街道卫计工作计划范文1
年路街道巩固国家卫生区工作在街道党工委、办事处的领导下，在区爱卫办的指导下，以迎接国家卫生区复查为契机，巩固国家卫生创建成果，全面推进建设健康社区，“让环境更洁净，让生活更美好，让群众更满意”为目标，结合特奥会、大师杯活动，通过对社区市民科学、文明、健康生活方式的宣传教育，对环境市容的整治加大执法力度，以及进一步深入开展爱国卫生运动等一系列工作，使年路街道卫生巩固工作落到了实处，并积极有效地将地区的卫生工作推进到不断创新和完善的新途径。计划如下：
一、工作目标
坚持以人为本的宗旨和建管并举，重在管理的原则，以巩固国家卫生城区为抓手，广泛发动社会各方积极参与，探索卫生长效管理机制，加大城区卫生管理和卫生综合监督执法力度，抓重点攻难点，全面推动各项工作的开展，提高社区卫生管理总体水平。
二、工作任务
（一）认真部署，确保巩固工作落到实处
按照闵行区卫生工作会议的部署，我们紧紧围绕提高城区卫生程度，提高市民整体素质和确保创建成健康城区这一总体目标，认真落实了卫生巩固工作的措施。
重点加强地区中小道路、集贸市场、城乡结合部、沿街单位门责、单位和居民小区卫生等六个方面内容的管理，健全长效管理新机制，使地区的卫生工作上一个新的台阶。
在工作步骤上，我们共分五个阶段来进行：
（1）3月下旬4月上旬，组织有关职能部门按照创建标准对地区巩固工作现状进行摸底调查和分析，梳理出存在的问题，提出解决问题的工作要求和时间节点。
（2）4月份，召开街道巩固工作动员大会党政领导干部，机关职能科室及地区物业、环卫单位负责人，居委支部书记、主任、社区单位卫生负责人等参加，会议分别传达区卫生工作会议精神，以求做到思想再发动，认识再提高，标准再明确，措施再落实，克服在卫生工作方面存在着工作标准不高、时紧时松、为难情绪等不良现象。
（3）组织开展系列宣传整治活动。在4月份爱国卫生月、9月份“让世界清洁起来”等活动期间，五一劳动节、国庆节等重要节日以及重大赛事期间，组织开展大型宣传咨询活动或环境整治活动。发放一批巩固国家卫生区宣传资料；通过媒体、环境等形式的宣传，提高市民知晓率、参与率。
（4）5月—8月，结合常规工作持续开展国家卫生区巩固工作督查，认真排摸，找出薄弱环节，开展突出整治和专项整治，有计划有步骤地采取相应措施，真抓实干，迅速整改，全面达标。
（5）9月—12月，持续开展自查自纠，巩固提高创建工作质量。街道爱卫办组织开展明查暗访，迎接全国爱卫办组织的复查。
（二）突出工作重点，强化巩固工作力度
1、加强道路整治．针对地区道路状况，对辖区主要23条中小道路实行分级整治、分级管理，专门制定了道路市容管理方案。开展了文明路段和卫生路段的创建工作，确保路、沪闵路、安宁路、碧江路卫生路段质量。
2、集贸市场整治．本着“谁主办、谁负责”的原则，对辖区内11家集贸市场，按照创建文明市场的要求，进行了集中一个阶段的专项整治，并坚持了场长例会制度和每月一次的市场考评制度。尤其是对群众反映比较强烈的社区内的兰坪市场、兰坪菜场、浦江菜场、新安市场菜场周边环境进行整治。基本取消周边跨门经营与设摊。
3、加强城乡结合部整治。重点加强了对沪闵路、东川路、路、碧江路、沧源路、剑川路等城乡结合部的整治。
4、加大执法力度，提高市容环境面貌。在落实长效管理机制上，加大执法力度，定期与不定期开展联合执法，定点执勤与机动巡逻相结合，取缔一切“六乱”现象，不断提高市容环境面貌。
5、加强居民小区整治。道路整治后给居民小区管理带来很大压力，许多摊返走到小区。因此，在加大道路整治的同时，加强小区创建管理。街道文明办、卫生科经常对小区创建情况进行检查，检查结果以书面形式送物业、居委，提出整改意见，过一段时间进行复查。还通过大会对各小区创建情况进行通报。通过检查、复查、通报等形式，提高居委、物业对创建工作的重视，从而提高创建质量和创建标准．同时还针对小区环境卫生管理上的热点、难点问题采取措施，集中整治，保持居住区环境整洁。加强落实居住区除害管理，落实除害责任制，使市、区级文明小区的除害均达标。
6、加强单位卫生的创建和巩固。以创建爱国卫生先进系统为抓手，进一步加强单位爱国卫生工作。巩固已建成的市、区爱国卫生先进系统成果，并加强日常管理，落实长效管理措施。配合区爱国卫生督查小组，每月重点对行业卫生先进单位进行督查，对在检查中发现的问题及时指出，提出整改意见，并要求限期整改，保证市、区爱国卫生先进标兵单位活动，树立社区爱国卫生先进典型，以点带面，推动单位卫生工作。
7、加强四害管理，巩固达标成果。为进一步巩固灭鼠、灭蟑、灭蝇达标成果。强化管理，积极开展全民除害活动。加强除害工作质量管理，从治本清源入手，认真落实环境整治、孳生地有效控制、建立全方位的灭蝇屏障、加强药物消杀、落实防制设施措施。加强《市除四害工作管理暂行规定》的宣传，配合区除四害督查组，开展了每月对单位、居民区、沿街“三小行业”单位的除害执法检查活动，加大了除害法制管理力度，严格依法行政。
8、加强社区健康教育达标活动．以社区健康教育为抓手，充分利用社区卫生管理的各种资源，积极开展全民健康教育工作。组织举办了一系列健康教育咨询，开展健康教育智力竞赛，并与卫生创建工作紧密结合，为通过全年考核验收打好基础。
三、工作措施
（一）加强领导，明确职责、落实责任
街道加强对建设健康社区和爱卫工作的领导，大力开展建设健康社区活动和爱国卫生运动，坚持政府组织、单位负责、部门协调、群众参与、社会监督、科学治理、分类指导的爱国卫生工作方针，统一思想、明确职责、各司其责、通力合作，切实做到管理措施到位，队伍经费落实。坚持“条块结合，以块为主”的原则，积极探索开展爱国卫生运动的新机制，不断创新和完善爱国卫生运动的新途径。
（二）标本兼治，实施常态管理
坚持实事求是的原则，抓好薄弱环节、难点、重点和热点问题的整治，集中力量解决社会影响大、群众普遍关心的社会大卫生问题，进一步改善城区环境面貌。加强调查研究，积极探索长效管理的新形式、新方法，组织协调各部门共同参与社会大卫生管理。不断完善检查考核制度，强化日常检查指导和定期考核，提高卫生工作的效率和水平。采用自查与互查相结合、明察与暗访相结合等形式，督促地区和单位落实爱国卫生工作的长效管理措施，进一步提高爱国卫生工作的科学化管理水平。
街道卫计工作计划范文2
一、改革的指导思想和目标
社区管理体制改革的指导思想是：“立足基层、重心下移、完善机制、健全网络”。
立足基层，就是要以街道办事处、居（村）委会作为社区管理的基本载体，进一步明确其责、权、利关系，着力做好基层组织建设，提高其对社区管理的能力与水平。
重心下移，就是要求凡是下放以后更有利于加强管理的社区管理事权，都要下放到街道、居（村）委会；凡是由区职能部门进行统一管理更有利于区域投资环境建设的社区管理事权，要由区职能部门进行统一管理并不断强化。区职能部门主要负责社区管理的总体规划、统筹、指导和监督，街道办事处、居（村）委会主要负责社区管理事项的具体执行工作。
完善机制，就是要对管委会各职能部门和街道、居（村）委会现有的职责、事权和部门预算管理进行调整，理顺各项工作关系，按责、权、利相统一的要求，先明责，后放权，做到“权随事转”；先明事权，后放财权，做到“财随事转”。同时，要修改、制定相应的管理规章制度，使各项管理有章可循。
