教体局防汛工作总结范文1
（一）区台风、暴雨的特点
区属亚热带海洋性季风气候，温和多雨，年平均气温21℃，年平均降雨量1388mm，降雨时空分布不均匀，全年降雨量80％分布在至10月，11月至次年3月仅为20％。根据区的特点，每年日至10月31日定为汛期。
区地处东亚大陆的东南缘，东临台湾海峡，故常受台风(含强热带风暴、热带风暴，以下简称台风)袭击，每年平均有－5个台风影响或袭击，主要集中在7－9月。在台风登陆或影响时，不仅风力大，而且常常带来强降雨，引发沿海的风暴潮和河流的洪水，对人民生命财产和工农业生产威胁极大。
（二）编制目的
为了确保辖区防洪、防台风安全，提高应急快速反应和应急处理能力，保证防洪防台风抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会稳定持续发展，特修订本预案。
（三）编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《省水法实施办法》、《省防洪条例》等相关的法律法规，以及《国家防汛抗旱应急预案》、《省防汛抗旱应急预案》、《市防洪防台风应急工作预案》和《区突发公共事件总体应急预案》等规章和文件，编制本预案。
（四）工作原则
坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，属地管理的原则，实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
（五）适用范围
本预案适用于全区台风、暴雨、洪水、风暴潮产生的灾害及其次生的灾害。
二、组织机构与职责
（一）区防洪防台风应急组织机构
区设立防汛抗旱指挥部，下设办公室,挂靠在区政府办，同时设立区城市防洪防台风指挥协调领导小组，在区防汛抗旱指挥部领导下开展工作，行使城市防洪防台风应急指挥协调的职能。
当防洪防台风应急预案启动时，区防汛抗旱指挥部即行使区防洪防台风应急指挥的职能，在宣布全区进入紧急防汛期以后，其下设的综合材料组、宣传信息组、督查协调组、抢险救灾组、后勤保障组等五个应急办事机构开始运转。
组织机构如下：
总指挥：由区政府分管副区长担任。
副总指挥：由区政府助理巡视员、区政府办主任、区建设局局长担任。
成员单位：区政府办、区委宣传部、区综治办、区建设局、区监察局、区经贸局、区发改局、区民政局、区财政局、区教育局、区卫生局、区人劳社保局、区城管执法局、区招商局、区旅游园林局、区文体局、区安监局、区工业园区管委会、区机关事务管理局、区工商局、公安分局、交警大队、公安边防大队、消防大队及各街道办事处，其主要领导或分管领导为指挥部成员。
各街道成立相应的指挥机构，由街道主要领导或分管领导任指挥，街道各有关部门、当地驻军为成员单位，负责做好本辖区的防洪、防台风、防潮工作。
（二）组织机构职责
1、区防汛抗旱指挥部的职责
（1）统一指挥全区防洪、防台风、防潮工作，宣布全区进入、解除紧急防汛期，启动、终止区防洪防台风应急预案。
（2）在区政府和上级防汛抗旱指挥部的领导下，贯彻执行相关决定、指令。
（3）组织召开各街道防汛抗旱指挥部、各成员单位参加的防洪、防台风工作会议，分析预测汛情、台风发展趋势，安排部署防洪、防台风、防潮、救灾工作，制定各项防洪、防台风、防潮、救灾应急措施。
（4）下达抗洪抢险、水库泄洪等调度命令，组织各街道防汛抗旱指挥部、各有关部门实施防洪、防台风应急预案并对实施情况进行检查、监督，动员全社会参与防洪防台风抢险救灾工作。
2、区防汛抗旱指挥部办公室的职责
（1）及时掌握汛情、工情、险情、灾情和灾情统计汇总，并上报灾情情况。
（2）提出防洪防台风参谋意见，为区防汛抗旱指挥部提供决策依据，及时下达区防汛抗旱指挥部的调度命令，完成区防汛抗旱指挥部下达的各项任务，督促检查各项防洪、防台、救灾措施的落实。
（3）负责区级防汛抢险物资、器材的组织储备、调运，协调有关部门做好抢险物资、器材的储备、管理。
（4）负责全区防汛抗旱的日常管理工作。
3、区防汛抗旱指挥部成员单位的职责
（1）区政府办：负责组织、协调、监督、指导全区防汛抗旱的日常工作。
（2）区委宣传部：正确把握全区防汛抗旱宣传的导向，及时指导、协调新闻单位做好防汛抗旱新闻宣传工作。
（3）区综治办、公安分局、边防大队：负责维护抗灾期间的社会治安秩序，依法打击盗窃防汛抗旱物质和破坏、盗窃防汛抗旱设施的违法犯罪活动，妥善处置因防汛抗旱引发的群体性治安事件。协助街道转移危险地带的群众和海上渔排、渔船人员。
（4）区建设局：负责本区城市防洪防台风指挥协调领导小组的日常工作。负责制定本区城市防洪防台风预案，并组织实施。负责对山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治等工作。负责制定全区地质灾害防灾预案和房屋防洪防台风抢险救灾预案，并组织实施。负责危房防洪防台风和抢险救灾工作，协助街道及时转移危房住户。组织、指导全区建筑设施的防洪防台风工作，做好建筑工地的防洪防台风工作。负责专业抢险队伍组建工作。抗旱期间，组织、协调做好城市节约用水工作。
（5）区监察局：监督、指导防汛抗旱责任制的落实。负责对执行防汛抗旱责任制和抢险救灾调度指令情况进行督查，对因领导不力、工作疏忽或处置失当而造成严重后果的，要按照有关规定，追究责任，严肃处理。
（6）区经贸局：负责指导商贸企业做好防洪、防台风、抗旱工作。协调电力部门做好电力调度工作，确保防汛抗旱用电的供给。根据指挥部的要求，组织抢险救灾所需物资的供给。
（7）区发改局：指导防汛抗旱规划和建设工作。负责重点防汛抗旱工程建设、计划的协调安排。
（8）区民政局：负责组织、协调各街道开展查灾、报灾和救灾工作，及时将掌握的灾情信息和救灾情况上报指挥部。组织开展、接收救灾捐赠款物等工作，管理、分配本级和上级救助受灾群众的款物，妥善安排好灾民生活。
（9）区财政局：组织实施防汛抗旱和抢险救灾经费预算，及时下拨并监督使用。与指挥部共同向上级争取防汛抗旱和抢险救灾经费，并及时下拨和监督使用。
（10）区教育局：负责组织、指导中、小学校等各级各类学校做好防洪防台风工作，特别是在防台风期间，及时组织、监督各级各类学校做好校舍的加固和师生的安全防范工作，确保安全度汛。做好学校危漏校舍的维修、加固。防台风期间，及时开放校舍为街道疏散人员提供安全场所。
（11）区卫生局：负责组建医疗救护和疾病预防控制专业队伍。做好抗灾期间的医疗救护和疾病预防控制工作，灾后做好防病、治病及防疫工作。
（12）区人劳社保局：在防洪、防台风期间，协助防汛抗旱指挥部做好人员调度。灾后，对参加防洪防台风人员进行考评。
（13）区城管执法局：在防台风期间，做好城市违章搭盖、沿街广告招牌等整治工作。负责抢险队伍的组建工作。
（14）区招商局：负责组织、指导外资企业做好防汛抗旱工作。
（15）区旅游园林局：负责园林设施的防洪防台风工作。抗灾期间，及时组织做好林木的支护加固等工作。灾后，及时组织做好城市树木、绿地的整复工作。负责专业抢险队伍组建工作。
（16）区文体局：负责组织、指导文体活动及其他户外活动的安全防范工作，根据天气状况和上级指示适时取消所有文体活动及其他户外活动。
（17）区安监局：负责监督、指导汛期安全生产工作，特别是危险化学品生产企业（包括仓库）的安全度汛工作。
（18）区工业园区管委会：负责组织、协调、监督、指导园区内各单位做好防汛抗旱工作。
（19）区机关事务管理局：负责区政府机关大楼的防洪防台风工作。在防台风、防洪期间，为指挥部及其办公室提供后勤保障工作。
（20）区工商局：负责做好汛期户外广告牌的整治工作，在台风、暴雨到来之前，及时组织、监督户外广告牌业主做好加固、拆除等各项防范工作。
（21）交警大队：及时疏导交通，保证防汛车辆优先通行。根据汛情需要，按照指挥部指令，负责实施交通管制。
（22）消防大队：在防洪、防台风期间，根据指挥部要求，及时做好抢险救灾工作。负责组建抢险救灾突击队伍。
（23）各街道办事处：负责组织、协调、监督、指导辖内的防汛抗旱工作。负责危房的初步排查工作。防洪防台风期间，负责组织、协调危险地带群众和海上渔排、渔船人员的安全转移。负责组织辖内防汛抗旱工程的建设与管理，做好在建水利工程的安全度汛工作。负责防汛信息的报送工作。
各成员单位应配备防汛责任人（A、B岗），两位责任人在汛期不得同时外出，第一责任人（A岗）外出时，应向第二责任人（B岗）做好交接工作。
4、区防汛抗旱指挥部应急办事机构的职责
（1）综合材料组：由区防汛办牵头，区政府办等部门配合，主要负责人由区防汛办负责人担任。负责各种会议通知、防御暴雨、台风、风暴潮等工作的紧急通知、紧急通告、领导讲话稿、传达领导指示或批示、汛情快报、防御情况汇报等文件的起草。
（2）宣传信息组：由区委宣传部牵头，区政府办、区防汛办等部门配合，主要负责人由区委宣传部分管领导担任。负责组织新闻媒体及时通过电视、广播、报刊、互联网等媒体向社会汛情、灾情及抗洪抢险的新闻报道；及时搜集区领导、各街道和有关部门的工作信息，并及时整理上报、；及时收集各街道和有关部门的灾情，并统计汇总上报、。
（3）督查协调组：由区政府办牵头，区监察局、区建设局、区安监局、区防汛办等部门配合，主要负责人由区政府办分管领导担任。负责落实区委、区政府以及区防汛抗旱指挥部工作部署；协调解决各街道、各有关部门请求需要协调的问题；负责督查各街道、各有关部门执行上级指示精神和区委、区政府、区防汛抗旱指挥部工作部署的落实情况以及值、带班制度的执行情况，并及时通报；负责落实出海船只回港或就近避风、海上渔排养殖人员、低洼地带等危险地带人员转移工作，并统计上报。
（4）抢险救灾组：由区建设局牵头，区旅游园林局、区城管执法局、区卫生局、区民政局、区财政局等部门配合，组建区专业救灾队伍；区民政局负责协调驻军部队、武警部队承担区防汛抗旱指挥部下达的抢险和转移群众任务，负责灾民安置，救助防疫，保障水、电、气供应及生活必需品的需要。
（5）后勤保障组：由区防汛办牵头，区机关事务管理局、区信息中心等部门配合，主要负责人由区防汛办领导担任。负责指挥部各种会议的会务工作，保障防汛视频会议系统、通讯、供电畅通，协调调度全区防汛抢险物资器材，保障指挥部及办公室相关人员的食宿等。
