四群教育工作总结范文1
全县“四群”教育工作启动后，我局严格按照县委“四群”工作领导组的安排部署，迅速组织开展此项工作。通过多项活动的开展，使我局干部职工对开展“四群”教育工作的重要性、紧迫性有了更深的认识，对新时期新形势下的党群干群关系有了更进一步的认识和了解。在总结经验的同时，我们也对前期工作进行了反思，现将我局“四群”教育工作开展情况汇报如下：
一、 “四群”教育工作开展情况
全县“四群”教育工作会议召开后，我局迅速组织召开了局动员会，全面开展此项工作。到联系挂钩村分别开展了春节慰问活动、“三深入、四联户”活动、“五访五问”活动、民情恳谈民情体验活动，局领导班子组织召开了集中学习、专题学习生活会等。通过系列活动的开展，加强了全局干部职工的思想意识，认识到群众工作是党的全部工作的根基，密切联系群众是党的最大政治优势，认真做好新形势下的群众工作是坚持以人为本、执政为民的需要，是维护民族团结、社会发展的需要，是适应当前群众工作新特点新变化的需要。通过开展“四群”教育工作，深入实际、深入基层、深入群众，感知、感受、感觉和感想群众所思所盼，切实维护人民群众的切身利益，达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标。
二、“四群”工作中存在的问题
“四群”教育工作的开展是进一步树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益、做实群众工作的新起点、新要求。总结前期工作，经对照检查，我局“四群’教育工作存在以下几个方面问题：
(一)、思想认识不深刻、学习不够深入。面对新形势新任务新要求，数干部特别是领导干部，对接联系群众制度的重要意义，认识还不够到位，还没有自觉把思想和行动统一到中央和省州县党委的决策部署要求上来，缺乏做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感;
(二)、工作作风还不够扎实。少数干部职工特别是我们党员领导干部深入实际、深入基层、深入群众不够，工作作风漂浮，还没有真正做到思想上重视群众、尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众;工作重视程度不够，工作积极性和主动性不强;普遍干部职工群众观念淡漠，群众立场不稳。认为自身工作跟群众没有多大联系，群众工作方法简单，忽视群众关系，特别是直接联系群众弱化，不想深入实际，不愿深入基层，不会深入群众。精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险、甚至损害群众利益的危险依然在不同程度上存在;
(三)服务群众的能力还不够高。少数干部职工特别是少数党员领导干部工作缺乏开拓创新精神，工作按部就班，主动性、开拓性不够，切实解决好群众利益的能力不够高;
(四)工作成效还不够明显。在深入开展“四群”工作中，还缺乏与各类主题活动、做好本职工作有机结合起来的长效机制，与县委“四群”教育工作的目标要求还有一定差距。
三、密切联系群众，努力做好新形势下群众工作，推动商务工作上新台阶
在下一步工作中，我们领导班子要带头深入基层、深入群众，深入到建设项目多、矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方开展调查研究，认真分析研究新时期、新形势下群众工作的特点和规律，了解掌握基层党员和群众对促进农村经济发展的愿望、改善民生的期盼和解决问题的诉求，努力为群众办实事、解难题、谋福祉;要带头认真落实和执行干部直接联系群众制度，通过“三深入”、“四联户”等方式，切实改善党群干群关系，真心诚意服务群众。
领导班子成员一是要把思想统一到“四群”教育上来，积极投身到活动中;二是要身体力行，做好“三深入”、“四联户”、工作。带头蹲点联户，经常深入企业、服务对象和扶贫联系点，体察民情、听取民意，积极为群众办好事，办实事，同时加强对下派工作队员的协调指导工作;三是努力提高领导班子的整体实力，带领全局干部职工把“四群教育”贯穿在业务工作中，体现在工作业绩上，结合年度商务工作目标任务，抓好各项工作措施的落实，做好每一项业务工作，做到“四群”教育和商务工作两不误两促进。
四群教育工作总结范文2
按照《中共xx县委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》和省、市、县“四群”工作会议精神，我局高度重视，及早启动，狠抓落实，注重实效，“四群”教育工作初见成效，现将工作情况汇报如下：
一、工作基本情况
(一)精心研究，制定方案。在县“四群”教育工作启动后，我局对“四群”教育工作高度重视，统一思想，及时召开了专题会议，研究部署“四群”工作，成立“四群”教育领导组及办公室，明确工作职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。结合我局实际制定了切实可行的实施方案，明确了“四群”教育的重大意义、目标措施和工作要求，安排专项工作经费，为开展“四群”教育创造必要条件。
(二)及时召开动员大会。于2012年1月4日及时召开动员大会，全体干部职工39人参加会议。会议传达了《中共xx县委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》文件精神，明确了“四群”教育“干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠”和干部直接联系群众制度“群众观念有新增强、机关作风有新转变、维护群众权益有新举措、解决信访问题有新突破、改善民生有新成效”的目标要求。要求全体干部职工结合贯彻落实十七届六中全会、省第九届党代会、州、县、党代会精神，充分认识、深刻领会、准确把握开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作的重要性、必要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署上来，并结合开展“创先争优”活动，及时将工作重心下移，听民声、知民情、解民忧、化民怨，增进群众感情，增强执政为民、发展为民、服务为民、落实为民意识，切实做好新形势下群众工作。
(三)开展好春节前领导干部驻村蹲点走访慰问和直接联系群众工作。局领导分为两组带队分别到东山乡干海村和余食朗村进行走访慰问，以贫困户、孤寡老人、贫困老党员等急需帮助的群众为重点，深入了解他们存在的困难和问题，把党的温暖带到他们的身边，并给他们带去了慰问金(0.4万元)。本次工作共走访群众151户。
(四)开展好村情民情分析会和民情恳谈会、群众大会。一是由局领导带队分别到东山乡干海村、余食朗村，组织村两委、组干部、老干部代表、老党员代表、群众代表、致富户代表召开了村情民情分析会，找出了各村存在的困难和问题，找准了今后发展的路子，进一步坚定了发展的信心和决心。二是由驻村联络员到自然村、组召开民情恳谈会，深入了解掌握群众所想所难，做好民情民声的收集上报。目前共召开民情恳谈会等会议22场次。
(五)深入开展走访活动。组织全体干部职工对挂钩联系的127户农户进行了走访，深入了解他们存在的困难和问题，把党的温暖带到他们的身边。在走访活动中，全局干部职工深入各挂钩联系户家中和群众交心谈心，真正走进群众的心里，了解他们的想法、困难和问题，并把各户存在的困难和问题细化记录，以户为单位形成了详细的民情日记，并常记心中，真正做到“想群众之想、记群众之难、解群众之忧”，并制作民情联系卡254张及时发到群众手中。走访完成后，每位干部职工都认真细致地填写了各联系户的民情台帐(共127套)，并实时更新动态，随时掌握了解联系户的情况。直接驻村工作，和村、组干部一起分析各农户存在困难的原因，特别是贫困户，找准他们贫困的具体原因，并结合各户实际，提出合理的解决方案，做到“一户一分析、一户一方案”，努力帮其解决贫困问题。走访中干部职工共撰写民情日记32篇，收到意见建议16条。在此基础上形成了2篇高质量的村情民意调查报告和2篇发展思路报告，副科级以上领导干部及联络员撰写调研报告7篇。找出了存在的困难和问题，拟定了一条符合村情的发展思路，创造了多条解决群众增收致富的经验。
