻点村都兴建或完善了党员活动室。特别是**乡***村等4xxxx村的党员活动室的标准较高,在全县农村的阵地建设中起到了示范作用,这些村党员活动阵地的建立,为党组织生活的正常化、村干部工作的规范化、群众教育培训的经常化提供了很好的条件。同时,以制度建设为手段,规范了村干部行为。各村都建立了党员“”、民主议事、村务公开和财务清理等制度,使村级班子成员的学习、工作和生活有章可循。同时,加大了农村党员的教育与管理。尤其是应对农村税费改革后的新形势,我们开展了农村无职党员“设岗定责”活动,为农村党员发挥特长搭建了一个发展平台,探索了一条农村党员管理的新路子。

5、坚持强化督促检查这一手段,促进农村基层组织建设的顺利进行。今年来,县委领导高度重视农村基层组织建设工作,加大了调研和检查指导力度。县委副书记、县长***同志,县委副书记***同志等领导经常走村进户指导基层组织建设工作。*月*日,县委书记***冒着烈日,深入***等xxxx村检查指导农村基层组织建设工作,给乡村干部鼓舞了士气,指明了工作方向。各乡镇场党委按照县委的要求,建立了农村基层组织建设督查制度,促进了工作协调发展。县委组织部、县农村基层组织建设办履行了组织、指导、协调、检查、督促等职能,经常深入到乡村进行调查研究,督查指导,及时总结经验,帮助协调解决实际问题。特别是对工作相对落后的工作组和后盾单位进行了重点督查,对在督查中发现的问题及时给予了纠正和处理。通过强有力的督查指导,保证了整个工作顺利、健康进行。

从前段工作来看,我县农村基层组织建设在县委的正确领导下,在全县上下共同努力下,取得了较为明显的成效,并为我们更好地开展这项工作积累了丰富的经验。我体会有以下几条经验,对我县今后的农村基层组织建设具有较为深远的意义。

第一,必须把班子建设作为快速发展农村经济的唯一选择来认识。“农村要致富,关键有个好支部”。在发展农村经济,带领群众致富奔小康中,全县各级各部门都深深感受到班子建设的重要性和必要性,把班子建设作为首要环节来抓。实践证明,凡是村级经济发展迅速,都有一个好的村级领导班子;凡是村里经济发展缓慢,村班子都软弱涣散,没有战斗力。

第二,必须把农村基层组织建设与发展农村经济和社会各项事业放在同等重要的位置来理解。农村基层组织是党在农村各项方针、政策的具体执行者和实践者,发展农村经济和社会各项事业,离不开农村基层组织的战斗堡垒作用。加强农村基层组织建设,建设高素质的农村党员干部队伍,能促进农村经济和社会各项事业发展;农村经济和社会各项事业的发展,需要农村基层组织发挥应有的作用。

第三,必须把加快发展作为加强农村基层组织建设的关键来抓。“发展是硬道理”。农村基层组织建设的首要任务就是要加快发展。谁能促使农村的全面发展,谁就会得到广大人民群众的拥护。党在农村的基层组织只有带领人民群众致富了、发展了,才能得到人民群众的拥戴,才能增强凝聚力、战斗力,从而进一步巩固党在农村的执政基础,促进农村快速、协调的发展,建设和谐的农村社会。

第四,必须把党员的先锋模范作用作为农村、农业的发展的重要推动力来抓。农村、农业的发展,重要的是要发挥村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。而党组织的战斗堡垒作用是要靠党员的先锋模范作用来体现。促进农村、农业发展,最重要的是把党员的作用发挥出来,树立起“一个党员一面旗”。

在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,目前我县农村基层组织建设工作在一些地方还存在一些不容忽视的问题,具体表现在:

一是少数领导不重视,导致工作不力。部分乡镇对农村基层组织建设重视不够,不同程度地存在弱化党建工作的倾向,认为抓经济是“硬指标”,抓党建是“软任务”。抓党建促发展的认识模糊,工作缺乏主动性,县里促一下就动一下,督一下就搞一阵,不促就不动,不督就凉在一边,工作力度不大。

二是工作重点不突出,导致发展不快。抓好农村基层组织建设,关键是要落实村党组织“五个好”目标要求,重点是突出发展主题。有的乡镇没有很好地把“五个好”结合起来,目标不明确,重点不突出,有的以建好党员活动室或办几件好事实事来代替整个农村基层组织建设工作,党建工作吸引力不大,经济发展的步子仍然缓慢。

三是工作发展不平衡,导致整体不强。从前段来看,农村基层组织建设工作,乡与乡、村与村之间发展不够平衡。有的乡村行动快,效果好。个别乡村起步迟,进展慢,从而影响到农村基层组织建设的整体功能和整体效果。这些问题,需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、乘势而上,进一步确立我县农村基层组织建设“党建促发展”的新格局。

“党建促发展”的新格局,就是要建立健全建强农村基层组织,充分发挥基层党组织在农村的领导作用和党员在人民群众中的先锋模范作用,带领广大人民群众发展经济和社会各项事业,促使群众尽快致富、安居乐业,从而进一步提高农村基层组织的凝聚力、号召力、战斗力,进一步提高党在农村的威信。“党建促发展,发展促党建”是一种辩证的关系,是相辅相成互为作用的。前段农村基层组织建设工作已经打下了坚实的基础,下段农村基层组织建设工作我们要乘势而上,继续围绕发展农村经济、增加农民收入这一中心,以创建村党组织“五个好”为目标,以提高农村基层干部、党员队伍素质为重点,突出典型示范,努力实现“党建促发展”的新目标,为我县农村的改革、发展、稳定、和谐和全面建设小康道州提供坚强的组织保证。 2、大力实施“3+1”工程,进一步构筑“党建促发展”的新框架。要实现好“党建促发展”的目标,我们还须继续推行“建好班子、找准路子、多挣票子”和“建好阵地”的“3+1”工程,找准农村党建与各项事业发展的最佳结合点,进一步构筑“党建促发展”的新框架。一是立足根本配班子。农村致富千条路,关键要有好支部。要按照“政治素质好,群众威信高,带富能力强,遵纪守法严”的四条标准,采取内选、外请等形式,着力选准“当家人”,配强“一班人”。今年上半年,各乡镇场党委按照上级要求,完成了村委会换届选举,依法选出了村委会班子,同时也调整了部分村支部班子。下一步就要着力加强村干部的教育和培训,提高其素质。同时,要认真搞好党员队伍情况的调研,做好保持共产党员先进性教育活动的相关准备工作,把提高党员素质、改善队伍结构同保障党员民利、激励党员起模范带头作用结合起来。要在农村党员中深入开展“三培双带一评选”活动和农村无职党员“设岗定责”活动。此外,要完善工作机制,制定后备干部培养和发展党员的规划,每村每年必须培养2-xxxx35岁以下的村级后备干部,培养1-xxxx年轻党员。二是立足发展找路子。各乡镇场党委一定要充分认识发展经济的重要性和紧迫性,下死决心,出硬招数,把经济搞上去。我们要认真督促各村调整产业结构,大力发展高效农业,增加群众收入。要立足本地资源,充分开发利用好优势项目;要盘活集体资产,做大做强集体经济,为群众多办实事好事;要积极争取各方资金、上级政策扶持,多上项目,为村级集体经济和群众致富寻找一条好路子。要着眼发展来化解多年遗留的困难和问题,要通过发展来解决我们农村目前存在的困难和问题,必须为我们实施各项事业的发展清除障碍,扫清道路。要启动致富项目、出台为民措施和制定农村各项事业发展的规划,把群众的心紧紧聚集在发展致富和建设好家园上来。要通过经济的发展,带动农村计划生育、社会稳定等各项事业的发展,促进农村社会与经济同步发展。三是立足后劲增票子。增加农民收入,增强村级集体经济调控能力,是我们“党建促发展”工作的主要目的。目前我县农村呈现了村村抓发展,个个上项目的好景象,共谋发展的热情高涨,这是我们党建工作的希望所在。在这样一个时候,各乡镇党委一定要清醒地认识到,发展农村经济的最终目的是投入的最大化的产出,是让农民看得见摸得着的经济效益。一切不能使群众受益、集体增收的所有政绩工程都是我们反对的。所以,我们要立足经济收入和经济效益的最大化,引导农村、农民慎选项目;要通过培训、示范,进一步地提高群众的生产力水平;要教育群众认识市场、接触市场、掌握市场;要通过吸引投资进一步增长产品链,提高利润率,通过我们的努力引导,扶持一大批科技含量高、市场行情好、经济回报丰厚的产业项目,让集体收入更多,让群众致富更快,使我们的广大的农村、农民群众尽快完成原始积累,蓄集更为充实的发展后劲。四是立足形象建阵地。在建好班子、发展经济的过程中,乡镇场党委和联村单位要把阵地建设作为农村基层组织建设的重要环节来抓,不断加强标准化党员活动室建设。要从建立和恢复党在农村的威信、树立基层组织和政权的执政形象的高度来认识这个问题。要采取村里出一点、乡镇拿一点、后盾单位援一点,村民投劳省一点的办法,多方筹资,开辟场所,增添设施,健全制度,规范管理,确保党员活动室做到“五有一正常”即有阵地、有制度、有设备、有学习资料、有支部记录,保证组织活动正常化,有条件的村还要把远程教育点办起来。

