水库管理工作要点范文1
关键词：水库工程；水库管理；信息化建设
1引言
虽然我国疆域辽阔，水资源储备量较为丰富，但对于水库工程来说却存在着地区差异较为明显的现象，对于水库管理工作来说也提出了更高的要求。水库工程管理工作的主旨在于确保水库的安全运作所以水库管理工作需要将安全作为首要原则，在各方面功能进一步完善的同时，也要保证水库工程能够在农业与工业中发挥预想中的效果，为城市提供充足的水利保障也在水力发电中发挥作用。随着现在信息技术的快速发展，水库工程建设也开始逐渐向着信息化建设的方向发展，许多区域的水库都由原本的动态监管系统设计到如今的试点建设，都已经取得了可喜的效果，也在管理实践中发挥着积极的防汛抗涝效果。所以积极探索水库工程管理信息化建设以及应用策略，对于我国水库工程建设来说具有积极的作用，对此，本文便围绕水库工程管理信息化建设展开论述，并探讨了有关的应用对策。
2水库工程管理信息化的重要性
对于水库工程管理信息化来说，指的是运用大数据和计算机等现代信息技术来实现水库信息数据的管理目标。如水库故障的检查与维修并可以通过已知的水库信息来制定针对性的解决措施等。水库管理工作具有一定的复杂性，而水库运行所生成的数据信息也会经过时间的推移逐渐累积，这对于水库工程管理工作来说进一步提高了数据收集和处理的工作量，而水库工程管理的信息化建设则有助于管理效率的提高，减轻管理人员任务压力的同时也进一步提高水库工程管理的实效性。
2.1及时反馈水库情况
水库工程管理工作的开展过程中，管理人员能够运用现代化设备或技术实现水库运行状态的全面监测，并收集水库监测信息，对信息数据进行分析和处理，能够及时发现水库运行中所存在的问题与不足，运用大数据分析和计算机技术能够进一步提高管理效率，为解决方案的制定提供了可靠的依据。
2.2发挥出水库的性能
水库工程管理信息化建设能够进一步提高水库管理工作的数据精确性，对于一些可能会对水库工程带来不利影响的因素，或对水库工程建设与运行效益以及对人民群众财产安全带来影响的各方面因素进行准确评价和预估。因此水库工程管理信息化建设具有明显的现实意义，对于水库管理和社会经济的稳定发展来说具有积极的作用。虽然目前水库管理信息化建设具有明显的现实意义，但依然存在一些问题需要改善，如水库工程投入力度不足，不管是水库硬件还是软件以及专业人才队伍建设等都存在一定缺陷。并且部分工作人员并没有跟随时代的发展，仍然沿用传统的管理理念和管理方法，导致水库工程管理信息化建设难以顺利落实。而管理理念的滞后导致各岗位人员职责划分不明斗好工作流程以及制度建设只能属于形式，这些问题都可能会导致水库工程管理信息化建设遭遇阻碍。除此之外，这也进一步说明了当下我国水库工程管理信息化建设仍然存在一些不足够好有关部门需要进一步提高投入力度，转变当下的工作形式，培养高素质水平的专业人才，进一步完善管理制度建设[1]。
3水库工程管理信息化建设及应用的现状
3.1水库工程管理信息化建设力度不足
因我国不同地区的经济发展状况具有明显区别，因此部分地区的经济基础较为薄弱，经济发展现状较为滞后，甚至部分地区水库工程设施已经存在着明显的老化问题，或面临着管理方式和管理制度成就等现象，这对于水库工程信息化建设来说本身便是一大阻碍，导致水库工程原本的作用难以得到展现，当遭遇洪涝灾害时相关部门难以及时获取灾害信息，也无法对人们的生命安全和财产安全提供充分的保障。除此之外，不同地区的水库工程信息也具有明显差别，单纯通过传统的人工记录的方式难以提高水库工程管理效率，同时也间接提高了水库工程管理工作的难度，无法确保信息的精确性和可靠性。
3.2人才资源匮乏
由于水库工程信息化建设起步较晚，属于新兴的管理模式，所以我国目前很多地区仍然沿用传统的管理方法。在信息化背景下，还有一些水库虽然已经向着信息化的方向发展，但因为资金投入力度不足或管理人员的管理观念较为滞后，导致水库信息化管理无法顺利落实，或难以发挥其实效性。在高等院校中，水库工程管理有关的专业课程开发力度薄弱，教育部门对于水库管理方面的人才建设依然有待提升，水库管理人才资源的匮乏导致水库信息化建设步履维艰。此外，水库信息化管理人才的匮乏也让水库运行中存在的问题与隐患难以得到及时解决，这对于水利水库工程的建设与发展来说具有不利影响。
3.3水库工程管理制度不够完善
若想保证水库工程信息化建设的顺利推进，以及提高信息技术的应用实效，离不开充足的资金支持和有关的制度支持。但根据现状来看，部分地区水库工程存在着水库工程管理信息化建设经费不足和制度缺失等问题，很多水库项目都出现了设备不足、人才不足的问题。规章制度的缺乏或不合理导致绩效考核制度难以落实，水库工程管理人才流失严重，对于水库工程管理信息化建设的应用来说也带来不利影响，导致水库工程管理难以发挥预期效果[2]。
4水库工程管理信息化建设及应用的有关对策
4.1完善法律法规和制度体系
为了实现水库工程管理信息化的建设以及应用，需要不断完善有关的法律法规和制度体系，为管理信息化建设提供充分的基础保障，具体则需要注重以下几点。首先，在水库工程管理信息化建设过程中，需要不断完善有关的法律条例提供支持，并且在水库管理信息化建设工作的进度管理方面也要具有专项人士进行监督和管理，各部门水库工作人员都需要将信息化技术与水库工程管理工作进行结合，若在水库工程管理信息化建设即应用期间发现问题，则需要针对问题进行全方位的分析，包括问题的形式影响以及成因等制定有关的针对性解决方案，将问题和解决方案纳入到数据库中，为后期的水库信息化管理提供重要决策支持。其次，当下我国水库工程管理信息化建设与应用正处于发展阶段，若想保证信息化技术与水库工程管理能够有效融合，不但需要国家给予政策和法律上的支持，同时各地区水库工程自身也要不断完善制度体系，在国家政策与法律支持的同时根据自身的发展情况以及发展需求制定完善的制度体系，严格处理水库工程管理工作中的违法乱纪现象，确保水库工程管理信息化建设的顺利落实以及应用成效。最后，在水库工程管理信息化建设实现后，也要确保信息化建设的顺利落实，办证人员工作态度，若发现工作中存在问题则需要明确责任主体，同时落实责任制度与赏罚制度，促进我国水库工程管理信息化建设以更好地方向发展。