(六)为挂钩联系村做实事好事，解决困难问题。在民情分析会和走访过程中一致认为解决进出村道路状况是广大人民群众的心声，针对这一实际，我局深入各自然村现场调研道路现状，并在此基础上积极向上争取项目资金，意向性明确了年内可以建设或改善的路段，力争为挂钩联系的两个村各争取一项交通建设项目。我局挂钩联系的两个村都属于山区村，村集体经济薄弱，工作经费较为紧张，为此我局从仅有的工作经费中挤出2万元给予各村1万元的经费补助，确保“四群”工作的顺利开展。上半年共解决困难问题8个。
(七)及时组织召开“四群”教育工作专题学习生活会。在加强学习，深入调研的基础上，我局精心组织，于3月21日召开了“四群”教育专题生活会。局领导、驻村联络员、局“四群”办全体参加了生活会。生活会议由单玉井局长主持，所有与会同志对领导班子和个人存在的问题、原因、下步整改措施进行了深入的探讨，并积极开展批评与自我批评，找准了差距、分析了原因、明确了措施，极大地推动了全局工作。
(八)切实加强护林防火工作。强化宣传教育，倡导文明祭祀;加强火源管理，开展隐患排查;做好扑火准备，减少火灾损失;加强督促检查力度，确保森林安全;大力扶持林区公路建设，改善林区交通;做好县、乡公路两侧的护林防火工作;支持、配合“四群”挂钩联系村的护林防火工作。
(九)支持、配合乡、镇、村的抗旱保民生促春耕工作。深入开展“干群手拉手抗旱先锋行动”，精心组织，深入到挂钩乡、镇、村了解旱情，积极向上争取资金，尽力解决挂钩乡、镇、村的困难。为确保工作顺利开展，经局务会议研究，由局长负责联系禾甸镇，刘文华副局长联系余食朗村，严珑彬副局长联系干海村;给予两个村各0.7万元的资金用于抗旱保民生促春耕工作，援助物资计0.74万元(其中桌椅一套0.4万元，化肥2吨50袋0.34万元。)。
(十)做好挂钩村新农村建设工作。按照县委的安排我局“四群”工作与新农村建设的挂钩联系村同为干海村和余食朗村，我局派驻两名新农村建设指导员(“四群”工作联络员兼任)。指导员驻村后深入农户走访了解困难问题、召开会议听取意见建议、查阅资料了解村情民俗、实地查看调研基础设施情况，在此基础上形成了高质量的发展思路报告和调研报告，并积极争取项目、资金。目前争取项目2个;争取资金补助1.2万元;撰写发展思路报告2篇，调研报告2篇。
(十一)做好社会稳定工作。结合交通运输局工作实际，我局高度重视社会稳定工作，局长亲自抓，负总责，按“本部门能解决的自己解决，涉及多部门的配合主要部门做好相关工作”的原则，有力推进问题的解决。目前涉及的矛盾纠纷和信访问题总体态势稳定。
(十二)切实转变干部作风，干部素质得到较大提升。进一步加强机关效能建设，带头落实首问责任制、限时办结制、绩效考核制和社会监督评议制等制度，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象，干部职工工作积极性提高，各项工作可得开展。
(十三)配合支持挂钩联系村组织建设。切实加强对村组干部的教育和引导，努力提高村组干部为民服务的能力和意识，积极推进村委会和治保、调解、农技协会等自治组织建设，夯实群众工作的基层基础。积极发展壮大村级集体经济，严格落实村务财务公开制度。
二、主要做法和经验
(一)统一思想，提高认识。
思想决定行动，通过集中学习与个人自学相结合，会议传达与读书学习相结合，传达模式与网络模式相结合的方式，使全体干部职工深刻认识开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的重要意义，切实增强做好新形势下群众工作的责任感和使命感，为工作的开展打下了坚实思想基础。
(二)领导垂范，以点带面。
在工作中局领导坚持以身作则，在学习教育、走访群众、深入基层、解决问题、援助资金物资、协调项目等方面率先垂范，带动全体干部职工以积极主动的心态投入到四群工作中，有力地推进了四群工作的实施。局领导驻村时间累计54天，一般职工驻村时间累计136天。走访慰问活动中最远、最困难的群众都是局领导挂钩联系，并以最大程度地为他们解决实际困难和问题。
(三)三级联动，合力推进。
在工作中以联络员为桥梁，县、乡、村三级联动，做好联系沟通协调，四群工作有序推进。按照县委部署派驻的两名联络员深入走访调研，发现村、组、群众的困难和问题，向局领导汇报;局领导结合我局实际，有能力解决的直接解决，能协调解决的明确责任领导协调有关部门解决，并通过联络员及时把处理情况与乡、村进行对接;村、组结合各自实际，提出困难、问题、发展思路，向挂钩单位和乡党委、政府汇报，请求协调解决;乡党委、政府与挂钩单位共同分析存在困难、问题和发展思路，共同提出解决方案，共同争取项目、资金、物资。
(四)结合实际，注重实效。
通过四群教育活动的开展，全体干部职工转变作风求真务实，自身素质进一步提高，有力地促进了全局各项工作。目前320国道改造和连接线公路建设，楚大高速公路xx段xx立交桥改扩建等项目申报工作稳步推进，清华洞至水目山景区旅游公路正在测设中，红象路油路工程顺利实施，通村通畅工程完成招投标进入施工准备阶段，覆盖城乡的路网更加完善。农村公路养护工作规范化推进，路政管理进一步增强，运输市场稳定有序，xx县地方公路养护中心建设、招商引资、协税护税、节能降耗、旅游产业发展、禁毒、艾滋病防治、安全生产、能源建设项目、城市综合管理、信访维稳、应急管理、道路交通安全目标责任工作扎实有效。
三、存在困难和问题
通过近段时间的努力，我局“四群”工作取得了一定的成绩，但也存在一些困难和问题。一是宣传力度不够。二是由于我局农村公路“建管养”工作任务多，人力有限，深入村、组、农户的时间不够，投入“四群”工作的时间有限。三是我局挂钩联系的两个村都是山区贫困村，工作经费严重不足，虽然我局从局工作经费中给予两村一定的补助，但由于两村经济薄弱，运转仍然困难。四是部分职工对“四群”工作的理解认识还不到位，对“四群”工作没有热情，没有全身心地投入工作。
四、下半年工作打算
在下半年的工作中，我局将继续进一步加强“四群”工作的宣传教育力度，针对存在的问题，制定切实可靠的方案和措施，并狠抓落实，把我局“四群”工作进一步深化，以“四群”工作推动全局工作的开展，圆满完成各项任务目标。围绕“八个一”工程重点做好以下几项：
(一)继续深入调研，在原有的基础上进一步深化调研报告、发展思路报告，为群众创造一条增收致富的新经验。
(二)力争把好事实事计划全部完成，解决群众的困难和问题。
(三)配合乡、村进一步加强基层组织建设，特别是村两委的建设。为村两委解决一定的办公经费，改善办公条件。
(四)进一步加强干部作风转变，特别是便民服务工作，完善代办制度，最大程度地服务群众。
四群教育工作总结范文3