健全网络，就是要按照网络化管理的要求，充分调动各职能部门、街道、居（村）委会以及社区居民、企业、驻社区单位的积极性和创造性，整合好社区内的各类资源，对各专项社区管理职能建立系统、有效的管委会－街道办事处－居（村）委会三级管理网络，使各项管理能真正到位，全面覆盖，以较小的运作成本取得较好的管理绩效。
社区管理体制改革的工作目标是：调整全区街道办事处、居（村）委会的建制，确立全区社区管理组织架构，理顺各专业管理网络的层级工作关系，建立有效的社区管理工作机制，构建与我区新城区发展相适应的新型社区管理体制，全面提高我区社区管理水平和运作效率。
二、街道管理体制
（一）街道办事处的设置
另见《*经济技术开发区街道办事处设置调整方案》。
（二）街道办事处的主要职责
街道办事处是管委会的派出机关，接受管委会的直接领导，业务上对应管委会各职能局。街道办事处的主要职责和任务如下：
1、在区党委、管委会领导下，贯彻执行党和国家的各项方针、政策、法律、法规，负责街道辖区内地区性、社会性、群众性的工作。
2、加强基层党组织的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
3、加强社会主义精神文明建设，做好文明社区工作，做好社区文化、科普、体育、教育等工作，积极开展以提高居民素质为目的的活动，树文明新风。
4、推动街道经济发展，为街道辖区内经济组织提供信息和各种服务，指导集体经济发展，对社区合作经济组织进行管理，推动街道经济发展。
5、负责街道执法队伍建设和管理，做好街道辖区内市容环境卫生、园林绿化、林业、水利、环境保护、市政、规划、房地产等监督、管理、服务工作，完成管委会下达的各项建设与管理任务。
6、负责街道辖区内社会治安综合治理，依照有关规定，管理外来人口，做好民事调解、法律服务等工作，维护居民的合法权益。
7、做好拥军优属、优抚安置、社会救济、社会福利等工作，兴办社会福利事业，发动和组织社区内成员开展各类社区公益事业。
8、做好计划生育、劳动就业、再就业服务、安全生产管理、民兵、兵役、侨务和婚姻管理等工作。
9、开展创建国家卫生城区活动，组织、开展爱国卫生运动和除害灭病、卫生防疫、健康教育、初级卫生保健等工作，做好农村合作医疗工作。
10、指导和帮助居（村）委会搞好组织建设和制度建设，发挥居（村）委会的群众自治组织作用。
11、负责组织辖区内各单位做好防汛、防风、防火、防震、抢险和防灾工作。
12、及时向管委会反映居民群众的意见和要求，办理人民群众来信来访事项。
13、承办区党委、管委会交办的其他工作。
（三）街道办事处的主要事权
1、规划建设与管理方面的事权
（1）街道辖区内地段改造和小区开发建设的规划编制、实施拆迁方案、商业网点布局、工程竣工以及小区验收等事项必须听取街道意见。其中小区公共配套设施建设项目的竣工验收，须有所在街道参加。
（2）负责辖区内村（居）民房屋建设报建的审核。
（3）街道辖区内社区、村庄以及公益设施的规划编制必须听取街道意见，街道可以对公益设施的维护与管理工作实施监督。
（4）负责对街道辖区内非市政道路的村道进行规划建设。
2、市政园林与环卫管理方面的事权
（1）负责对街道辖区内非市政道路的村道进行市政维修和绿化养护管理，负责辖区内小区绿化以及街管公共绿地的规划、建设、养护和管理。负责组织拟定绿化规划方案，并在规划主管部门的指导下组织辖区内绿化建设、保养的招标工作，对中标单位的绿化建设与保养实施监督。
（2）协助区工程招投标中心组织小区内市政设施、市容环卫作业单位的招标，对各作业单位的工作进行监督。
3、城市管理综合执法方面的事权
（1）负责辖区内按有关规定设置的摩托车、自行车保管站的初审和管理。
（2）负责街道辖区内车辆乱停乱放的监督管理。
（3）负责辖区内城市六乱的治理，小区内违章建筑的清理，小区内物业维修施工的管理。
（4）协助区职能部门，分别对街道辖区内违反市容卫生、绿化、环境保护、市政建设等违规行为，进行行政处罚。
4、房屋和物业管理方面的事权
（1）对街道辖区内居民出租屋进行登记和管理，对居民住宅租赁以及逾期未办理租赁登记的住宅房屋进行稽查。
（2）对辖区内危险房屋有检查、督修权。
（3）对街道辖区内的物业管理公司实施行政管理和监督。指导辖区内居委会联系社区内业主委员会，受其委托进行社区内物业管理服务机构的招标。
5、计划生育管理方面的事权
对街道辖区内单位计划生育工作，行使对街属单位一票否决权，对其他单位有一票否决建议权。
6、社会治安综合治理方面的事权
（1）对街道辖区内单位社会治安综合治理工作，行使对街属单位一票否决权，对其他单位有一票否决建议权。
（2）对公共消防设施进行管理和检查；配合消防管理部门对辖区内消防设施进行监督整改；协助消防管理部门，对违反消防管理规定的单位、个人进行行政处罚。
（3）负责对辖区内外来人员进行有效管理，受有关部门委托办理相关证件。
（4）负责辖区内护街队等治安队伍的组建和人员管理。
7、民政事务管理方面的事权
负责对街道辖区内社会救济进行审核、报批。
8、经济管理方面的事权
在区业务主管部门的指导下，负责街道辖区内农业经济发展的规划、管理、服务；对农村社区合作经济组织和集体资产进行管理。
9、人事管理方面的事权
街道办享受与区职能部门同等的人事管理权。
（四）街道办事处内设机构及其职能
街道机构设置要坚持从实际出发，根据各街道的实际情况（区域面积、人口、管理事务等），按照精简、统一、效能的原则设置管理机构。积极探索街道党政领导交叉任职、机构合署办公的做法，推行“一套人马，几块牌子”的模式，合理配置人、财、物等资源，精简人员，提高效率。
街道办事处内部设立以下机构：
（1）街道党工委办公室、街道行政办公室（两办合署办公）。负责组织、协调党工委、办事处日常工作；负责基层党务、宣传、统战、人事工作；负责保密、、档案等工作；负责有关文件、计划、总结的草拟、印制及会议的组织工作；开展调查研究，协调各科室关系；负责街道办事处财务、财产管理和公费医疗等工作；承办街党工委、办事处和上级部门交办的工作。
（2）城市管理科。负责辖区内的市容环境卫生、园林绿化、环境保护、市政等监督、管理、服务工作；在区主管部门的指导下开展物业管理的监督工作；协助区规划部门组织编制社区、村庄建设规划；审核村（居）民住宅建设报建；协助辖区的机关团体单位落实城市管理目标责任制；监督辖区内的建筑工地按章施工，协助有关部门查处违章施工行为和违法建设；配合有关部门做好防汛、防风、防震、防火和抢险救灾工作；承办街党工委、办事处和上级部门交办的其他工作。
（3）社会事务管理科（挂社会治安综合治理办公室牌子）。指导和协调街道文化、体育、教育等工作，负责组织开展区域内群众性文化活动；兴办社会福利事业，发动和组织社区成员开展各类社区公益活动；负责拥军优属、优抚安置、社会救济、残联、劳动就业和调解工作；贯彻《城市居民委员会组织法》、《村民委员会组织法》，指导居（村）委会的建设工作；积极开展社区服务活动，兴办便民利民服务网点；开展爱国卫生运动，做好除害灭病和卫生防疫工作；负责制定辖区内的维护稳定及社会治安综合治理工作计划、阶段性工作方案和措施，并组织实施；依照有关规定对出租屋和外来暂住人员实行管理；落实社会治安综合治理领导责任制，组织、协调辖区内各单位有关单位落实社会治安综合治理各项措施和社会治安目标管理责任制，搞好群防群治，加强安全小区、文明小区的建设和管理；做好普法教育工作；承办街党工委、办事处和上级部门交办的工作。