4.2加大软硬件设施建设的投入力度
软硬件基础设施的建设也是水库工程管理信息化建设的重点基础，为水库工程管理信息化建设提供基础设施方面的保障，对此则需要明确以下几点。首先，有关部门需要针对水库管理信息化建设中硬件资金的投入和设备维护问题予以高度重视，如针对信息化设备的建设来说，只要保证设备与设备之间的兼容性和协调性等，为进一步提高信息化设备的使用效果，还要保证设备的检查与维修工作能够落实到日常工作中，确保设备的运作稳定性，避免对水库工程管理工作带来影响。对于设备的选购来说，也需要结合水库工程具体的应用环境进行分析，保证硬件条件能够满足水库当下的环境条件，确保设施的应用价值能够充分发挥。其次，基础设施建设不仅要注重硬件设施，同时也要不断完善软件设施建设，软件和硬件属于相辅相成的关系，软件体系中但凡出现一点差错便可能会对水库工程管理信息化建设带来严重影响。如在水库工程管理信息化建设与应用中需要不断收集水库运行的数据信息，并对这些数据信息进行整合与处理，而信息的收集和处理是一件较为烦琐的过程，信息化水库工程管理中能够运用大数据分析技术和云计算技术，将原本复杂且工作量巨大的工作进行简化和细化，进一步提高水库工程信息化管理效率。最后，近年来信息技术的快速发展在水库工程管理工作中的应用优势也逐渐显露了出来，为了进一步提高水库工程管理与现代信息技术的融合效果，有关部门也要进一步提高技术的研发力度，比如可以设计手机APP，通过手机实现水库工程的信息监测和查询检索，也能够通过手机及时了解水库的运作情况，实现远程化和智能化的水库工程管理。通过智能化查询检索功能，管理人员可以及时找出水库工程运作期间可能面临的安全隐患和质量问题，针对这些问题及时制定针对性的解决方案包庄水库工程的稳定运行[3]。
4.3提高管理人员的信息化意识及能力
对于水库工程管理工作来说，人员的工作能力和责任意识都会对国内工作开展的实效带来影响，所以提高人员对于工程管理信息化的意识具有重大意义，能够确保水库工程管理信息化建设的顺利推进。针对施工队伍和施工人员来说，有关部门需要进一步提高人员的技术培训力度就好通过技术培训等途径不断加强工作人员对于水库工程管理信息化的了解，同时也使其工作水平和岗位素养得到提升。同时，在专业技术培训过程中，需要进一步规范人员的操作规范性，为水库工程管理信息化建设提供充足的人才储备力量。除此之外，为了推进水库工程管理信息化的长远发展，人才资源的引进与培养成为关键路径，有关部门需要将人才培养与现代化信息技术结合得好开展信息化建设教育，让管理人员能够具备较高的现代信息技术水平，这对于现代水库管理的发展来说具有重大意义[4]。
水库管理工作要点范文2
关键词：水库；防汛；措施
海原县地处宁夏南部山区，有18个乡镇，人口37.33万人，其中回族人口25.42万人，流域面积6 899km2。现有水库37座，都为土坝，按水库规模分：其中中型3座，小（一）型水库16座，小（二）型水库18座。其中病险水库19座，非病险水库15 座。总库容3.67亿m3，有效灌溉面积3.22余万亩。这些水库为防汛抗洪调度、人畜饮水、工业生产、农业灌溉等发挥了极为重要的作用，有力的支撑了经济社会发展。
1水库面临的防汛形势
近年来，在各级党委、政府的高度重视下，在各级防汛部门和水库管理单位的共同努力下，水库防汛工作取得了显著成绩。水库防汛责任制进一步健全。水库防汛责任制作为防汛责任制体系的重要内容，形成属地管理，由各级政府领导对辖区水库安全度汛全面负责和行政领导、技术人员包水库防汛责任制。水库安全度汛措施不断细化，安全建设也取得了较好进展。同时在水库抗洪抢险斗争中积累了一定经验，实现了水库安全度汛的目标。
从近年来水库抗洪抢险的实战看，我县水库防汛工作仍存在一些不容忽视的问题。一是水库建筑物防汛责任制落实存在漏洞。有的水库防汛责任制流于形式，未真正落实到具体工作中，缺乏对水库防汛责任制落实工作的有效监督，对防汛责任人履行职责情况检查不够。二是水库汛期调度运用计划审批和执行不规范问题突出。有些水库为了眼前和局部利益，麻痹侥幸思想严重，汛期超汛限蓄水，给安全度汛造成严重隐患。三是水库建筑物度汛隐患较多。我县水库多建于上世纪60～70年代，受当时建设条件限制和几十年长期运用，多数水库正处于工程病险的多发期，目前仍有14座水库未进行除险加固，一些已加固的水库仅实施了部分应急除险工程。四是小型水库安全度汛问题突出。我县大多数小型水库先天不足，后天失修，工程质量差，抗洪能力低，无管理机构、无管理人员、无监测设施、无抢险物料，有一些小型水库甚至无度汛计划和应急抢险方案。因此，水库面临的防汛形势十分严峻。
2水库安全度汛措施
我县水库安全度汛的工作目标是：落实责任，强化管理，确保重点中型水库不垮坝，一般中型和小型水库在设防标准内洪水不垮坝；全力抢险，及时转移，确保人民生命财产安全。围绕工作目标，切实落实度汛措施。
2.1切实落实水库防汛责任制水库安危责任是重中之重。根据国家《防洪法》和国家防总《关于明确水库、水电站防汛管理有关问题的通知》精神的要求，各类水库安全度汛工作坚持实行属地管理，全国防洪重点中型水库薛峰水库由所在市政府领导包干负责，中型和重点小型水库由所在县市区政府领导包干负责，小型水库由所在乡镇政府领导包干负责。市、县、乡三级必须认真落实水库的防汛行政责任和技术服务责任。实行水库防汛责任卡制度，一库一卡，由相关防汛责任人员签字并现场认领，并通过新闻媒体公示，接受社会监督。各水库防汛责任人员要认真履行职责，全面清查水库安全度汛隐患，落实防汛保安措施。对责任制不落实、工作不到位造成人为损失和安全事故的，要按照省政府颁布的《重大防汛安全事故行政责任追究办法》坚决追究查处。