一是解其心结。纵观古今，一切纷争皆因心起。世上事，大多为利益之争，或为教义之争，无论是利益，还是教义，皆为人之心起，都是世人之间的事，求人心大小间的平衡，若有偏差，就会出现失衡，就会导致矛盾。改革开放以来，我国的综合国力不断得到提升，经济繁荣昌盛，人民生活水平不断得到改善，让一部分人先富裕起来的政策，生就了一批拥有物质财富的巨人，人们也从“穷即光荣”、“越穷越光荣”中醒悟过来，意识到追求物质利益、物质享受是个人的权利。在这种潜意识的推动下，特别是看到别人有收获，自己还处于相对不足时，有的人心里的价值天平就发生倾斜，心理失衡或是仇富现象不断发生。加之，在社会的发展中，社会利益的多样化越来越明显，就是群众的利益也包括经济利益、政治利益、文化利益各个方面，而且不同阶层对利益的实质要求也各具内容，完全不一致。当前我国社会主义正处于社会转型期，转型期既是发展的机遇期，也是矛盾的凸显期，凡是社会大变动时期都是容易产生新问题，我的生活水平提高了，你比我还提高得更多，我就心里不舒服。有的时候也不一定就是说有多少大的什么事，就是心理失衡，就导致行为失衡。这种社会利益的多样化，必然在社会的人际关系中引起新的矛盾，而这些矛盾都属人民内部的矛盾，而人民内部矛盾只能缓解。解什么?解其心中的那个结。俗话说：解铃还须系铃人，心必须用心平等对待，真诚沟通，求取心的平衡，方能解结，方能让心回到平衡的家，获得安全感。如同一个社区中不同的社会利益阶层，具有不同的社会需求，而且差异很大。这种社会需求，也会引起人们精神上、心理上的不和-谐现象，如果不加引导，任其自然发展，其结果也必然影响这个社会的和-谐。因而要让人们正确认识社会利益多样化的客观现实性，正确面对社会利益多样化现象，使属于各个阶层的人们相互沟通，找到他们的利益共同点，从而疏导人们的心理压力，缓解人们的心理不平衡现象，达到推进和-谐社会的建设目的。
二是做好宣传引导工作。俗话说人上一百五颜六色，各有千秋，各有想法，一个单位，一个家庭，也是如此，想法不一致，方向就不会一致，就像一根绳上的两只蚂蚱，谁也跳脱不了，只有等死的份。过去也好，现在也好，为什么我们在做某项工作之前，都要开个动员大会，领导们反复强调工作的重要性和必要性，实际上就是为了打动具体实施者的心，让你排除心中的杂念，全心融入工作中。实际上就是让你一心扑在工作上，最终获取工作的最佳效果。群众工作也是如此，需要宣传引导。群众是通理的，也是讲理的，但他对事物的认知需要一个过程。对于群众来说，法律不是画在纸上的饼，而是与其生活、生产密切相关的称，无论怎么使用都必须是公平合理的。要让他从内心明了自己的权利义务，知晓现阶段党的方针政策，与我们同心，这就需要我们采取一定的方式方法。而这些年来，虽然通讯发达、信息畅通，但人与人的勾通越来越少，甚至于处在一种陌生状态，老死不相往来。这种情形下，群众获得的信息多为道听途说、传来传去的多，是不完整的，甚至是某些个体为自身利益而谣传。俗话说众口生金，传的多了，就会越来越真。小时候记得生产队一个星期要组织一次会议，会前大家在一起议这议那，互通感悟，张家长李家短，后开会传达政策，群众在一起既通感情，又知政策。目前，特别是农村一年也就由村里组织社干部开一两次会，会议传达会议，至此为止，群众对上级的精神知之甚少，甚至于不理解，他怎能与你同心呢?为此，我认为我们还是要拾起传统的一些工作方法，多到基层，与群众在一起，宣传好法律法规、方针政策，传达给他们真实的信息，带给他们真实的希望，用社会主义的核心价值体系引导他们的价值取向，正确对待个体和集体利益，处理好当前和长远利益，净化其内心世界，坚定其信念，激发其建设有中国特色的社会主义的斗志和干劲，调动其创业的积极性。
三是真心暧人。世间人际关系种类繁多，同事、父子、夫妻、妯娌、朋友、婆媳、翁姑无不隐藏着十分复杂的关系，织就着最为牢固而又最容易扯断的关系网。由于不同阶层或是不同的人有着不同的利益诉求，在追求利益过程中，人本性的那颗善心最容易被利欲熏蒙，有时仅仅只是一丝蝇头小利或是一点小事，由于心眼小，会在心里激起千层浪，甚至于浪涛汹涌，无论在什么时候，人最注重的就是亲情，因为亲情让人感到温暖、亲切，给人安全。心境如何，往往决定人的处事方法。纵观古今，我国的民众始终有“民怕官”的观念，一般情况下，群众无论是大事，还是小事，都尽量自己解决，不愿意去找政府，一旦要找政府就证明已是情非得以，无奈之举。群众之间发生的纠纷大多数是因林地、土地及邻里、家庭之间的利益之争，在我们看来也许是小事一桩，是鸡毛蒜皮的事，但群众往往因为要一份尊严，要争一口气，对他来说是一件大事，事关尊严的大事。在与群众打交道过程中，由于我们面对的群众素质不尽相同，
无论群众在反映时显得多么琐碎，还是有理无理，我们都要保持善心，尊重他，用包容的心宽容一切事，像大肚佛一样容天下事，笑待天下人，把每个人都当作亲人，耐心听，细致地予以解释，用心待之，用心与之沟通，唤起每个人心里天生具有的那份亲情，用感情换感情，宛如一家人生活着，用心把苦日子过得精彩、丰富、充裕，让心知足，世间就会少许多纷争，增添许多快乐和友谊。
四是把事办实。民心，水也，既可以载舟，也可以覆舟。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，人民群众的利益包括经济利益、政治利益、文化利益各个方面，而且不同阶层对利益的实质要求也各具内容，完全的不一致。在这些众多利益中，经济利益最是基本的，但决不是群众的唯一利益。
四群教育工作总结范文4
会上，李XX部长做了总结讲话。她指出，我部从今年3月党的群众路线教育实践活动开展以来，在县委第一督导组的精心指导和帮助下，按照"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求，把学习教育、查摆问题、整改落实、建章立制贯穿始终，着力解决了党员干部"四风"问题和群众反映强烈的突出问题，较好地完成了教育实践活动各项工作任务，取得了作风明显转变、精神明显振奋、效能明显提升、能力明显提高的显著成效。
会上，20余名无党派代表人士对统战部教育实践活动进行了民主测评。我部机关干部对部机关、班子以及班子成员进行了民主评议。
县委第一督导组副组长武XX高度评价了我部教育实践活动，对活动取得的成果给予充分肯定。他认为，统战部开展教育实践活动成效明显，特点突出，主要有六个方面：一是坚持领导带头，党内风气明显改善。二是坚持打牢学习教育基础，理想信念明显强化。三是坚持开门搞活动，群众观念明显增强。四是坚持问题导向，党员干部工作作风明显转变。五是坚持弘扬整风精神，开展批评与自我批评的自觉性明显提高。六是坚持制度创新，作风建设长效机制初步形成。最后，提出三点要求：一是全面巩固教育实践活动成果，把深入学习系列讲话精神贯彻始终；二是全面落实整改方案，持之以恒地加强机关作风建设，继续抓好整改方案的全面落实；三是总结运用好教育实践活动中在理论学习、调查研究、联系群众、组织生活等方面积累的好做法好经验，努力取得人民群众满意的实效，推动统战工作方式方法的创新，推动统战工作上水平、上台阶。
拓展阅读：
中学党的群众路线教育实践活动总结大会材料汇报
当天的总结会议由党总支委员、校长陈XX主持。会议首先由党总支书记白XX作学校教育实践活动总结报告，随后由督导组副组长胡XX同志对我校教育实践活动做出评价并提出今后工作要求。
白XX同志报告中的分为三部分，基本情况及主要任务，主要措施与特色做法，主要成效与经验体会，最后结合落实整改方案，提出下一步工作目标。胡依群副组长代表第四督导组对我校在党的群众路线教育实践活动中所做的工作和取得的成果给予了充分肯定，同时指出了需要继续改进的问题，对进一步加强作风建设提出了希望和要求，使我们深受鼓舞和鞭策。
四群教育工作总结范文5
关键词：杨善洲精神 群众路线 群众工作 教育实践活动
中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）02-0323-04
一、研究背景
党的十报告提出，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。杨善洲同志是云南土生土长的党员领导干部，是云岭儿女的杰出代表、重大典型。杨善洲同志的先进事迹和崇高精神亲切真实生动、可感可学可用。当前，全党正在自上而下分批开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。弘扬杨善洲精神，把学习杨善洲精神作为我省教育实践活动的重要载体，用身边事教育身边人，进而以强大的感召力、凝聚力、向心力，引领全社会见贤思齐，奋发进取。