在宣布全区进入紧急防汛期后，应急办事机构开始运转，根据需要，区委办、区政府办、区委宣传部、区综治办、区监察局、区经贸局、区财政局、区发改局、区招商局、区人劳社保局、区卫生局应各派1人到指挥部协助办公。
三、防洪防台风预防、预警
（一）预防、预警信息
1、台风登陆前24小时，各相关单位要通过电视、广播及时收集信息，密切关注台风动态，及时提醒市民做好防台风准备。
2、各街道防汛抗旱指挥部收集实时洪涝灾情，滚动上报至区防汛办。
（二）预防、预警行动
1、汛前工作准备
（1）各街道防汛抗旱指挥部、各有关部门要做好汛前安全大检查，对检查中发现的问题、隐患要登记造册，发出汛前安全大检查除险责任通知书，并于每年的月31日前报区防汛抗旱指挥部备案。
（2）各街道防汛抗旱指挥部、各有关部门应备足抢险物资和救生器材。区级抢险物资、器材由区防汛办统一采购，分储到各区级防汛仓库，区级抢险物资仅作为应急补充，抢险时应先用工程管理单位及街道储备的物资器材。
（3）各街道防汛抗旱指挥部、各有关部门必须落实所辖水库、堤防、水闸工程的包库、包堤、包闸领导及技术负责人，落实抢险队伍在抢险时的组织、联系以及实施方案，明确责任人，并登记造册上报区防汛抗旱指挥部。
（4）区防汛抗旱指挥部成员单位、各街道防汛抗旱指挥部都要制定本部门、本辖区的防洪防台风预案；区城市防洪防台风指挥协调领导小组应制定城市防洪防台风预案，各小（Ⅱ）型以上水库都要制定水库防汛抢险应急预案，并报区防汛抗旱指挥部审批或备案。
2、暴雨洪水、台风、风暴潮预警
当预报即将发生暴雨洪水、台风、风暴潮灾害时，区防汛抗旱指挥部应提早预警，通知各街道防汛抗旱指挥部和各有关部门做好相关准备。
3、预警级别
按照灾害的影响范围、严重性和紧急程度，暴雨洪水预警级别分为较重（II级）、重大（I级）两级，台风预警级别分为一般（Ⅲ级）、较重（II级）、重大（I级）三级。
四、应急响应
（一）应急响应的总体要求
1、应急响应的总体要求是：加强领导，统一指挥；分级负责，部门协调；强化纪律，依法防洪；快速反应，保障有力；落实责任，细化措施；科学调度，防抗结合，确保实现防汛工作目标。
2、进入汛期，各街道防汛抗旱指挥部应实行24小时值班制度，全程跟踪汛情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。
3、各街道防汛抗旱指挥部负责辖区内的水利、防洪工程的调度。区防汛抗旱指挥部各成员单位应按照指挥部的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。
（二）应急响应
1、暴雨洪水灾害
1）Ⅱ级应急响应：市气象台暴雨（预）警报（日降雨量50～100毫米）。市防汛抗旱指挥部将发出“关于做好防御暴雨洪水工作的（紧急）通知”，提出防御工作要求。
（1）区防汛抗旱指挥部副总指挥进驻指挥部，坐镇指挥部署全区防御暴雨洪水工作，主持召开相关部门领导和专家的会商会，认真分析暴雨特点和影响，研究防御的方案和措施，并报告总指挥。
（2）必要时，区防汛抗旱指挥部及时通过防汛视频会议系统召开防御暴雨洪水工作会议，区分管领导对防御暴雨洪水各项准备工作进行部署，并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。
（3）区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要立即启动防御暴雨洪水各项预案，部署落实防御暴雨洪水各项工作，传达贯彻省、市和区防御暴雨洪水工作会议精神和上级领导指示。加强值班，要安排加强班，领导带班，及时将防御部署落实情况上报区防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人要立即上岗到位，全面落实各项防御措施。
（4）区防汛办要加强值班，领导带班，密切监视水情、雨情、工情，做好上传下达工作。
（5）区防汛抗旱指挥部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带群众安全转移工作，各街道和区建设局、区旅游园林局等部门要按照指挥部要求认真抓好落实，滚动上报安全转移人数。
（6）区防汛抗旱指挥部根据上级防汛抗旱指挥部的要求，做好预泄腾库工作。
（7）区建设局及各街道对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查，发现隐患、险情要及时划出危险区域，设置警示标志，落实防范措施，消除隐患，确保安全。
（8）全区各类抢险队伍要做好抢险救灾准备工作。驻军部队要迅速组织好抢险救灾队伍，一旦接到区防汛抗旱指挥部的通知，迅速投入抢险救灾和协助街道做好群众转移工作。各级、各部门要准备好抢险物资器材。
2）Ⅰ级应急响应：市气象台大暴雨或特大暴雨警报（降雨量大于100毫米），市防汛抗旱指挥部将发出“关于做好防御暴雨洪水工作的紧急通知”，提出全面防御工作要求，宣布进入紧急防汛期，指挥部下设的五个应急办事机构开始运转。
（1）区防汛抗旱指挥部总指挥进驻指挥部，坐镇指挥部署全区防御暴雨洪水工作，主持召开相关部门领导和专家的会商会，认真分析大暴雨或特大暴雨的特点和影响，研究防御的方案和措施，并报告区主要领导。
（2）区防汛抗旱指挥部召开防御暴雨洪水紧急会议，各街道防汛抗旱指挥部和各成员单位参加，区领导作重要讲话，对防御暴雨洪水工作进行紧急动员、部署，并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。情况严重时，提请区委、区政府听取汇报并作出决策和部署。
（3）必要时，区委办、区政府办联合发出防御暴雨洪水紧急通知，要求全区各级、各部门、各单位和全区人民立即行动起来，投入到抗灾救灾工作中。
（4）区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要立即启动防御暴雨洪水各项预案，部署落实防御暴雨洪水各项工作，传达贯彻省、市和区防御暴雨洪水工作会议精神和上级领导指示。加强值班，要安排加强班，领导带班，及时将防御部署落实情况上报区防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人要立即上岗到位，全面落实各项防御措施，发现险情及时处理并报告。区监察局要适时对各级领导、防汛责任人到岗到位情况和各级、各部门值班带班情况进行检查。
（5）区防汛抗旱指挥部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带群众安全转移工作，各街道和区建设局、区旅游园林局等部门要按照指挥部要求认真抓好落实，滚动上报安全转移人数。
（6）区防汛抗旱指挥部根据上级防汛抗旱指挥部的要求，做好预泄腾库工作。
（7）区建设局、各街道对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查，发现隐患、险情要及时划出危险区域，设置警示标志，落实防范措施，消除隐患，确保安全。
（8）全区各类抢险队伍要集结待命，随时做好抢险救灾准备工作，一有险情，迅速投入抢险救灾。驻军部队要迅速组织好抢险救灾队伍，一旦接到区防汛抗旱指挥部的通知，迅速投入抢险救灾和协助街道做好群众转移工作。各级、各部门的抢险物资器材要准备就绪，做到随调随到。
3）应急结束：降雨过程基本结束阶段，市防汛抗旱指挥部将发出“关于做好抢险救灾和灾后重建工作的（紧急）通知”，宣布结束紧急防汛期，提出下一步抢险救灾和灾后重建工作要求。
（1）区防汛抗旱指挥部研究部署下一步抢险救灾和灾后重建工作，各街道和民政、卫生、建设、旅游园林、公安等有关部门要按照指挥部要求认真抓好落实。
（2）民政、财政、建设、旅游园林等有关部门领导分赴抗灾第一线指导协调抗灾救灾工作。根据受灾情况，各有关部门向国家有关部委、省政府、省有关部门、市政府和市有关部门等上级汇报灾情，争取国家、省、市和有关部门的支持。
（3）区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民生活，采取有力措施，尽快恢复正常的生产、生活、交通秩序，修复水毁工程，保持社会稳定。同时认真总结抗灾救灾经验教训，将抗灾救灾工作情况迅速报告区防汛抗旱指挥部。及时统计灾情，滚动上报区防汛办。
（4）区防汛办组织召开总结分析会，认真总结全区抗灾救灾经验教训，研究改进措施；及时收集汇总各街道各部门抗灾救灾工作情况，将全区抗灾救灾工作情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部；及时统计灾情，滚动上报市防汛办。
（5）区委宣传部要协调新闻媒体加大抗灾救灾宣传力度，做好抗灾救灾宣传工作。
2、台风、风暴潮灾害
1）Ⅲ级应急响应：市气象台台风消息阶段，市防汛抗旱指挥部发出"关于防御××年××号台风01号通知"，提出防御工作要求。
（1）区防汛抗旱指挥部副总指挥进驻指挥部，坐镇指挥部署全区防台风工作，主持召开相关部门领导和专家的会商会，认真分析台风特点、发展趋势和破坏影响，研究防御方案和措施，并报告总指挥。
（2）根据台风发展趋势，区防汛抗旱指挥部及时通过防汛视频会议系统召开防台风工作会议，区分管领导对防台风各项准备工作进行部署，并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。
（3）区防汛抗旱指挥部有关成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要立即部署落实防台风各项准备工作，传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示，及时将防台风准备工作情况上报区防汛抗旱指挥部。
（4）区防汛办要加强值班，密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情，做好上传下达工作。
（5）区防汛办注意收看天气预报，主动与市气象台及海洋环境预报系，密切关注台风和风暴潮情况。
区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛办要加强值班，注意收听收看天气预报，并密切关注台风和风暴潮情况。
