执法培训论文范例6篇

执法培训论文

执法培训论文范文1

【关键词】公路运输 培训 机制 建设

中图分类号: X734 文献标识码: A

【正 文】

人民群众认识路政工作往往是通过路政人员这个具体“窗口”途径,而提升从事路政管理工作执法人员的执法水平和能力是树立公路部门威信、保障路政管理工作有效有序进行的前提和保证。因此,建立可持续执法培训长效机制,是摆在公路部门面前紧要而长期的课题。

一、建立和完善路政执法培训长效机制的重要意义

(一)建立和完善路政执法培训长效机制是依法治路的根本保障。路政管理工作主要职责是保障路产路权,路政执法人员主要职能是以维护公路权益而开展工作。随着《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《路政管理规定》、《中华人民共和国行政强制法》等法律法规和相关政策的相继出台,公路路政管理法治体系不断完善,依法治路的需求更加强烈。只有建立和完善路政执法培训长效机制,不断增强路政执法人员的法制意识,提高准确掌握和运用党和国家有关方针政策和法律法规的能力,才能承担执法重任,依法治路,才能更好地保护公路路产路权,保障道路安全畅通。

(二)建立和完善路政执法培训长效机制是提高服务水平的根本要求。随着市场经济的发展和经济的腾飞,公路里程的增加和技术等级的提高,主管部门对公路网络服务质量的要求更加严格,人民群众对公路交通服务的质量要求更加强烈,“以人为本,以车为本”是对路政管理工作提出的新要求。只有建立和完善路政执法培训长效机制,通过多种方式提高路政执法人员文明执法、规范执法水平和依法行政能力,提升路政执法人员的综合素质,才能应对执法工作中出现的新问题、新情况,才能让社会、让群众真正满意,逐步达到“人车路”的和谐统一。

(三)建立和完善路政执法培训长效机制是树立良好的公路执法形象的根本途径。路政执法作为公路行业精神文明建设的重要窗口,体现着公路行业在社会上的地位和形象,关系到公路部门在社会中的声誉。只有建立和完善路政执法培训长效机制,全面提高执法人员职业道德、执法水平,才能塑造“服务人民、奉献社会”的行业风貌,才能建设“素质高、业务强、纪律严、作风硬、反应快”的路政执法队伍,才能树立更好的公路执法形象。

二、建立和完善路政执法培训长效机制的基本路径

(一)营造培训的良好氛围。知识经济时代,最具竞争力的手段是学习。我们要清醒的认识到这一点,尽快转变传统的培训观念,运用新思维,采用新办法,积极搞好新时期的培

训工作。一要形成“尊重人才”、“渴望成才”的良好培训氛围。搭建展示平台,使尊重人才、渴望成才成为风气。二要形成“人人爱学习”、“人人能学习”的良好培训氛围。增强危机意识,树立终身学习理念,把学习和培训工作变成执法人员生存所需、工作所需、责任所需、发展所需。三要形成“比学赶帮超”的良好培训氛围。通过“一帮一”结对子,“劳动技能竞赛”等活动,全面提高执法人员的综合素质,形成人人争当业务标兵的良好氛围。

(二)提升培训的目标定位。确定培训目标是提高培训效果的重要环节。在执法培训开始时应该向职工说明本次培训的目标,并使他们了解到目标的达成能给他们的工作、生活带来哪些积极变化,为受训职工的培训提供一个努力方向。在制定培训目标时一定要坚持五个原则:一是坚持前瞻性原则。应根据发展战略及同行业发展的趋势安排培训工作,从实际出发,因人而异、因岗而异、因部门而异,针对公路事业的发展现状及可能出现的问题,不断进行有针对性、预见性、超前性的教育培训。二是坚持长期性原则。对职工的培训应具有长期性,只有长期性的培训才能使员工的综合素质得到提高。要自始自终,不能紧一阵,松一阵,就达不到预定效果。三是坚持系统性原则。对职工应进行有系统、有计划、有步骤地培训,既要兼顾全面,又要突出重点。四是坚持实用性原则。对职工的培训应强调针对性、实践性,发展需要什么,职工缺少什么理论和技能,就应及时地安排培训。五是坚持效益性原则。应注意培训的成本,做好培训预算。通过对职工的培训不但要能提高社会效益,而且能为培养积极的学习氛围、建设学习型机关打下坚实基础。

(三)完善培训的内容体系。培训内容要在“实”字上下功夫,开展针对性、实效性的培训,差什么补什么,干什么学什么。一要更加关注执法工作需要。动员、激发、启迪执法人员建立与工作目标任务相一致的观念、行为及技能,逐步形成符合时代特征、与实际工作密切结合的培训理念,让理论与实践相结合。如《公路安全保护条例》颁布实施后,省局举办了培训班,邀请交通部法律专家剖析法规,让执法人员深刻理解并运用,更好的用法律武器保护路产路权。二要更加关注队伍现实需要。可采用日程观察、下发培训课程建议的征询问卷调查、分层次座谈、会议调查等方式了解职工需求,寻找薄弱环节,有针对性的确定培训计划和培训内容,从而提高培训的时效性和实用性。如:我处组织脱产培训,让执法人员通过文化和业务知识相结合的学习,提高文化水平和业务技能。三要更加关注受众服务需要。在制定培训内容时,要根据职工的个性、特长,进行趋势分析,设计发展前景,并采取相应的培训,扬长避短,释放潜能,使每位执法人员都能最大限度地实现自身价值。同时要多注意安排一些能给执法人员工作、生活带来积极变化的培训,提高执法人员参加培训的动力和积极性。如:职称考试培训、执法证件资格培训等。

