老龄工作思路范文1
2018年，我们在市总工会党组领导和市老龄委指导下，以新时期中国特色社会主义思想为指针，务实创新，积极开展各项活动，做到落实待遇求到位，深化教育多举措，畅谈改革颂成就，增添能量见成效，使老龄委工作水平在原有基础上提高了一步。
其一、落实待遇求到位。在落实政治待遇上，坚持每月一次的集中学习制度，组织老干部学习党的精神，学习的一系列重要讲话。采取集中学与登门补相结合，中心发言与讨论畅谈相结合，宣读材料与观看影视等形象教育相结合。落实生活待遇上，对凡有文件规定的老干部的各项待遇都能全面落实。秋季组织一年一次的健康检查；对生病住院的三位老同志进行慰问；重大节日，对老干部登门看望；对过八十岁和七十岁生日的四位老干部举行祝寿活动，赠送寿匾和祝寿金；春节和重阳节召开茶话会，使大家充分感受到组织上给予的温情。
其二、深化教育多举措。除正常组织学习外，清明节组织老干部到三仓烈士陵园祭扫，使心灵受到震撼，精神得到洗礼。开展知识竞赛时，大家竞相答题，学习气氛浓烈；组织猜谜活动时，选择了一些有助于提高精气神的谜语让大家竞猜，既受到了启迪，又愉悦了身心。
其三、畅谈改革颂成就。我们将赞颂改革开放四十年与“点赞新东台”紧密结合，与家庭的变化史、幸福史、单位的发展史紧密结合，让大家从身边的点滴变化，从看得见、摸得着的事谈起，由小到大，看出四十年来个人、家庭、单位的显著变化，看出东台、国家的巨大发展变化。
如谈到交通出行方面的改变，梅根山老同志说，1984年前后，我县只是县老干部局有一辆伏尔加，县政府只有一辆小面包，两辆吉普车。一次，时任县委书记的胡汉卿需到省里参加会议，而南京金陵饭店有条规定，吉普车一类车辆不让进入。而县老干部局的一辆伏尔加离合器又坏了，这可让大家感到十分为难……他还回忆道：上世纪七十年代初，我县唯一的一台电视机是县革会的熊猫黑白电视机，因为当时东台没有电视台，要用四根杉木接成天线，拉了好多根扳线来固定；而现在各家都是彩电，普遍是用的液晶平板彩电。还有的老干部从四十年来衣食住行的变化，有的从电力事业的发展，有的从教育的普及，有的从环境的改善，谈到东台的发展，国家的富强。大家认为，千变化，万变化，是因为改革开放使祖国发生了大变化。而作为东台人，就必须从自身做起，从家庭做起，为东台的发展添砖加瓦。
我们单位的老同志共创作歌颂改革开放、点赞新东台的诗词四十多首，先后在诗词网、报刊上发表。
老龄工作思路范文2
一、指导思想和基本目标
开展深入学习实践科学发展观活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻落实陈传书主任在全国老龄办深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神和提出的各项要求，紧紧围绕大局，创新思路，拓展手段，以科学发展观的根本要求进一步研究老龄工作的发展规律，在学习实践活动中着力取得两个方面的成效：一是思想上要有新解放。要使国际部全体党员职工进一步解放思想，进一步深刻理解科学发展观的内在实质，转变不适合科学发展观的思想观念，树立落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是老龄外事工作上要有新的突破，新的提高。通过深入学习实践科学发展观活动，坚持从实际工作出发，坚持以人为本，梳理工作思路，找准突出问题，制定破解方案，使我们的工作能更好的为老龄事业服务。把国际部的工作提升到新的高度，
二、活动内容和方法措施
按照全国老龄办党委和深入学习实践科学发展观活动领导小组的部署，结合国际部的业务工作情况，学习实践活动分为学习调研、分析检查和整改落实三个阶段实施。具体做法是：