2）Ⅱ级应急响应：市气象台台风警报阶段，市防汛抗旱指挥部将发出“关于防御××年××号台风02号通知”，提出全面防御工作要求，宣布进入紧急防汛期。
（1）区防汛抗旱指挥部下设的应急办事机构开始运转。
（2）区防汛抗旱指挥部总指挥进驻指挥部，坐镇指挥部署全区防台风工作，主持召开相关部门领导和专家的会商会，认真分析台风特点、发展趋势和破坏影响，研究防御方案和措施，并报告区委、区政府主要领导。
（3）区防汛抗旱指挥部通过防汛视频会议系统召开各街道防汛抗旱指挥部和各成员单位领导参加的防台风紧急会议，区领导作重要讲话，对防台风工作进行紧急动员、部署，并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。情况严重时，提请区委、区政府听取汇报并作出决策和部署。
（4）区领导根据联系各街道及部门的分工情况，分头深入各街道、各有关部门和单位、各有关重点部位，检查防台风准备情况，督促各街道、各部门落实好各项防御措施。
（5）根据台风发展趋势，区委办、区政府办联合发出防台风紧急通知，要求全区各级、各部门、各单位和全区人民立即行动起来，投入到防台抗台救灾工作中。
（6）区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部立即按照防台风各项应急预案，部署落实防台风各项工作，传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示。加强值班，要安排加强班，领导带班。组织工作组深入基层、各重点部位，检查防台风准备情况，督促基层落实好各项防御措施。各街道和各成员单位要及时将防御部署落实情况上报区防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人要立即上岗到位，全面落实各项防御措施。
（7）区防汛办要主动与市气象局等部门联系，了解台风及风暴潮的预报，及时报告指挥部。
（8）区防汛抗旱指挥部研究部署出海船只回港或就近避风、海上渔排养殖人员和渔船上人员安全转移工作，各街道要按照市、区指挥部要求认真抓好落实，滚动上报回港船只数量和转移上岸人数。
（9）区防汛抗旱指挥部根据上级防汛抗旱指挥部的要求，做好预泄腾库工作。
（10）全区各类抢险队伍要做好抢险救灾准备工作。驻军部队要迅速组织好抢险救灾队伍，一旦接到区防汛抗旱指挥部的通知，迅速投入抢险救灾和协助街道做好群众转移工作。各级、各部门要准备好抢险物资器材。
3）Ⅰ级应急响应：市气象台台风紧急警报阶段，市防汛抗旱指挥部将发出“关于防御××年××号台风03号通知”，提出进一步防御部署要求。
（1）区防汛抗旱指挥部总指挥坐镇指挥部，指挥部署全区防台风工作，通过电话、防汛视频会议系统检查部署防御工作。主持召开相关部门领导和专家的会商会，认真分析台风特点、发展趋势和破坏影响，研究防御方案和措施，并报告区主要领导。
（2）区防汛抗旱指挥部再次通过防汛视频会议系统召开各街道防汛抗旱指挥部和各成员单位领导参加的全区防台风紧急会议，区主要领导作重要讲话，对防台风工作进行再动员、再部署。并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。情况严重时，提请区委、区政府听取汇报并作出决策和部署。
（3）必要时，区委、区政府联合发出防台风紧急通知，动员全区人民立即行动起来，投入到防台抗台救灾工作中。
（4）各级各部门要传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示，全面检查落实防台风各项工作，继续加强值班带班，及时将防御部署落实情况上报区防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人要全部到岗到位，全面落实各项防御措施，发现险情及时处理并报告。区监察局要适时对各级领导、防汛责任人到岗到位情况和各级、各部门值班带班情况进行检查。
（5）根据台风发展趋势和市防汛抗旱指挥部的统一部署，发出关闭旅游景点、学校停课的紧急通告，及时取消一切室外大型社会活动，确保人民生命安全。
（6）区防汛办要主动与气象台等部门了解台风和风暴潮的预测预报，及时向区委办、区政府办通报。
（7）区防汛抗旱指挥部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带群众安全转移工作，各街道和区建设局、区旅游园林局等部门要按照市、区防汛指挥部要求认真抓好落实，滚动上报安全转移人数。
（8）莲前、滨海街道要根据市、区防汛指挥部指示，做好预泄腾库工作。
（9）区建设局、各街道对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查，发现隐患、险情要立即划出危险区域，设置警示标志，落实防范措施，消除隐患，确保安全。
（10）区防汛指挥部的宣传信息组及时将我区的防台抗台工作动态通过相关媒体予以报道。
（11）全区各类抢险队伍要集结待命，做好随时抢险救灾准备工作，一有险情，迅速投入抢险救灾。驻军部队要迅速组织好抢险救灾队伍，一旦接到区防汛抗旱指挥部的通知，迅速投入抢险救灾和协助街道做好群众转移工作。各级、各部门的抢险物资器材要准备就绪，做到随调随到。
4）应急结束：市气象台台风警报解除阶段，市防汛抗旱指挥部将发出“关于防御××年××号台风04号通知”，宣布解除台风警报和结束紧急防汛期，提出下一步抢险救灾和灾后重建工作要求。
（1）区防汛抗旱指挥部研究部署下一步抢险救灾和灾后重建工作，各街道和民政、卫生、建设、旅游园林、公安、工商等有关部门要按照指挥部要求认真抓好落实。
（2）区民政、财政、建设、旅游园林等有关部门领导分赴抗灾第一线指导协调抗灾救灾工作。根据受灾情况，组织各有关部门向国家有关部委、省政府、省有关部门、市政府和市有关部门等上级汇报灾情，争取国家、省、市政府和有关部门的支持。
（3）区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民生活，采取有力措施，尽快恢复正常的生产、生活、交通秩序，修复水毁工程，保持社会稳定。同时认真总结抗灾救灾经验教训，将抗灾救灾工作情况迅速报告区防汛抗旱指挥部。及时统计灾情，滚动上报区防汛办。
（4）区防汛办组织召开总结分析会，认真总结全区抗灾救灾经验教训，研究改进措施；及时收集汇总各街道各部门抗灾救灾工作情况，将全区抗灾救灾工作情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部；及时统计灾情，滚动上报市防汛办。
（5）区委宣传部要协调新闻媒体加大抗灾救灾宣传力度，做好抗灾救灾宣传工作。
五、保障措施
1、通信信息保障
区防汛抗旱指挥部应按照以公用通信网为主的原则，合理组建防汛专用通信网络，确保信息畅通。堤防及水库管理单位必须配备通信设施。
2、应急队伍保障
区建设局、区城管执法局、区旅游园林局、驻军部队等组成抢险突击力量，负责承担区防汛抗旱指挥部下达的抢险救灾任务。
3、交通保障
交警大队主要负责优先保证防汛抢险人员、转移疏散人员、防汛抢险救灾物资器材运输。
4、治安保障
区综治办、公安分局、边防大队等主要负责做好灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗灾救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行。
5、物资保障
区、街道防汛抗旱指挥部以及相关部门应建立防汛物资器材储备管理制度，加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。
6、资金保障
区财政局主要负责安排防汛经费，用于遭受台风、洪涝灾害的地方和单位进行防汛抢险、水毁工程修复等。
六、宣传、培训和演习
1、宣传教育
充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，开展防台风、防汛、避险、自救等常识的宣传教育，增强群众防台风、防汛抗灾意识及应急基本知识和技能。
2、培训
(1)采取分级负责的原则，由各级防汛抗旱指挥部统一组织培训。根据市防洪防台风应急工作预案要求，街道以上防汛抗旱指挥机构负责人、防汛抢险技术骨干和防汛专业抢险队伍负责人的培训由市防汛抗旱指挥部负责；社区负责人、防汛抢险技术人员的培训由区防汛抗旱指挥部负责。
(2)培训工作应做到合理规范课程、严格考核、分类指导，保证培训工作质量。
(3)培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。
3、演习
(1)各级防汛抗旱指挥部应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
(2)防汛专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演习。
(3)多个部门联合进行的专业演习，一般2～3年举行一次，由区防汛抗旱指挥部负责组织。
七、附则
（一）奖励与责任追究
对工作突出、做出重要贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对防汛抗旱工作中、不执行命令造成损失的单位和个人给予相应处罚及责任追究。
（二）预案解释部门
教体局防汛工作总结范文2
一、加强组织领导
我局领导高度重视，迅速将此事列入议事日程，并组织成立了由局长担任组长，班子成员担任副组长、副科级督学和各股室负责人为成员的“防汛工作领导小组”。并要求各学校务必高度重视，加强组织协调，针对汛期安全工作进行统畴安排、分管实施，做到一层抓一层，层层落实。
二、落实汛前准备工作
1、制定防汛应急预案。针对今年防汛新要求，我局重新修订完善了《**区教育系统防汛应急预案》，进一步落实了防汛责任制，形成了各司其职、紧密配合的工作格局。并要求个学校也对本单位的防汛应急预案进行了修改和完善。