(四)创新培训的方式方法。一次照本宣读的培训,课后考试的传统培训模式,这种老化的方式导致参加培训的职工对培训缺乏兴趣,很难取得很好效果。因此,在培训方式上,要体现出层次性、多样性,要拉开梯度,采用不同性质的、不同水平的培训,效果也不同。一是长期教育和短期教育相结合。根据培训内容的需要制定长期、短期培训计划,让培训更具时效性;二是理论培训与岗位操作相结合。让理论与实践相结合,理论指导实践,实践促进理论提升。三是传授讲解与主体参与相结合。改过去填鸭式的培训路子,为主体式、参与式的培训路径。充分调动受训者的主动性、积极性。四是榜样示范与自我纠正相结合。让先进带动后进,让落后者主动完善自我,提升自我,达到共同进步的效果。五是岗位练兵与技能比赛相结合。我处通过技能大比武、交叉检查评比等方式,不但形成良性互动,使职工在增长知识的同时,效果明显提高。六是全面培训与精英培训相结合。在全面普及培训的基础上,有针对性的对管理干部、业务骨干进行提升培训,让他们典型带动作用更加突显。七是走出去与请进来相结合。让职工参加一些考察交流活动,走出去学习先进经验,提高自己。同时,可以聘请专家、业务骨干等走进来为职工传授业务技能。

(五)拓宽培训的对象领域。开展培训工作,不仅面向的是内部执法人员,还要对外有所延伸,让更多的人理解、认同、配合执法工作,逐步达到全民参与公路管理。要做好四个延伸:一要向执法监督人员延伸。让当地政府、执法监督部门、社会监督员了解路政职能、工作重点难点,让他们更好的监督执法工作,更好地理解和支持执法工作。二要向基层干部延伸。公路路政管理工作需要得到各部门的理解、支持、配合,形成联动。让他们了解了我们的工作性质,形成工作合力,才能共同促进公路事业的发展,产生共赢的效果。三要向服务对象延伸。让他们了解党和国家政策、法律法规,做到学法、懂法、依法办事,从而得到他们的理解、支持、配合。四要向群众代表延伸。通过多渠道、多媒体普及公路保护的法律法规,提高老百姓自觉爱路、护路意识。

三、建立和完善路政执法培训长效机制的根本保障

(一)强化组织保障。培训工作是事关道路管理持续健康发展的重要工作,要常抓不懈,要强化领导,坚持“一把手”负责,明确责任,运用新思维,采用新办法,搞好新时期的培训工作。

(二)强化制度保障。完善培训管理制度,做到培训纪律严,考核验收严,执行奖惩严,执法监察严。完善培训考核制度,将过程考核与结业考核结合起来,提高培训实效。对一定期限内没有达到培训学时或相关专业技术标准的,培训期间没有达到培训目标的,要落实惩戒措施。要完善培训激励制度,使培训成为一种待遇,成为一种奖励,成为一种荣誉。

(三)强化队伍建设。一是完善执法体制,按照“一个执法主体、一个处罚窗口、统一指挥、统一管理、专业队伍执法”的管理模式,整合现有交通行政执法队伍,调整、充实一线执法力量,并通过多种渠道增加新鲜“血液”,逐步实现专业化、军事化、现代化,全面提高执法水平。二是对执法队伍的实行严格、严肃、严厉、严谨“四严管理”。严格就是对交通行政执法队伍严格要求、严格训练、严格管理;严肃就是严肃纪律,打造过硬的队伍要靠铁的纪律;严厉就是查处违法违规行为的执法要严厉,要树立行威;严谨,就是作风严谨,忠于法律,严守程序。

执法人员培训是一项长期而艰巨的系统工程,关键在机制,核心在质量。各级公路主管部门,要始终把队伍建设问题作为首要工作,把培训提高作为首要途径,从而建立起更加完善的公路执法培训长效机制,提高依法治路水平,加快公路事业又好又快发展

参考文献

周利.项彦彦.营造执法环境促进依法治路[J].江苏交通2001.8

张淑梅.公路路政执法管理探析[J].中国经贸.2010.2

执法培训论文范文2

【关键词】 执业医师;应试培训;效果;建议

执业医师考试提高了毕业生医学专业知识、临床实践技能。高等医学院校临床医学毕业生必须通过执业医师资格考试,才能正式成为临床医生。执业医师考试对临床医师的职业发展具有重要影响。近年来执业医师考试难度日益加大,近三年海南省执业医师通过率明显低于全国水平。针对海南省执业医师考试现状,海南医学院设立执业医师应试培训基地。执业医师培训基地设在海南医学院附属医院急诊医学教研室,急诊医学教研室负责医学院附属医院急诊综合病区的教学工作,病源充足,病种丰富。从2011年开始招生,已招生两期,培训周期一年,共招收学员56名。两期执业医师通过率均高出全国通过率,现就执业医师应试培训基地培训效果分析如下:

一、研究目的

了解执业医师应试培训基地培训效果,探索更有效培训方法。

二、研究对象与方法

1、调查对象的选取

执业医师应试培训班通过面向社会公开招收学员,两期培训班共招收56人,均为当年度应届本科毕业生。学员白天进行临床实践,晚上进行理论学习。本文采用整体抽样对56人进行调查。