（4）经济管理科、农林水办公室（部分街道设置，两机构合署办公）。推动辖区内经济发展，指导、帮助集体经济组织搞好经济发展、企业管理，为企业提供各种信息服务，促进企业发展；在上级部门指导下，按照有关规定管理监督和检查监督集体经济组织的资产经营状况；协同有关部门抓好农村经济体制改革，完善农村社区合作经济组织股份制；在上级业务主管部门的指导下，负责街道辖区内农业、林业、渔业、畜牧业、水利的发展规划与组织实施，协调解决农业生产中出现的困难和问题；负责农业生产建设资金的分配使用和农业产业化经营的规划、实施和指导；负责街道辖区内农业保护用地的管理；协助有关部门维护市场经济秩序；协助上级部门开展安全生产监督管理工作；负责社会综合统计工作；承办街党工委、办事处和上级部门交办的工作。
（5）人口和计划生育办公室（同时挂计划生育服务中心牌子）。贯彻执行国家、省、市有关计划生育的方针、政策、法律和法规；编报本街人口计划，负责计划生育有关数据的统计，培训计划生育工作人员；指导、检查居（村）委会和辖区单位计划生育工作；依照有关规定做好居民及外来暂住人员的计划生育管理工作，对违反计划生育的单位和个人作出处罚；承办街党工委、办事处和上级部门交办的工作。
（6）纪检、监察室。负责对党员干部和职工进行经常性的党风廉政和党性教育；对党员、监察对象执行的路线、方针、政策和国家法律、法规及本单位规章制度等情况进行监督检查；受理对党组织、党员和检查对象的检举和控告，受理党组织、党员和行政监察对象的申诉；查处街管党组织和党员、监察对象的违纪案件等。
（7）人民武装部。按有关规定开展征兵、民兵等工作。
（8）工会、共青团、妇联。按照各自章程设立并开展工作。
（五）派驻街道机构
根据街道管理的实际需要，可以设立派出所、城市管理综合执法中队、工商所、税务所等派驻街道机构。为便于工作协调，派出所等机构负责人可以成为街道党工委或办事处的领导成员。派驻机构人员的任免，由区职能部门负责，其中正、副职领导的任免和重大奖惩，事前应征求街道党工委的意见。
（六）街道议事协调机构
在街道设立精神文明建设委员会、城区管理委员会、计划生育委员会、社会治安综合治理委员会、社区服务委员会等专业委员会，就街道辖区内的社区管理事务与精神文明建设、城区管理、计划生育、社会治安、社区服务和街道经济进行协调、检查、监督。
各委员会成员由街道党工委、办事处的领导、街道各行政职能科室负责人、区职能部门派出机构领导和辖区内的有关企业、单位及社会知名人士共同组成。主任委员由街道党工委、办事处分管领导兼任。街道的议事协调机构不配专门编制。
（七）街属事业单位
街道可以根据实际需要设立司法所、环卫站、“三防”办公室、社区服务中心、城市管理服务所、文化站、广播电视站、外来人员和出租屋管理中心、计划生育服务所、农业推广站、林业站、劳动和社会保障服务中心、兽医站、消毒站等街属单位，其经费纳入街道管理经费统一核拨。
街属事业单位可以根据需要在各居（村）委会设立服务点或者服务站，利用居（村）委会的办公场地开展工作，业务上与居（村）委会相互协作。
（八）街道机构人员编制
根据街道党工委、办事处的职能和任务，科学地确定街道机构编制，充实街道管理机构的管理人员。
按照*市《深化街道管理体制改革方案》的规定，结合我区的实际情况，街道党工委、街道办事处机关行政编制为20～25人，街道党工委设委员7～9人，其中书记1名，副书记2名（1名由办事处主任兼任，1名为专职副书记），委员一般由办事处副主任、武装部长、派出所所长和党委办主任等组成。纪委设正、副书记各1名，纪委书记由党工委副书记兼任。街道办事处设主任1人，副主任3～5人，武装部长1人。各街道办事处人员可根据实际工作量和发展需要逐步配齐。各街道办事处机关及事业单位具体编制由区编办牵头另行制定。
（九）经费与投资管理体制
1、街道办事处作为部门预算单位纳入区财政年度预算体系，实行部门预算管理；派驻街道的机构经费列入相应上级职能部门预算计划。
2、街道管辖范围内的公共设施投资项目属于街道投资管理的部分，由街道办事处提出计划，列入区财政投资基本建设管理范围，具体实施按照《财政投资基本建设管理规定》（穗开管[*]30号）执行。区、街公共设施投资管理项目具体分类方案由区规划建设部门牵头另行制定。
各行政村管辖范围内的公共设施建设除农村五通、教育、医疗卫生等项目由区财政按一定比例投入外，其他由行政村集体经济自行解决。实施“撤村改居”而成立的居委会，其辖区内公共设施的投资，在一定期限内由区财政与该社区合作经济组织按一定比例分担投资费用。
3、街道对于公共设施的投资与管理，逐步推行投资主体多元化、管理专业化、经营企业化的改革。对于非营利性质的公共设施，采取财政全额拨款建设、维护、管理；对半营利性质的公益设施，在核定营利收入的基础上，采取差额部分给予财政补贴的方式进行建设、维护、管理；对于营利性质的公益设施，在核定营利收入的基础上，要求管理者向财政上缴一定比例的经营收入。
4、在街道设置调整方案实施之前，为体制过渡期。在过渡期内，*街财政体制按管委会批准的《*街财政管理体制管理办法》执行；原*街道办事处公务员工资福利待遇，以接管前实发数为基数，逐步提高，提高幅度与目标责任实施情况挂钩；在实施后，原则上与开发区现行标准统一。
原*街办事处属事业单位人员的工资福利，按照定额拨款、用人自主、内部分配搞活的原则管理，定额以前两年实际平均数为基数计算，并与年度目标考核情况挂钩。
过渡期内，*街、夏港街范围内应由区财政出资兴建的公共设施部分，分别由*、夏港街道办事处作为建设业主或者代业主提出立项申请，列入年度财政投资基本建设计划管理。
（十）黄陂、岭头农工商公司管理体制
在街道设置调整方案实施之后，黄陂、岭头两公司实行政企分开，属社区管理职能的应剥离交由所属街道、居委会管理，公司所辖区域内的公共设施投资体制按照上述街道公共设施投资管理办法执行。公司按区《关于深化我区国有企业改革若干意见》（穗开管[*]35号）的要求进行改革或与区内外企业进行重组。公司原有部分管理人员和机构分流到街道、居委会，履行社区管理职能。
过渡期内，黄陂、岭头公司管理体制暂不变，即暂时承担部分社区管理职能，其辖区内所涉及公共设施投资由黄陂、岭头公司作为建设业主或代业主提出立项申请，列入年度财政投资基本建设计划管理。
三、居委会管理体制
（一）居委会的设置
1、居委会人员配置及职责
原则上按每300～350户配置1名专职人员的标准配置居委会人员，每个居委会设置4～5名专职人员，其中党支部书记1人（属街道事业编制），主任1人（可由党支部书记兼任），民政专职1人，治保及城管卫生专职1人，计生专职1人。
（1）民政专职人员负责居委内优抚救济、拥军优属、社会保障、社会福利、社区服务等工作。
（2）治保及城市管理卫生专职人员，协助派出所做好安全保卫，落实治安防范措施，搞好安全文明小区建设，负责城管工作，组织居民除“四害”，定期开展卫生检查，维护居委会内的绿化和环境卫生等工作。