2.2强化水库防汛安全管理离开水库的自身安全，水库的兴利效益就无从谈起。分析所有失事水库的原因，管理不到位是其中的主要原因。加强水库安全管理，一方面要健全管理机构，落实管理人员。根据国家防总《关于加强小型水库管理工作的意见》，小（一）型水库必须设立专门的管理机构，落实3名以上管理人员，小（二）型水库必须明确落实专职管理人员。一方面要完善落实管理制度，健全管理责任制。要建立和完善水库值班制度，确保汛期24h有领导带班、有人员值班。要建立和完善水库巡查制度，当库区出现降雨和洪水时，要昼夜在岗，加密巡查，及时排除隐患。要建立和完善水库安全设施检修维护制度，定期检查检测设施设备，保证正常运行。要建立和完善水库安全度汛监管制度，定期检查和突击抽查相结合，促进防汛措施落实。
2.3大力落实水库防洪预案、预报、预警工作一是要按照防大汛、抗大洪的要求，逐库编制完善水库度汛预案，细化水库防抢撤各个环节，准确分析水库可能发生的险情，有针对性地制定应急对策。要合理确定每一座水库汛期控制运用计划，科学确定汛限水位，该降低水位的一定要降下来，对小（二）型水库应空库度汛。预案一经批复确定，必须坚决执行，决不能因为谋求局部利益而盲目抬高水位，对随意超限蓄水的，要通报批评并坚决追究有关单位责任。二是要高度重视水库汛情测报工作，认真制定汛情测报方案，对上游有水文站点的水库，要进行委托报汛，对没有汛情测报站点的水库，要多方筹措资金，建立水库人工水位、雨量观测设施。三是要加强水库应急通讯措施落实，明确通讯设施管理人员，保证防汛通讯联络通畅。
水库管理工作要点范文3
1.1系统组成
四川省小型水库动态监管预警系统，采用多通道水库动态监控装置技术、声波水位计、声波雨量计、高性能防雷技术、无线通信技术（2G，3G）、卫星通信技术、三维地理信息系统等高新技术，可以实时采集和传输水库水位、雨量、气温、图像、大坝安全等信息。系统由信息采集与传输、多线程接收和信息管理及预警等3部分子系统组成。
1）信息采集与传输子系统。该子系统由声波式水位计及其安装配套设备、声波式雨量计、摄像头、温度计、气压计、大坝安全工情采集设备、无线传输模块、电源电路及智能主控机构成。
2）多线程信息接收子系统。该子系统能同时接收多套信息采集与传输子系统传来的数据（多个水库或水电站的数据），进行解密、校验等处理后，自动将数据存储到系统后台目录或数据库，便于其他应用系统调用。
3）信息管理及预警子系统。该子系统对众多水库的各类数据进行管理、查询和显示。用户可使用电脑通过IE浏览器查看本地区所有水库的运行情况，也可以查看单个水库的各类信息。系统还具有自动报警机制，水库一旦出现问题（如库水位超过防汛限制水位或低于死水位、大坝安全隐患等）系统将自动报警，并会将报警信息发送到相关人员的手机上。
1.2系统特点
水库预警系统将水库信息采集硬件与后台基于GIS的信息管理及预警系统软件集成于一体；系统兼容中国移动、中国联通、中国电信、北斗卫星4种通信方案，具有一点多发、后台服务器同步，实现县、市、省、流域、部委等多级多部门数据同步共享；同时，该系统充分考虑成本因素，将产品价格控制在水管单位的承受范围之内。通过该系统，可以实时监督病险水库除险加固施工现场，实时监测水库的水情、雨情和工情。发生紧急情况时，系统可根据水库实时水位的高低及降雨量的大小，分级别向不同的对象（管理员、管理站长、局长、政府首长等）发出预警信息。
1.3设备安装
对于水库动态监管预警系统的现场安装，主要采取搭建1个4～5m高的水泥或金属竖桩，竖桩上安置安装架、摄像头、雨量计及其智能主控机等设备的方式。安装位置可选择坝端、溢洪道进口等关键部位。
2水库信息化试点建设实践
2.1试点建设背景
近年来，四川省旱洪灾害频发，尤以洪灾损失严重，每年都要发生10多次强降雨过程，而且几年内接连遭受“5.12”汶川8.0级特大地震和“4.20”芦山7.0级强烈地震袭击，水库安全管理形势十分严峻。目前，大中型水库经过多年除险加固，预警系统等信息化建设已较完备和通畅，但小型水库则由于数量多而分散，管理和预警设施还存在很大差距。四川省小型水库普遍缺乏大坝安全观测、水情测报和防汛抢险预警设施；加之大多数小型水库地处偏僻山区，日常管理成本普遍偏高而水平较低，难以及时、准确掌握工程运行状况，为水库安全埋下隐患。为加强小型水库防洪抗旱减灾能力建设、提高水库管理工作效率和决策水平，借助信息技术手段为支撑，实现对水库水雨情、工情等的实时监控，优化管理模式，创新管理手段十分必要。
2.2试点建设范围
为改变四川小型水库管理信息化水平滞后的现状，提高应急处置能力，四川省农田水利局于2011年8月开始开展小型水库动态监管预警系统试点建设工作。考虑试点地区的典型性和急需性，首批选取暴雨洪灾和干旱灾害频发的川东、川中、川南三大片区中山区、丘陵、平原3种类型地貌的小型水库上试点，试点工程具体为自贡、南充、达州、巴中和眉山等5个市29个县（市、区）的465座小型水库（绝大多数为正在进行除险加固的小型病险水库）。
2.3试点建设进展
按照试点计划，首批试点的465座水库已于2013年12月底前全部完成预警系统的安装建设。同时，除首批重点试点的465座小型水库外，四川省成都、泸州、广元、遂宁、内江、乐山等地也于2012年起积极开展小型水库动态监管预警系统建设。据统计，截至2015年7月，全省已完成动态监管预警系统安装并实现系统正常运行的水库已有1333座，还有大量水库正在安装或正在招标采购系统设备。
2.4手机APP的开发与使用
随着我国水利现代化建设的推进，许多地区提出“智慧水利”、“信息水利”的发展目标。2013年，四川还结合小型水库动态监管预警系统的建设进行了手机APP的开发和使用，委托系统研发单位开发了基于Android，IOS这2套水库监管系统PDA（掌上电脑、智能手机）应用。其主要功能是能够通过智能手机对全省小型水库实时信息进行监控，实现水库基础信息查询浏览，水库实时数据、实时图片的查询显示等功能，为水库管理、防汛抗旱等工作提供移动化管理工具，极大地提高了水库实时信息传递的实效性和便捷性。目前，系统手机APP软件已在四川水库管理人员中广泛使用，受到了一致好评。
2.5试点建设成效