在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。云南率先开展了以学习善洲精神为载体的“四群”教育实践活动，我们要善于总结经验和不足，按照相关要求，在当前开展的群众路线教育实践活动中，把杨善洲精神作为教育实践活动学习教育的重要内容，作为照镜子、正衣冠的生动教材，对照查找形式主义、、享乐主义和奢靡之风在各个方面的具体表现，深刻分析杨善洲精神的党内教育价值，学习杨善洲精神，实践杨善洲精神，以杨善洲为榜样，切实转变工作作风，密切联系群众，深入贯彻落实干部直接联系群众制度，自觉加强党性修养，自觉实践党的宗旨，努力做人民满意的好党员、好干部。真正使党的群众路线教育实践活动见实效，推动我省经济、社会科学发展。
二、善洲精神与党的群众路线教育的内在联系
1.杨善洲同志一辈子为民、务实、清廉
1.1杨善洲同志是党员领导干部执政为民的代表。他用全部生命和心血践行了入党誓言，是当代共产党人一部生动的教科书。他60年如一日，坚守理想信念不动摇；60年如一日，忠诚党的事业不懈怠；60年如一日，牢记党的宗旨不淡化；60年如一日，严格自律不褪色。用一生的实践回答了入党为了什么、当干部干些什么、身后留下什么的问题。他把党和人民赋予的权力看作一种天大的责任，担任领导职务30多年，无论在什么岗位上，把为人民谋利益视为自己的神圣职责。他一辈子把人民群众的利益放在最高位置，始终把自己植根于人民群众之中，始终把为群众排忧解难作为自己的第一职责，时刻惦记着群众的安危冷暖，把服务人民、造福百姓作为自己一辈子的人生追求，直到生命的最后一刻。
1.2杨善洲同志是党员领导干部求真务实的典范。杨善洲同志长年累月深入基层和生产一线，准确把握基层情况，及时了解群众所盼，并从群众中汲取智慧，始终把自己当成群众中的一员；他为让群众吃饱饭，亲自深入田间地头带头办样板、推广经验，打造了滇西粮仓。在位时，他长期住在十几平方米的机关宿舍里。下乡时经常头戴草帽、脚穿草鞋，步行几十里走村串户、访贫问苦，指导群众搞好生产。退休后，他上大亮山创办林场，没地方住，就带领大家用树枝、茅草搭窝棚；没有树苗和肥料，就自己到街上捡果核、拾畜粪。他以坚韧不拔的毅力，克服了常人难以想象的困难，把5.6万亩荒山变成了绿洲。
1.3杨善洲同志是党员领导干部廉洁奉公清廉的楷模。他坚持以身作则，带头约束自己的行为，一辈子淡泊名利、两袖清风，甘于清贫，默默奉献。他从不乱用手中权力，“公家归公家、个人归个人”，面对公与私的抉择时，不管有没有监督，他都会毫不犹豫地选择公而忘私、大公无私：他从没吃过一顿免费的饭，从没让子女搭过一次公车，从没用公权为亲属办过一件私事，从没给亲友批过一张违背原则的条子：他将辛苦20多年建成的5万多亩、价值3亿多元的大亮山林场经营管理权无偿移交给国家，施甸县奖给他十万元奖金，他分文不取；市里奖给他二十万元奖金，他捐出了十六万元给学校和林场，只留下四万元给老伴养老；他把满山林海留给了他深爱的人民，却留下“不请客、不接礼、不铺张、不浪费”的遗言，“捧着一颗心来，不带半根草去”。
2.党的群众路线教育活动的内在要求
同志指出：“要认真开展好为民务实清廉的党的群众路线教育实践活”、“党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿‘照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病’的总要求。”我认为：开展好为民务实清廉的党的群众路线教育实践活，目的是通过开展教育活动，让领导干部真正做到为民务实清廉；照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，所谓照镜子就是要求我们对照群众的需求，对照群众的要求，对照党的各项规定，对照在这方面做得好的先进典型，来找我们自己的差距，看看我们自己在实际工作中到底还有那些不足；所谓正衣冠就是要经过这种对照，认识到我们的不足，摆正我们的位置，树立一个好的形象，取信于民；所谓洗洗澡、治治病就是在实际过程中经过对照、反思，找到我们身上不足的地方，找到我们的缺点、错误，勇于进行自我批评，勇于开展党内的批评来纠正我们自己身上的这种不足，洗掉我们身上的这种不卫生的东西。
3.党的群众路线教育呼唤传承善洲精神
3.1当前，我们的一些党员干部还存在理想信念淡化、宗旨意识退化、人生追求功利化的不良倾向；一些领导干部权力观失衡、地位观错位、利益观变质，不信马列信鬼神，不做公仆当老爷，不讲公德图私利等，究其根本原因就是在于放松了世界观改造和思想道德修养提升，动摇了共产党人的理想信念。理应用杨善洲同志坚定信念、对党忠诚的政治品格，以正确的世界观立身，始终坚定共产党人的理想信念的品质为镜子解决其理想信念问题。
3.2当前，我们的一些干部不善于深入基层调查研究，看不到群众的真实情况，听不到群众的真实想法，感受不到群众的疾苦和要求，严重脱离群众；一些干部宗旨意识不强，对群众的感情冷漠，对群众疾苦漠不关心，群众利益维护不好，颠倒了主仆关系，导致党群干群关系紧张，使党和群众的“鱼水关系”变为“水火关系”。理应用对照杨善洲同志的公仆情怀，认真查找坚持党的群众观点、群众路线方面的差距。
3.3当前，我们的一些干部缺乏干事创业的责任感紧迫感，学习不刻苦、干事不卖力、工作不落实；一些干部作风飘浮，弄虚作假、作表面文章，报喜藏忧，避重就轻，不敢担当，不坚持原则；一些干部一味重形式、轻实效，热衷于铺摊子、上项目，追求短期效益；一些干部没有朝气，有畏难情绪，工作拈轻怕重，得过且过。理应用对照杨善洲同志的崇高境界，认真查找求真务实、真抓实干方面的差距。
3.4当前，我们的一些干部特权思想严重，高高在上，超标配车、配房，违反规定超标准修建楼堂馆所；一些干部贪图享乐，热衷于讲排场比阔气、讲享受比消费、讲条件比待遇，铺张浪费；一些干部生活奢靡，作风不检点，出入高档场所，甚至腐化堕落等。理应用对照杨善洲同志的奉献精神，认真查找廉洁自律方面的差距。
所以，党的群众路线教育呼唤传承善洲精神。
三、保山学习善洲精神，深入开展“四群”教育的实践
1.主要的做法
在深入开展“四群”教育活动中，保山主要以“学习善洲，四比四促”（就是和善洲比理想信念、比践行宗旨、比坚持群众路线、比作风建设，促党性修养增强、促创先争优和“三个一”实践活动、促“三查三看”教育整改、促科学发展。比的目的是为了找出差距，找出差距的目的是为了解决问题。通过这四个方面的比和促，使市委关于向杨善洲同志学习活动和开展党的群众路线教育实践活动的各项部署要求得到具体化）为载体，深入开展“三深入、四联户”活动。一是采用分层级、分专题、请专家进行辅导以及视频播放等方式进行“学习善洲，四比四促”、“四群”教育学习培训；同时注重发放相关学习材料、并且认真开展自学强化学习，使各级干部把做好群众工作的理性认识、自觉性和坚定性解决好。据调查：全市有3万多人次参加学习培训，基本上做到全覆盖。学习过程中提倡干部学习善洲，深入基层，深入群众，走下去进行民情体验，走出办公室与群众同吃同住同劳动；直接到田间地头感受群众路线是什么事，群众观点怎么理解，回单位后召开班子学习生活会，全面分析群众路线执行得怎么样，群众工作里面有什么问题。并针对存在问题提出整改措施进行整改。二是做到把“学习善洲，四比四促”融于“三深入”、“四联户”过程中，执行县以上领导干部中实现深入基层、深入农村、深入农户，县以上机关全面推行领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户制度。经调查：全市近3万名干部深入一线，直接联系农村群众28多万户，约占全市农村家庭户的35%以上，在联系的过程中，碰到群众提出的问题，哪些可以做，哪些不能做，哪些可以做好，哪些做不了，进行梳理，并针对这些问题进行研究，有效解决。三是选派新农村建设工作队、下派常务书记。在村（社）分类定级过程中，对定为“一般”的基层党组织，50%以上的选派了书记；对“较差”的基层党组织，100%的选派了常务书记。年内我市共选派了1000多名机关干部到农村进行直接联系群众，组建了新农村建设工作队，在农村驻扎下来开展工作，同时也选派了书记或常务书记充实基层力量。同时注重领导带头，加强指导，典型引路，强化宣传等措施。在管理上，坚持把严格管理、严格监督、严格考核、严格纪律等“四个严格”贯彻到整个活动中，使“三深入、四联户”工作有序、规范、务实、有效、扎实推进、健康的发展。