（3）计生专职负责辖区内居民和流动人口的计划生育工作。
（二）居委会的职能
1、居民委员会是群众性自治组织，根据街道办的安排，在社区建设和管理、社会主义精神文明建设和社会治安综合治理等方面发挥基础作用，在社区管理中配合街道搞好利民、便民、非盈利性的社区服务。
2、居委会的主要任务是：宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民的合法权益，教育居民依法履行应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，办理本居住地区的公共事务，调解民间纠纷，协助维护社会治安，协助管委会或者其他派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等各项工作，向管委会或者其他派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。
3、居委会受街道办事处委托，办理以下与群众日常生活密切相关的事项，主要包括：（1）为失业人员、个体户购买解困房等出具意见证明；（2）代办领取临时流动人口计生证；（3）为居民上大学等有关事项出具意见证明；（4）负责辖地的流动人口登记和管理；（5）初审申请生育指标和领取生育证；（6）办理相关人员的独生子女父母光荣证申请手续；（7）优待金、救济金、助养金及遗属补助由居委会专职人员送至领取人家中；（8）代办社会保障救济申请；（9）办理残疾证、老年人优待证申请；（10）代办失业证的申领及换发；（11）为失业人员和个体户出具证明；（12）办理辖区内单位因装修、维修需开挖路面、临时占用道路的有关申请手续等。
（三）居委会的经费管理
居委会经费纳入所属街道的年度预算，具体包括办公经费、专职人员工资、福利、奖金、补贴以及聘用人员的经费等。
（四）“撤村改居”问题
原则上对于那些大部分土地（占50%以上）已被征用，或者人均耕地面积少于国家平均标准，或实施整体搬迁，没有或者只有少量土地可供农用耕作的村先行实施；黄陂、岭头范围内的村改为居委会；其他村视发展实际情况而定。
居委会的设置原则上一个村委会设置一个居委会，一般不跨村设立居委会。“撤村改居”后，原村委会的社区管理职能由居委会承担，原村内的市政设施建设和管理逐步纳入城区市政设施建设和管理的轨道。原农村社区合作经济组织应保留并发展壮大。具体“撤村改居”工作方案由社区管理局牵头另行制定。
街道卫计工作计划范文3
*街地区总人口84878人，育龄妇女2*00人，流动人口6952人，其中流动人口成年育龄妇女2106人、流动人口已婚育龄妇女1573人。
（一）领导重视、齐抓共管、突出服务、树好形象
街道工委、办事处将计划生育工作纳入重要议事日程。计划生育工作是今年街道的重点工作。全年工委会、主任办公会5次研究计生工作。并于20*年初确定了《巩固“两个转变”示范街道成果，拓展计划生育工作新局面工作目标》。召开了*街地区计划生育工作研讨会,地区计划生育领导小组成员、七个社区党委书记、居委会主任全部到会,为计划生育争创工作献计献策。会后以办事处名义下发了《20*年计划生育工作计划》。街道工委书记史素珍明确指出*街街道作为*区人口和计划生育工作“两个转变”示范单位，街道班子成员对计划生育工作要加强领导，整合资源，加大投入。要进一步落实街道计划生育领导小组职责，齐抓共管。特别强调：优质服务是政府行为，优质服务充分体现了全心全意为人民服务的宗旨，是党和政府密切联系群众的纽带，是实现和谐社会的有效载体。
工委、办事处将人口和计生工作纳入街道的重要目标统筹考虑，纳入党委、政府重大事项的督查范围，不断完善政策，健全机制，推动人口问题的综合治理。
一是强化计划生育一把手亲自抓、负总责的工作机制。不断健全完善党政领导计生工作联系制度、工作责任考评制度、计生工作会议制度和工委会、主任办公会定期听取人口与计生工作汇报等制度。工委领导每年听二次计生工作汇报，每人确定一个计生工作联系点，每年深入基层调研计生工作，检查基层党政一把手亲自抓、负总责以及政策、经费、措施等到位落实情况。20*年街道投入计划生育事业经费21万元。
二是不断完善计生目标管理责任制。除办事处主任与地区行政一把手签订计生目标责任书外，20*年，工委、办事处还将计划生育“一票否决”目标细化为“计划生育工作达标”的考核意见，下达到地区中、市单位、街道有关科室，进一步强化了各部门的计生责任意识。按照“分级、分类、分线”的原则，不断完善目标考核制度。同时，严格奖惩兑现。工委、办事处每年表彰奖励先进单位、科室，有力地促进了地区计划生育责任目标的落实。一至九月份共签订计划生育工作责任书36份；办理生育服务证286份，其中婚嫁人员办理生育服务证111份（办理一胎随父进京换证68份，办理一胎随父进京迁移43份）；办理独生子女证163份；新办理独生子女父母奖励费发放手续63份，发放奖励费986人，共计59，135元；办理独生子女父母一次性奖励费申报审批手续17人，共计17，000元；办理独生子女父母经济帮助申报审批手续2人，共计20，000元；为失业、无业人员转档办理婚育证明盖章1352份；接待政策咨询来电、来访5000余人次。
三是从决策上有利于计生工作的开展。坚持做到“两个一律”，即：工委、办事处制定的政策或各部门下发的文件，凡是涉及人口问题的，一律事先征求计生部门的意见；凡是评先、提拔、奖励，一律由计生部门先把关。
四是强化综合治理部门落实计划生育工作的责任义务。将计生执法纳入办事处行政综合执法目标管理范围，每月一次进行计生执法检查。全年共检查11次，先后检查了2个市场、93家门店、96间出租房屋，检查内容主要是单位三种责任书的签订情况及流动人口《婚育证明》持证验证情况。
以科学的态度确保*街地区计划生育“两个转变”示范单位的各项工作不断深入，街道工委、办事处班子成员首先加强人口和计划生育工作的调研。*街街道办事处《关爱青春关注家庭创建和谐社区》、《流动人口的生殖健康状况》两篇论文，获得《*区人口与发展论坛》优秀奖。
（二）完善一个机制，做到两个加强，抓住三个关键
完善一个机制。即完善新形势下群众需求的计生引导卫生、卫生促进计生的管理与服务新机制，真正实现计生、卫生从形式到内容、服务对象、工作目标相联手。将诚信、关爱、发展理念贯穿始终，铸就计生优质服务品牌。
计划生育、公共卫生办公室始终坚持以“诚信、关爱、发展”作为计生优质服务的基本理念，把“要求群众怎么做”变为“我为群众做什么”，把“群众花钱买服务”变为“政府花钱送服务”，把“群众有事找上门”变为“上门服务解民忧”。通过计生优质服务的催化作用，构建政府与群众的互信机制。为此，推出了承诺服务法。公开计生办事程序、奖励政策、收费项目和服务指南，充分保障群众的知情权，严格实行首问责任制、限时办结制，并设立投诉电话，接受群众监督。
通过社区计划生育技术服务站，把群众的内在需求作为计生工作的主导方向，通过提供承诺服务、随访服务、帮扶服务等，使计生工作的人文关爱与人本管理有机结合。在掌握群众需求信息的基础上，定期提供生殖保健、优生优育、青春期健康教育等免费培训服务。