2、积极落实防汛物资储备。督促各学校切实做好防汛物资的落实储备，组建防汛抢险突击队，全面落实以校长（园长）负责制为中心的防汛责任制，做到责任、预案、物资、队伍四到位，全面落实防汛应对措施。
三、坚持防汛值班制度
针对防汛抢险工作，我局实行统一领导、统一指挥，领导小组成员24小时保持通讯畅通，值班电话24小时有人值守，值班期间做好记录，做好交接班手续，领导班子成员每天轮流带班。要求各校建立防汛领导通讯录，实行24小时带班、值班、轮班制度。
四、加大宣传教育力度
为充分做好汛期安全工作，我局注重提高机关干部及各校师生的防汛安全意识，结合3月份的“综治安全宣传月”活动，加大防汛知识宣传、《安全生产管理办法》等相关知识法规的宣传力度，从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓贯彻落实，把法律规范转化为各部门负责人和员工的自觉行动，提高了全体师生的防汛安全意识，有力地推进了我局汛期的安全工作。
五、强化自查整改
教体局防汛工作总结范文3
为了搞好我校的防汛抗灾工作，根据上级教育主管部门《**省教育厅办公室转发**省抗震救灾指挥部防震应急办公室关于加强地震灾害防范应对准备工作的通知》、《曲靖市教育体育局关于转发《**省教育厅办公室关于加强地震灾害防范应对准备工作的通知》的通知》、《〔2020〕-67**县教育体育局转发**省教育厅办公室关于加强地震灾害防范应对准备工作等文件的通知》及《富防指〔2020〕2号**县抗旱防洪指挥部关于组织开展2020年全县各行业防汛检查工作的通知》的指示精神，结合我校实际情况，特制定本应急预案。
一、指导思想
我校防汛抗灾工作在教育体育局、中心学校的统一领导下，以减轻学校财产损失，保护学生生命安全为目标，积极有效地预防和救援，确保汛期学校安全。
二、成立防汛抗灾工作领导小组
组长：吴浩（校长）
副组长：张龙飞（副校长）
成员：全体教师
三、防汛抗灾工作职责：
1、认真贯彻执行**县教育体育局防汛抗灾指挥部门指示精神，全面指挥学校防汛抗灾工作。实行防汛抗灾责任学校校长负责制，学校校长为防汛抗灾安全第一责任人，快速、及时、有效地处置学校防汛抗灾工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保全校师生汛期安全。
2、组织足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为学校防汛工作提供科学依据。
3、负责检查、监督学校防汛措施的落实情况；负责检查、监督学校防汛抗灾物品的准备；负责做好学校防汛抗灾的指导工作。确保师生安全，杜绝人员伤亡。
四、防汛抗灾工作要求及措施：
1、防汛抗灾工作领导小组具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛抗灾宣传工作，提高全体师生的防汛抗灾意识，确保师生无伤亡。
3、防汛期间要保障通讯畅通，班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导，值班人员要坚守岗位，不离岗、脱岗。
4、物资准备：根据本校实际情况，要储备一定量的防洪抗灾物资，如：编织袋、沙石、锹、手电筒等。
5、及时掌握险情，一旦学校发生灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从组长的指挥，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
五、具体应急预案
当气象台暴雨警报时，学校防汛抗灾工作领导组成员全部到位。及时向老师通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。学校根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛抗灾应急措施，组建防汛抗灾抢险队伍，落实抢险物资。
当遇暴雨突发性灾害天气时，学校迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；要组织专门力量，对学校积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。学校应及时把师生受伤情况在第一时间报告上级有关部门。
教体局防汛工作总结范文4
同志们：
在主汛期即将到来之即，县委、县政府决定召开这次全县防汛防滑工作会议，主要任务是回顾总结20__年防汛防滑工作，客观分析20__年全县汛情趋势、防汛防滑工作形势，进一步动员全县各级各部门迅速行动起来，明确防范重点，落实防汛防滑责任，细化工作方案，夯实工作措施，切实抓好今年防汛防滑工作，确保安全渡汛。刚才,县防汛办、防滑办负责人就今年的防汛防滑工作作了全面安排部署，县气象局就今年雨情趋势作了分析，我都同意。后面，吴县长还要作重要讲话，请大家认真贯彻执行。下面，我讲几点意见。
一、进一步认识防汛防滑工作的极端重要性，切实增强做好防汛防滑工作的责任感和紧迫感
防汛防滑工作事关人民群众生命财产安全，事关经济建设发展，事关社会稳定大局，责任重于泰山。我县属北亚热带山地湿润季风气候区，年平均降水量大，山大沟深，地质结构复杂，加之群众多依山傍水居住，洪水、滑坡、泥石流等自然灾害频繁发生，防汛防滑形势不容乐观。一是由于我县常年受北亚热带山地湿润季风气候影响，暴雨高频出现。从灾害种类来看，既有局部洪水，又有区域性大洪水，同时伴随滑坡、泥石流等自然灾害，随时都可能造成重大人员伤亡和财产损失，加之旱涝交替发生，直接影响到人民群众生产生活和经济社会发展。二是全县境内沟河密布，山高坡陡，防洪设施标准低，滑坡隐患分布广，城镇和村庄院落沿沟河建设且挤占行洪河道现象突出，加之群众居住分散，信息传递方式落后，任何时间的麻痹、任何部位的疏漏、任何环节的断档，都可能付出惨重的代价。三是受地方财力限制，防汛抗旱防滑的设施还很薄弱，且短期内难以彻底改变现状，特别是以走山滑坡、洪水、泥石流为主的灾害难以根治。四是部分干部群众有麻痹大意思想，对灾害危害和防范心存侥幸。这些问题的存在决定了我们防汛防滑工作的艰巨性和长期性。根据水利、气象部门预测和旱涝交替的自然规律，今年我县南江河、洪石河流域降水量比常年偏多，局部发生暴雨洪水的可能性极大，防汛防滑形势十分严峻。因此，各乡镇和有关部门，一定要充分认识防汛防滑工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，铭记灾害教训，以高度的警觉、扎实的作风和有效的措施，争取防汛防滑工作的主动权，努力减轻灾害损失，确保安全渡汛。
二、明确总体工作要求，全面落实各项防灾抗灾减灾措施
今年全县防汛防滑工作的总体要求是：从维护改革、发展、稳定的大局出发，立足防大汛、抢大险、救大灾，以人为本，以防为主，防抗结合，积极应对，努力做到小汛无大灾，大灾不死人。发生超标洪水时，全力保证人员安全；发生旱灾时，确保群众生活用水供应和灌溉用水，尽力减轻旱灾损失。
今年我县防汛工作的重点是：南江河、大曙河、竹溪河、浪河、洪石河等沟河两岸沿线，城关、钟宝、曾家等重要集镇三大峡电站，双河口电站、浪河电站等在建电站，以及207省道大修工程各采砂场，工矿企业、学校等重点单位；防滑工作的重点是：已经明确的237处滑坡，其中最为严重的有13处是重中之重，主要分布于城关、白家、小曙河、钟宝等乡镇。各乡镇、各有关部门要根据本辖区、本行业的实际，确定各自的工作重点，有针对性地落实防范措施，切实做到防范于未然。
（一）扎实开展汛前检查工作。汛前、汛期检查是发现问题、查找薄弱环节的重要基础性工作。各乡镇及指挥部各成员单位要由分管领导带队，迅速对辖区内水库、电站、水利设施、滑坡点、河道沿线、危房校舍等重点部位全面开展检查。重点检查防汛防滑责任制、防抢撤预案、防汛防滑物资、抢险队伍及通讯保障、隐患处理及措施落实等情况。各乡镇、各相关部门要在“五一”之前对各辖区的重点部位进行一次全面排查，并将检查结果报防汛办、防滑办。要严格执行检查结果登记制度，实行建档立卡、整治消号，坚持谁检查、谁签字、谁负责的原则，对检查中发现的问题，要明确责任单位、责任人，限期整改。对一时整治难度大的，要落实应急防范措施和具体监测人员，定期回访调查；对于有能力解决的病险河段、路段、滑坡治理、移民搬迁等工程，有关部门必须高度重视，抓住汛前的这一段黄金时间，科学筹划，抓紧实施，抢修一批应急工程，把问题解决在险情到来之前。水利部门要以贯彻《水法》、《防洪法》为契机，加强河道管理，组织专项执法检查，对于直接影响群众生命财产安全的行洪障碍，要按照“谁设障，谁清除”的原则，依法限期彻底清除，确保行洪畅通。
（二）扎实搞好局部暴雨山洪灾害的防御工作。局部暴雨、山洪及滑塌、泥石流是我县汛期的主要自然灾害，具有突发性强、毁灭性大、难以预测、难以防范等特点，做好暴雨山洪易发区的工作对于有效控制和减少因灾伤亡人员至关重要。山洪灾害的防范工作要重点解决好三个方面的问题：一是灾害性天气、洪水信息快速有效传递问题;二是沟河沿岸住户的紧急避险问题;三是抢险救灾的组织、指挥问题。局部暴雨山洪灾害易发区内村庄院落的“防、抢、撤”方案重点在“撤”,要做到责任领导、监测人员、报警方式、转移路线、安置地点、撤离组织“六到位”。“五一”前要将迁安明白卡发放到户。遇有灾害性天气或山洪暴发信息，要千方百计通知到户到人，果断组织撤离避险，信息传递及报警手段要土洋结合、灵活多样。同时，各乡镇和有关部门要加强群众抗灾避灾的教育和引导，充分发挥农村基层组织在抗洪抢险中的战斗堡垒作用，组建以村、组为单元的联防自救组织，同一庄院的群众在强降雨天气时应实行夜间轮流值班，以监测雨情水情，加强对住所周边环境的巡查，做好照明、雨具等逃生器材的准备工作。
（三）切实将县城及集镇的各项度汛措施落实到位。城镇由于交通便利、信息发达且防范工作相对完备，部门干部容易产生侥幸心理。集镇人口密集、经济总量较大，一旦失守，后果不堪设想，特别是县城、曾家、钟宝等集镇在