（一）学习调研。这一阶段从10月22日到11月底。主要是动员发动。组织全体党员和职工认真学习科学发展观理论读本、总书记有关重要讲话、中央有关文件精神，老龄办开展学习实践科学发展观活动的实施意见和陈传书主任的讲话精神，以及专题讲座等，通过学习进一步统一思想，提高认识，明确要求，转变观念。学习采取集体学习、个人自学、交流讨论方式进行。其中，集体学习以全国老龄办深入学习实践科学发展观活动领导小组组织的学习为主，此外，国际部党支部每周四安排一次支部集中学习。要求每位党员和职工，特别是党员领导干部要自学，要做好学习笔记。
支部将在集体学习和自学的基础上，组织专题讨论会，交流学习体会和心得。除以支部生活会形式组织党员职工进行大讨论外，还将采取走下去，请上来的办法，对学习实践科学发展观活动情况进行交流、研讨，还要通过各种形式和渠道征求其他省市及基层老龄工作者的意见。
老龄工作思路范文3
以“三个代表”重要思想为指针，认真学习党的十七大精神，切实贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”老龄工作方针，以实现六个老有为目标，抓基层、抓重点、抓落实，切实维护和保证老年人的合法权益，促进老龄事业的发展,半年来,办老龄工作依照年初制定的工作目标。丰富老年人的精神文化生活，主要工作是
一、召开全市老龄工作现场会确定今年老龄工作任务
各镇（乡）老龄委工作人员参与了会议，市老龄办召开了全市老龄工作现场。会议安排了今年的主要任务：一是编制出台市老龄事业发展“十二五”规划，为指导全市今后五年老龄工作做好准备。二是突出工作重点，狠抓创建活动。三是加强村、社区居委会老年协会建设，确保基层老龄工作的落实。四是完善居家养老服务保证体系，启动居家养老社会化服务试点。五是进一步做好老年人优待服务工作。六是创新老龄工作机制，创新工作思路，抓典型，突出市自己的老龄工作特色。
二、大力开展老龄宣传工作。
各级领导的高度重视下，1抓好春节期间敬老宣传活动。春节期间。各级各部门都做到精心组织，认真布置，全面发动，充分利用各种宣传工具，广泛开展尊老敬老和《老年法》宣传活动，市镇两级及各部门的领导还分别慰问高龄老人和特困老人，并通过新春茶话会、座谈会等形式，促进敬老意识的提高。
全市共走访看望贫困老人38人，今年春节前后我办对21个镇乡的贫困老人、五保”老人和95岁以上的高龄老人分别进行走访和看望。95岁以上高龄老人139人，送慰问金3.54万元，配合德阳市老龄委成员单位、德阳市老干部局先后慰问了土门镇罗汉村刘光明，土门镇天宝村马义珍等10位世纪寿星，发放慰问金0.4万元。市上组织统一慰问的同时，各镇乡、市级各部门的主要领导也分别走访和看望了辖区内的贫困老人、高龄老人和“五保”老人，为部份弱势老人送去了党和政府的温暖的关怀，送慰问金、慰问品价值50万元，使广大老年朋友愉快的度过了欢乐祥和的春节。
老龄工作思路范文4
[关键词]老龄人口红利；释放原则；主要路径
[DOI]1013939/jcnkizgsc201717111
我国劳动年龄上限较发达国家平均提前5～15年，伴随我国人口红利逐步消失，老龄人口红利释放成为我国学术界研究重点。当前我国已飞速步入老龄化社会，根据国际标准，一个国家或地区60岁及以上人口占总人口比重超过10%或65岁及以上人口占总人口的比重超过7%即为老龄化。[1]研究表明，中国老龄化率将于2050年达到30%以上，并将一直持续至21世纪末①。如何应对人口老龄化带来的挑战是我国学术界乃至整个社会必须面对的考验。[2]针对这一状况，笔者通过对我国老龄人口红利的测算结果进行分析，并从我国社会现状出发，提出在释放我国老龄人口红利时应遵循的原则，最后提出渐进式推进以及分阶段改革的释放路径，为我国未来相关政策的铺展打好理论基础。