建立了一套科学、有效、准确、方便、快捷的居民健康电子档案系统，以切实维护和增进地区居民的身体健康和生命安全为根本宗旨，探索、构建全新的公共卫生管理体系，全面加强人口与计划生育工作，全面提升公共卫生的服务能力和水平，坚持面向基层原则，建立长效机制，坚持预防为主原则，完善群防群控网络。
做到两个加强。即加强基层基础工作，加强依法管理和优质服务。从人力、财力上切实把工作重心放到基层，建立了以居民为主的有效的基层管理和服务网络。在社区重点抓好计生工作队伍、规范社区工作，每个社区设立专职计生干部四名。每个社区计生工作阵地，有计生一个宣传橱窗、有宣传一条街、一个人口学校、基础台账和奖惩办法的落实工作。并且建立社区书记计生例会的党政系统计生工作网络和计生协会群众工作网络、人口学校宣传教育网络、流动人口管理服务网、属地管理居民自治网络等，筑牢社区计划生育工作的“第一道防线”。
抓住三个关键。即加强流动人口管理、提高计生干部工作水平、科学管理，以提高*街计生工作整体水平。
一是加强地下空间等流动人口用人单位和社区散居流动人口管理和服务，牢牢抓住流动人口计生工作的源头。具体做法是：（一）对出租房屋、地下空间房主，签订责任书。落实谁主管谁负责（依法、服务），与地下空间承租方代表签署《流动人口计划生育管理责任书》，对房主进行计划生育、政策法规的教育，建立流动人口育龄妇女基本情况登记表、卡片管理，底数清、情况明，人来注册，人走消户。（二）对社会单位中的流动人口，通过协会组织网络实现流动人口计划生育管理和服务落实谁主管谁负责的工作机制。要求计生干部将流动人口管理纳入本单位计生管理工作。（三）对小餐饮业中的流动人口，培训经理，力争流动人口工作不留死角。（四）社区流动人口管理按常住人口管理。加强流动人口查验登记。建立了流动人口计生工作微机台账，如流入人口计生登记表、已婚育妇双查花名册等。
一至九月，*街街道计生办为流动人口共办理临时婚育证1284份，其中已婚育龄人数520人，未婚人数764人，离婚人数8人，有一孩人数181人，二孩人数76人，三孩人数11人，未生育人数251人，采取绝育、节扎措施的为74人，上环的为144人，使用工具的为251人；办理长??证登记的验证人数为1896人；流动人口信息交换平台交换信息556条；此外我们与社会单位、沿街门脸签订流动人口三种责任书306份，其中出租房屋84份（含地下空间出租房屋29份），提供经营场所的52份，招用务工人员的170份；并对马路两侧沿街门脸进行逐一走访登记，目前共走访115家。
年初，计生办召开了流动人口协管员表彰会，调动流动人口协管员积极性实行综合治理，并为流动人口提供服务在，*街社区图书馆，计生办举办了30余名流动人口参加的“谈谈我的育儿经”??*街流动人口家政服务经验交流会,在关爱中传递真情服务。为流动人口儿童补服糖丸，连续四天对辖区的306名出租房屋流动人口学龄前儿童逐户逐人进行登记，查漏补种、补卡、建证。实现了对流动人口同管理同服务的工作。为两个流动人口相对集中的工地1568名民工打流脑预防针，其中工地1096人，集体用工单位472人。街道定期邀请社区医院大夫为流动人口进行体检，并且开展传染病、妇科、男性常见疾病的预防和治疗知识讲座和讲文明、讲礼貌、树立良好形象、提高综合素质等知识。
二是提高计划生育干部的政策水平和业务素质。从三方面加强业务培训，1、转变观念想服务，明确两个目标：以群众的需求为工作的出发点；以群众的满意为工作的落脚点。2、掌握本领会服务，改进培训方法：采取三多：多层（领导应学、干部应会、群众应知）、多次、多项（知识、技术、技巧）。以会代训：召开各类现场会，推广典型。3、创造条件能服务，计卫联手统一配备宣传品和服务设施。建章立制，规范咨询、访视的程序和记录。今年，各种培训共35次。
三是建立了一套科学、有效、准确、方便、快捷的居民健康电子档案系统，以切实维护和增进地区居民的身体健康和生命安全为根本宗旨，探索、构建全新的公共卫生管理体系，全面加强人口与计划生育工作，全面提升公共卫生的服务能力和水平，坚持面向基层原则，建立长效机制，坚持预防为主原则，完善群防群控网络。
（三）、发挥计生协会作用，创新新时期人口计生宣传教育工作机制
街道以婚育新风进万家为平台，一是创新生育文化建设内涵，丰富宣传教育内容。二是有效整合宣传教育资源,加强与相关部门的联合，形成齐抓共建“大合唱”的宣传格局。此外，还在主要街道，一年四次定期利用宣传标牌、宣传条幅、宣传长廊和宣传橱窗等，营造浓郁的新型生育文化氛围。
1、街道办事处、街道计生协在中国寰球工程公司举办了“青春之约”大型联谊会。参加这次活动的有中国寰球工程公司、*服装学院、中日友好医院、*中医药大学、*化工大学五家单位派出了38名代表介绍自己的情况，他们中最大的43岁，最小的22岁，每人都怀着美好的心愿来到这里。做传递钥匙链、绑腿彩气球、占领阵地等游戏，共217人参加活动。
2、*街街道办事处、青苹果之家在*师范附属小学会议室内举办了“青少年健康教育??与外国专家面对面”互动活动。参加此次活动的有美国全国医生家庭资源中心的两位专家??简•安德森博士和埃里克•沃尔什博士、*师范附属小学五年级的全体师生100多人。
3、纪念“5•29”，好戏连台。20*年5月20日??5月30日期间，*街街道计划生育协会为纪念“5•29”计划生育协会成立25周年，组织了多场别开生面的活动。*街街道计划生育协会名誉会长史素珍、*街街道计划生育协会会长傅义军参加了部分活动。此次活动受到区、街道领导的好评，得到计划生育协会会员们的积极响应和赞许。
*街地区计划生育协会会员在*街地区首届“邻居文化节”的开幕式上、在“健康家庭活泼宝贝牵手奥运”主题游园活动、*东街社区第三届运动会、*街地区乒乓球友谊赛、樱花园社区激情广场大家乐、胜古庄社区的育龄人员知识竞赛、小黄庄社区的与楼组长签定责任书、*家园社区和砖角楼社区的宝宝会运动会等9场活动中，自觉发挥着会员的自我管理、自我参与、自我教育的作用，积极主动的将一台台好戏奉献给大家。几场活动共有2328人参加，受益群众上万人次，共挂起31块横幅，展出的宣传板、黑板报共262块。
4、为全面贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》，*街街道于20*年6月??7月底，进行了全地区自下而上的避孕节育知识答卷和避孕药具知情选择两场预选赛。参加今天活动的社区居民代表共计150余人。*区人口和计划生育委员会副主任吴建平还为此次活动做了总结和指导。
5、7月5日上午九时，*街街道召开了“20*年计划生育综合治理工作会”。*街街道工委书记史素珍、主任傅义军、副主任沈永胜，各中央市属单位主管领导、计划生育专干，及七个社区书记、主任、街道相关科长参加了会议。*街街道坚持将人口与发展综合决策，依靠政策推动，进一步加大综合治理的力度。
6、20*年9月16日，在樱花园实验学校，*街办事处计生办与樱花园社区居委会共同合作举办关爱女孩系列活动之“纪念“9、25”公开信发表25周年??我是女孩我骄傲”主题活动。活动中，六年级学生陈晓妍代表全体女生朗诵了诗歌《我是女孩我骄傲》还有40余名女生代表自编自演了现代舞等节目。活动中还有2名家长接受了学生的采访，谈了他们培养教育女儿的经历。最后，部分女生还在台上展示了同学们亲手制作的环保时装。