历年洪水灾害中都受到过严重灾害和威胁，这也警醒我们对待城镇防洪切不可麻痹大意。一要不断完善优化防汛预案。编制渡汛预案是认真研究迎战洪水对策的必要过程，是紧急情况下规范有序指挥抢险的重要基础性工作，各级领导要结合亲身实践，参与预案的修编和审定，这样既可以提高预案质量，又利于抗洪抢险指挥。预案考虑因素要周全，应对措施要具体，切忌闭门造车、纸上谈兵，对各种不利因素同时出现的情况要有充分准备。预案出台前要提交指挥部成员及相关人员认真审查讨论，同时要注重预案要点的宣传和执行，涉关区域要做到家喻户晓、人人皆知。二要建立能够覆盖城镇各个角落的“近程、远程相结合，有线、无线双保险”的防汛通讯、报警网络。各类指令、信息的传递途径既要便捷，又要可靠。主汛期前，各乡镇各有关部门要对县城和集镇报警系统、通讯系统进行全面的检查和调试，确保畅通。三要将撤离包干责任落实到户、到人，包抓干部与撤离对象要相互见面，互留联系方式。四要突出储备物资的实用性和可靠性，县防汛防滑办公室和各乡镇防灾物资储备库要切实储备好铁丝、雨衣、电筒、沙袋、铁铲等必要的防汛防滑物资，确保临灾时能迅速到位。同时，要组织好抢险队伍抢险模拟演练。
（四）加强区域间洪水的联防工作。位处同一河流上、下游的乡镇与乡镇之间要建立洪水联防制度，互通信息，团结防汛。上游地区出现强降雨或发生洪灾时，各乡镇政府有责任及时向下游通报情况，层层传递，提早防范。通讯或交通中断时应通过车辆和接力式传递的办法，保证信息及时传递到位。发生局部暴雨的乡镇要及时向周边乡镇通报，当汛情需要跨区域调配抢险物资和队伍时，各乡镇、各有关部门要无条件接受县防汛防滑指挥部调遣，紧急行动，快速反应，齐心协力应对灾害。
三、全面落实各项责任制，合力打好防汛防滑总体战
健全的责任制是做好防汛防滑工作的重要保证，全面落实各项责任制既是我们对组织的负责，也是对自己的负责。一是坚持实行行政首长负责制。各乡镇政府各有关部门的主要负责同志是防汛防滑工作的第一责任人，对防汛防滑工作负总责，分管负责同志是直接责任人，主要职责是确定工作部署，搞好思想发动，组建指挥机构，制定抗灾预案，组织工程建设，执行抗灾命令，开展灾后自救，确保社会稳定。一旦发生灾情，要快速反应，果断处置，调动各方力量，全力抗灾救灾。二是坚持实行部门分工责任制。防汛防滑指挥部各成员单位要根据各自情况，密切合作，齐心协力搞好今年防汛防滑工作。县人武部负责抢险救灾民兵队伍的组编、训练工作；县城建部门负责城区街道、排涝设施及市政设施应急抢险；县计划、财政部门分别负责防汛防滑抗旱项目的安排和防灾救灾经费的筹措；县交通部门负责道路受灾抢修、抢险救灾车辆的调配以及人员、物资、设备的运输保障；县民政部门负责救灾物资储备、灾民安置、救灾物资的筹集发放和灾情统计；县公安、交警部门负责维护防汛防滑抢险车辆和人员秩序；县教育部门负责中、小学安全度汛；县广电部门负责防汛防滑宣传报道和指挥部相关通知、通报、命令等文书的及时；县国土部门负责地质灾害的防御组织工作；县农业部门负责旱涝灾区的农业救灾工作；县卫生部门负责灾区防疫和医疗救护工作；县气象、水利部门负责监测天气形势和水情预报，及时、准确地向县委、县政府及防汛防滑指挥部提供天气、水情服务；县电力、电信及移动、联通公司要确保电力、通信线路的畅通。三是坚持实行重点部位包抓责任制。各乡镇、各有关部门要提早落实好本辖区、本系统内重点度汛部位的包抓领导和分管领导的责任，三大峡水库、重点集镇、重点滑坡的渡汛责任人名单要在 县内媒体上予以公布；四是坚持实行责任事故追究制。在防汛防滑及抗旱中，凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的，坚决从重从快追究责任领导和当事人的责任。对各自为政、各行其是，对下达的任务、指令推诿扯皮或顶着不办的，要追究相关领导的行政责任，造成严重后果的依法追究法律责任。
教体局防汛工作总结范文5
刚才，区、内河和城市三个防汛办公室分别对、内河和城市防汛工作进行了具体安排，区政府与各街镇、有关部门和驻区单位代表签了防汛责任书。希望大家按照任务和责任，努力抓好工作落实。下面，我主要就全区防汛工作讲几点意见：
一、充分认清当前的防汛形势，进一步增强做好防汛工作的紧迫感和责任感
今年是“全运年”，切实做好今年的防汛工作，对于确保完成“迎全运”各项重点建设整治工程，推进全区经济和社会发展，确保人民生命财产安全和社会的长治久安，意义重大。今年以来，我市气候异常，降水时空分布规律失衡，气温升跌现象打破常规，据气象部门分析，我市今年仍将是一个相对丰水年。同时，进入第二季度后，气温也起伏异常，最高气温和最低气温温差大，出现灾害性天气和洪涝灾害的可能性较大。尤其是5月9日至10日，我市出现了强降水天气，我区平均降雨量达到了163毫米，5月份出现如此大的降水，历史上还是前所未有的。由于整体降水时间较长、降雨量大，全区虽未出现溺水、触电等意外死亡现象，但给全区交通和群众财产造成了一定损失。其中，城区的泺口、北园、北坦、官扎营4个街道办事处出现了居民家中进水和墙体倒塌现象，泺口和北园受灾较重（泺口街道办事处共有1620余户居民家中进水，造成经济损失196万余元；北园街道办事处共有2493户居民和125家商店不同程度进水，造成经济损失约125万元）；北地区受降雨影响，大桥、桑梓店两镇农业生产和水利设施破坏严重，两镇小麦受灾面积约1.4万亩，占全区小麦播种面积的11%。同时，降雨造成部分水利工程受损，共冲毁桥涵35座、生产路6条、河道节制闸3座。综合多方面的分析研究，今年发生大汛的几率很大，绝不能麻痹大意，必须引起重视，认真总结5月9日至10日防汛工作中的经验教训，全面做好防大讯各项准备。
应该说，我区历来高度重视防汛工作，尤其是近年来，在区委、区政府的坚强领导和各级各部门的不懈努力下，我区整体的防灾体系进一步完善，防汛减灾能力有了显著提高。但随着全球气候变暖等因素的影响，极端异常天气事件频繁发生，给人民群众的生命财产安全和经济社会持续发展带来了严重威胁。当前，我市已进入主汛期，特别是我区地处市区北部，地势低洼，全市的雨水、污水、“客水”全部汇集到我区，加之部分设施的防洪能力有待加强，防汛任务艰巨，面临的形势非常严峻。同时，我区的、内河和城市三个方面度汛工程，普遍地存在着工程标准低、病险工程多、排洪能力低、运行难度大的问题，部分河道存在淤积严重、堤岸残缺、人为侵占等问题，致使河道行洪能力下降。在防汛方面，我区险点、险滩、险段多，防汛任务重，且部分防汛工程从未经受过大洪水的考验。在城市防汛方面，小清河等河道正在实施改造治理，给防汛工作带来了较大困难。全区各级各部门一定要认清形势，提高认识，进一步增强做好防汛工作的紧迫感和责任感，坚决克服麻痹和侥幸心理，切实树立防大汛、抗大灾的意识，及时排查各种隐患，扎扎实实做好防汛的各项准备工作，将问题及时解决，确保安全度汛。
二、明确任务，严阵以待，全力以赴做好防汛工作
今年，我区防汛工作要继续贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，按照《防汛预案》的要求逐级逐项抓好工作落实，全力以赴把灾害损失降到最低。
一要明确防汛的主要任务。我区有区级以上险点10处，堤防总长度46.40公里，险工5处，工程总长度11871米，控导2处，工程总长度3370米，各类涵闸8座。主要任务是，防御花园口站22000立方米每秒的洪水，经东平湖分洪后，控制艾山站下泄流量不超过10000立方米每秒，考虑艾山至泺口之间加水因素，我区按11000立方米每秒设防，确保大堤不决口。遇中常洪水，强化调度措施，减少滩区损失；遇超标准洪水，尽最大努力，采取一切办法，努力把洪水造成的损失降到最低限度。同时，在各级防汛指挥部的统一指挥下做好滩区的迁安救护工作，确保滩区内人民的生命安全，使财产少受损失。
二要明确城市防汛的主要任务。我区位于市区北部，地势低洼，全市的雨水、污水、客水、泉水全部汇集到我区，我区担负着全市最重的防汛抗洪任务。主要任务是，在搞好河道综合治理工程的同时，抓好排水河道清淤和设施维护工作。区城市管理服务局要按照市、区防汛办的统一部署和要求，进一步加强城区排洪河道的清淤和排水设施维护保养，特别是对北园路、成大路、陈家楼、生产路、北坦、济泺桥等泵站的维护，确保排洪河道畅通。同时，要做好地下排水管渠的疏浚和雨水井、检查井的清挖工作，确保汛期排水畅通和设施完好。
三要明确内河防汛的主要任务。要积极协调市小清河投融资管理中心，在不影响小清河改造治理进度的同时，在大汛前全部清除河道障碍，确保畅通无阻，并备足防汛抢险料物，组织好防汛队伍，落实好各级防汛责任。北两镇要做好大寺河和齐济河沿河的桥、涵、闸等建筑物的检查与设施的抢修工作，大汛前要提闸放水，清空河道，以承接洪水，减少内涝，并在现有工程标准内确保行洪畅通。对其他内河，要按照分级负责、分级管理的原则，由相关街镇根据具体情况制定度汛方案，切实搞好洪水调度，在既定的防洪标准内，确保安全度汛。
三、加强领导，狠抓落实，确保安全度汛
各街镇、各部门一定要深刻吸取历年防汛抗洪的经验教训，按照区政府的统一部署和要求，把防汛作为当前的一件大事来抓，充分做好迎战大汛的各项准备，认真查找工作的薄弱环节，集中精力抓好防汛各项措施的落实，确保万无一失。
一要健全机制，加强对防汛工作的领导。防汛工作实行行政首长责任制，是《中华人民共和国防洪法》和《各级地方人民政府首长防汛职责》中明确规定的，也是我们战胜洪涝、干旱等突发性自然灾害的组织保证和成功经验。分管防汛的各级领导同志，要以身作则，切实落实好以行政首长负责制为核心的各项责任制。责任制的落实不能仅落实到名单上，要落实到人。各级都要把行政首长责任制落实到防汛工作的全过程，不论是防洪工程建设还是汛前准备，不论是防汛检查还是抢险队伍组织，不论是物资储备还是防洪调度，不论是人员转移安置还是抢险救灾，每一个环节都要明确任务，落实责任。此外，各级防汛责任人要加强防汛规律研究，熟悉防洪应急预案，切实履行职责。同时，各部门要有大局观念，坚持局部利益服从整体利益，坚决服从区防指的统一调度和命令，绝不能推诿扯皮，更不能贻误战机。对工作不作为和作为失当且成严重后果的，将按有关规定追究相关责任。