已完成预警系统试点建设的水库，经过1～3个汛期的试运行，总体性能稳定，能及时掌握水库水雨情和实时现场图像，为水库防汛保安提供决策依据。其主要成效有：
1）可实时掌握水库最新信息。预警系统每15min自动更新一次水位、雨量、蓄水量等数据及水库图片资料，遇强降雨等险情时系统自动提高数据更新速度，可每5min更新一次，还可即时召测。图像监视界面水库排序采取水位危险度法，即按当前水位与汛限水位的差值和坝顶高程与当前水位的差值比做为危险系数排序；还可根据超汛限水位程度及降雨量多少排序。各级管理人员能够及时掌握水库基础资料、运行管理现状、安全隐患、水位危险度等情况，实现水库的实时管理，有助于完成国家防总《关于加强水库实时信息报送工作的通知》提出的实现水库实时报汛的要求。
2）水库管理更加便捷。各级水库管理人员均可通过电脑或手机随时随地查看水库的运行情况。水库一旦出现超蓄等安全隐患或低于旱限水位运行，系统可自动将报警信息发送到相应人员的手机上。
3）显著降低水库管理成本及人员劳动强度。以往水库管理人员了解水库的情况，或通过电话逐级询问（用时多），或开车加步行前往水库（费用大），或通过实地查看、测量等方式（耗精力）。现在安装了预警系统的水库，通过电脑或手机即可查阅所需信息，显著降低了管理成本，提高了工作效率。
4）增强了水库管理人员的安全意识。在预警系统试点地区，水库工程主管部门的工作人员已形成了上班后首先打开电脑或是手机查看所管辖水库最新运行情况的习惯，发现安全隐患，当即询问查实并解决。
3信息化实践的经验和思考
3.1系统改进建议
四川省依托小型水库动态监管预警系统进行的信息化试点建设实践，以满足水库业务应用需求为牵引，紧紧围绕水库工作实际，积极反馈各地试点的应用效果和改进建议，不断完善和开发系统业务应用新功能，以提升工作效率和管理水平。为了与时俱进地帮助水库管理单位解决实际工作难题，实现系统的“有用”、“能用”、“好用”，对小型水库动态监管预警系统的改进建议如下：
1）增加监测点，实现夜间图像采集。鉴于系统目前所安装的均为固定方向摄像头，不能从多角度对水库进行观测，且系统成像清晰度有时欠佳，特别是系统在夜间没有光线的情况下不能对水库进行观测、拍摄。下一步可对图像采集部分进行升级改进，同时增加串口摄像头数量，能从多地点、多角度对水库大坝、溢洪道、库内水位进行观测；同时，可增设红外线装置或以补光的方法，提高夜间图像采集清晰度。
2）对防汛重点水库升级为全天候视频监测。鉴于视频监测用电功耗大，数据流量也大，系统运行成本较高，所以目前系统采集的仅是间隔一定时间的图片，无法全天候显示水库实时动态图像。下一步可对不同等级水库区别对待，如对防汛重点水库，可以使用视频监测，对其他一般小型水库可改进系统实现雨量加报功能，做到雨量强度大或水位上升幅度大的时候自动拍照传回图片，做到真正意义的动态监管。
3）变查警为自动报警。该预警系统主要以中国移动、联通、电信等通信运营商网络传送数据。建议系统研发单位、水库管理单位与通信运营商3方协商合作，实现系统监测出险情后自动报警。即系统可根据水库实时水位的高低、降雨量的大小，分级别向不同的水库安全管理责任对象（水库管理人员、水库主管部门责任人、地方政府责任人等）发出预警信息。
4）提高系统采集信息的精度和代表性。水库常用的信息采集设备有大坝安全信息、雨量、水位、流量、温度等多类型的感知和监测设备，实现对涉水基础信息的采集、控制问题。系统研发单位可应用新型传感器，不断提高采集信息的精度，加大和优化传感器的安装密度能够提高采集信息的代表性。
5）因库制宜，加强专用子系统的建设。对具有供水、发电、旅游、养殖、航运等不同功能的水库，可增加建设相应的专用子系统，如建设水库水质监测、供水（灌溉）管理、发电数据采集、水利旅游管理、水产养殖管理等子系统。水库管理信息子系统建设要依据水库规模、坝型、功能、位置、管理实际需求和信息技术管理能力，科学构建系统框架，合理选用子系统，因库制宜，确保充分发挥效益，不造成资金和资源浪费。
3.2加强系统管护保障的思考
小型水库工程管理信息化的实现途径，就是合理设定基本目标，选择合适的实施方式，稳步推进预警系统建设。为了在下一步扩大预警系统试点建设范围时，做到“管好”、“用好”系统，实现效益最大化，还需在管护保障上下功夫。
1）加强系统的顶层设计，统一规划和技术标准。省级主管部门应按照统一规划、统一技术标准、分步实施、稳步推进的原则，做好水库信息化建设规划或建设方案。以顶层设计为指导，全省小型水库信息化建设可分3步实施：a.实施小（1）型水库，以落实向国家防总实时报汛的任务；b.实施重点小（2）型水库，以及正在或即将进行除险加固的小型病险（震损）水库；c.实施位置重要（或防洪任务重）的一般小（2）型水库。
2）建立四方协同的管护机制，并加强系统使用管理。所谓四方协同的管护机制，即省级主管部门负责整体建设规划的实施推进和监督指导；市县水库主管部门加强管理和协调沟通；水库管理单位和人员负责设备的看护，防止人为破坏损毁；系统研发单位（设备供应商）跟进售后服务，定期进行回访、技术指导和设备更新升级。以上四方共同努力，加强对系统设施、设备的维护，保证设备长期正常使用。该系统安装运行的环境特点是分散、地域广，设备运行环境较为恶劣，在使用过程中难免出现一些小的故障。水库管理人员离设备是最近的，为保证系统正常运行，要加强对水库管理人员进行系统使用和管护的培训，建立定期巡查和设备管护制度。为充分发挥系统的使用价值，需加强系统的使用管理。
3）加强各平台系统兼容整合，杜绝资金浪费。为避免重复建设，杜绝资金浪费，应加强小型水库动态监管与山洪地质灾害、水文、气象等监测预警系统的兼容整合，建立水库综合信息平台。充分利用现有资源，整合已有系统进行集成统一的信息平台，充分实现资源和信息共享，实现对水库工程的安全分析评价，对洪水进行预报，并可根据水库工程安全现状、洪水预报结果、抗旱水源最低保障和水质水量变化动态，提出最优化调度方案，以供决策。实现平台整合统一，有利于水库的安全管理、安全度汛和抗旱水源调度，对于提高水库管理的工作效率，增强水管工作的准确、科学、前瞻性具有深远的现实意义。