2、研究方法

以执业医师考试内容为导向,对参加培训的学员进行《执业医师应试培训情况》、《执业医师应试培训效果评价》问卷调查,包括学员对理论教学及教学效果的评价、对知识与技能的习得程度和培训重要性的评价;由于执业医师全国统一考试学员每一科目得分无法统计,因此以对每期学员进行的5次《执业医师考试模拟测试》,5次实践技能模拟考试进行数据分析。共收集到执业医师应试培训情况调查表56份,执业医师应试培训效果评价调查表56份,执业医师考试模拟测试题280份,实践技能模拟考试记录280份,资料完整有效。

3、统计学方法

使用SPSS 16.0软件建立数据库,对数据结果进行统计学处理。

三、数据结果及分析

1、总体情况

56名培训学员中男28人(占50%),女28人(占50%),平均年龄23.5岁。生源地涉及海南、河南、浙江、湖南、湖北、安徽、黑龙江、山西、江西、青海等10个地区。本科期间学业成绩处于班级优良水平8人(占14.29%),班级中等水平29人(占51.78%),班级中下水平19人(占33.93%)。培训学员执业医师通过情况见表1。

表1.培训学员执业医师通过情况

2、学员对教学效果的评价

83.93%的培训学员对执业医师培训基地总体培训效果表示满意;教学方法满意度最高的是实践综合教师为91.07%;100%的学员对实践技能训练及理论考试强化训练教学效果表示满意(见表2)。

表2.培训学员对教学效果评价(n人(%))

3、学员对理论知识与实践技能的习得程度

两期学员执业医师理论考试平均分别为368.5分(P>0.05)和379.25分(P>0.05)。培训基地根据5次执业医师考试模拟测试题中考试科目分布,将每位学员每一科目平均每次正确题数达90%以上评价为十分熟知,70%-90%为熟知,60%-70%为一般,60%以下为不熟知。执业医师模拟考试基础部分和专业综合熟知程度较高的分别是微生物学(48.21%)和血液系统(42.86%)(见表3)。

表3.学员对执业医师笔试考试知识熟悉程度(n人(%)〕

两期学员实践技能考试通过率分别为96.15%和96.67%,通过率均高出同期全国水平。培训基地通过5次模拟实践技能考试每位学员的考试记录将学员对实践技能考试知识熟悉程度划分为“熟练掌握”“掌握”“不掌握”(见表4)。学员对实践技能知识掌握度较高。

表4.学员对实践技能考试知识熟悉程度〔n人(%))

4、学员对培训的评价

学员对培训体系满意、比较满意、不满意和说不清的分别占53.57%、25%、14.29%和7.14 %, 对培训班提供服务和带教老师班级管理满意、比较满意、不满意分别占80.36%、16.07%、3.57%。学员对培训收获评价除创新思维外其他均超过80%,其中100%学员认为临床操作技能技巧得到提升(见表5)。

表5.学员对培训收获评价〔n人(%)〕

四、讨论

1、执业医师培训学员获得情况

本研究数据显示,执业医师应试培训基地学员执业医师考试通过率优于全国水平,学员通过率较高。培训基地第一期学员执业医师考试通过率高出全国水平2.5%,第二期高出约13%。而培训学员在校期间学业水平处于中下水平。培训对学员通过执业医师考试具有一定作用。第二期学员通过率显著上升,其原因主要是通过总结第一期学员培训经验,对培训体系进行了一定程度优化,对实践实习与理论学习时间、复习进度、分配比例改进,从而更有效提高了学员学习效率。

学员对培训体系满意度达75%,表示不满意的学员认为理论知识学习时间较少;对班级管理满意度达96.43%。学员对临床操作技能技巧、临床基本理论、临床诊疗思维、工作作风、沟通能力、心理素质的获得认可度较高,94.64%的学员表示通过培训更增加了他们的就业竞争力,奠定了今后职业发展的基石。其主要原因是采取专家教授定时带教查房、集体案例讨论、一对一点评学习等方式培训学员,使学员深刻理解执业医师考题和相应临床问题。

2、对教学效果的评价

教学效果评价结果显示,培训学员对教学方法和教学效果各项目80%以上均为“十分满意”和“满意”。在教学方法中,学员评价较高的是实践综合教师、实践技能训练教师,主要原因是实践课程教师相对稳定,课程学时数多,学员接触医学实践训练较多。对实践技能训练及理论考试强化训练教学效果满意度较高。主要原因是培训后期基地安排师资进行考前实践技能和理论考试强化复习,针对执业医师考试大纲进行各个知识点回顾,并提供学习场地给予学员大量自习时间进行理论复习。约20%学员对基础理论教师、专业综合教师教学方法表示“一般”和“不满意”,近20%学员对基础理论、专业综合教学效果表示“一般”和“不满意”,主要原因是基础理论、专业综合培训教师不稳定,课时与培训计划有一定出入。以上结果说明,培训存在一定缺陷,特别是理论复习师资短缺,学员业务工作量大,一定程度上影响考试通过。

3、对执业医师考试知识的掌握评价

培训学员对微生物学、免疫学、医学心理学、血液系统、内分泌系统、传染病、性病、症状体征等科目比较熟悉。对消化系统、女性生殖系统、儿科等科目内容熟悉度较低。约有30%-40%学员对考试科目均处于不熟悉程度,与执业医师考试通过率呼应。值得注意的是,学员不熟悉的科目如消化系统、女性生殖系统、儿科等正是考试分值较高科目,题量大,分值高、考点多,因此应加强对理论考试重点难点强化复习。