二要团结协作，明确防汛工作的职责。区防指是全区防汛工作的指挥机构，各街镇、各部门要在区防指的统一指挥下，各尽其职，各负其责。遇有紧急情况，要自觉服从大局，服从调遣，急事急办，特事特办，绝不能拖全区后腿。各街镇和各企事业单位一定要落实防汛抢险队伍，搞好防汛物资储备，科学合理制定并落实好本地区、本单位的防汛方案，保证汛期安全；城市管理服务局、市政工程管理局要按照各自职责，加快排洪河道的维修工程建设，做好排水设备的维修保养，全面清挖排水管渠、检查井和雨水井，及时补齐修复丢失损坏的井盖、井座和雨水箅子，保证排水畅通，避免人员伤亡；房管、人防部门要加快危房和人防工程的维修和加固工作，消除事故隐患；卫生部门要做好防汛抢险救灾中的伤员救护和卫生防疫工作；发改委、商贸局要切实抓好所属企业、商店防汛措施的落实；同时，请交管、电信、供电部门做好道路、通讯和供电方面的保障工作；其他各部门也要按《防洪应急预案》的规定，履行职责，抓好落实。各单位要按照“常备不懈，全力抢险”的要求，根据各自实际，组建防汛抢险队伍，努力提高防汛队伍的素质和应变能力，使之真正成为抢险救灾的中坚力量，真正做到召之即来，来之能战，战之能胜。各级各部门要以大局为重，服从统一指挥，做到个人利益服从集体利益，局部利益服从全局利益，协同作战，团结防汛，夺取今年防汛斗争的胜利，确保全运会顺利召开。
三要精心安排，做好防汛的各项准备工作。防汛应急预案是防汛抗洪救灾的行动指南，各街镇、各部门一定要从防汛抢险的实际出发，从防汛指挥、通讯联络、群众转移、物资储备、卫生防疫等各个环节，科学合理的制定好防洪应急预案，并根据发现的新情况、新问题进行充实和完善，切实落实到位，提高预案的实用性。方案一经确定，就要严格执行，把每个环节都落到实处。各种防洪预案和应急预案，汛前都要做好实战演练，保证遇到紧急情况时，能够调得动、搬得出，提高防汛抢险实战能力。河务部门要进一步落实责任制，建立起指挥有力、权责明确的防汛指挥系统和责任网络，由各级领导干部包险工、包堤防、包滩区、包河道清障。汛前要按照责任分工检查落实好防汛的各项准备工作，及时解决存在的问题，做到层层衔接，环环相扣。城区低洼地区的厂矿企业、仓库、居民住房等，要按照应急预案的要求，对安全转移的路线、地点、车辆、抢险救护队伍、临时房源、饮食、医疗、保卫等逐项落实，保证一旦出现较大险情，能够及时安全转移，确保将生命财产损失降到最低。各级各部门要认真清除排洪河道中阻碍行洪的淤泥杂物、河岸坡塌方等各种障碍、关卡，把任务落实到单位和个人，并限期清除。特别是对违章侵占河岸、护土坡和棚盖河道的行为，要责令限期拆除；对经批准棚盖的河道要逐段检查，责成使用单位限期组织清淤、清障。当前，备战“全运会”各项重点工程的施工进入倒计时阶段，各项工程都要制定完善度汛施工方案和抢险预案，并落实好抢险救灾措施，确保施工防汛两不误。
教体局防汛工作总结范文6
一、工作完成情况
（一）及早动员，全力做好防汛抗旱各项工作
今年的防汛抗旱工作以防洪保安为重点，狠抓了各项工作的落实。一是及早部署防汛准备工作。在2月27日全市农村工作会议后，根据市委、市政府对防汛准备及雪灾后水利设施恢复的安排，迅速开展各项防汛准备及灾后重建工作。二是加强领导，落实责任。5月5日，市委、市政府召开了全市防汛抗旱工作会议，对今年防汛抗旱工作作了全面安排部署，对全市沿江堤垸、险工险段和重点排涝泵站责任制“一对一”进行落实，明确行政和技术责任人。46座中小型水库全部落实了安全监督员、防汛行政责任人、防汛技术责任人、岗位责任人。从4月15日起，市防办实行24小时值班，保证水、雨、工、险情迅速传递，为各级领导决策提供及时信息。三是狠抓汛前险情排查。在各责任单位进行汛前检查的基础上，市防办于3月下旬、4月中旬和5月下旬组织开展了三次全面的防汛检查，对检查中发现的问题下达整改通知单，限期整改，确保今年防汛各项准备工作落到实处。四是狠抓水利工程建设。重点抓好红湖主排水沟综合整治项目、大溪续建配套改造工程项目、水库除险加固项目、陆城花庙排洪沟整治项目、杨家湖崩岸整治工程、申家溪山洪沟综合整治工程等。五是防汛与安全生产紧密结合，把安全工作放在十分突出的位置，调整安全生产领导小组，召开专题会议，制定工作方案，签订安全生产责任状，明确责任主体，落实安全责任制度，精心开展安全生产百日督查专项行动。六是狠抓防汛预案完善。修订完善了《市2008年防御洪水预案》和中小型水库、堤防、泵站等防汛工程度汛方案，加强预案执行和应急管理。七是狠抓防汛物资筹措。按照防大汛、抗大旱的要求，对物资器材及抢险劳力进行了筹备和落实。全市共筹集防汛抢险草包、编织袋15.5万条、块石4000方、砂卵石2600方，组织防汛抢险劳力2.3万人。
今年以来，冰雪灾害严重，雨水较往年偏多，防汛形势十分严峻，截止目前累计降水量已达979mm，局部地区最大降雨量达到147mm，全市共发生较大雷电、暴雨、大风灾害9次，直接经济损失达1.5亿元。面对各种自然灾害，我局干部职工团结一致，加强领导，齐心协力，科学调度，强化值班，及时应对，取得了防汛抗旱阶段性胜利。
（二）精心组织，抓好各类水利工程项目建设
1、农村饮水安全项目
2008年底，可新增农村饮水安全人口5.3万人，其中国家计划2.5万人，市、乡、村自筹解决2.8万人。到年底，全市饮水安全人口可达23.4万人，覆盖率可达80.2%。目前已完成了3.6万人的饮水安全建设任务，铺设各型管道近300km，新建蓄水池5个。积极做好全国农村饮水安全示范县（市）的各项工作，参加全国饮水安全示范县（市）技术培训，组织承办水利部饮水安全现场调研。
2、农田水利基本建设项目
全市开工1502处，占计划的100.2%。完工1499处，占计划100%。完成土石方158万立方米，占计划102.5%。完成投资4101万元，投工121万个。其中重点工程是：完成20处险工险段整治；完成300口堰塘整治，完成40公里渠道整治；完成5万米山洪沟清淤整治。
3、灌区改造项目
大溪续建配套改造工程是分年度实施项目，2008年度计划投资1200万元，其中省级投资400万元，地方配套800万元，整治大溪主干渠4.5公里。工程去年11月开工，工程于6月全部完工，完成投资400万元。
4、省级“民办公助”项目
村民办公助项目计划总投资234万元。项目自2007年10月动工，于2008年5月中旬完工。共完成堰塘整治141口，河垱整治20处，泵站更新1处，渠道整治26km，排水沟整治2.46km。完成工程投资239.5万元，其中中央补助资金51万元，省级补助66万元，本级财政配套及群众自筹122.5万元（含群众投劳折资）。工程已顺利通过省级财政、水利联合验收。
市大溪灌区末级渠系改造项目已进入部级“民办公助”项目，投资规模1002万元，国家投资495万元,其中中央450万元,省45万元，市级10万元，其余自筹。项目区在红花、高坝洲2个镇。项目建设现已启动。
乡小型农田水利工程建设项目已纳入国家项目。总投资402万元。国家投资200万元，其中中央137万元，省级63万元。本级10万元，其余自筹。
在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导和上级水利部门的有力指导下，我局全面贯彻落实科学发展观，围绕全市“两个率先”的目标，扎实推进各项水利工作，较好地完成了上半年各项工作任务。现将我局元至八月工作情况汇报如下：
一、工作完成情况
（一）及早动员，全力做好防汛抗旱各项工作
今年的防汛抗旱工作以防洪保安为重点，狠抓了各项工作的落实。一是及早部署防汛准备工作。在2月27日全市农村工作会议后，根据市委、市政府对防汛准备及雪灾后水利设施恢复的安排，迅速开展各项防汛准备及灾后重建工作。二是加强领导，落实责任。5月5日，市委、市政府召开了全市防汛抗旱工作会议，对今年防汛抗旱工作作了全面安排部署，对全市沿江堤垸、险工险段和重点排涝泵站责任制“一对一”进行落实，明确行政和技术责任人。46座中小型水库全部落实了安全监督员、防汛行政责任人、防汛技术责任人、岗位责任人。从4月15日起，市防办实行24小时值班，保证水、雨、工、险情迅速传递，为各级领导决策提供及时信息。三是狠抓汛前险情排查。在各责任单位进行汛前检查的基础上，市防办于3月下旬、4月中旬和5月下旬组织开展了三次全面的防汛检查，对检查中发现的问题下达整改通知单，限期整改，确保今年防汛各项准备工作落到实处。四是狠抓水利工程建设。重点抓好红湖主排水沟综合整治项目、大溪续建配套改造工程项目、水库除险加固项目、陆城花庙排洪沟整治项目、杨家湖崩岸整治工程、申家溪山洪沟综合整治工程等。五是防汛与安全生产紧密结合，把安全工作放在十分突出的位置，调整安全生产领导小组，召开专题会议，制定工作方案，签订安全生产责任状，明确责任主体，落实安全责任制度，精心开展安全生产百日督查专项行动。六是狠抓防汛预案完善。修订完善了《市2008年防御洪水预案》和中小型水库、堤防、泵站等防汛工程度汛方案，加强预案执行和应急管理。七是狠抓防汛物资筹措。按照防大汛、抗大旱的要求，对物资器材及抢险劳力进行了筹备和落实。全市共筹集防汛抢险草包、编织袋15.5万条、块石4000方、砂卵石2600方，组织防汛抢险劳力2.3万人。
今年以来，冰雪灾害严重，雨水较往年偏多，防汛形势十分严峻，截止目前累计降水量已达979mm，局部地区最大降雨量达到147mm，全市共发生较大雷电、暴雨、大风灾害9次，直接经济损失达1.5亿元。面对各种自然灾害，我局干部职工团结一致，加强领导，齐心协力，科学调度，强化值班，及时应对，取得了防汛抗旱阶段性胜利。
（二）精心组织，抓好各类水利工程项目建设
1、农村饮水安全项目
2008年底，可新增农村饮水安全人口5.3万人，其中国家计划2.5万人，市、乡、村自筹解决2.8万人。到年底，全市饮水安全人口可达23.4万人，覆盖率可达80.2%。目前已完成了3.6万人的饮水安全建设任务，铺设各型管道近300km，新建蓄水池5个。积极做好全国农村饮水安全示范县（市）的各项工作，参加全国饮水安全示范县（市）技术培训，组织承办水利部饮水安全现场调研。
2、农田水利基本建设项目
全市开工1502处，占计划的100.2%。完工1499处，占计划100%。完成土石方158万立方米，占计划102.5%。完成投资4101万元，投工121万个。其中重点工程是：完成20处险工险段整治；完成300口堰塘整治，完成40公里渠道整治；完成5万米山洪沟清淤整治。
3、灌区改造项目
大溪续建配套改造工程是分年度实施项目，2008年度计划投资1200万元，其中省级投资400万元，地方配套800万元，整治大溪主干渠4.5公里。工程去年11月开工，工程于6月全部完工，完成投资400万元。