3、积极推行“抓两头带中间”战略,进一步丰富“党建促发展”的新举措。各乡镇场党委要把“抓两头带中间”的模式贯彻到农村基层组织建设中,要对各村情况进行深入调查研究,根据各村村情确定转化后进村、巩固提升村、示范创先村等类别,分类指导,分层实施。同时要深入总结点上的经验,及时推广到面上,借助典型,带动全局,“不让一个村掉队”,促进全面协调发展。要把“党建促发展”主题体现在各项措施中。要继续实行“三定三严”,即定“死”目标,严格奖惩;定“实”责任,严格规定;定“细”标准,严格考核。同时,在班子建设上,要用发展的眼光选准“领头雁”,配强“一班人”,让能人当家;在党员队伍建设上,要着力培养有致富带富能力的优秀青年农民加入党组织,壮大党员队伍。在发展经济上,要把发展集体经济,解决“有钱办事”的问题作为主要任务来抓;要把培植支柱产业,促使农民发展致富奔小康作为重头戏来唱。各乡镇场党委要创造性开展工作,在指导党建工作上要有新举措。要本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就先解决什么问题的原则,紧紧抓住群众反映的热点难点问题逐个解决。要敢于打破传统条条框框的约束,因村实施,力争把党建工作抓出特色和亮点。要明确具体的指标体系,把班子配齐配强、财务清理理顺、产业做大做强、社会稳定祥和作为各村发展的目标要求。要创新形式,着力构建在农村产业基地组建党组织的管理机制。在规模产业基地上探索“基地建支部”或“支部建协会”的党组织建设新模式,努力扩大党组织的工作覆盖面。在各项考核中,县对乡、乡对村要紧紧围绕“党建促发展”的主题来进行。县委对乡镇党委的考核以“党建促发展”的思路是否清晰、方案是否最优、措施是否有力、效果是否突出作为衡量标准。乡镇党委对村党组织的考核要以村级组织是否有战斗力、党员队伍是否有双带能力、集体经济是否发展壮大、农民收入是否稳步提高为衡量标准,并实行“上考下评”,“上考”即村党支部考核,“下评”即群众评议,根据考核情况评出优秀、称职、不称职,并相应给予一定奖励、惩处。要开展活动,着力创建农村党员干部与时俱进的激励机制。要适应农村税费改革后农村发展的需要,结合各乡村的实际,深入开展“五转型三为民”活动和农村无职党员“设岗定责”活动,使党员干部在农村基层组织建设“党建促发展”中形成创先争优、奋发向上的良好氛围。