学员实践技能考试通过率较高,对实践技能考试各科目熟悉程度较高。职业素质、病史采集、辅助检查熟悉程度超过80%。实践技能考试通过率高与实践综合教师、实践技能训练教师教学方法学员满意度高、教学效果好有关,与其他研究结果一致。

五、执业医师应试培训基地建设的对策建议

1、培训体系需进一步完善

本研究发现,执业医师考试培训整体设计合理,但培训体系需要进一步完善。表现在临床实践与理论教学的学时分配上,部分学员对理论学习师资及教学设计不满意,也说明培训基地在理论教学中存在一定短板。可以进一步改善培训整体设计,针对考试大纲加强理论教学计划,合理调整临床实践与理论学习的培训结构,从而提高学员考试通过率。

2、加强培育执业医师考试师资

当前无论是在城市还是在基层农村都存在医疗资源缺乏的问题,医生在经过规范培训后通过国家执业医师资格考试取得医师资格证在当下显示出极为重要。海南医学院执业医师考试培训基地的成立是对当下医疗行业发展的积极探索。通过正规培训将培养更多职业素养高、专业知识扎实的医生,应加强执业医师考试培训。培训基地也需针对执业医师考试大纲培养专业师资,可组织教师针对执业医师考试大纲进行集体备课、鼓励教师自编教材、专人专题研究等,建立专业的培训师资队伍以便在今后的培训中起到更好的效果。

【作者简介】

甘佳荫,讲师,现供职于海南医学院就业指导中心.

朱 洪,海南医学院临床学院党总支书记.

史济纯,海南医学院教授.

执法培训论文范文3

一、学习培训原则

以党的十精神和科学发展观为指导,全面提高干部职工的政治理论素养、业务工作水平、岗位职责履行能力,进一步加强执法队伍建设,提高执法队伍综合素质,提升城管执法水平和执法效能。

二、学习培训重点

(一)学法培训重点内容

1.行政法学(包括《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政强制法》等);

2.其它涉及城市管理的法律法规(市容环境卫生类、城市规划类、公安交通类、环境保护类、工商行政管理方面的有关法律、法规、规章规定);

3.执法业务学习(行政执法案例分析、执法程序、执法文书使用、案卷管理等);

4.政治理论学习(包括十精神、科学发展观、时事政治和内部管理各项规章制度)。

(二)其他业务学习培训重点内容

环卫工人、环卫作业技能培训。

(三)学习培训方式

1.自主学习:按照年度学习计划和个人实际情况自主制定学习计划,同时做好学习笔记,每周不少于一课时。

2.部门学习:根据年度学习计划要求,执法大队每月组织一次学习,学习内容和范围由执法大队根据工作需要自行决定,通过不间断学习,着力提高执法队员行政执法水平;环卫所每月组织一次集中学习,加强对环卫工作人员的业务培训,提高环卫工作人员的综合业务能力;其他各股、室、所、物业中心每月组织学习一次,结合与各自业务进行有针对性地学习,提高工作人员的业务水平。

3.全局学习:局领导,各股、室、所、队负责人每月集中学习一次,学习内容为时事政治、相关会议精神、法律法规等,以局机关带头,营造出全局良好的学习风气。

4.组织培训:(1)全局干部职工学习。每半年组织一次培训,由局办公室牵头,确定学习主题和重点。(2)各股、室、所、队牵头组织相关业务培训。(3)外出参观学习培训。

(四)学习培训计划

1.两次法制培训

2013年共组织春季、秋季两次培训班,培训班培训对象为城管局系统所有工作人员。春季培训班采取集中授课培训和拓展训练的形式。一是精心安排培训课程,针对城管工作中的难点问题请专家授课;二是组织以提高队伍形象、增强队员体质为目的队列训练。秋季培训班采取请进来和走出去的形式,请专家授课,组织部分人员外出参观学习交流城市管理先进做法。

2.环卫系统业务培训

一是5月份组织环卫所机动车辆作业人员进行技能培训;二是10月份组织全体环卫职工进行职业道德与团队精神的培训;三是全年开展维修、操作等方面的专业培训,并采取讲课、外出参培等多种形式,提高培训效果。

四、学习要求

1.加强领导,落实措施。继续坚持和完善各项学习制度,形成干部职工自觉学习的长效机制,使学习进一步制度化、规范化。

执法培训论文范文4

过去的一年,为了更好的组织我律师事务所各律师进行学习交流,不断提高我律师事务所律师的专业素质和服务水平,开拓我律师事务所律师业务,我积极探索加强执业律师业务培训的途径,以不断开拓律师业务为核心,根据年初的工作安排,在各位领导的鞭策和帮助下,我做了一些应该做的工作。现作如下汇报:

一、严格律师事务所的内部管理,树立悦泰律师的品牌。

我们律师事务所律师人数不多,在全国是个小所,但我们的管理是常抓不懈。为了搞好工作,我所还增设了行政管理一职,聘请具有工作经验的同志专抓内部管理。由于严格管理,我所自成立以来,尚没有发现一个执业律师违规执业,市司法局、市律协也没有接到过一起对我所律师的投诉。

二、积极组织我律师事务所执业律师业务培训,积极探索全面加强律师业务培训的途径和方式。

我定期组织我律师事务所执业律师进行培训,坚持高标准、严要求,对执业的律师进行了系统化的专项培训。同时定时在所内组织职业律师对新法颁布、理论前沿、律师实务热点等重大课题进行讨论,对一些疑难案件进行研讨。我事务所还积极参加律师协会组织的各种培训,所内律师均能够认真学习,强化业务水平。