4、省级“民办公助”项目
村民办公助项目计划总投资234万元。项目自2007年10月动工，于2008年5月中旬完工。共完成堰塘整治141口，河垱整治20处，泵站更新1处，渠道整治26km，排水沟整治2.46km。完成工程投资239.5万元，其中中央补助资金51万元，省级补助66万元，本级财政配套及群众自筹122.5万元（含群众投劳折资）。工程已顺利通过省级财政、水利联合验收。
市大溪灌区末级渠系改造项目已进入部级“民办公助”项目，投资规模1002万元，国家投资495万元,其中中央450万元,省45万元，市级10万元，其余自筹。项目区在红花、高坝洲2个镇。项目建设现已启动。
乡小型农田水利工程建设项目已纳入国家项目。总投资402万元。国家投资200万元，其中中央137万元，省级63万元。本级10万元，其余自筹。
在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导和上级水利部门的有力指导下，我局全面贯彻落实科学发展观，围绕全市“两个率先”的目标，扎实推进各项水利工作，较好地完成了上半年各项工作任务。现将我局元至八月工作情况汇报如下：
一、工作完成情况
（一）及早动员，全力做好防汛抗旱各项工作
今年的防汛抗旱工作以防洪保安为重点，狠抓了各项工作的落实。一是及早部署防汛准备工作。在2月27日全市农村工作会议后，根据市委、市政府对防汛准备及雪灾后水利设施恢复的安排，迅速开展各项防汛准备及灾后重建工作。二是加强领导，落实责任。5月5日，市委、市政府召开了全市防汛抗旱工作会议，对今年防汛抗旱工作作了全面安排部署，对全市沿江堤垸、险工险段和重点排涝泵站责任制“一对一”进行落实，明确行政和技术责任人。46座中小型水库全部落实了安全监督员、防汛行政责任人、防汛技术责任人、岗位责任人。从4月15日起，市防办实行24小时值班，保证水、雨、工、险情迅速传递，为各级领导决策提供及时信息。三是狠抓汛前险情排查。在各责任单位进行汛前检查的基础上，市防办于3月下旬、4月中旬和5月下旬组织开展了三次全面的防汛检查，对检查中发现的问题下达整改通知单，限期整改，确保今年防汛各项准备工作落到实处。四是狠抓水利工程建设。重点抓好红湖主排水沟综合整治项目、大溪续建配套改造工程项目、水库除险加固项目、陆城花庙排洪沟整治项目、杨家湖崩岸整治工程、申家溪山洪沟综合整治工程等。五是防汛与安全生产紧密结合，把安全工作放在十分突出的位置，调整安全生产领导小组，召开专题会议，制定工作方案，签订安全生产责任状，明确责任主体，落实安全责任制度，精心开展安全生产百日督查专项行动。六是狠抓防汛预案完善。修订完善了《市2008年防御洪水预案》和中小型水库、堤防、泵站等防汛工程度汛方案，加强预案执行和应急管理。七是狠抓防汛物资筹措。按照防大汛、抗大旱的要求，对物资器材及抢险劳力进行了筹备和落实。全市共筹集防汛抢险草包、编织袋15.5万条、块石4000方、砂卵石2600方，组织防汛抢险劳力2.3万人。
今年以来，冰雪灾害严重，雨水较往年偏多，防汛形势十分严峻，截止目前累计降水量已达979mm，局部地区最大降雨量达到147mm，全市共发生较大雷电、暴雨、大风灾害9次，直接经济损失达1.5亿元。面对各种自然灾害，我局干部职工团结一致，加强领导，齐心协力，科学调度，强化值班，及时应对，取得了防汛抗旱阶段性胜利。
（二）精心组织，抓好各类水利工程项目建设
1、农村饮水安全项目
2008年底，可新增农村饮水安全人口5.3万人，其中国家计划2.5万人，市、乡、村自筹解决2.8万人。到年底，全市饮水安全人口可达23.4万人，覆盖率可达80.2%。目前已完成了3.6万人的饮水安全建设任务，铺设各型管道近300km，新建蓄水池5个。积极做好全国农村饮水安全示范县（市）的各项工作，参加全国饮水安全示范县（市）技术培训，组织承办水利部饮水安全现场调研。
2、农田水利基本建设项目
全市开工1502处，占计划的100.2%。完工1499处，占计划100%。完成土石方158万立方米，占计划102.5%。完成投资4101万元，投工121万个。其中重点工程是：完成20处险工险段整治；完成300口堰塘整治，完成40公里渠道整治；完成5万米山洪沟清淤整治。
3、灌区改造项目
大溪续建配套改造工程是分年度实施项目，2008年度计划投资1200万元，其中省级投资400万元，地方配套800万元，整治大溪主干渠4.5公里。工程去年11月开工，工程于6月全部完工，完成投资400万元。
4、省级“民办公助”项目
村民办公助项目计划总投资234万元。项目自2007年10月动工，于2008年5月中旬完工。共完成堰塘整治141口，河垱整治20处，泵站更新1处，渠道整治26km，排水沟整治2.46km。完成工程投资239.5万元，其中中央补助资金51万元，省级补助66万元，本级财政配套及群众自筹122.5万元（含群众投劳折资）。工程已顺利通过省级财政、水利联合验收。
市大溪灌区末级渠系改造项目已进入部级“民办公助”项目，投资规模1002万元，国家投资495万元,其中中央450万元,省45万元，市级10万元，其余自筹。项目区在红花、高坝洲2个镇。项目建设现已启动。
乡小型农田水利工程建设项目已纳入国家项目。总投资402万元。国家投资200万元，其中中央137万元，省级63万元。本级10万元，其余自筹。
5、水库除险加固项目
一是小型水库除险加固项目。省水利厅下发《关于市水库除险加固工程实施方案的批复》，三座水库审定概算总投资分别为514.72万元、557.61万元、490.08万元。成立“市中小型水库除险加固项目建设管理办公室”，负责全市中小型水库除险加固建设。现已完成招投标工作，签订了施工合同，九月上旬开工建设。第二批小型水库除险加固工程的计划也已经下达，分别是水库，即将启动建设程序。
二是小型水库溢洪道扩挖项目。水库溢洪道扩挖工程总投资40万元。该项目四月份通过招投标后开始实施，全部完工，并已经通过验收。
6、防洪工程建设
一是红湖主排水沟综合整治项目。该工程计划投资113万元，是市政府直接投资建设的城区防洪工程。工程于去年12月动工，现已完工，完成投资120万元。
二是整治工程。该工程位于陆城办事处花庙堤段，总投资30万元。5月18日，该工程已通过宜昌市水利水电局验收。
三是防汛应急项目。大溪水库抢险应急项目计划总投资30.89万元。工程4月初通过市招投标中心公开招标，现已完成工程任务。建楼子水库溢洪道应急工程计划投资20万元。工程4月初通过招标开始施工，现已按期完工。
截止8月，全市实施的水利工程建设项目有16个（含即将启动的第二批水库除险项目3个，国家投资675万元），国家、省、宜昌市共投入财政性资金3674万元。
（三）积极争取，抓好水利项目的储备
局党组按照市委市政府要求,深入贯彻落实科学发展观，有针对性的开展水利项目争取工作，取得了突破性进展。争取的项目主要集中在水库除险、饮水安全等项目，已经争取到国家投资3857.5万元。
水库除险项目一是2座中型水库除险加固项目，计划总投资,大溪2300万元,白洪溪2019万元，其中每个水库国家按50%的比例补助。二是张家冲、红山2个小（一）型水库除险加固项目。每座水库国家定补225万元。三是正在争取的小（二）型水库除险加固项目有21座。其中已经做完安全鉴定的有9座，另外还有12座正在做安全鉴定。这21座小二型水库的规划已完成并上报到市水利水电局。四是省计划三年完成小型水库溢洪道扩挖，共有20座水库纳入计划。进入全国重点小型病险水库除险加固项目的有7座，还有13座小（二）型水库已纳入《市小型水库病险水库除险加固专项规划》，2008年省级已定补40万元安排了3座，其余水库将陆续安排。
饮水安全项目纳入国家饮水安全建设“十一五”计划的11万人中，到2008年已解决5.8万人，还有5.2万人将继续实施项目建设，国家投资达1248万元。
另外，我局正与有关部门配合，积极向上争取两个储备项目：
一是市长江连江支堤清江出口段防洪工程。设计总投资1.31亿元，计划2009年9月开工，目前已完成规划及可研报告上报工作。工程开工前还需完成初步设计、技施设计工作。
二是幸福渠续建配套与节水改造工程。计划总投资3150.69万元。目前正在对可研报告进行修订，待上报批复后实施。
（四）严格执法，抓好长江禁采工作
1、严厉打击长江非法采砂违法行为
我局在市委、政府的高度重视和直接领导下，针对长江非法采砂面临的严峻形势，从3月14日到5月14日集中开展“长江河道禁采专项整治”活动，取得了阶段性成果。
一是抓好宣传教育。抓好法律法规的宣传，营造齐抓共管的氛围，在市电视台开辟专栏，滚动播放《市政府严禁在长江非法采砂公告》，在沿江村、组显要位置张贴《公告》，在采砂船只集中停靠点设置法律法规宣传牌，召开采砂业主会议，通报“3·14猎鹰行动”情况，发出禁采书面通知。
二是明确责任措施。多部门实行联合执法，开展整治月活动，专班实行24小时值班，采取水上、陆上不间断巡查。
三是对采砂船只采取强制措施。对我市江段滞留的21艘采砂船只，实行无条件集中停放。对重点涉案船只，在案件查处阶段派驻保安实行24小时登船值守，对所有采砂船只的机械关键部位上链锁，实行集中封存。
四是依法办案，严肃处理。从3月19日开始，我局成立“3·14”专案组，抽调人员集中调查取证，对案件进行查处。截止目前，移交的11条违法船只均已查处完毕。结合整治月行动，共开展专项整治行动150次、巡查360余次、参加巡查人员2100余人（次），查处非法采砂船只18艘（含移交处理的11艘），罚款263万元，已执行到位73万元。
五是建立禁采工作长效机制。我局组织起草并经市政府讨论通过出台了《市域河道禁止采砂执法行动工作方案》，加强市域河道采砂管理，维护河势稳定，保障防洪和通航安全。
2、认真开展水土保持监督执法专项工作
上半年，我局认真组织实施开发建设项目的水土保持监督执法专项工作。一是成立工作领导小组，明确工作目标和任务。二是认真履行职责，按既定方案开展工作。通过调查，全市目前有43家开发建设项目处于建设和生产过程中。我们送法上门110人次，宣传贯彻《水土保持法》，对他们进行检查，对违法行为进行制止。到目前为止，已有20家生产单位办理了水土保持方案。三是查摆问题提出建议，要求企业在生产经营过程中对保护环境承担应尽的责任和义务。