4）加强视频监控的力度及新技术的应用。为了满足市县水库主管部门提出的实现水库全天候实时视频监控的需求，系统研发单位需将远程视频监视及流域的整体监控作为必备的技术要求，同时已建监控点要逐步实现联网改造和接入。从技术上讲，水库全天候实时视频监控必然对系统架构及服务器平台提出更高的要求。在扩大水库动态监管预警系统建设过程中，要实现服务器分布式部署，同时解决服务器级联、备份及互相支援等问题，提高流媒体服务器的转发效率以满足大流量视频数据的转发和分发，并确保不堵塞现有网络。
4结语
水库管理工作要点范文4
关键词：水库 安全 防汛减灾
吉林市地处东北腹地长白山脉，向松嫩平原过渡地带的松花江畔，三面临水、四周环山。幅员面积27120平方公里，辖11个县市区，人口450万。吉林市境内流域面积在20平方公里以上的河流372条，其中流域面积在500平方公里以上的有19条。现有水库611座，其中：大型水库5座，中型水库20座，小（一）型水库94座，小（二）型水库492座；此外在水利部门登记注册的小塘坝还有1867座。这些水库为防汛抗洪调度、人蓄饮水、工业生产、农业灌溉等发挥了极为重要的作用，有力的支撑了经济社会发展。
1、水库面临的防汛形势
今年是我国实施“十二五”计划的启动年，是继续深化改革，推进小康社会与和谐社会建设的关键年，以人为本的执政理念被提高到一个新的高度，安全问题成为各级政府和社会高度关注的焦点。随着经济社会的快速发展，水库垮坝造成的人员伤亡和对基础设施的破坏远比一般灾害事故严重的多。据资料统计，从1954年至2005年底，全国累计垮坝3484座，年均近70座。如“75.8 ” 河南省驻马店板桥、石漫滩水库垮坝造成了举世震惊的严重后果。1993年的青海省沟后水库溃坝，瞬间冲毁1000多户房舍，288人丧生，上千人受伤。因此，确保水库安全度汛，任重而道远。近年来，在各级党委、政府的高度重视下，在各级防汛部门和水库管理单位的共同努力下，水库防汛工作取得了显著成绩。水库防汛责任制进一步健全。水库防汛责任制作为防汛责任制体系的重要内容，形成属地管理，由各级政府领导对辖区水库安全度汛全面负责和行政领导、技术人员包水库防汛责任制。对各水库防汛责任人每年都在新闻媒体上公示，为水库安全度汛提供了可靠的组织保证。水库安全度汛措施不断细化，工程措施和非工程措施的安全建设上也取得了较大进展。同时在水库抗洪抢险斗争中积累了一定经验，实现了水库安全度汛的目标。从近年来水库抗洪抢险的实战看，水库防汛工作仍存在一些不容忽视的问题。一是水库建筑物防汛责任制落实存在漏洞。有的水库防汛责任制流于形式，未真正落实到具体工作中，缺乏对水库防汛责任制落实工作的有效监督，对防汛责任人履行职责情况检查不够。二是水库汛期调度运用计划审批和执行不规范问题突出。有些水库为了眼前和局部利益，麻痹侥幸思想严重，汛期超汛限蓄水，给安全度汛造成严重隐患。三是水库建筑物度汛隐患较多。我市水库多建于上世纪六七十年代，受当时建设条件限制和几十年长期运用，多数水库正处于工程病险的多发期。目前我市工程存在隐患、除险加固工程未完成影响安全度汛的水库有407座，占水库总数的67%，其中大中型水库4座、小（一）型水库42座、小（二）型水库420座，分别占同等级水库数量的18%、45%和86%。四是小型水库安全度汛问题突出。我市小型水库量大、面广，大多数小型水库先天不足，后天失修，工程质量差，抗洪能力低，无管理机构、无管理人员、无监测设施、无抢险物料，有一些小型水库甚至无度汛计划和应急抢险方案。因此，水库面临的防汛形势十分严峻。
2、水库安全度汛对策
我市水库安全度汛的工作目标是：突出抓好中小型蓄水工程的安全度汛，突出抓好局地暴雨和山地灾害的防御工作，突出抓好在建工程的防洪保安工作；确保五条主要江河堤防标准内洪水不决口、不溃堤，确保22座大中型水库不垮坝，确保设防城镇发生标准内洪水不被淹；做好防大汛、抗大灾的各项准备，做好超标准洪水的防御方案，努力避免和减少人员伤亡，努力把洪涝损失降到最低程度。
2.1切实落实水库防汛责任制。水库安危是防汛工作的重中之重。根据国家《防洪法》和国家防总《关于明确水库、水电站防汛管理有关问题的通知》要求，各类水库安全度汛工作坚持实行属地管理，全国防洪重点中型水库由所在市政府领导包干负责，中型和重点小型水库由所在县市区政府领导包干负责，小型水库由所在乡镇政府领导包干负责。市、县、乡三级必须认真落实水库的防汛行政责任和技术服务责任。实行水库防汛责任卡制度，一库一卡，由相关防汛责任人员签字并现场认领，并通过新闻媒体公示，接受社会监督。各水库防汛责任人员要认真履行职责，全面清查水库安全度汛隐患，落实防汛保安措施。对责任制不落实、工作不到位造成人为损失和安全事故的，要按照相关规定坚决追究查处。
2.2强化水库防汛安全管理。离开水库的自身安全，水库的兴利效益就无从谈起。分析所有水库失事的原因，管理不到位是其中的主要原因。加强水库安全管理，一方面要健全管理机构，落实管理人员。根据国家防总《关于加强小型水库管理工作的意见》，小（一）型水库必须设立专门的管理机构，落实3名以上管理人员，小（二）型水库必须明确落实专职管理人员。一方面要完善落实管理制度，健全管理责任制。要建立和完善水库值班制度，确保汛期24小时有领导带班、有人员值班。要建立和完善水库巡查制度，当库区出现降雨和洪水时，要昼夜在岗，加密巡查，及时排除隐患。要建立和完善水库安全设施检修维护制度，定期检查检测设施设备，保证正常运行。要建立和完善水库安全度汛监管制度，定期检查和突击抽查相结合，促进防汛措施落实。
2.3大力落实水库防洪预案、预报、预警工作。一是要按照防大汛、抗大洪的要求，逐库编制完善水库度汛预案，细化水库防、抢、撤各个环节，准确分析水库可能发生的险情，有针对性地制定应急对策。要合理确定每一座水库汛期控制运用计划，科学确定汛限水位，该降低水位的一定要降下来，决不能因为谋求局部利益而盲目抬高水位。二是要高度重视水库汛情测报工作，认真制定汛情测报方案，对上游有水文站点的水库，要进行委托报汛，对没有汛情测报站点的水库，要多方筹措资金，建立水库人工水位、雨量观测设施。三是要加强水库应急通讯措施落实，明确通讯设施管理人员，保证防汛通讯联络畅通。