三、为广大群众提供有偿法律服务市场,提高律师地位。在律师业务中民事辩护是我的长项,经常办理一些比较有影响的案件,并取得了较好的成绩。我们认真受理所接收的案件,为广大委托人热情服务,急委托人之所急,遵守律师的职业道德、执业纪律。同时,我所对定期来所的农民工免费提供法律咨询,尽我们最大的努力帮助弱势群体。我所在过去的一年里,全面地展开了律师业务,并要求我所律师牢记律师是社会主义的法律工作者,自觉加强思想道德修养,增强了律师的责任感。

四、加强交流与合作,积极学习其他律师事务所的先进经验。

我所在与其他律师事务所沟通、交流方面进行尝试。多次组织本所与其他律师事务所律师进行经验交流及研讨会议,就各律师事务所发展中的经验与问题进行广泛交流和深入探讨。同时,借研讨的契机,与其他律师一起探讨律师业务的新领域。在此工程中,我们讨积极学习大连同行的先进经验,以共同促进大连律师的发展。

五、组织执业律师加强理论学习,撰写法律文章,搜集经典案例。

为了加强我所律师对理论及实务方面的研究,我们决定编撰法律论文、搜集案例,不仅研究一些热点的法律法规,同时不放松对其他相对较冷僻的法律条文的探讨,努力提高综合素质。我律师事物所执业律师也曾在刊物上发表法律论文及与法律有关的评论。我们会对所撰写的法律论文进行讨论、评定,以保证论文的质量。

回顾过去一年所作的工作,我要感谢各位领导的大力支持,同时也要感谢我律师事务所给位律师的勤苦劳动,正因为有了大家的共同努力,我们的工作才取得了一定的成绩。同时,还要看到我们的工作还有一些不足,主要包括:

一、业务培训工作方面有:业务培训专业化、系统性不够,对其他非法律知识的研讨涉及也鲜少。我们律师事务所刚刚成立,对于业务培训也处于摸索阶段,所以在业务培训工作进展稍显缓慢。

二、业务研究、制定业务规范及业务拓展工作还比较薄弱,需要大力加强。《1》

以上不足也是我们2010年度改进工作的重点,下一年度,我们将继续加强工作的规范化,加大监督考核所内律师业务水平的力度,完善培训律师业务的体系。继续推进我律师事务所专业化建设、规范化管理的进程,探索适合我律师事务所发展的管理模式。

执法培训论文范文5

[关键词]消防部队 作战训练 问题和措施

中图分类号:D922 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)43-0190-01

作战训练工作是消防工作的重要内容,是消防部队工作的核心。顺利开展战训工作,能提升消防部队的战斗力,可以说,消防战训工作强弱直接关系着消防部队的战斗力。因此,需要不断提升消防部队的训练质量,提高消防部队的救援能力,提高作战成功率。

1.消防部队战训工作中存在的问题

第一,战训工作理论滞后。具体表现如下:首先,消防部队灭火救援作战理论还不够完善。“救人第一,快速、准确地作战灭敌”是消防部队一直奉行的灭火救援指导思想,这种指导思想不够全面,只是针对灭火作战,忽视了社会救援、救助等方面。其次,战训工作理论体系不够完善。现阶段的消防战训工作开展过程中出现许多问题,需要科学完善的理论为指导。比如,在灭火作战中,如何有效地利用社会资源,提升消防部队的抗灾能力。在业务训练方面,需要构建这样的管理机制,在救灾过程中,如何充分发挥消防通信的作用等,这些都需要科学有效的理论指导。最后,战训业务理论教材有待完善。目前,消防部队采用的业务理论资料包括《特勤业务训练》、《新兵训练》、《消防灭火救援》等。从目前发展状况来看,这些教材无法满足消防工作人员的业务学习需求。

第二,战训工作体制不够完善。具体表现如下:战训人员编制不合理。消防部队救援任务繁重,消防战训人员编制却未增加;灭火救援技术岗位人员不足,由于战训技术岗位编制较少,再加上受到社会现实主义的影响,官兵的价值观发生了巨大的变化,不愿从事高风险、工作环境恶劣的工作,从而导致灭火救援技术岗位的人员严重匮乏;“消”和“防”配合不密切。由于大队管中队的体制不够完善,消防部队长期采用“大队监督消防,中队灭火救援”的管理体制,导致有的消防监督岗位的官兵不了解战训业务,一旦从事战训岗位,救援组织能力差,无法胜任工作。另外,消防中队干部更换比较频繁,年轻干部经验少,需要中队干部传帮带。而且消防监督部门与战训部门缺乏有效的沟通,导致战训部门无法及时了解和掌握灾区的具体情况,不能制定针对性措施解决问题。

第三,执勤工作有待加强。设备器材配备标准与规定要求不符。我国生产的黄河、东风等消防车辆,由于器材配备标准不明确,并缺乏消防厂家的正规指导,导致我国消防器材箱容量小,器材放置不合理。另外,消防标识不明确也是一个突出问题,我国消防部队的标识规定不够明确,还未制定统一的标识规范,对消防部队的规范化建设产生了不利影响。

第四,灭火救援工作有待加强。灭火救援现场秩序不规范,执勤中队刚到灾害现场时,无法维护现场交通秩序,围观人员过多,影响消防车的正常通行。现场救援指挥部位置不明显,职责权限模糊,无法充分发挥其作用。另外,灾害现场文书职责模糊,未对救援现场情况进行详细记录,导致信息收集不及时。救援方案质量不高,实用性差。指挥官没有按照救援方案开展救援工作。