1释放我国老龄人口红利的依据
目前我国老龄人口红利测算方法主要有数据分析和模型计量这两种，分别以人口抚养比和对经济增长的贡献为测算依据，其中以人口抚养比最为常用，指计算非诙人口数占劳动人口数比例描述社会劳动人口的人均抚养负担。[3]笔者将根据已有文献资料，说明现存老龄人口红利的规模并对其现状做简要分析。
11我国人口红利现状简述
国家统计局显示，2000年我国人口年龄结构正式转变成老年型，总人口中60岁及以上人口占全国总人口比例首次突破10%②。在2001年，我国65岁及以上人口占全国总人口的比例达到71%，标志着我国正式步入人口老龄化社会。2008年时，我国60岁及以上人口与65岁及以上人口分别占总人口比重的1243%和846%，标志着我国已进入深度老龄化社会。截至2015年，我国65岁及以上人口占总人口比例的1047%。
12我国老龄人口红利的测算及结论
本项目成员袁婧怡、林艳F采用人口抚养比分析法构建模型，选取2015年静态人口结构作为基础数据，分别计算四个劳动年龄上限下我国未来二十年的人口结构，并通过改变劳动年龄上限后我国老龄人口红利释放的状况得出具体结论。根据测算结果，2015年劳动年龄上限为女50岁、男60岁时，人口抚养比为644%，老年抚养比为372%，若退休年龄延迟到男女皆为65岁，人口抚养比和老年抚养比分别下降到37%和143%，逐次提高劳动人口年龄上限可有效降低人口抚养比与老年抚养比，达到释放老龄人口红利作用。若我国将劳动年龄上限由目前女50岁、男60岁逐步提高至女55岁、男60岁，男女皆为60岁和男女皆为65岁，到2035年，以上三个延迟退休阶段将分别释放465286万人、445925万人和1177074万人的劳动人口，释放出总共将近2亿的劳动人口。
综上所述，我国潜在劳动人口数量巨大，合理进行释放势必将为我国社会经济发展做出不容忽视的贡献。由此，本文将对释放老龄人口红利的路径和措施进行充分研究，建立相关的法律政策，以便充分释放我国老龄人口红利。
2释放我国老龄人口红利应遵循的基本原则
21人性化原则
由于需要对新角色和新生活进行适应，大多数退出劳动力市场的老龄人口无法立即适应当前生活。并且随着生活水平提高，许多老龄人口已然保持着较高的身体素质水平。政府应在尊重人、满足人的前提下，根据老龄人口特有的能力、特长、兴趣、心理状况等综合情况，科学地安排最合适的工作和岗位，以充分挖掘老龄人口身上的智力上、经验上的潜能。可通过开展老年心理健康课程鼓励老龄人口充分认识自身条件，为社会经济发展做出贡献，促进经济增长。
22政府诱导性原则
我国的退休政策已实施多年，且大多数劳动人口已经适应原有退休政策，不愿在达到规定劳动年龄上限后继续工作。因此，国家需对群众思维循循善诱，改变其现有思维模式，同时实施优惠政策，增加其延迟退休意愿。可以通过如规定养老保险的最低交纳年限，给予延迟退休时间长的员工较高的养老金标准；在延迟退休期间进行税收激励，对自愿延迟退休年龄退休的员工的收入减少或免征个人所得税；对自愿延迟退休的劳动人口基于医疗、交通等方面的社会福利等政策诱导劳动人口进行思维上的转变，逐步接受劳动年龄上限的提高。
3释放我国老龄人口红利的主要路径
31渐进式推进