2.4充分做好水库安全度汛的应急准备。一是要落实防汛物料。要按照防汛物资最低限额，足额储备防汛物料，对交通条件不好的水库，要将防汛物料提前运达水库大坝，保证抗洪抢险能快速启动。二是要落实抢险队伍。根据水库抢险技术难度大，抢险强度大的特点，建立群专结合的防汛抢险队伍，明确人员，落实责任，加强培训，提高水库抗洪抢险能力。三是要全面检修涵闸等泄洪设施，落实抢险供电、交通保障措施。四是要落实水库上下游联防措施，加强组织协调，完善预警机制，细化防抢措施，保证人员安全。五是要加强水库防汛技术指导服务工作。成立水库防汛抢险技术专家组，明确任务，分工包干，加强水库防汛抢险技术指导。参考文献：
[1] 松辽水利委员会编，中国江河防洪丛书，松花江卷，中国水利水电出版社，1997.11；
水库管理工作要点范文5
近段时间以来，水利部先后召开了全国水利厅局长会和多个全国性专题工作会议，突出坚持以科学发展观，全面推进水利各项事业的可持续发展。在不久前召开的全省水利局长会议上，段安华厅长指出湖北水利发展面临"七大机遇"，强调水利工作要做到"四个结合"和"四个转变"，提出了****年全省水利工作的总要求和工作重点。召开这次全省水库工作会，就是要按照全省水利局长会议的统一部署，抓好水库各项工作的落实。会上，周汉奎处长全面总结了去年的工作，对今年各项工作进行了具体安排。同时，交流了管理和改革的经验，举办了水库管理专项培训，对有关工作进行了专题讨论。希望各地树立和落实科学的水利发展观，实践治水新思路，以求真务实的作风，促进水库工作富有成效地开展。下面，我讲三点意见。
一、坚持防汛抗旱两手抓，确保防洪安全和用水安全
我省水库点多面广，历来是防洪的重点和难点，尤其是200多座病险水库和60多座在建加固水库，更是防汛工作中的"一块薄冰"，不能有丝毫的麻痹和大意，必须保持高度的警惕。确保水库的防洪安全，确保城乡居民生活、生产和生态用水安全，是水库工作的中心任务，要重点抓好以下工作。
第一，抓好水库防汛抗旱行政首长责任制和监督责任制的落实。近两年的水库防汛抗旱工作表明，两项责任制的落实，是确保水库安全和正常运行的重要组织保障。今年，各地要继续不折不扣地贯彻落实，把行政首长负责制为主要内容的各项防汛抗旱责任制贯穿到防汛抗旱工作的全过程。地方人事变动，涉及水库责任人调整的，汛前要督促做好新老责任人交接工作，逐级上报并公示辖区内水库防汛抗旱各类责任人名单，接受社会和群众的监督。
第二，落实各项度汛保安措施。汛前，要对水雨情测报设施、防洪工程设施、通讯预警设施等进行严格检查和安全维护，消除安全度汛隐患。进一步完善防范超标准洪水应急预案，制订好在建水库施工安全度汛方案。同时，加强度汛保安措施的落实检查，各地防汛机构在督促水管单位自查、行政责任人带队复查的基础上，还要开展深入细致的检查，当好政府的参谋，及时研究解决存在的问题，切实保证防汛各项准备工作及时到位，做到组织机构、抢险队伍、度汛方案和物料储备四落实。汛期，必须严肃防汛纪律，严格调度规程，坚持领导带班和技术人员当班相结合的防汛值班、巡视、检查制度，做到险情能及时发现、有效控制、迅速报告。有关部门要加强对险情处理措施的技术指导并督促整险。对擅自违反规程调度，拒不执行上级调度指令，险情发现不及时、防范不得力、处置不到位，隐瞒险情不报或迟报谎报的行为，要严肃查处有关责任人。
第三，高度重视防旱抗旱工作。当前党中央、国务院和省委、省政府高度重视"三农"问题，对水利如何服务建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，适应保护和提高粮食综合生产能力，保证国家粮食安全提出了新的要求。所以做好今年的防旱抗旱工作，确保城乡生活、生产、生态用水安全，有着重要的意义。一是要确保用水水量。去冬以来，全省降雨偏少，水库蓄水比去年同期减少4亿方，3至4月份是春灌用水高峰，农业用水将急剧增加。各地要采取一切措施做好蓄水保水工作，在确保安全的前提下，水库要尽量多蓄水，努力增加抗旱水源，确保用水水量。同时，要从编制供水计划和抗旱预案着手，提前作好准备，变被动抗旱为主动抗旱。按照"政府调控、市场引导、公众参与"的思路，建立健全由当地政府、水行政主管部门、水管单位和农民用水者协会等组成的供水管理机构，积极探索建立以水权、水市场理论为基础的"宏观控制"和"微观定额"两套用水指标，科学分配水量，协调适时和统一供水，减少频繁供水沿程浪费，减轻农民用水负担，降低供水管理成本，协调处理供水矛盾和用水纠纷，维护用水秩序。二是确保用水水质。水库是当地城乡人民生活生产的主要水源，对水质有明确的要求。但是，近几年来，随着水库养殖业的发展，水库水质富营养化和污染问题日趋突出，个别单位水环境意识淡薄，库区大量用化肥养殖，造成水质污染，给当地人民生活、生产用水，生态安全用水构成严重危害。各地要引起高度重视，配合有关部门做好水库水质管理和控制，凡达不到湖北省水功能区划水质目标要求的必须限期整改。
二、进一步加大水库和灌区建设力度，努力夯实水利基础