2.改进战训工作的措施

第一,加强消防战训工作理论创新。面对消防战训工作中出现的问题,需要加强理论和实践创新,丰富消防战训理论。敢于突破传统观念束缚,不断拓展视野,形成新认识。根据消防部队的救援对象特征、人员构成,发展灭火救援思想和管理原则。加强训练理论创新,根据现实情况,编制执勤训练教材。加强执勤理论创新,摒弃与消防部队不符的内容。

第二,改革消防体制,培养战训人才。人才是消防战训工作是否顺利实施的关键,消防部队应该根据战略需求,加强人才培养,解决战训人才发展瓶颈。具体措施如下:加强战训干部培训。,由消防总队负责中队战训人员培训,由公安部消防部组织总队战训人员培训。在培训方式方面,可以采取远程网络培训或者院校培训等方式,分别对干部进行定期培训。培训内容方面,需要利用高科技,加强战训人员业务素质、政治等方面的培训。

第三,加强执勤工作规范化管理。制定完善的执勤管理规范,保证执勤工作能满足救援工作的需求。首先,需要完善《执勤条令》,在《执勤条令》中增加反恐、社会救援等内容,尽量缩短《执勤条令》的修改时间,并将其作为执勤工作的依据。其次,根据消防部队作战需求和消防器材配备标准,制定一套完善的消防器材生产规范。在生产消防器材时,需要考虑消防部队执勤需求。将消防器材运输车纳入到执勤中队配备车辆中,增加消防器材箱的容量,逐步淘汰实用性差的设备器材。

第四,加强消防器材设备管理。目前许多新型消防器材设备被配发到消防部队,有的器材价格非常高,对质量和技术要求较高。因此,加强消防器材管理至关重要。可以从以下方面加强消防器材管理:加强人员培训,对救援、照明等特征消防车辆以及破拆、侦检等特勤器材,根据厂家要求编制培训教材,对官兵进行系统业务培训。同时,需要不断完善相关制度,怎样保养消防器材,多久保养一次等内容做出明确的规定,构建一套完善的管理机制。

第五,规范灭火救援现场秩序,改革救援工作。增加救援现场警戒力量,建立巡警、交警和公安派出所同步出动机制,维护好救援现场秩序。同时,需要加强灭火指挥部建设,明确分工,支队和总队两级应该明确灾害通信人员、后勤人员、文书人员以及摄影等人员的职责。另外,需要加强救援队伍建设,充分发挥灭火救援指挥部的作用。需要不断规范灭火战斗行动,加强力量部署、火情侦察、后勤保障等方面的规范化。

3.总结

综上所述,目前消防部队战训工作存在许多问题,如,战训工作理论滞后,战训工作体制不够完善,执勤工作有待加强等。因此,需要加强消防战训工作理论创新,丰富消防战训理论,改革消防体制,培养战训人才,加强执勤工作和消防设备规范化管理,规范灭火救援现场秩序,改革救援工作。

参考文献

[1]汤华清,袁狄平,靳学胜等.基于图像的灭火救援分布式网上训练平台[J].消防科学与技术,2013,11(10):114-115

执法培训论文范文6

一、加强律师培训工作的重要性和必要性

1、律师队伍作为社会主义法制建设的重要力量,肩负着维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平和正义的重要使命,律师要更好地完成这一重要使命,在国家社会经济生活、民主法制建设中发挥更大的作用,就必须提高自身的素质。加强律师培训工作是提高律师队伍整体素质的最直接、最有效、最必要手段,也是提升律师服务能力、促进律师业可持续发展的需要,更是推动律师事业健康发展的重要保障。

2、我省历来十分重视律师培训工作,特别是近年来不断加大对律师的培训力度,逐步规范律师培训的各项工作,并取得了较好的成绩。但新的形势对律师培训工作提出了新的更高的要求。面对当前我国正处于继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,我们必须抓住机遇,应对挑战,不断提高律师行业的竞争力,积极拓展服务领域。通过加强律师培训工作,进一步增强律师服务经济社会发展、服务人民群众、服务和谐稳定的能力,不断适应经济社会的发展要求,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供优质高效的法律服务。

3、在新的社会发展时期,律师培训工作必须服务党和国家工作大局,从建设中国特色社会主义律师制度出发,在新形势下实现我国律师事业又好又快发展,适应新形势、新任务的要求。要针对律师培训工作存在的问题和薄弱环节,采取行之有效的措施,认真加以解决,切实加强律师培训工作,培养和打造一支坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信的律师队伍,确保律师事业沿着正确的方向发展。

二、律师培训工作的指导思想、原则和目标

4、律师培训工作的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“*”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的*大和省委有关会议精神,牢固树立和自觉践行社会主义法治理念,紧紧围绕服务党和国家工作大局,继续解放思想,全面加强律师的思想政治、执业能力和职业道德培训工作,切实强化律师培训工作的管理,积极推进培训工作的规范化、制度化,不断提高律师队伍的整体素质。

5、律师培训工作的原则:一是坚持为党和国家工作大局服务。紧紧围绕党和国家中心工作,全面规划、部署和推进律师培训工作,提高律师服务大局的意识和能力。二是坚持把思想政治培训放在律师培训工作的首位。提高律师的政治觉悟和思想道德素质,保证律师队伍建设和律师工作的正确方向。三是坚持加强律师执业能力建设。把培训目标、内容、方式和能力建设结合起来,大力提高律师依法执业的能力。四是坚持依法科学培训。加强律师培训工作制度建设,严格依法开展培训工作,把握培训工作规律,增强培训工作的科学性和实效性。