三、强化领导,确保“党建促发展”取得新成绩。

村党建工作要点范文6

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,围绕提高党的基层执政能力这条主线,以“*联创”为总抓手,以“先锋工程”建设为载体,以村级组织换届选举和保持*党员先进性教育活动为契机,狠抓基层组织和党员干部队伍建设,不断巩固党的执政基础,统筹推进农村、企业、机关、学校和社区社团等领域党建工作,为我县实施“三带两极一目标”战略构想、全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

二、目标和任务

1、以落实党建工作目标责任制为抓手,促进基层党建各项工作任务的落实。

继续健全和落实农村党建工作例会制度,坚持党委会每两月研究一次农村基层组织建设工作。落实乡镇党委抓农村基层组织建设责任制,做到年初有部署、年中有检查、年终有考核。推行乡镇党委书记管党情况专项述职制和组织部长约谈制,每半年听取各乡镇党委书记的管党情况述职,对重点工作、专项工作完成不好的或年度考核落后的乡镇主要领导,由县委组织部长或副部长约其谈话,督促其改进。加大考核结果的运用,根据考核结果对驻村党员干部、村党支部负责人进行奖优罚劣,形成良好的党建工作激励机制。乡镇党委要全面掌握本地基层组织建设基本情况,把握党建工作动态,每月至少提供3条以上组工信息。党委书记要开展调查研究,把握本地区基层党建工作中的重点、难点和薄弱环节,统筹指导,抓点示范,及时解决党建工作中出现的各种问题。要落实基层党组织建设经费,确保基层党组织建设各项任务得以全面落实。继续试行党代表常任制度,多形式、多渠道组织党代表开展活动,充分发挥党代表作用。

2、以“抓五强,创五好”为主线,扎实开展“先锋工程”建设,深化“*联创”活动。

今年,全县所有的乡镇和村都要围绕“五个强”开展“先锋工程”创建活动,在去年创建的基础上,继续抓好新一批先锋工程“五好”党组织创建工作,并重点抓好1-3个先进示范党委和3-5个样板村党组织的规范化建设工作。继续采取倒排法,按5%—10%的比例确定一批后进村党组织,按照缺什么补什么的原则落实整改措施,建立领导联系、部门帮扶、下派农村工作指导员等制度,做好整顿转化工作,全县后进村党组织年终转化率要达到80%以上。

要通过强核心,抓好乡村领导班子建设。坚持《x县乡镇党委政府工作若干规定(试行)》,健全落实民主集中制和集体领导下分工负责制,提高工作水平,促进班子团结。落实党内组织生活制度、民主评议制度、重大事项报告制度、任期审计制度,促进农村基层领导干部勤政廉政,树立“干净干事”的良好形象。按照县委《关于认真做好2005年村党组织村民委员会换届选举工作的意见》要求,认真做好村级组织换届选举工作,严格控制村两委班子成员职数,提倡村两委成员交叉任职,特别要选好村两委负责人,不断提高村级组织工作效能。

要通过强素质,抓好农村基层干部队伍建设。继续实施“农村基层干部素质提升计划”,组织农村基层干部进行实用技术培训、岗位培训和各种专题培训,按照分级负责、分级培训的原则,认真做好新上任村两委成员的上岗培训工作,发挥“村官讲给村官听”的优势,组织村干部讲师团到各地进行现身说法,提高培训效果。鼓励乡村干部参加学历教育,办好村干部高中、大专学历培训班,提高农村基层干部的文化素质。