2.主要成效
一是干部受教育，作风有转变。表现在：通过分层专题培训学习，广大干部的群众观点、群众路线、群众利益、群众工作的意识增强了。通过“三深入、四联户”实践活动，各级干部纷纷到群众中同吃、同住、同劳动，原汁原味在基层体验，有效转变了工作作风。二是干群关系更融洽。表现在：按“三深入”要求，厅级干部驻村7天，县一级的干部驻村10天，与群众同吃同住同劳动；部门进行“四连户”活动，相关领导干部接了地气，了解了村情民意，干群关系更亲近了，公仆关系更明显了。三是群众得到了实惠。表现在：各级领导干部沉下身子、走下去，看看基层和群众反映那些问题，特别是群众关心热点、难度、民生问题，并投入了很多资金，做了很多项目，办了很多实事。四是基层组织建设得到了夯实。特别是今年结合开展基层组织建设年的活动，全省工作队员走下去，注重抓基层，打基础，使基层党建得到了加强。五是推动了科学发展，促进了社会和谐稳定。表现在：各级领导干部通过实地调研，跟群众共同研究，怎么科学发展，怎么培育产业，怎样提高效益，思路上也就更清晰，决策就更实事求是；在基层碰到一些影响和谐的苗头也跟基层领导群众一起研究解决，及时处理，直接消除了基层的矛盾隐患，促进了社会和谐稳定。
3.存在的问题
虽然我市的“四群”教育取得了较好的成绩，同时也要清醒地认识到，我们的教育实践活动还存在不少问题：
3.1部分单位和部门认识不深、重视不够。一是对“四群教育”学习认识不深 、重视不够，没有做到执行上级总体要求不走样、不变调、不打折扣；二是在深入调研、掌握下情方面不到位，了解群众所需所盼存在差距，找不准自身工作差距和薄弱环节，没有较好地结合实际制定有针对性的工作举措；三是没有设计一些务实管用的活动载体。
3.2以点代面和整体推进工作不协调。集中体现在点上的工作和面上的工作不平衡。一是点上搞得热热闹闹、红红火火，面上就停留在以会议落实会议、以文件贯彻文件上；二是没有很好地注重典型引路，示范带动，确保让每一个党支部都在“四群”教育活动中取得进步，让每一名党员都在“四群”教育活动中受到教育得到提高；三是在注重培育树立身边的典型、身边的优秀，树立一批树得起、立得住、叫得响的典型方面做得不够；四是统筹结合不够紧密，没有搞清几项工作的内在联系，有的做法不够扎实，还存在相对贫困、交通不便、矛盾多、问题突出的地方直接联系群众不到位的现象。
3.3部分工作队主管单位、工作队员、派驻单位及驻村履职不到位。一是部分新农村建设工作队的主管单位、部门对工作队员选派审核标准把关不严，使之工作队员自身之间综合素养及工作能力等方面有差异，工作队员的管理制度不完善，工作队员的监督管理不到位；二是部分选派单位派出的工作队员与单位工作脱钩不完全，对所派队员关心、支持、指导、管理不够；三是少数队员责任意识差，有做一天和尚撞一天钟的思想，有脱岗或违纪现象，工作效果难以显现；四是一些基层干部认为队员不一定要长期驻在下面，只要能带来项目和资金就行，以带来项目和资金的多少来评判工作队员，来衡量工作队员的工作成绩，对工作队员驻村其他工作报喜不报忧，放松驻村对队员的管理与制约。这些问题的存在，无形中增加了主管部门的管理难度。
3.4部分干部直接联系群众乏力。一是有的领导干部没有完全按照省委提出的“六项任务”、“三深入”“四联户”等有关要求及时限密切联系群众，深不下去，连不起来，走马观花，摆花架子，搞形式主义；二是极少数干部纪律不严、作风不实，存在层层陪同、迎来送往现象，群众对此有意见；三是一些地方和部门干部直接联系群众的覆盖面不够宽，有的地方直接联系群众面只达到35%，没有被联系的群众有意见，有的虽然已建立直接联系群众关系，但不知如何开展工作；四是一些群众提出的具体要求超出了干部的能力范围，如许多涉及吃穿住行和就医、上学等实际问题，对这些问题亟待建立和完善民情汇总、民情分析、归口落实的机制；五是有的单位重视程度不够，存在厌倦情绪和松劲表现，直接联系群众流于形式、蜻蜓点水，仅限于送点物资、给点资金，没有真正沉下身子，走进群众中去，增强联系村的“造血功能”。
3.5部分地区各项教育活动与中心工作对接不善。一些地方和部门“四群”教育与创先争优、基层组织建设年等活动对接不善，与中心工作统筹兼顾不够、结合不紧，一定程度上存在各吹各打、疲于应付的情况，推动地方及部门工作科学发展和谐发展跨越发展的力度不够。
3.6部门和工作队员联村入户方法措施单一。联村部门和工作队员的工作思路缺乏创新、缺乏前瞻性思考，重点不突出，找不到发力点。比如对消除集体经济“空壳村”，普遍显得束手无策。
3.7宣传、总结推广经验力度不够、氛围不浓。宣传的广度、深度和针对性不够，群众知晓率还不高，对外宣传力度较弱。这些问题，迫切需要我们在今后的工作中采取有效措施切实加以解决。
四、传承善洲精神，深入开展好第二批党的群众路线教育实践活动
为了进一步弘扬杨善洲精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，根据为民务实清廉的党的群众路线教育活动的相关要求，针对在开展“四群”教育活动中存在的问题，结合实际，我们认为：
1.切实增进同人民群众的感情，是开展好党的群众路线教育实践活动的基础
在开展党的群众路线教育实践活动中，必须解决好对群众的感情问题。没有真正的情为民所系，就很难自觉做到权为民所用、利为民所谋。现在交通工具发达了，有的党员干部与人民群众的心理距离却疏远了；通信工具先进了，有的党员干部与人民群众的交流沟通却困难了；有的乡镇工作机关化，走读现象十分突出，周末群众找不到人办事。如果党员干部与群众贴得不近，不关心、不熟悉、不了解群众的所思、所想、所虑、所盼，群众就不可能视你为知音，当然也就做不好群众工作。实践已经反复证明，群众在干部心中的分量有多重，干部在群众心中的分量就有多重；干部不把群众的事当作事，群众就不把干部当回事；干部在群众工作中不尊重人，群众就不会把你当作知心人。市委决定实行领导干部蹲点和部门联村入户制度，并且要求县（区）乡同步启动，其目的就要通过这一措施，使各级领导和机关干部与群众近距离接触，面对面相处，在接触中了解群众，在相处中增进感情。
2.注重实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益，是开展好党的群众路线教育实践活动的前提
牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是做好新形势下群众工作和开展好党的群众路线教育实践活动的根本出发点和落脚点。必须做到：一是要始终抓住发展第一要务，坚持以经济建设为中心，努力加快各项社会事业协调发展，通过又好又快发展来解决新问题、新矛盾；二是要采取积极有效的措施，通过财政补贴、社会保障等调控手段，将社会资源向贫困地区倾斜、社会分配向困难群体倾斜，努力解决贫困人口与弱势群体的困难；三是要继续加大投入，切实解决上学难、就业难、看病难、增收难、行路难、饮水难、看电视难等问题，扩大社会保障范围，缩小贫富差距；四是要进一步解决好群众在土地征用、旧城改造、房屋拆迁、企业改制中反映的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，切实维护群众利益；五是要高度关注群众意愿、群众情绪、群众利益，公正合理、及时有效地解决好群众的利益诉求，努力做到诉求合理的问题解决到位，诉求不合理的思想教育到位，行为违法的依法处理到位。
3.善于改进群众工作和开展好党的群众路线教育实践活动的方式方法，是开展好党的群众路线教育实践活动的内在要求