6、律师培训工作的目标:律师队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质得到普遍提高,律师服务经济社会发展、服务人民群众、服务和谐稳定的能力进一步增强,律师培训工作进一步规范化和制度化,培养和造就一支坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信的律师队伍,推进我省律师事业又好又快发展。

三、律师培训的内容和方式

7、围绕提高律师的政治素质,加强思想政治培训。重点组织学习邓小平理论和“*”重要思想,学习党中央关于落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想,加强社会主义法治理念培训、国情和形势政策的培训,进一步强化律师的政治意识、大局意识、责任意识和国家安全意识。教育律师坚持和拥护党的领导,坚定中国特色社会主义信念,坚持马克思主义的世界观、人生观和价值观,树立宪法观念,维护国家利益,维护人民利益,维护社会主义法制。必须把社会主义法治理念纳入律师队伍教育培训总体规划,把内容编入教育培训教材中,使之成为对全省律师队伍进行教育培训的必修内容,严格落实“三不论三必须”的要求,即:不论举办什么类型的培训班,都必须安排社会主义法治理念的内容;不论开展什么样的主题教育,都必须以社会主义法治理念教育为依据;不论组织什么形式的专项活动,都必须坚持社会主义法治理念的基本要求。

8、围绕提高律师服务党和国家工作大局的能力,加强政策法规与业务培训。重点加强国家法律、法规以及国家经济建设、政治建设、文化建设和社会建设方面重大部署和要求的培训,引导律师围绕党和国家的中心工作,积极拓展法律服务领域。适应律师工作为和谐社会建设服务,加强高素质人才培训。围绕促进解决民生问题,抓紧培养服务医疗、就业、住房、社会保障等专业领域的律师人才;按照建设创新型国家的要求,大力培养知识产权保护方面的人才;根据实施对外开放战略的需要,积极培养反倾销、反补贴等方面从事涉外业务的律师人才。加强对选派律师赴境外培训工作的指导和管理。有计划、有步骤地做好高素质律师人才培训工作。

9、围绕提高律师服务的诚信水平,加强职业道德与执业纪律培训。重点加强廉洁自律培训,组织律师认真学习党中央、国务院有关反腐倡廉和全国司法行政系统党风廉政建设的指示精神,树立廉洁执业的良好风气。加强律师队伍行风行纪培训,防止和纠正损害人民群众利益的不正之风,引导律师正确处理经济利益和社会效益的关系,把社会效益放在首位,树立正确的义利观,防止和克服逐利倾向,始终坚持诚信为民的服务宗旨。加强律师职业道德和执业纪律培训,使广大律师熟悉并严格遵守律师执业规范和执业纪律,强化律师外事纪律培训,引导律师严格遵守外事纪律,在对外交流和开展涉外法律服务工作中,始终把维护国家利益放在首位。

10、不断巩固和完善现有律师培训方式。在巩固集中培训与自学相结合、经常性培训与专题专项培训相结合、走出去与请进来相结合培训方式的基础上,不断完善面对面授课、交流、研讨、座谈会、法律沙龙、案例教学、参观学习、以会代训、分批轮训等培训方式,充分利用卫星远程教育系统、网络、视频、通讯等先进手段进行培训,不断提高培训效率和质量。

11、积极探索和创新律师培训方式。针对律师工作政治性、法律性、专业性和执业流动性强的特点,结合当地实际,积极探索新的培训方式,如情景培训、模拟法庭、互动式演讲等;针对不同培训对象和类型,采取不同的切实有效的培训方式;积极探索与社会培训机构或法学教学、法学研究机构进行合作的培训方式,充分利用行业内和社会其他各方面的培训资源。要在实践性培训环节上狠下功夫,最大限度地调动律师的学习热情,积极探索出一条律师喜闻乐见而又容易接受的培训新路子。

四、律师培训的类型和层次

12、实习人员培训。重点培训律师执业行为规范、律师实务基本知识和礼仪等,通过集中培训和实务训练,引导实习人员树立正确的执业理念,掌握必备的基本知识,接受正反面典型教育和执业风险警示教育,努力提高实习人员适应律师行业要求、胜任律师工作的能力。

13、新执业律师培训。重点培训律师执业行为规范、律师实务知识和执业技巧等,通过为新执业律师指定指导律师,充分发挥好老律师的传帮带作用,组织新执业律师参加律师事务所、律师协会的各项培训活动,引导新执业律师立足本职工作,遵章守纪,从而促进新执业律师树立正确的执业观,提高职业道德水平。

14、执业律师继续教育培训。重点培训执业律师管理法规、专项律师实务、新颁布法律法规、业务技巧、对我国立法与司法实践中前瞻性问题等,通过采取灵活多样的培训形式,每年组织执业律师必须参加40课时以上的继续教育培训,引导广大律师围绕党和国家的中心工作,不断拓展法律服务领域,引导律师正确处理好经济利益和社会效益的关系,维护社会公平与正义,始终坚持诚信服务的宗旨,从而不断提高律师的职业道德和业务水平,增强律师服务经济社会发展的能力。

15、青年律师专项培训。重点培训业务知识、办案技巧、法律事务管理等,通过举办专题讲座、短期集中培训班、选派学习等形式,提升青年律师的综合能力,促进青年律师的健康成长,以培养一大批政治过硬、业务精湛的律师人才,为律师队伍的建设储备力量,推进律师行业的可持续发展。