在水库除险加固方面，要确保完成年度建设任务。今年水库加固总体进度要求是：确保汛前完成全省一般中小水库除险加固任务；力争年内国债项目有56座水库主体工程整治完工，王英、郑家河等17座水库通过单位工程验收；年底前基本完成第二批国债项目的前期工作。各地一定要继续把病险水库除险加固工作放在突出位置，切实抓紧抓好。一是抓紧一般中小型水库加固煞尾工作。目前，由地方负责的一般中小水库还有50多座没有完工，主要分布在黄冈、荆门和随州等地，要充分利用汛前的有利时机，抓紧整治，确保汛前脱险。二是进一步加强国债项目的建设管理。去年9月底，水利厅组织对在建水库进行了全面的检查，发现存在工程进度滞后、计划和资金管理不规范、项目法人缺乏经验，而且部分水库还存在工程质量缺陷等问题。有关单位虽已进行了整改，但新开工的项目可能会发生类似问题，各地要引以为戒、举一反三，按照水利部《关于进一步加强病险水库除险加固建设管理工作的通知》要求，督促参建各方认真履行职责，确保工程进度、质量和投资效益。同时，要切实加强验收工作的组织领导，严格按照《水利水电建设工程验收规程》和《湖北省水库除险加固工程单位工程验收工作报告编制大纲》的要求，及时做好单元工程质量评定、分部工程验收签证和单位工程验收工作，确保完成今年国债项目建设目标。三是继续做好前期工作。我省列入国债计划的病险水库有266座（第一批92座，第二批174座），国家已启动了第二批国债项目，这批项目启动快，年度投入大。我们要抓住机遇，加快大坝安全鉴定和初步设计工作进度，确保设计质量，为争取国家投入奠定基础。
在水库灌区建设方面，要努力适应保护和提高粮食综合生产能力的需要。我省大中型水库灌区208处（其中大型21处、中型187处），设计灌溉面积2266万亩（大型灌区为1329万亩），占全省现有耕地面积的49%，且主要分布在我省粮食主产区，当前，搞好灌区体系建设，改善灌溉输水条件，适应保护和提高粮食综合生产能力的需要显得尤为重要。因此，要以大型水库灌区续建配套与节水改造为契机，按照初步设计深度要求编制分期可研报告，既要重视工程设施的改造和更新，又要重视管理设施的配套和完善，避免在年度实施中出现过大的变更，否则不利于规范管理。开工项目要严格按照"四制"要求抓好建设管理各个环节，节水改造好灌区工程，努力扩大和恢复有效灌溉面积，提高用水效率。今后所有项目必须实行公开招标，年内要完成2001年度之前下达计划的项目验收工作。目前，湖北省粮食主产区水利建设规划正在编制，机遇难得，各地要认真配合做好基础资料的收集，争取项目早立项早开工。
三、进一步提高认识，强化管理推进改革
（一）强化管理推进改革首要是提高认识转变观念。建设是基础，改革是动力，管理是关键。加强工程管理和水管体制改革，既是发挥工程效益安全运用的需要，更是水利可持续发展的需要。一是水管单位要立足自身抓工程维护。水库和灌区存在诸多问题中除投入不足是主要因素外，还与不重视管理或者管理粗放有着直接的关系，少数水管单位一味等待上面资金投入和农民投劳，不组织本单位职工对自身管理的工程开展维修养护，水库蓄不住水，渠道放不出水，如果再不重视工程管理和维护，工程效益将会继续衰减，近几年投巨资进行水库加固和灌区改造的设施又将面临失修、积病成险。我省大中型水库（灌区）水管单位共258家，扣除从事经营活动后的在岗人员有1.2万人，每个单位少则有几十人，多的达上百甚至几百人，如果都能在汛后供水之余，组织好人员对工程进行修理和养护，工程状况和形象面貌将发生根本性的改变。大家要吸收借鉴宜昌、危水重视管理强化工程维修养护的经验，全面实行内部合同承包管理，把本地区本单位管理工作落到实处，抓出成效。二是抓工程管理考核不能当作达标任务搞突击。以工程管理考核为名，临时做表面文章，应付检查，以此为由向上要钱，甚至举债搞所谓的"政绩"，考核检查过后，各项管理工作没有任何的改进和提高，这种劳民伤财的作法一定要杜绝。三是要加深对水管体制改革的认识。既要防止和克服畏缩不前等待观望的思想。认为上面政策好，落实起来难，对改革缺乏信心，工作不主动不深入，拿不出有说服力的分析数据，影响了与有关部门沟通协调的效果，致使实施方案不能及时出台，改革措施难以到位，即使出台了实施方案，也是流于形式和应付，没有实质性的内容。又要防止和克服不切实际急于求成的思想。想把长期以来水管单位积淀的问题通过这次改革一下子全部解决，改革"求大"、"求全"，一味"只向钱看"。有的地方和单位片面认为改革仅仅是争取有利的政策、落实各项经费，以偏概全，不重视水管单位管养分离、内部人事分配制度等各项改革。
（二）把工程管理考核转化为日常工作目标。水利部制定的《水利工程管理考核办法》及考核标准，是科学评价水管单位管理水平的一把尺子。工程管理不刻意追求考核达标，但要有工作目标，水管单位要将考核标准中的组织管理、安全管理、运行管理和经济管理4大类30项内容贯穿落实到日常工作中，以此为目标持之以恒地常抓不懈，把管理工作落到实处，通过自身努力，不断改进、完善和提高管理水平，一旦条件具备，按程序积极申报部级水利工程管理单位。
（三）切实推进水管体制改革。虽然水库（灌区）完成了大量的基础性调研和测算工作，漳河水库试点单位的定性定编报告已上报省政府待批，各地水库（灌区）改革也取得了初步成效，但与全省改革的总体要求还有一定差距，尤其是水库（灌区）水管单位多，分类定性涉及情况复杂，又没有成功经验借鉴，改革任务的确繁重和艰巨。我们一定要抓住机遇、坚定信心、迎难而上、克难奋进，把45号和鄂政办发97号文件精神贯彻落实好，切实推进水管体制改革。第一，要主动参与本地实施方案的编制。实事求是地反映水库（灌区）实际情况和存在的问题，争取有关部门的理解和支持，争取尽快出台实施方案。实施方案中要落实经费渠道，财政有困难的地方，首先要保证事业性质水管单位承担公益性任务人员的工资，不能一步足额到位的，要有明确的到位步骤和时间表。第二，要掌握充足的定性依据，提出合理的定性建议。水库具有防洪公益显而易见，难就难在人们对灌区的作用认识上，这就需要我们加强对所属水管单现状进行详尽的调研分析，并做好深入细致的解释和说服工作。农业灌溉供水一定要与城镇生活供水、工业供水、发电供水经营行为区别对待，其供水具有保护和提高粮食综合生产能力，保证国家粮食安全直接的基础作用，并以服务"三农"为主，是不以营利为目的的供水，不允许也不可能盈利，根本不具备自收自支条件。而且，农业灌区供水还受季节、气候和小型水源条件制约，决定了大中型灌区农业灌溉供水水费收入的不确定性，湖北等南方省份灌区尤其如此，但灌区时刻要保持职工队伍稳定和工程的正常运用，一旦要供水就得发挥灌溉效益，正所谓"养兵千日、用兵一时"。因此，决不能定性或转制为水管单位的下属企业。第三，办好试点，积累经验。各地要从实际情况出发，分别确定一些具有代表性的水库（灌区）水管单位，作为各级改革的试点，对改革中出现的新情况、新问题要及时研究和处理，通过"以点带面"、"以点促面"，全面推进本地水管体制改革工作。