要通过强管理,推进基层民主*建设。健全乡村各种会议制度、议事规则和民主决策制度,完善乡镇政务和村务公开。

全面推行村务规范化管理,全县所有的村都要制订《村务管理规则》,实行村级财务委托乡镇制和民主评议村干部制度。不断完善干部激励机制,健全干部岗位目标责任制、中层干部竞争上岗制、驻村干部聘任制。经济发达地区要逐步推行村干部效益工资制,经济欠发达地区要建立村干部最低报酬保障机制,继续实行村干部人身意外保险和养老金综合保险制度,续保人数和建制村投保面要达100%。

要通过强实力,促进农村社会协调发展。继续实施社会联动帮扶计划,帮助欠发达村理清发展思路、落实脱贫项目、解决发展启动资金。建立村级资金违规责任追究机制,积极探索失土农民保障制度,引导村集体成立股份制公司,引进现代企业管理制度,实行资本经营,盘活存量资产,实现滚动发展。继续实施“十村示范,百村整治”和乡村康庄工程,进一步加快农村基础设施建设和环境整治工作,美化镇容村貌。

要通过强服务,密切党群干群关系。健全为民服务机制,深化为民服务工作。全面落实周二民情接待日制度和领导干部下访制度,推行全程制、首问责任制、办事承诺制。加强农技服务网络和为民服务示范基地建设,完善服务窗口、示范服务基地、为农服务组织等,切实帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题,化解基层矛盾纠纷。

3、以扩大影响力为目标,切实提升非公有制企业党建工作水平。

认真落实《x县非公有制企业党建工作三年规划(2003-2005年)》,着力推进“动力源工程”建设,引导各企业按照“以人为本抓党建,党管人才抓队伍”的工作思路,抓好非公有制企业党的组织和工作覆盖,积极推进规范化建设,促进企业健康发展。

抓组织覆盖面。要以单独组建的方式抓好正式党员3名以上、固定职工100名以上和未组建党组织的巨龙明星企业的党组织组建工作,以灵活组建的方式抓好职工50-99名企业的组建党组织工作,以分片区建立党建工作联系员的方式抓好职工49名以下企业党的工作,使非公有制企业党的工作覆盖面达100%。

抓党员发展。要重点做好固定职工50名以上企业中的发展党员工作。充分发挥党组织孵化器的作用,通过挂靠培养等方式抓好未组建党组织企业中发展党员工作。今年非公有制企业发展新党员数要占全县新发展党员总数的15%以上。严格党员关系接转制度,认真做好“隐型”党员梳理工作,力争固定职工30名以上企业有党员。

抓教育引导。加大党务干部培训力度,不断提高非公制企业党组织书记的工作能力和工作水平。通过创建“学习型党组织”等活动,切实加强党员队伍建设;通过“叠加培训”的模式,引导企业经营管理者转变观念,端正态度,增强党建意识,积极支持本企业建立党组织,使非公有制企业党组织书记培训面达100%、业主的教育面达50%以上。

抓作用发挥。继续开展党员“责任区”、“示范岗”、“先锋岗”和“双争双评”等活动,继续实施“凝聚力工程”和“党员电教人才工程”,统筹协调企业党、工、团活动,扩大党组织工作的影响力,促进企业健康和谐发展。

抓“五好”创建。要认真贯彻《浙江省非公有制企业党组织工作暂行规定》,推进非公有制企业党组织规范化建设。要在去年“五好”创建的基础上,再按25%的比例创建第三批“五好”党组织,使非公有制企业“五好”党组织比例达75%以上。要选择一些基础较好的企业党组织,建设一批市、县级“示范点”,推进非公有制企业党建工作向中小型企业发展。