提高劳动年龄上限将释放大量劳动力，同时还将一定程度上缓解养老金缺口问题，减轻社会经济负担。据研究分析，有更高的学历背景的男性更加不愿意延迟退休。[4]此外深度延迟退休对劳动力市场的冲击大，因此，轻度延迟退休更有利于解决养老金亏空、弥补人口红利缺失。[5]因此，延迟退休政策应适应中国社会的人口结构、人民意愿和国家社会实际情况，走循序渐进的道路，一是在制定政策前多听取民众意见，制定出符合人民意愿的政策；二是逐步推进，不能着急；三是制定相应的配套政策以应对不同情况。[6]
32分阶段改革
推行过程中在时间上要逐步推行，在空间上要优先实行于发达地区；同时不断完善政策措施，保证推进改革的同时保证社会稳定。为了有效释放我国老龄人口红利，需建立和完善新型退休政策，鼓励具有劳动力能力的老龄人口继续工作。中国现行的退休年龄政策制定于20世纪70年代，即男职工年满60周岁、女干部年满55周岁、女工人年满50周岁退休。而我国当前男性平均退休年龄为583岁，女性为524岁③，低于规定退休年限。从全球角度看，随着人类寿命的延长，许多国家提高了法定退休年龄，如美国将领取全额养老金的退休年龄从65岁提高到67岁。[7][8]考虑到我国现有退休年龄与发达国家相比差距巨大，因此，推行政策应该与时俱进，分阶段进行延迟，避免产生就业压力，以便更好开发老龄人口资源，减缓社会劳动力不足的问题。[9]
注解：
①全国老龄办：《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》，2006年。
②以下数据除特殊说明外，数据来源皆为国家统计局并由作者整理得到。
③社科文献出版社和中国人事科学研究院：《人力资源发展报告（2011―2012年）》。
参考文献：
[1]沈年耀，孙木兰论建立中国农村社会养老保险制度的紧迫性[J].襄樊学院学报，2005（4）：39-43
[2]万芊城市低龄老年人再就业促进研究――基于上海市的调查[J].社会科学研究，2013（6）：114-117
[3]周渭兵未来五十年我国社会抚养比预测及其研究[J].统计研究，2004（11）：35-38
[4]李琴谁更愿意延迟退休？――中国城镇老年人延迟退休意愿的影响因素分析[J].公共管理学报，2015（4）：119-128
[5]邹铁钉普遍延迟退休还是分类延迟退休――基于养老金亏空与劳动力市场的联动效应视角[J].财贸经济，2015（4）：134-145
[6]胡晓义渐进延迟退休符合我国实际[J].新华每日电讯，2013（12）.
[7]王晔美国是如何调整退休年龄的？[N/OL].（2012-07-03）[2017-04-09].http：//view163com/12/0703/08/85FOHDLN00014MO9html
老龄工作思路范文5
（一）居家养老服务机制不健全。政府购买服务没有纳入财政预算，社区养老服务中心人员不足，运营经费短缺，仅有社区工作人员维持居家养老服务难点大。
（二）老年人活动场所少，供需矛盾突出。随着老年人口的快速发展，老年人活动场所供需矛盾日显突出，因老年人活动引发的纠纷、上访也越来越多。
（三）养老专业服务人才短缺。按照我州60岁以上19.77万老人服务需求10%计算，约有1.9万老年人需要提供养老服务，按每6位老人需要1名家政服务员计算，养老护理员缺口3000名。民营养老护理机构招收专业护理人员难的问题更为突出。
（四）养老服务建设用地难。随着自治州出台的鼓励社会养老服务业发展政策引导，企业、个人新建养老服务机构的热情逐渐升温，但是，很多投资意向因用地无法解决而搁浅。养老用地成为制约养老服务业发展的主要瓶颈。
（五）老年协会建设不规范。特别是基层老年协会，仅限于组织机构写在纸上，无章程、无经费、无活动场所、活动未经常化等问题突出。