7、为了纪念“9、25”公开信发表25周年，9月22日*街办事处联合*中医药大学共同举办“纪念9、25，和谐家庭，展我风采”DV大赛展播。本次活动由十二部DV作品参加演出，经筛选6部作品与观众见面，并打出我们计生活动的格言是“参与就行，试试就赢”。
回顾20*年的工作，*街地区的计划生育工作虽然取得一定的成绩，但是，也存在着一些问题，主要表现在：一是对人户分离人员、非工企业员工的计生管理与服务还不够到位；二是对做好新时期人口计生工作的研究不够深入。
二、20*年*街地区计划生育工作重点：
（一）明确工作思路，把握做好新时期人口计生工作的大局。在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会新的历史时期，适应时展和形势变化的新要求，积极调整工作思路，把握好新时期人口计生工作的大局。一是要树立和落实科学发展观，进一步明确工作定位，依法行政，优质服务。二是要明确工作目标和任务。努力稳定低生育水平，为促进社会和谐和可持续发展创造良好的人口环境。三是要依靠科技进步和加大经费投入提高居民的健康水平，为计生家庭提供社会保障，促进社会公平。
（二）创新工作方法，建立健全人口计生工作新机制。围绕“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的方针，建立健全工作新机制。一是依法进行人口计生管理。二是坚持把宣传教育摆在工作的首位。三是实行部门联合，加强流动人口管理。
（三）采取有力措施，促进新时期人口计生各项工作的落实。一是必须做到“四个不动摇”，即坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇。二是加强人口计生工作队伍建设，切实提高人口计生工作队伍的整体素质。
（四）创新封闭住宅区计生工作。以街道、社区为主做到“四到位”。一是组织领导到位。二是管理服务网络到位。三是工作职责到位。四是服务到位。物业公司配合做到“四结合”。一是业主接房登记与建立计生档卡相结合。二是物业公司征求业主意见与掌握计生信息变动情况相结合。三是物业公司街景规划与计生宣传相结合。四是物业公司为业主提供服务与计生服务相结合。
三、体会
（一）领导重视，是做好计生工作的保证。
一是将计??工作齐抓共管；二是在人力、财力投入方面对计生工作倾斜，三是计生重要会议和重大活动，一把手亲自到场。
街道卫计工作计划范文4
【关键词】预防接种示范区 计划免疫 推动
自2008年5月1日起，扩大免疫规划工作在我区不断深入开展，群众对健康需求日益提高，为日益提升我区预防接种工作质量和服务水平，进一步加强预防接种工作的规范化管理，科学评价免疫规划工作质量，有效控制相关传染病的发生与流行，我区根据关于“开展创建南京市预防接种工作示范区”活动的通知（宁卫疾控〔2008〕28号文件）积极开展创建南京市预防接种工作示范区，2008年12月雨花台区首家通过南京市卫生局审核，率先成为南京市预防接种工作示范区。
1 创建预防接种工作示范区的可能性、评价内容及评价标准
根据《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》和省卫生厅颁发的《江苏省预防接种门诊基本条件》以及南京市预防接种工作的相关要求，区政府、卫生局高度重视我区计划免疫预防接种门诊各项建设，不断加大公共卫生体制改革，完善计划免疫体系建设，塑精创优，将计划免疫工作纳入政府实施全民健康工程指标之一，工作目标任务分解到各街道和社区卫生服务中心，划片包干，分工协作，层层落实整体推进我区计划免疫工作发展；建立“政府主导，部门配合，财政支撑，社会支持”的工作机制，不断加大投入，全面加强我区预防接种门诊硬件设施建设和软件管理，同时按照南京市卫生局《关于加快儿童计划免疫信息管理系统建设的通知》要求，全区各预防接种单位按时按质完成计免信息管理系统建设的各项要求，全面提升我区计免工作软、硬件服务水平；我区率先在南京市准入计划免疫绩效考核机制，按数量指标和质量指标分期考评预防接种单位各项计免工作落实完成情况，并将考评标准与经济效益分配相挂钩，规范化、高标准完成计免各项工作，充分提高计免工作人员的积极性。
2 创建预防接种工作示范区
2.1雨花台区行政划分
雨花台区位处南京市南，总面积约134.6平方千米（不包含江域面积），户籍总人口约20.83万人。共设有雨花新村、宁南、赛虹桥、西善桥、板桥、铁心桥、梅山、开发区共计7个街道48个社区居委会、15个村委会，全区设立10家一般接种单位，分别为雨花新村街道的市一院南院、区保健所、宁南街道的宁南社区卫生服务中心、赛虹桥街道的赛虹桥社区卫生服务中心、西善桥街道的西善桥社区卫生服务中心、板桥街道的板桥社区卫生服务中心和中船绿洲职工医院、铁心桥街道的铁心桥社区卫生服务中心、梅山街道的梅山医院、梅山医院分院共计10家接种单位，开发区不设社区卫生服务中心，其接种任务由西善桥社区卫生服务中心和板桥社区卫生服务中心承担，梅山医院和梅山分院实为一家单位的2个接种点，接种数据按1家合计上报。
2.2创建预防接种工作示范区评价内容及标准
预防接种工作示范区评价内容分为两个方面：一是免疫规划整体工作质量，二是预防接种示范门诊的达标率。预防接种工作示范区必须达到预防接种工作质量综合评价指标考核优秀、预防接种示范门诊的达标率100%。预防接种工作质量综合评价指标采取日常评价和专项检查相结合的方式，进行综合评价。预防接种工作质量综合评价指标总分为100分，其中日常评价占30分，专项检查占70分。日常评价是根据我市的预防接种工作要求，在日常工作中必须要完成的工作指标，由市疾控中心每月做出评价；专项检查每年组织一次，对全年的预防接种工作落实情况进行考核。考核总分在95分以上为优秀。
2.3创建预防接种工作示范区前后计划免疫工作指标比较
创建预防接种工作示范区前后计划免疫工作指标变化情况，如下表：
3 讨论
我区自2008年12月成功创建预防接种工作示范区，对我区计免接种工作规范化、科学化、信息化管理起到积极的推动作用，主要表现在以下几方面：①接种整体环境、接种秩序有较大改观，实现预防接种面积达标、流程合理、公示上墙。②接种工作软、硬件配备齐全，各接种单位均配备电信ADSL上网，针式打印机能在接种证上方便打印接种记录。接种记录上传及时、准确、完整。③接种一类疫苗针次数量逐年提升④接种率质量指标逐年提高，为辖区儿童提供有效的免疫屏障⑤接种服务水平有很大提升，在2008年后我区先后有3家单位安装计免叫号系统，对问询候诊、接种疫苗信息录入、接种留观要求更趋严格规范，杜绝接种工作盲区和漏洞⑥通过创建预防接种工作示范区，并依托省市疾控中心和全区良好的公共卫生网底建设，利用请进来、走出去等形式，每月组织召开全区计免工作人员业务培训例会，开展 “零距离”的业务指导、督导，加强工作人员业务素质和责任心的培养，全区未发生1例接种差错事故。
参 考 文 献
[1]汪金鹏，江启程，当前卫生管理教育中存在的问题及对策[J].中国公共卫生事业管理.2002，18（9）：543-544.