3.1落实好中央、省委和市委制定的群众工作相关制度，要善于讲求科学的方法。必须做到：一是要搞好调查研究，无论是领导干部蹲点、部门联村入户，还是工作、矛盾纠纷调处，都要在密切联系群众上着力、在增进信任上着力、在解决实际问题上着力，坚决克服粗枝大叶、不求甚解、走马观花，坚决克服主观主义、形式主义等不良作风；二是要静下心来解剖麻雀，面对面开展工作，拉近与群众的距离，增进感情互信，采取典型调查，分析解剖、由典型推及一般，为最终解决问题提供第一手准确、详实的资料；三是要掌握群众心理、熟悉群众语言，善于用群众听得懂的语言、信得过的方式处理问题，不能靠哄、靠压、靠骗，做到说服而不压服，换位思考而不居高临下；四是对群众要有热心，对待处理的问题要有责任心，对困难群众要有同情心，对有阻力的问题要有决心，对疑难问题要有解决的恒心；五是每个蹲点领导和挂钩干部都要认真撰写民情日记和调研报告，民情日记和调研报告要有自己了解的真实情况，有自己对问题的见解，有解决问题的主张和办法，质量高的民情日记和调研报告，还要以一定的形式进行交流；六是要抓好典型引路。善于发现和培育典型，通过典型引路、示范，使蹲点联系点成为示范点，力求把好的经验和做法转化为制度成果。
4.开展好党的群众路线教育实践活动，要认真在五个层面上下功夫
一是在谋划好活动的总体目标要求上下功夫。必须做到：首先全面学习领会党的十精神实质，按照为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动相关要求，紧扣省委、省政府“三个发展”、“桥头堡建设” 等经济社会发展战略目标、结合自身群众工作特点和实际、围绕开展党内教育实践活动到底为什么等方面开展调研，进一步理清思路，使其融入党委、政府的中心工作中，融入党建的方方面面；其次突出围绕保持党的先进性和纯洁性，紧扣为民务实清廉，集中解决突出问题，提高领导干部做好群众工作的能力这一重点和主线来谋划；再次围绕党员干部受教育，群众路线走得实，群众工作做得好，人民群众得实惠，科学发展上水平，促进我省科学发展、和谐发展、跨越发展，加快推进中国面向西南开放的重要桥头堡建设来凝心聚力，提供坚实的群众基础这个总体目标来谋划。
二是在搞好教育与实践的有机结合上下功夫。一年来，我们开展的“四群”教育已为开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动打下了很好的基础，但离中央的要求还有差距。为此必须做到：一是进一步采用专题培训及其它学习方式，把党的先进性、纯洁性以及为民务实清廉的内涵重点弄清楚搞明白，让党的群众路线真正进入我们党员干部的头脑，树立良好的党员干部形象；同时让广大的群众知晓这次教育实践活动的目的意义、方法步骤、实现途径，接受群众的有效监督。二是注重教育与实践的有机结合，做到学以致用。学习是基础，主要是做。做的里面关键是要把我们学习的成果体现在从群众中来到群众中去，这样的一个实践过程，真正把学习成果体现出来，把我省的“三深入”、“四联户”进一步深化，使其常态化，作为好的载体，全面实现“干部与群众直接联系——密切联系——血肉联系——党心和民心的交融”。真正体现“教育、实践和实效”有机结合。
三是在活动方式方法的改革创新上下功夫。在“四群’教育活动中，有一些方面是很有创新的，比如“插甸经验”、随机调研等等就是好的创新。但是这些年开展党的教育次数多、频率高，各种活动的基本套路模式很多人都熟悉，少数党组织、党员在活动当中有懈怠厌倦现象。为此我们要做到：首先在学习教育实践活动的方式方法层面上就必须注重创新，注意跳出以前的老框框、老套套，不搞口号式，力求突出实践特色，继续在分类指导上下真工夫；其次继续在到群众中去，吸收群众评判、监督这个开门搞教育实践活动上下功夫。
四是在活动的实效上下功夫。我们这几年来搞党内活动要取得好的实效就是要聚焦解决问题。一是着力要把群众反映的生产、生活的问题，特别是涉及到群众切身利益、生产发展、产业培育等方面的问题要解决好，要不然群众怎么信你，你说半天都是空的。二是着力解决群众对机关干部层面反感的问题。如：改进下基层的问题、改进文风会风的问题、治理懒散的问题、坚决整治形式主义等问题，在这次教育实践活动中必须切实加以解决这些老百姓都反感的问题，使广大群众真正看得见摸得着，从而实现干部受教育、作风有转变、干群更融洽、群众得实惠、基层组织建设更坚实，全面推动保山科学发展和谐发展跨越发展目标的实现。
五是在做好各项教育活动研究和部署的统筹上下功夫。前几年，我们的各项教育活动政出多门，有的内容交叉重复，考核重复，各吹各打。而基层要面面应对，难分主次，成效难以显现。为此要做到：一是在安排各项教育活动过程中，要在研究、部署和安排的统筹上下功夫，使相关活动取得实实在在的效果；二是成立专门的群众路线教育实践活动研究机构，认真研究挖掘其深远的历史意义、教育与实践相结合的目的、内容、方法和途径，解决基层“学什么？怎么学？怎么做？做到什么程度？”等具体问题。同时总结推广经验、查找不足、分阶段提出合理化的意见建议，为党委政府决策服务。
5.认真落实好群众工作的各项工作制度，是开展好党的群众路线教育实践活动的条件
为有效推进新形势下的群众工作和开展党的群众路线教育实践活动，省委及各州（市）委研究制定了多项工作制度。一是建立完善领导干部蹲点制度。进一步明确了蹲点对象、蹲点范围、蹲点的主要职责及蹲点要求，各级领导干部必须带头落实，务必做到明确的蹲点对象一个不能少、蹲点范围一个不能漏、蹲点任务一项不能缺、蹲点时间一天不能少，解决实际问题，切实蹲出实效；二是建立完善联村入户制度。明确参与对象为各级党政部门、中央及驻保行政、事业单位、人民团体所属干部职工，主要任务是抓发展、抓民生、抓稳定、抓党建、抓文明，联村机关单位干部要轮流到村驻村挂职；三是明确要求开展领导干部蹲点、联村入户工作必须严格遵守群众工作纪律，轻车简从，不增加基层和群众的负担，严禁参加诸如、酗酒等有损干部形象的活动；四是建立完善工作制度。结合新的形势，对原有制度进行了规范完善，尤其是明确实行责任倒查机制，对层层上访的案件，逐级对县（区）直有关部门、乡（镇）、村（社区）开展接访情况进行倒查，从领导是否重视、反应是否迅速、责任是否明确、处置是否妥当、化解是否到位等方面来查问各级是谁接访，如何接访，依据什么进行处置，为何还存在层层上访或越级上访，问题出在哪级就要对哪级责任单位和责任人进行责任追究；五是建立完善矛盾纠纷排查调处制度。如“统一领导、分级负责，集中梳理、归口办理，责任明确、措施到位”的矛盾纠纷排查化解工作机制。探索在乡（镇）、村（社区）建立矛盾纠纷调处中心，建立社会化、专业化、行业性、区域性调解组织体系，推广“以奖代补”、“以案定补”等激励方式，切实调动各级调解组织的积极性。
6.努力提高处理复杂问题的能力，是开展好党的群众路线教育实践活动的关键
各级领导干部要着力提高处置和突发事件的能力，准确掌握处理复杂问题的方法措施，能够准确区分性质、把握政策、讲究策略、科学稳妥地处理人民内部矛盾。必须做到：一是人民内部矛盾是非对抗性的，应该用民主的、说服教育的方法解决，真正做到动之以情，晓之以理。绝大多数属于人民内部矛盾，在处理中必须坚持以和谐理念为指导，坚持“可疏不可堵、可散不可聚、可顺不可激、可解不可结”的原则，切实端正立场和认识，坚决避免先入为主偏听偏信，避免滥用警力和强制措施，避免刻意追求事态的迅速平息，避免事后不闻不问；二是要不断建立健全高效规范的复杂问题处理机制，其核心是抓早、抓小、抓苗头，及时发现各种苗头性、倾向性、潜在性问题，把矛盾控制在源头、纠纷化解在基层、问题解决在一线；三是要针对社会领域出现的新情况、新问题，重点关注和解决流动人口和特殊人群的管理服务、非公经济组织及社会组织的管理服务、信息网络的管理服务；四是对群众诉求一定要及时反应和处理，避免因工作环节过多、反应太慢，甚至置之不理，出现群众情绪激动、不信任感增强，导致“小事拖大、大事拖炸”的被动局面；五是在处置和突发事件过程中，要善于总结经验教训，不断探索和完善统一指挥、反应灵敏、处置高效的工作机制。