（一）加强学习，提高认识。深入学习贯彻十八届三中全会、中央新疆工作座谈会和区、州党委全委扩大会议及全国老龄工作会议精神，统一思想，振奋精神，结合群众路线教育实践活动，加强突出问题整改，促进老龄工作。
（二）加大老龄工作和积极应对人口老年化工作的宣传力度。深入开展“敬老宣传月”、“老年节”宣传活动，做好第二批“敬老文明号”创建工作和“老有所为”、“孝亲敬老”先进典型的评选推荐宣传工作。通过报纸、广播、电视、网络等媒体，打造立体式敬老爱老助老宣传格局，不断扩大宣传面。
（三）深入开展涉老问题调研工作。根据自治区老龄办的安排，确定主题，组织开展老龄问题专题调研活动，做好县市、成员单位上班调研报告的评选和推进上报工作，完成1-2篇高质量的调研报告，报党委、政府决策参考。
（四）加强居家养老服务示范点建设的指导。按照规范要求，结合实践，指导建设各具特色的居家养老服务示范点，提升服务水平，积极筹备居家养老服务示范点现场观摩会，发挥示范带动作用。
（五）抓好信息服务平台项目建设。按照国家老龄办和自治区老龄办的要求，做好养老服务信息平台建设项目建设和申报工作，力争此项目首落昌吉，服务全州。
（六）积极鼓励社会力量参与养老服务。加强宣传力度，引导企业、民营资本参与养老服务业发展，主动指导社会养老服务业规范建设和健康发展。
老龄工作思路范文6
一、干部队伍进一步加强，我办围绕建设一支爱岗敬业，作风扎实，廉洁勤政的老龄工作队伍，做到多管齐下，科学管理，干部作风得到了很好的转变。
二、结合实践科学发展观，全体干部加强学习，写出心得和剖析材料，下乡调查访贫问苦，写出具有一定参考价值的调研报告。我委的《建议建立县老年公寓》的调研报告荣获全县三等奖。
三、结合全年工作任务，狠抓工作落实。年为全县老年人办理省老年优待证5500本，及时足额地为全县百岁老人发放长寿生活补助费，并及时为新增百岁老人申办各种手续结合工作任务及时准确耐心细致地为老年人办理好优待证，百岁老人全年的长寿补助金已提前足额发放到位，对特别困难的百岁老人，我们派人送到他们手上。1—11月份组织了4次老年人门球赛、老年人书法赛，3—5月份利用两个月时间配合县人大对《老年法》进行督查和检查，收到了很好的效果为进一步维护老年人的正当合法权益夯实了基础，5—7月份我办联合伊丽莎婚纱集团为全县60岁月以上老人免费照相达7万多人，始无前例，受到全县农村老年人高度赞扬。
四、配合全县中心工作方面我办是积极支持和参入。我办现有工作人员6人，抽调出3名工作人员，分别参加油麻乡的建整扶贫、全县实践科学发展观活动的督导、全县的煤矿关闭整合等工作。
五、年度我办的特色工作主要有：1、配合县人大对全县的协老单位执行《老年法》的工作情况，进行督查和检查，2、为全县60岁月以上老人免费照相等工作。我们主要措施：领导重视、分工负责、责任到人、全体参入、奖罚分明。
年工作安排：年围绕县委、县政府工作目标切实加强基层老龄工作，抓重点、重落实、促进老龄事业健康发展。
（1）认真落实和全面实现老龄事业“十二五”计划目标，促进经济社会和谐发展。老龄工作就是做老年人的工作，其工作职责和任务就是为老年人办实事、谋利益。树立以人为本的思想，构思工作思路，谋划工作格局，开展各项工作作出各种决策，把始终坚持以“为老年人服务”作为我们的工作重心。
（2）积极推进新时期基层老龄工作的开展。我们将协调配合有关部门，切实加大老龄工作力度，努力解决老龄机构存在的突出问题，认真总结老龄工作经验。
（3）深入基层，搞好贫困老人的调研工作，更进一步完善服务工作。把老年人的需求通过一定的程序让领导重视，让社会关心，更好地做好服务工作。及时做好百岁老人的申报工作和长寿生活补助费的发放，及时为老年人办理《老年人优待证》。切实维护好老年人的正当合法权益。