4、以“拓展领域,扩大覆盖”为要求,推进社区、学校、社团等党建工作实现新跨越。

要认真贯彻落实全市社区党建工作会议精神,积

极推进城市化程度较高的镇、经济强镇的村(居)改社区工作,使这些镇有一定数量的社区。在组建社区的同时,要积极稳妥地搞好社区党组织和社区居民委员会的选举工作。要帮助指导社区开展为民服务活动,健全社区服务网点、建立居民文化活动中心、成立社区服务志愿者队伍等,不断完善社区党组织服务功能。要建立健全由镇党委牵头、辖区内有关单位党组织参与的社区党建工作联席会议制度,完善在职党员参与社区活动的报到、联系和反馈制度,扎实开展社区共建活动,全力构建社区党建工作新格局。

要认真贯彻落实《中共x县委关于进一步加强学校党建工作的意见》,开展以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、教学质量好、社会反映好”为主要内容的“五好”学校党组织创建活动,建立学校党建工作目标责任制,加强学校党支部书记队伍的培训,创新学校党建工作方式和途径。紧扣“知党、爱党、跟党走”的主题,在中小学开展党的知识启蒙教育,为党储备后备力量。认真做好中学与高校、学校与社会之间培养、考察学生入党积极分子的衔接工作。

要按照省委《关于加强新社团组织党建工作的意见(试行)》精神,结合我县行业协会和商会在经济发展中影响力不断扩大的实际,探索加强在这些组织中的党建工作。继续抓好在社会中介组织、民办学校、民办医院的党建工作,不断扩大党的工作覆盖面。

5、以开展党员先进性教育活动为契机,大力加强党员队伍建设。

各级党组织要按照《中共x县委关于在全县开展保持*党员先进性教育活动的实施意见》文件精神,把党员先进性教育活动作为本单位的一件*大事来抓,积极创新活动载体,切实加强党员队伍建设。

要抓好党员的发展工作。认真实施《x县2005-2012年发展党员工作规划》,全面推行发展党员工作“五项制度”和发展党员工作责任追究“五项制度”,从制度上保证发展党员的质量。重视在生产一线的骨干和优秀青年、优秀妇女、高知识群体、农村致富能手中发展党员。今年新发展党员的结构比例,原则上要求35岁以下占75%以上,高中文化程度占80%以上,妇女比例不低于35%。

要完善党员教育管理机制。建立健全党员集中轮训制度、党员活动日制度、组织诫勉制度、党员联系户和责任区制度、党员民主评议制度等,逐步推广农村党员分层量化积分考核办法。积极探索网上党员活动室、设立党员热线等农村流动党员管理新途径新机制。认真组织实施“万名农村党员创业致富”活动,广泛开展“一帮二”结对帮扶、党员先锋行动岗活动,不断健全发挥党员先进性作用的长效机制,充分发挥党员在全面建设小康社会中的作用。

要继续深化党内“关怀行动”。建立健全党内“关怀行动”的有关规章制度,定期组织开展走访慰问、交心谈心、结对帮扶等活动。积极创造条件建立“党员互助基金”,为党内“关怀行动”提供经费保障,真正做到上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、各级党组织和党员为广大群众服务,不断增强党组织的吸引力和凝聚力。

要继续推进农村党员活动阵地建设。对已达到规范化建设标准的农村党员活动室,要建立防滑机制,不断提升规范化建设水平。要继续选出一批村,按照“设施齐全、制度完善、活动正常、效果明显”的要求,开展党员活动室规范化建设,扩大农村党员活动室规范化创建面。重点要抓好1-3个党员活动室样板村创建,真正起到引导、示范作用。

6、以促进农村各项工作为重点,完善农村工作指导员工作机制。

要做好第一批下派农村工作指导员的考核工作,认真总结“千名干部下基层”活动工作经验,分析研究农村工作指导员制度

存在的问题和不足,进一步健全完善农村工作指导员的管理机制,探索发挥作用的载体,做好新一轮指导员选派工作,确保农村工作指导员下派工作取得更好的成效。

三、考核与奖惩