[2]许彬，王海梁，冯雁等，嘉定区医疗机构量化分级管理探索[J].现代预防医学.2011，38(21):4404-4406.
[3]李春艳，江志荣，彭火胜，叶发忠，付燕青，何莹.社区预防接种门诊合理规划和管理的调查分析[J]. 中国初级卫生保健. 2009(07)：21-22.
街道卫计工作计划范文5
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕便民利民惠民的宗旨，不断完善各项规章制度，积极探索集镇管理、集镇建设、交通建设、农村生活垃圾集中处理的新思路、新方法。坚持高起点策划、高质量建设，逐步健全服务功能，主动接受大市区的隔射，增强集镇对村（居）经济的拉动能力，全力营造良好的人居环境和发展环境。
二、目标任务
1、集镇管理
构建“四大机制”，实现“四个更加”。“四大机制”为：一是构建大城管的综合管理新体系；二是以深化环卫体制改革的动力，构建天天都干净的环卫保洁网络和运行机制；三是以长效管理为目标，构建城管难点顽疾破解机制；四是以队伍规范化建设为抓手，构建运行高效的城管机制。“四个更加”为：体制机制更加完善、管理绩效更加明显、便民举措更加扎实、行政执法更加规范。
（二）集镇建设
为提高居民生活质量，提升集镇整体形象，主要任务是：
1、加快集镇老巷道的改造修建速度。解决部分居民出行难的问题。计划投资12万元将原来坑洼不平，下雨天无法通行的四条老巷道进行硬化，将泥路改建成水泥路。一是卫生院东山港道，南北长88米；二是振冈路通向尹庄巷道（刘二林东山），南北长113米；三是农贸市场北山巷道，东西长66米；四是原耿埝生产河东侧南北路，南北长85米。
2、下大决心、化大力气解决解厕难的问题。计划投资40万元，在振路（集镇段）和农贸市场附近各建一座水冲式公厕。
3、美化街道，对街道进行装饰点缀。
（1）计划投资15万对两侧1200米进行路牙栽植；
（2）计划投资38。5万元对两侧4800平方米行道砖进行重新铺设；
（3）计划投资10万元完善民凤路、镇南路、振冈路的绿化；
（4）计划投资3万元对集镇现有路灯进行改造；
（5）计划投资10万元新建一处小车停车场。
（三）交通建设
1、争取农村公路养护、养护资金及其它政策享受与其他集镇一样进行单例，同时争取农用桥梁一到二座。
2、对急需修建的农村路道、危桥，先急后缓，分步实施。
（四）农村生活垃圾集中处理工作
全面健全街道生活垃圾集中处理运行机制，做到垃圾处理设施、环卫保洁人员、监督管理机制和考核奖惩机制“四到位”。街道环卫所实行“六统一”：即统一人员管理，统一保洁清运，统一作业标准，统一督查考核，统一结算报酬，统一设施维护。力争全年工作名列全区前茅。
三、具体措施
（一）集镇管理：一是围绕精细化管理目标，加大对小商贩流动经营、占道经营、固定门市占店经营、车辆违停、违章搭建等街容秩序的整治力度；二是强化广告牌整治提档，按照减量自乱、调整置换、出新提档、美化亮化的要求，拆除未经许可和不按审批要求设置的广告招牌，实施新广告招牌、横幅零违规的规范管理。三是加大“牛皮癣”整治力度，重点清理建（构）筑物、路牌、电杆、桥头上的非法粘贴物。四是做好集镇的卫生保洁工作，在确保主街道干净整洁的基础上，逐步将卫生保洁工作的触角延伸到次街道及偏僻干道。五是探索城管新模式，主动靠前，与各商家、事业单位签订市容环境秩序维护协议，促进行业自律。
（二）集镇建设：一是多方筹措资金。向上争取与单位、居民集资相结合；二是积极主动协调、化解各方矛盾，竭尽全力减轻街道负担；
（三）交通建设：一是走出去，请进来。主动与主管部门进行沟通对接，关键时候请分管领导、主要领导出场拍板。二是认真制定农村急需改造修建的路道、危桥分步实施法案。组织村组干部，多方筹措资金，确保资金到位，工程开工。
（四）农村生活垃圾集中处理工作：
1、完善环卫队伍。在上年的基础上，根据村庄布局、保洁工作量和就近作业的原则，按150户左右配备一名保洁员，街道制定严格的选聘标准，聘用形式由村居推荐、街道环卫所考察，实行公平、公正、公开的定岗机制择优选用36名保洁员，6名清运员（清运员必须证照齐全）。同时做到三个明确。一是明确保洁员、清运员的作业区域、作业标准、时间要求和工作制度；二是明确人员性质，不管是保洁员还是清运员，人员性质一律属临时用工，一年一聘。三是明确考核机制，实行定向考核，街道环卫所考核到村保洁、清运人员，由3名管理员具体负责。
2、保障资金投入。为保证农村生活垃圾收运体系的运转和农村环境长效管理，除区财政以奖代补的按常住人口15元／年？人的标准外；街道按照常住人口15元／年？人的标准，列入街道财政预算，不足部分通过其它渠道进行筹集，专项用于收运体系的运转和长效管理支出。
3、明确工资标准。
（1）保洁员。根据保洁范围，按照户平3。26元／月的标准测算，保洁员平均工资为500元／月。以150户农户为基数（工资以考核结果为准）工具费200元／年，三轮车维修费100元／年。
（2）清运员。根据垃圾清运工作量（以户为单位），油耗、工资实行大包干，每户1。95元／月，人平1800元／月（以考核结果为准）。清运车维修费包干费用600元／年。车辆 保险费由环卫所统一支付。
4、强化督查考核。街道设3名专职督查管理员，负责街道6个村（居）的督查管理考核，采用日常检查，突击抽查，调组互查的形式对村保洁进行管理督查，对于在督查中发现的问题，立即要求该负责区域的保洁清运员当天内完成环境整治工作。街道环卫所随时组织人员不定时间、不定地点的进行检查。明确村居副主任具体负责农村生活垃圾集中处理。为提高农村生活垃圾集中处理工作的质量，建立长效管理机制，农村生活垃圾集中处理是各村居的日常重点工作之一。街道将农村生活垃圾集中处理工作纳入村居综合先进奖考核，同时设单项先进奖。并将实绩纳入村居干部报酬年终结算。（占百分考核的5％）
5、安全常抓不懈；街道与村居签订安全目标责任书，按照“一级抓一级，一级对一级负责”的安全管理要求，定期召开安全生产会议，督查相关保洁人员谨慎作业，保人身安全、规范操作、保车辆安全；逐日巡查，保设施安全；恪尽职守，保政治安全。
我们决心在街道党工委、办事处的坚强领导下，解放思想、开拓创新、锐意进取、奋力拼搏，圆满完成各项工作任务，为打造魅力再做贡献。
街道卫计工作计划范文6