7.不断完善群众工作机制，是开展好党的群众路线教育实践活动的保证
认真落实中央、省、市委、政府的各项惠民政策，提高民生指标在各类综合性考核中的比重。必须做到：一是坚持从具体事情抓起，每年出台一批惠民举措、办好一批为民实事，并作出公开承诺，接受群众监督；二是扎实推进决策的民主化、科学化，不断完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，力求各项决策和工作能使群众利益得到充分保障、群众意愿得到充分尊重、群众积极性得到充分发挥；三是要建立健全社会稳定风险评估机制，对涉及经济社会发展全局和同群众利益密切相关的重大事项，要广泛听取和认真采纳群众意见，充分考虑群众的承受能力，严格实行重大决策公示、听证、评议等制度，对群众反对意见较多和意见分歧较大的，要慎重决策；四是要把全局与局部、当前与长远有机统一起来，兼顾不同行业、不同阶层、不同群体的具体利益，使决策最大限度地反映不同群体的合理诉求；五是要主动适应社会管理的发展变化，科学合理的调整社区设置，解决部分社区过大不便管理的问题。六是在建立完善求真务实抓落实的组织领导机制上下功夫。要认真落实好中央“以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”的相关要求，必须善于总结“四群”教育的成功经验，结合实际，求真务实抓落实。要继续抓好“三深入”、“四联户”、选派常务书记、开展随机调研等好做法的落实；要继续发挥各级领导特别是主要领导的带头作用，形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的格局；要按照教育实践活动的相关要求，各级党组织必须要真严格、动真格、实打实、一步一个脚印，科学、有序、有效地推进；要在组织实施层面上，要研究、建立、完善好各层级活动管理机制及体系、绩效考核评估体系，保证党的群众路线教育实践活动科学、有序、有效地推进，确保中央教育实践活动的总体目标得以实现。
参考文献
[1]中共保山市委关于加强和改进新形势下群众工作的意见
[2]，，刘云山，李源潮等中央和部门领导对向杨善洲同志学习的指示和批示.。
[3]中组部..中央创先争优活动领导小组办公室关于开展向杨善洲同志学习的通知.
[4]魏晓东.中国共产党的最大优势—群众路线教育.学习时报.2013年1月6日.
[5].如何做好新形势下的群众工作.
四群教育工作总结范文6
同志们：
这次会议的主要任务是：认真贯彻落实省、市、县委开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度动员会议精神，对我镇开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度进行动员和部署。
下面，我讲四点意见。
一、统一思想，深刻认识开展“四群”教育的重要意义
群众工作是党的全部工作的基础。加强干部“四群”教育，对于发挥党的政治优势、巩固党的执政地位、密切党群干群关系，团结带领全镇各族人民，推动待补科学发展、和谐发展、跨越发展，具有十分重要的意义，全镇各级党组织和党员干部，必须把开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度作为一项重大的政治任务抓紧抓好。
（一）开展“四群”教育是密切党群关系、巩固执政基础的迫切需要。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”，能不能巩固党的执政基础、确保党和国家长治久安，关键在于能否始终保持同人民群众的血肉联系。开展“四群”教育，有利于引导广大党员干部进一步深化对密切党同人民群众血肉联系重要性的认识，自觉继承和发扬党的优良传统和作风，筑牢群众基础、夯实执政根基。
（二）开展“四群”教育是维护安全稳定、构建和谐社会的内在要求。随着改革开放的纵深推进，待补各种矛盾日益凸显，群众日益增长的民主需求、利益诉求和精神渴求，与征地拆迁、劳资纠纷等问题交织在一起，各种矛盾集中呈现、错综复杂，这充分暴露了当前我们群众工作中的存在问题和薄弱环节，迫切需要我们开展“四群”教育，加强和改进群众工作，切实维护安全稳定、加快构建和谐社会。
（三）开展“四群”教育是推动科学、和谐、跨越发展的重要保障。群众是经济社会发展的实践主体。当前，待补正处于加快发展的关键时期，我们要紧紧围绕“建设现代生态高效农业示范镇和会泽南部中心城镇”这一宏伟目标，重点结合两项工作开展“四群”教育。一是结合小城镇建设工作。待补镇的小城镇建设已经吹响号角，将围绕“一带两轴三片六区”的发展格局，以国道213线改造待补集镇段建设为主线，做好征地工作是重点，做好群众工作是关键，工作时间紧、任务重，要使小城镇建设快速启动，这就要求广大党员干部要深入群众中间，积极主动做群众工作，倾听群众合理诉求、保障群众合法利益，争取群众的理解和支持，快速推进征地拆迁工作和后续工程建设。二是结合特色产业发展工作。围绕农民增收这一目标，按照种植业调优、畜牧业调强、特色产业调出规模的要求，大力调整农业产业结构，使农业产业布局更加合理，特色更加鲜明，品质更加优良，品牌更加响亮，切实增加农民收入。联系群众的干部要深入村组，深入田间地头进行技术指导，联系有关部门举办种养技术培训，想办法帮助群众找信息、跑销路，扎实推动产业发展。
二、领会实质，牢牢把握开展“四群”教育的深刻内涵
加强党的群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育，是提高党员干部做好新形势下群众工作的能力和本领的重要基础。各村（居）委会、各单位（部门）要以集中辅导、案例教育、民情体验、专题学习会和干部直接联系群众等形式，全面深入开展“四群”教育。
（一）加强群众观点教育，解决好认识问题。人民群众是历史的创造者，是推动社会变革和前进的决定性力量。要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正与群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
（二）加强群众路线教育，解决好实践问题。一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去，这是我们党的根本工作路线。要深入学习党的群众路线，通过干部直接联系群众，开展民情体验，认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面的差距，切实解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众等工作作风问题，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策更加符合群众意愿，赢得群众信赖和拥护。
（三）加强群众利益教育，解决好现实问题。坚持以人为本、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们党一切工作的出发点和落脚点。要牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的惠民利民政策，查找权为民所用、情为民所系、利为民所谋等方面存在的差距，切实解决政策不落实、执行打折扣、损害群众利益甚至与民争利等现实问题，建立合理的利益分配和共享机制，让发展成果惠及广大群众。
（四）加强群众工作教育，解决好方法问题。正确的方式方法是做好群众工作的重要保障。要深入分析新形势下群众工作面临的新情况、新问题、新特点和新要求，总结推广做好群众工作的好做法、好经验，认真查找工作思路、工作措施、工作机制等方面存在的差距，切实解决好不会干、不能干、干不好等问题，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，创新群众工作方法，增强做好群众工作的实效性。