（三）稳步推进信息化建设。水利信息化是实现水利现代化的前提和基础。全省现有8座水库建成了洪水调度信息系统，今年准备再启动5座，3座大型水库灌区信息化试点已进入实施阶段，大坝自动化监测系统建设的试点也在着手筹划，信息化建设有了良好的开端，下一步是要整合信息资源，发挥效益，提高现代管理水平。水库处已开发完成了水库水情和水库数据查询信息系统，汛期将投入使用，希望各地高度重视积极配合，通过局域网传输防汛信息。
（四）切实加强小库安全管理和产权制度改革。按照《关于加强小型水库安全管理工作的意见》要求，进一步落实责任主体，落实管理经费，落实管理人员。水利部关于《小型农村水利工程管理体制改革实施意见》对小库提出了明确要求，各地要积极鼓励非公有制资本参与小库产权制度改革，并切实履行行业管理职责。
（五）加大库区扶贫资金监管。做好大型库区扶贫工作，在改善当地群众生产生活条件，密切党和群众的关系，维护社会稳定等方面将发挥积极作用。关键是要把扶贫资金不折不扣地用在库区群众身上，决不能挪用和挤占，各地要加强资金监管，确保资金使用发挥效益，为库区群众办实事办好事。
水库管理工作要点范文6
一、明确责任主体，落实安全责任
(一)小型水库安全管理的各项责任必须有明确的责任主体。小型水库安全管理的责任主体包括相应的地方人民政府、水行政主管部门、水库主管部门或水库所有者（业主）及水库管理单位。农村集体组织所有的小型水库，所在地的乡镇人民政府承担其主管部门的职责。各地要进一步明确各责任主体的安全管理责任，要逐级、逐库签定责任书，将责任落实到人。
（二）小型水库安全管理实行政府行政领导负责制，每座小型水库要确定一名相应的政府行政领导为安全责任人，对水库安全负总责，协调有关部门做好水库安全管理工作，包括建立管理机构、配备管理人员、筹措管理经费、组织抢险和除险加固等。
（三）县级以上水行政主管部门负责对本行政区域内所有小型水库的安全管理实施监督，向同级人民政府报告小型水库的安全状况、提出建议，切实履行行业主管部门的职责。
（四）水库主管部门或所有者（业主）负责组织水库管理单位进行大坝注册登记、安全鉴定、管理人员培训、实施年度检查、除险加固等，对每座小型水库要确定一名技术责任人。
（五）水库管理单位负责水库安全管理的日常工作，包括巡视检查、工程养护、实施水库调度、抢险救灾及水毁工程修复等。无专门管理机构的小型水库，水库主管部门或所有者（业主）应根据实际情况，采取有效的管理方式，将安全管理的日常工作落到实处。
二、健全管理机构，落实管理经费
（六）小（1）型水库和对村镇、交通干线、军事设施、工矿校区等人口集中区安全有重要影响的重点小（2）型水库，必须建立专门的管理机构，小（1）型水库配备不少于3名专职管理人员，重点小（2）型水库配备不少于2名专职管理人员。其他小（2）型水库可根据实际需要，或建立管理单位，或指派专职管理人员。
（七）采取措施筹措小型水库管理经费。逐步核定小型水库的供水成本，加大水价改革力度，减少水费征收环节，杜绝搭车收费现象，探索有效的水费收取方式，努力为水价及水费征收足额到位创造条件。国家所有的水库，水费收入不能满足管理经费需要的，同级财政应足额拨付；农村集体组织或其他经济组织所有的水库，可通过财政补助、受益者集资，推行租赁、承包等管理方式，拓宽管理经费渠道。
三、加强安全检查，推进规范管理
（八）积极推行小型水库安全年度检查制度。水库主管部门或所有者（业主）每年汛前应组织有关专业技术人员对所管辖的小型水库逐库进行年度安全检查，提出检查报告（内容应包括检查内容、存在问题及整改意见），对查出有安全隐患的小型水库要限期处理，将处理方案和处理结果报送当地水行政主管部门和人民政府备案。各级水行政主管部门应对检查情况进行抽查。
（九）坚持大坝安全鉴定和注册登记制度。省级水行政主管部门可按照《水库大坝安全鉴定办法》（水管［*］86号）、《水库大坝安全评价导则》(SL258-2000）的要求，制定符合本地实际的小型水库大坝安全鉴定的具体规定，规范小型水库大坝安全鉴定工作。水库主管部门或所有者（业主）应组织做好大坝安全鉴定工作。水库主管部门或所有者（业主）要按照《水库大坝注册登记管理办法》（水管［*］290号）的要求做好水库大坝的注册登记工作。省级水行政主管部门要加强监督检查。
通过安全鉴定和注册登记，县级水行政主管部门应集中建立、健全辖区内小型水库的技术档案。
（十）加强工程巡查和维修养护。小型水库管理单位应当参照《水库工程管理通则》(SLJ702-81）和《土石坝养护修理规程》(SL210-98）的规定对工程设施等做好现场巡查、观测和维修养护工作。小型水库应当具备基本的观测、监测设施。
（十一）强化安全意识，严格运行管理。有防洪任务的小型水库，县级水行政主管部门每年汛前应根据国家防汛抗旱总指挥部办公室颁发的《防洪预案编制要点（试行）》（办河［*］26号）组织编制防洪预案，并严格按管理权限报批和监督实施。存在安全隐患的小型水库，在未除险加固之前，水库主管部门或所有者（业主）每年汛前应根据水库病险情况，降低水位或空库运行，严禁带病、带险按原标准运行。
四、搞好前期工作，加快除险加固
（十二）按照"突出重点，确保安全，兼顾效益"的原则，对本地区小型病险水库分类排队，按轻重缓急分期分批进行除险加固。重视小型病险水库除险加固前期工作，提高前期工作质量，加快前期工作进度；加大地方水利资金对小型病险水库除险加固的投入力度。农村集体或其他经济组织所有的小型病险水库，乡镇政府或水库所有者（业主）要多渠道筹集除险加固资金，加快除险加固进度。
五、加大培训力度，提高管理人员素质
（十三）小型水库管理人员逐步实行持证上岗制度，小型水库的专职管理人员须取得《全国小型水库岗位培训合格证书》后方可上岗。
（十四）按照水利部颁发的《小型水库管理人员岗位培训考核及颁发培训合格证书暂行办法》（水管［*］15号）的规定做好管理人员培训工作，提高管理人员素质。