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过实施乡镇（街道）卫生院上划县级管理，改革乡镇（街道）卫生院管理体制，推动乡镇（街道）卫生院综合改革，进一步提高农村公共卫生服务能力、医疗救治服务能力和新型农村合作医疗管理能力，加快农村卫生惠农工程全面扎实推进，提高农村卫生保健水平和群众健康水平，促进全县卫生事业全面健康协调发展。
二、基本原则和工作措施
坚持公平、公正、公开、透明运作，认真贯彻上级文件要求，以“卫生院人员、业务、经费等划归县级卫生行政部门按职责管理”为核心，积极探索适应社会主义市场经济要求的卫生院管理模式，综合平衡，稳步实施，促进发展，进一步提高我县卫生工作管理水平、公共卫生服务能力、基本医疗服务能力和农民群众的就医质量、健康水平。
（一）认真做好清产核资工作。由县审计局、县财政局、县卫生局及乡镇政府（街道办事处）联合成立县清产核资工作组，进行清产核资。按固定资产、流动资产、负债、净资产等详细划分，登记造册，列清土地使用权证、房屋建筑面积、设备购买日期、价格、规格等内容。特别对设备过期报废无法使用、有物无账、有账无物等问题，要仔细审核，确保达到账实相符、账账相符。做好债权债务处理工作，确定各项债务主体，并按照发生时间、事发缘由、具体数额分别登记造册。乡镇（街道）卫生院账内债权债务和由卫生院发生的未清算的账外债务，由乡镇（街道）卫生院承担;原由乡镇政府（街道办事处）承担的基本建设投资、设备投资、土地征用及其他债务由乡镇政府（街道办事处）解决。
要严格划清土地使用权限，对乡镇政府（街道办事处）无偿划拨给乡镇（街道）卫生院的建设用地，要在这次上划时，由乡镇政府（街道办事处）给卫生院办理好划拨土地的使用权证。对乡镇政府（街道办事处）已经处理、转让、买卖的土地、房屋、设备，在上划交接时，须向县政府说明情况。
（二）严格把握人员范围做好上划工作。人员上划工作要坚持因地制宜、以县为主、分步实施的原则，既要有利于乡镇（街道）卫生院的发展，保证基层卫生队伍的稳定，又要严格执行机关编制和人事管理制度，确保人员上划工作健康、顺利、稳妥、有序进行。
人员上划的范围：
一是上划前已办理了离休、退休、退职手续的人员和遗属;
二是县组织、人保编制部门核准的在编人员。对在编未在岗的人员，由单位与本人协商解决，上划开始前原则上一律回原单位工作，逾期不回者由原单位予以辞退。上划期间冻结人员流动。
不在编人员根据谁招聘、谁负责的原则，由用人单位会同主管部门根据工作需要逐步清退。
人员上划的方法步骤：
一是各卫生院将在编人员和已办理了离休、退休、退职手续的人员和遗属登记造册，经卫生院、乡镇（街道）主要负责人签字盖章后报县卫生局;
二是经县卫生局初审和局主要负责人签字盖章后报县人保编制部门再次审核;
三是经县人保编制部门审核无误后，报县上划工作领导小组批准，将上划人员名单在乡镇（街道）卫生院公示，公示后无异议的乡镇（街道）与县卫生局进行人员交接。
（三）健全完善乡镇（街道）卫生院经费保障机制。各级要努力增加卫生事业投入，增长幅度高于同期财政经常性支出的增长幅度。按照上级文件精神和合理规划乡镇（街道）卫生院布局的要求，上划后一个乡镇（街道）保留一处卫生院。上划人员经费的范围及标准是：
一是原财政负担的人员（院长、防保人员、离休、退休、退职、遗属）工资及其相关支出，按上划时的经费数作为定额上解基数;上划县级管理后，该部分人员按国家、省规定增长的工资及相应增加的医疗金等支出由县财政承担。
二是上划县级管理后，新增加的退休、退职、遗属人员的工资性支出，由县财政承担。
三是新增在职在编人员工资及其医疗金等支出仍由卫生院全部负担。
乡镇（街道）卫生院经费指标上划后，县政府负责对全县农村卫生事业发展进行统一规划，县财政部门统一核定农村卫生事业经费，并参考经济发展和财力情况等因素，由县财政合理安排，纳入财政预算。
各乡镇政府（街道办事处）要继续对农村卫生工作给予支持，并按规定在土地、用工和资金等方面给予必要的投入。
（四）理顺管理体制，强化服务职能。乡镇（街道）卫生院上划县级管理后，实行卫生局和乡镇政府（街道办事处）双重管理，以卫生局管理为主的体制。
乡镇（街道）卫生院人员管理：乡镇（街道）卫生院工作人员上划后冻结人员流动，原则上不随意借调，若有人员调整，县卫生局要征求同级党委、政府意见，同意后报分管县长批准。
县卫生局成立会计核算中心，对卫生院实行“收支两条线”的管理，全县乡镇（街道）卫生院的财务进行集中核算管理。
乡镇（街道）卫生院要按照乡镇政府（街道办事处）工作部署，切实履行好公共卫生职能，做好辖区内卫生管理、农村初级卫生保健、新型农村合作医疗、乡村卫生一体化管理、爱国卫生、传染病控制、突发公共卫生事件应急处置、预防保健等工作。
三、加强领导，明确责任
乡镇（街道）卫生院上划工作分为三个阶段进行:宣传发动阶段(10月8日—10月11日),成立领导小组,制定上划方案,全面进行思想动员和发动；组织实施阶段(10月12日—10月25日),在明确界定债权债务的基础上,完成乡镇（街道）卫生院上划管理工作；总结提高阶段(10月26日—11月8日),搞好人员分流安置,建章立制,规范运行等工作。
乡镇（街道）卫生院上划县级管理工作涉及面广、情况复杂、政策性强，关系到广大职工的切身利益，为确保上划工作顺利进行，县政府确定成立上划县级管理工作领导小组，负责全县乡镇（街道）卫生院上划工作的组织和协调。各有关部门要明确分工，各负其责，认真做好相关工作。
县卫生局：负责制定上划工作实施方案，摸底人员、工资、资产等情况，提交上划管理工作领导小组决策；
县监察局：负责乡镇（街道）卫生院上划过程中的监督、监察工作；
县财政局：负责制定财政预算方案，对上划国有资产进行清查核定和产权的界定划转；
县国土资源局：负责现有乡镇（街道）卫生院上划后国有土地使用权的界定、确权、变更等工作；
县人保局：负责做好上划人员情况的审核和乡镇（街道）卫生院法人变更登记等工作；负责对在编人员养老保险费、医疗保险费等的征缴，离退休人员养老金、退职人员和遗属补助人员生活补助费的发放；
县审计局：负责对整个上划资产和产权界定划转等事宜进行审核、监督。
各乡镇政府（街道办事处）也要成立相应领导机构，安排专门人员，积极配合有关部门，按要求做好乡镇（街道）卫生院上划县级管理的各项工作。