当前，要集中一段时间，组织干部认真学习《论党的群众工作--重要论
述摘编》和《云南省“四群”教育学习读本》，开展“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”4个专题培训，加强实践教育，组织干部开展民情恳谈，进行民情体验，面对面听取群众意见，查找思想、工作、作风等方面存在的差距。在集中学习和民情体验基础上，各党总支（支部）、各单位（部门）要召开一次“四群”教育专题学习会，每位领导干部要撰写“四群”教育分析检查报告，谈认识、找差距、查原因、抓整改，彻底改变把发文件、召开会议当成抓落实的工作模式，变发动干部为发动群众，变动员机关为动员社会，努力摆脱“文山会海”等各种形式主义，促使党员干部继承和发扬党的优良传统，重拾“密切联系群众”的法宝，时刻保持与人民群众的血肉联系。
三、明确任务，准确把握开展“四群”教育的核心内容
开展“四群”教育，通过建立和实行部门挂钩联户、领导蹲点联户、干部结对联户、建卡经常联户等直接联系群众制度，推动干部深入实际、深入基层、深入群众，筑牢做好新形势下群众工作的思想基础，开创全镇群众工作新局面。
（一）准确把握开展“四群”教育的人员范围及联系服务对象。开展“四群”教育的人员范围是：全镇的公务员，参公管理的事业单位人员，全额拨款事业单位人员，村（社区）“两委”班子成员。联系服务对象是：全镇农村群众、社区居民、企业职工，重点联系贫困群众、企业困难职工、孤寡鳏（guān）独、残疾人等弱势群体和无业、待业、失业人员。
（二）准确把握开展“四群”教育的职责任务。主要是明确四项职责。一是维护群众的合法权益。维护好法律赋予人民群众的每项权利，执行好党和政府惠及群众的各项政策，维护群众的正当权益，及时纠正侵害群众合法权益的行为。二是听取和反映群众的意见。定期深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求，针对群众的意见，提出解决问题的意见和建议。三是帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的困难和问题。镇党委、政府每年要为群众办10件实事好事，各村（居）委会、各单位（部门）在广泛征求群众意见的基础上，原则上确定每年为群众办5件实事好事。四是做好群众的思想政治工作。向群众宣传和解释党的政策和国家的法律法规，教育和引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。
（四）健全完善开展“四群”教育的相关制度。从制度设计、操作方式、实现路径等方面破题，结合党务、政务、村务公开，拓展决策思路，完善决策程序，强化决策执行，大力推进科学民主决策。一是健全完善科学民主决策机制。从程序规范、风险评估、效果评价等方面入手，进一步建立健全重大决策、重点项目、重要干部任免、大额资金使用的决策事项制度，进一步完善重大决策事项风险评估机制，在重大政策出台、重大项目实施前，认真评估对群众利益、社会稳定的影响，实行谁决策、谁把关、谁负责，出了重大问题要严格追责。二是健全完善党务公开制度。深入推进党内基层民主建设，尊重党员主体地位，以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境。建立健全例行公开、监督检查、考核评价等制度，保证公开的时效性和经常性。同时，要深入推进政务公开，逐步实现由“我们公开什么，群众知道什么”变为“群众想知道什么，我们就公开什么”。三是健全完善阳光村务制度。全镇各村（居）委会都要建立“党组织领导、村民民主提事、村‘两委’联席会议事、村代会决事、村委会执事、村监会监事”的阳光村务制度，用切实管用的机制制度来保证村务在阳光下运行。“党组织领导”是指：阳光村务制度要在党组织领导下开展。“村民民主提事”是指：村内需要解决的共同事务，村内任何人都可以提出。“村‘两委’联席会议事”是指：对支委会、党员会以及普通党员、村民提出需要解决的共同事务，由村党总支书记主持召开村“两委”联席会进行讨论，充分讨论所提事项合不合理、需不需要办理，必须办理的是否有条件办、怎么办。“村代会决事”是指：由党总支书记主持召开村代会，通过村民代表投票的方式对事务进行表决，三分之二以上代表同意的就干、不同意的就不干。村民代表要吸收党员、人大代表、政协委员担任。“村委会执事”是指：村代会票决确定的事务，由村委会执行。“村监会监事”是指：推选作风正、能力强、负责任的人组成村监会，主要监督村委会对决策执行的情况，并及时把执行情况反馈给村代会，确保监督得了、监督得好。要把阳光村务制度的建立和运行情况，纳入对挂钩联系干部的重要考核内容。
（五）以优良作风引领“四群”教育活动的开展。作风映射党风，党风促进政风、带动民风。“四群”教育要真正取得实效，必须在转变作风上狠下功夫。当前，重点是要抓好在元旦、春节等重要节日期间的党风廉政建设工作，全镇各级领导干部要时刻绷紧廉洁自律这根弦，管住腿、管住手、管住口，自觉抵制铺张浪费等不良风气，切实做到以下“十个严禁”：严禁任何单位或个人违反规定送收礼品、礼金、有价证券和支付凭证；严禁以或变相及大操大办婚丧嫁娶等形式收钱敛财；严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐活动；严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动；严禁用公款安排领导或其家属国内外旅游；严禁巧立名目突击花钱或违返规定发放津补贴及福利；严禁公车私用和私驾公车；严禁越权批准、擅自组织评比表彰和节日庆典活动，减少、简化各种茶话会和联欢会；严禁参与任何封建迷信活动。
四、加强领导，确保“四群”教育取得实效
（一）强化领导，落实责任。各级党组织和广大党员干部一定要把思想统一到省、市、县委的决策部署上来，把这项工作扎实开展好，抓出特色、抓出经验、抓出成效。镇党委成立了开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度领导小组，领导小组办公室设在组织办。各村（居）委会都要建立相应的领导机构和工作机构，落实工作人员。各党组织主要负责人要落实第一责任人，率先垂范，认真负责。
（二）强化指导，整体推进。开展“四群”教育涉及不同单位（部门）、不同领域、不同行业，各单位（部门）、行业、领域的情况千差万别，工作中一定要紧密结合实际，加强分类指导，增强针对性和实效性。各村（居）委会的实施方案，要报镇开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度领导小组办公室备案。镇开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度领导小组要抓好示范点建设，总结积累经验，指导面上工作。
（三）强化宣传，营造氛围。要把握好宣传导向，及时准确地宣传开展“四群”教育的重要意义、目标任务。要充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体作用，加大宣传力度，加强正面引导，努力营造浓厚的舆论氛围。
（四）强化考核，务求实效。各级干部深入基层必须轻车简从，直接到村，不打招呼，不扰民，坚决防止和克服形式主义；严格自律，不奢侈浪费，不收受礼品，住村要自付伙食费，不增加基层和群众负担。把开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度纳入督查的重要内容，纪委办要进行专项督查，加强跟踪问效；把这项工作纳入领导班子和干部考核评价内容，重点考核深入基层、驻村蹲点、直接联系和帮助群众解决实际问题的情况，考评结果作为使用干部的重要依据。