16、律师事务所主任和合伙人培训。重点培训律师事务所管理知识、能力和技巧,尤其是规范管理,包括财务管理、档案管理、法律文书管理、印章管理、人员管理等。通过举办各类高级律师管理培训班、选送进修、交流研讨、座谈会等,引导主任和合伙人重视加强律师事务所管理,建立完善律师事务所有效运行机制,认真抓好律师事务所管理制度执行和管理责任落实,从而进一步提高律师事务所主任和合伙人的责任意识和管理意识,推动律师事务所规范化建设。

17、加强党员律师培训。重点培训学习党的路线、方针、政策,特别是党的*大以来党中央提出的科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想、党的章程,通过党支部活动、“”、民主生活会、理想信念教育、参观学习、调研、请党校老师辅导等,引导广大律师党员掌握马克思主义的世界观和方法论,全面准确地理解马克思主义中国化的最新理论成果,自觉坚持党的领导,模范遵守党的纪律,坚决维护党的利益,从而进一步增强党员的先进性,充分发挥党员律师先锋模范作用,带动律师队伍健康发展。

18、律师人大代表和政协委员培训。重点培训提案技巧、提案程序与标准、如何发挥人大代表和政协委员的作用、如何提高提案和议案质量,通过与人大、政协和统战等有关部门联合办班、组织学习、交流经验等,引导律师人大代表、政协委员关注民生问题,关心百姓生活,积极参与国家和地方立法活动和公共事务,从而进一步拓宽律师参政议政的渠道,增强律师参政议政的意识和能力。

19、欠发达地区律师的培训。重点针对地区特点,因地制宜进行专项业务培训。对欠发达地区律师培训给予一定的支持,根据地区业务拓展需要,可选派有实践经验的法学专家、业务能力强的律师前往授课;同时,欠发达地区应充分利用已有培训资源,加强本地律师的继续教育工作,并可与邻近、情况类同的地区联合办班,节省成本,加强交流,取得更好的培训效果。

20、律师管理工作人员培训。重点培训公文写作知识、组织协调能力、管理技巧、网络办公软件系统应用等,通过定期组织轮训、邀请专家授课、经验交流等,引导律师管理工作人员端正服务理念,掌握先进的管理手段,提高驾驭文字运用能力,从而增强管理的责任意识,进一步提高管理的水平和效能。

21、律师事务所加强本所律师培训工作。一方面督促本所律师参加司法行政机关或律师协会组织的培训,另一方面积极探索建立自己内部的培训机制,认真组织律师开展日常培训,鼓励业务水平高、思想道德素质过硬的资深律师进行指导,并根据自身条件为律师学习高端法律知识提供必要的帮助。

22、市级司法行政机关、律师协会每年举办全市性的培训班,对司法行政机关人员、本市全体律师进行培训,重点加强对主任、合伙人、骨干律师、党支部书记、党员律师的培训;市律师协会每年举办执业律师继续教育培训班和根据需要有针对性地举办其他类型的培训班。

23、省级司法行政机关、律师协会举办全省性的培训班,重点加强对司法行政机关和行业管理部门负责人的培训;省律师协会每年组织实习人员进行集中培训,举办高层次的培训班、研讨会。

五、律师培训工作的管理和监督

24、加强律师培训工作的组织领导。司法行政机关、律师协会要把加强律师培训工作作为一项重要而紧迫的战略任务摆上工作日程,认真研究、精心组织。各级司法行政机关、律师协会要成立律师培训工作领导小组,加强组织领导,一把手亲自部署,分管领导亲自抓,明确任务,责任到人,层层抓落实。要建立健全律师培训工作专门机构,充分发挥其作用,组织实施具体培训工作方案,为各项培训工作的落实提供组织保障。

25、研究制定年度律师培训工作计划。律师培训工作要纳入司法行政干部教育培训总体规划。省、市律师协会要按省、市司法行政机关对律师培训工作总体规划的要求,负责研究制定本地区律师培训工作的整体规划和年度培训工作计划;律师事务所负责研究制定本所年度律师培训工作计划。

26、建立完善律师培训工作管理制度和机制。律师协会要建立健全律师培训工作备案制度,律师事务所将律师培训计划和总结报律师协会,律师协会再将每年的律师培训计划和总结报上一级律师协会和同级司法行政机关备案;要建立完善律师培训师资制度,加强培训课程、教材和师资建设,注意收集有专业领域特长、综合素质高的专家、学者和律师资料;要建立完善律师涉外培训请示报告制度,凡参与涉外培训必须严格执行相关规定并及时向主管部门请示报告;要建立完善律师培训档案管理制度,对实习人员和执业律师接受培训的情况进行详细记录;要建立完善培训证书管理制度,规范培训证书的制作、发放、登记和验证等工作;要建立完善律师培训质量考核评估机制,量化培训评价标准,对律师培训的实际效果进行考核评估,将律师参加培训活动的情况纳入律师事务所和律师执业年度考核的重要内容。律师事务所要建立健全日常培训管理制度,配备必要的培训设备,为律师参加学习提供有力支持。

27、落实律师培训工作的经费保障。为确保律师培训工作的正常开展,省、市律协要保证年度培训工作的经费开支,每年的财务预算中要预留足够的经费用于律师培训工作;各律师事务所每年应从业务收入中提取一定比例的经费作为培训费。要加强培训经费的管理,科学投入,优化效益,不得将培训经费用于律师培训工作以外的其他用途。