3、认真抓好规费征收工作
认真贯彻落实《取水许可和水资源费征收管理条例》和《省防汛费征收管理办法》，抓好水资源费和防汛费征收工作。一是认真抓好取水许可工作，对取水单位按《条例》要求进行审核，新发放《取水许可证》一件，换发一件。积极与市地税局接洽，安排布置2008年度水资源费征收工作，水资源费已征收到位51万元。二是防汛费征收工作进展顺利，截止目前防汛费征收入库44万元，超计划25.7%。
（五）加强管理，抓好机关效能建设和党风廉政建设
按照机关效能建设和党风廉政建设的要求，我局认真开展自查自纠，找出自身存在的问题，一是存在个别二级单位工作不落实、执行力不够的现象。对上级部门和政府的要求，工作标准低，作风拖沓。比如在长江禁采工作中，由于管理不严，执法力度不强，形成部分江段非法采砂严重，3月14日晚被水利部、交通部、长江委联合执法组查获一批非法采砂船只。二是存在党风廉政建设责任制落实不够，个别二级单位财务管理存在问题。如市河道堤防泵站管理处就因财务管理方面存在的问题受到市检察院的调查。三是存在工作责任感不强，工作效率不高，工作作风不实的问题。针对存在的上述问题，进行了认真剖析，切实加以整改。
1、狠抓机关效能建设
树立科学发展观，按照《市水利局2008年度机关效能建设实施方案》的要求，认真履行职责，努力创新工作方式，进一步转变机关作风，提高工作效率，推动各项工作落到实处，队伍整体面貌和作风有了很大提高，服务群众的观念进一步增强，“七个严禁”和“五办”作风得到较好贯彻和执行，全局上下树立了争先创优的工作理念。
2、认真开展党风廉政建设宣传教育月活动
组织开展以“情系民生、勤政廉政”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动，进一步推进水利队伍党风廉政建设和反腐败宣传教育工作，增强廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，取得了实效。一是进行廉政谈话。局党书记分别与班子成员和二级单位负责人11人次谈话，听取履行党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定和改进作风的有关情况，提出希望和要求。二是开展先进典型学习活动。弘扬先进精神，学习先进事迹，以先进为榜样勤政廉政。三是领导干部上廉政党课。5月19日，市委常委、副市长同志到我局参加党风廉政建设警示教育会，并作了重要讲话。会议还邀请了市效能办主任同志到会讲课。5月13日，党组书记、局长同志在全局廉政警示教育会议上进行了廉政党课的授课。四是开展廉政法规学习。5月13日的廉政警示教育会议，我们请到了市反贪局局长同志，进行了反腐倡廉警示教育讲座，以案说法，形象生动的开展警示教育。还结合法规学习，撰写心得体会，进行交流。五是开展勤政廉政承诺。5月22日，我局组织全体机关干部职工32人进行勤政廉政承诺，从廉政建设、工作作风、效能建设等方面作出承诺，并在一楼大厅进行公示，互相监督、相互促进。六是完善党风廉政建设制度。
3、开展“水利工程质量年活动”，探索“二次监理”工作法
为加强对我市水利工程质量监督与管理，切实保证水利工程建设质量，促进水利工程建设规范、有序、健康、可持续发展，我局3月份启动“水利工程质量年”活动并推出了“二次监理”工作法。活动主要内容有四项：
一是领导包项目。局班子成员牵头负责一个项目，组建“四个一”质量管理专班，即：一个项目一个局班子成员负责，一个技术干部指导，一个机关干部协调，一套全程管理资料。质量管理专班实行奖惩制度，在项目实施前，负责项目质量的班子成员交纳风险抵押金，增强责任心。工程竣工验收合格后，返还抵押金并对专班给予一定奖励。今年纳入包保目标的水利工程项目有14个，全局干部职工人人参加，个个有责。
二是干部学本领。结合创建学习型机关活动，组织政治理论学习的同时，加强业务知识和专业技术的培训，提高业务水平，增强工作能力。
三是管理抓重点。突出设计评审关、招投标关、监理关、验收关的管理，严把“四关”。
四是监督不手软。第一是实行政务公开，重点工程一律通过媒体或公示栏公开。所有国家和地方重点水利工程都要实行招投标。第二是质量监督站要切实履行职责，按照质量管理目标，实行严格的责任分工和目标考核。第三是积极探索“二次监理”工作法。第四是建立水利工程廉政建设机制，所有重点工程都要向纪检部门报告。
半年来的实践证明，通过开展“质量年”活动和推行“二次监理”，全市水利工程建设质量和进度有明显提高。
同时，我局还积极开展扶贫帮困工作，对驻点村枝城镇洋津畈村加大帮扶力度。为6个贫困户送肥料，为6个下岗职工送生活资料，体现组织的温暖和关怀。拟出资对村委会进行整修，帮助解决全村饮水安全问题，并在农建项目中给予支持。在大地震后，局机关、工会积极为地震灾区捐款，共为灾区捐款16070元。
（六）集中精力，扎实开展政风行风评议
根据市委、市政府统一安排和部署，我局积极投入新一轮民主评议政风行风活动，编制了实施方案，充分进行宣传动员，满腔热忱参与,为树立良好的水利政风行风扎实推进。
一是领导高度重视，组建专班机构。局领导班子迅速召开会议，启动评议活动。成立了以党组书记、局长为组长，党组成员、纪检组长，工会主席为副组长，局办公室、水政监察大队、水土保持科及各二级单位为成员的民主评议政风行风工作领导小组，负责民主评议政风行风工作的组织和领导。制订了实施方案，组建了工作专班，明确了评议各阶段的目标任务。
二是实行全体动员，全面迅速启动。8月8日，我局召开了动员会议，会上宣读了《市水利局2008年民主评议政风行风工作实施方案》，市水利局党组书记、局长同志作了动员报告，市政协提案委员会主任提出了具体要求，市委常委、副市长同志到会作了重要讲话。动员会后，全体机关干部分科室单位进行了讨论，结合自己的岗位写出了心得体会，大家深刻认识了开展政风行风评议的重要性和必要性，表示要积极参与评议活动，树立水利行业良好形象。
三是广泛深入调查，虚心征求意见。向市党代表、人大代表、政协委员以及市直部办委局、乡镇人民政府和企业单位发出了《民主评议政风行风征求意见表》共计700余份，广泛征求意见和建议，同时将上半年水利工作情况编印随表发送，向各位代表、委员和各单位汇报工作、征求意见。截止目前，已回收征求意见表500余份，收到意见和建议70余条。目前，我们已对意见进行归类整理，组建工作专班，由班子成员分别带队，到乡镇和市直上门进一步征求意见和答复问题，制定更切合实际的整改措施。
四是宣传形式多样，树立水利形象。结合水利工作的实际，积极探索形式多样的宣传方法。一方面坚持日常宣传。专人负责外宣工作，积极向《中国水利报》、《人民长江报》、中国水利网、水利网、《日报》、网、人民广播电台、电视台投稿100多篇，基本做到了水利方面的报道“报纸有文字、刊物有文章、电视有影像、广播有声音”。同时办好局内《水利》，编发行评专题5期，宣传好措施、好办法。另一方面是突出重点宣传。与市电视合开办了以“兴水利、重民生”为主题的电视宣传节目，计划制作8期，每期安排10分钟左右的水利新闻和专题节目，每周
五、
六、日在电视台黄金时段播出。宣传内容包括防汛抗旱、饮水安全，灌区改造、水库除险、民办公助、末级渠系等项目建设和加强水利工程质量以及强化党风廉政建设等方面。现已播出了两期节目。第三方面是开展特色宣传。与市文联、市作家协会联合组织以“兴修水利、改善民生”为主题的笔会活动，组织了部分作家和骨干作者到水利建设工地参观感受水利事业新变化，组织撰写专题文章，联合推出《长青》杂志水利文学专辑，刊发活动期间创作和征集的优秀作品。
五是坚持高效服务，干部公开承诺。为不断加强水利局政风行风建设，通过网络向全市人民发出了《致全市人民的公开信》，向全社会作出十项郑重承诺：深入开展效能建设，改进政风行风；发展水利，改善民生；紧紧围绕中心工作，做到“四个坚持”，建设“四个水利”；转变作风，维护群众切身利益；务实高效，透明办事；依法行政，规范执法执收；热情服务，打造文明机关；设立水利服务热线，畅通民意渠道；推行政务公开，接受群众监督评议；加强水利队伍建设，树立良好的外部形象。我们公开了服务电话和邮箱，希望通过优质的服务，全面提升水利队伍的良好形象。
六是以评议促进工作，狠抓项目建设。在民主评议政风行风活动中，我们将评议与工作相结合，狠抓重点民生项目建设，加快了三座小型水库除险加固工程、饮水安全项目、灌区续建配套改造项目（第四期）、灌区末级渠系改造民办公助项目、水利工程建设项目进度，从9月份开始，上述项目将逐一动工，我们力争让项目早日建成，使项目区人民群众尽早受益，以实际工作成效向行风政风评议活动交一份满意答卷。
评议第一阶段工作已结束，我局将转入自查自纠、评议整改阶段，我们将按照《实施方案》的要求，采取灵活多样的措施，找准问题，制订出切实可行的整改方案，并逐项整改落实。
二、今后工作安排及打算
（一）继续抓好防汛抗旱工作
主汛期重要时段已经来临，我们要时刻关注汛情的变化，加强信息收集和传递，加强技术保障，加强全天候值班，扎实做好防汛各项工作，夺取防汛抗洪工作的全面胜利。
（二）认真组织水库除险加固项目建设
水库的除险加固项目即将开工建设，水库的除险加固项目也即将启动建设程序，我局承担着业主的职责，要精心组织，统筹安排，全力以赴保证工程顺利实施。工程建设要严把质量关，要积极推行“二次监理”工作法，不断总结，不断完善。
（三）全力完成政府工作报告下达的主要任务
1、实现全市饮水安全覆盖率达到80%
今年可新增农村饮水安全人口5.3万人，其中国家计划解决2.5万人，市、乡、村自筹资金可解决2.8万人。到2008年末，全市预计可累计解决农村饮水安全23.4万人，覆盖率可达80.2%。要采取有力措施确保实现这个目标。
2、全面完成全市小型水利设施权属证书发放工作
下半年要高度重视权属证书发放工作，要组织专班，加强力量，加快证书的制作速度，确保今年完成工作任务。
（四）认真规划好2009年度冬春农田水利基本建设
按照科学发展观，结合新农村建设的实际，在认真调查研究，广泛征求乡镇意见的基础上，科学进行规划，及早准备，规划好今冬明春农建工作基本任务。
