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政法委政治督察报告范文1
去年，市委政法委在全市辅警队伍中组织开展了“爱岗敬业，规范服务”集中教育，通过前期准备、动员学习、整改提高、总结巩固等四个阶段，广大辅警队员的宗旨观念和法制意识进一步增强，业务水平和服务水平进一步提高，队伍的管理机制进一步健全，集中教育达到了预期目标。下面，我讲三个问题：
一、肯定成绩，巩固和发展辅警队伍建设的良好局面。
集中教育开展以来，在各镇乡（街道）、市公安局党委高度重视下，广大辅警队员的积极参与下，取得较好成效。主要做了以下工作：
1、抓好前期准备，精心组织实施。
为了使“爱岗敬业，规范服务”集中教育更有针对性，切实解决队伍中存在的突出问题，市委政法委、公安局有关人员组成调研组，通过召开座谈会，到外地参观，征求人大代表、政协委员和社区群众意见，深入了解辅警队伍现状和存在问题，认真听取辅警队员对存在问题的认识和改进工作建议。调研组在摸清现状基础上，撰写调研报告。市委政法委全委会专题研究辅警队伍集中教育，在统一思想认识的基础上，研究制定了全市辅警队伍“爱岗敬业，规范服务”集中教育实施意见。为加强对集中教育的领导，成立了集中教育领导小组，下设办公室，具体负责活动的组织、协调、督促和检查等工作。市集中教育办公室还指定辅警队员在集中教育期间必须学习的篇目。
2、开展学习活动，提高辅警素质。
4月27日，市委政法委召开全市辅警队伍“爱岗敬业，规范服务”集中教育动员大会，对开展集中教育进行全面动员。会后，各镇乡（街道）、公安局都建立辅警教育领导小组，制定实施意见，层层召开会议进行宣传发动，统一思想认识，明确工作任务，作出工作安排。市委政法委举办有59名辅警骨干参加的培训班，进行《辅警队员职业道德和纪律》等四个专题辅导。各地采取集中学习、观看警示电教片等形式，组织辅警认真进行学习。据统计，集中教育期间，各地共组织专题辅导和讲座42次，参加2180人次，组织辅警讨论交流数57次。结合学习，全体辅警写出心得体会共1506篇。市集中教育办公室7月下旬组织了统一理论、业务考试，1340名辅警参加了考试。
3、广泛听取意见，深入对照检查。
各地通过发放征求意见表、召开座谈会，设立意见箱等形式，广泛征求意见和建议。共发放征求意见表2513份，召开座谈会458个，参加人数2156人，走访单位429个，共收集到建议意见110条。在听取意见基础上，各镇乡（街道）集中教育领导小组组织辅警队员，按照市委政法委提出的要求和标准，深刻剖析，认真查找在爱岗敬业、规范服务方面存在的突出问题。针对存在问题，有关单位马上进行整改。市集中教育办公室对辅警执勤和工作情况进行两次暗访。据统计，教育期间全市共督查1029人次，共查找问题36条。
4、抓好整改落实，完善管理办法。
各地对照查摆出来的问题，从宗旨意识、业务工作、责任落实等方面整改了存在的问题：一是建立定期学习制度。各单位都采取多种有效形式，改进和加强学习，不断提高辅警队员的宗旨意识、法制意识、服务意识和廉洁自律意识。二是严格辅警“进出口”管理。各地在向社会公开招聘队员时，坚持宁缺勿滥和保证质量的同时，对辅警队员进行全面梳理，对作风散漫、表现较差的队员，进行解聘或辞退。集中教育期间，全市共辞退19名不称职队员。三是进一步修订完善民警连带责任制。明确辅警不是执法主体，是协助民警执法，一旦发生执法主体错位等问题，带班民警负连带责任，并对所在单位进行督查记分。四是完善考核激励机制。实行辅警队员工作目标量化，奖勤罚懒，优胜劣汰。据统计，教育期间全体保安队员协助派出所抓获各类犯罪嫌疑人、协破刑事案件分别比去年同期增长85%和150%。
这次集中教育，取得了比较好成效，得益于各地在集中教育中做到“四个坚持”：
一是立足于教育和提高，坚持把学习放在首位。集中教育开展以来，各地始终立足于教育和提高，把学习贯穿于集中教育的各个阶段和环节。每个阶段都安排时间集中学习，广泛开展讨论，为各个阶段顺利进行奠定了思想基础。学习内容紧贴阶段性工作重点，使其更有针对性，促使思想认识不断深化，不断提高，各地及时组织全体辅警学习，深刻领会其内涵和精神实质，促进了整个集中教育工作。学习方法上，注意发扬理论联系实际的学风，紧密联系工作中反映出来的突出问题，做到学用结合，有的放矢。通过学习，进一步提高辅警队员的思想政治素质，提高了业务水平，增强了法制意识，也为集中教育提供了强有力的保证。
二是立足于端正态度振奋精神，坚持正面教育、自我教育。各地针对辅警队员的特点，始终把着力点放在激发辅警自我改进、 自我提高的内有动力上，通过广泛深入的思想发动，舆论宣传，引导辅警对照先进典型找差距，消除了辅警中存在的各种顾虑，增强了辅警的自觉性，调动了他们的积极性。同时，采取个别谈话、召开座谈会、进村入户调查等形式，广泛听取群众意见，在接受群众帮助和监督中找准问题的症结所在，获得解决问题的强大动力。一些辅警深有感触地说，这次集中教育活动，是参加工作以来静心学得最多、收获最大的一次教育。在教育期间，涌现出许多感人事迹。
三是立足于加强和改进辅警建设，坚持突出重点、整体推进。加强辅警建设，各地切实加强领导，建立责任机制。各地认识到，辅警队伍在维护社会治安中的作用是显而易见的，这支队伍是必不可少的。集中教育期间，市公安局制定了全市辅警队伍管理规定，各镇乡（街道）党委专题研究辅警工作达24次，研究解决辅警建设中重大问题。预计今年全市保安队员人均收入达13000元左右。为提升辅警形象，市集中教育领导小组协调新闻媒体多次报道全市辅警风采，电视台、电台制作辅警教育专题片。各地在宣传公安民警同时，也加大了对辅警队伍宣传力度。实践证明，加强和改进辅警建设，必须抓住责任机制、保障机制、宣传机制建设等重点，各方密切配合，才能有效推动了辅警队伍建设的全面加强。
四是立足于教育出成果，坚持“两不误、两促进”。这次教育活动，各地始终注意正确处理好集中教育与做好当前工作的关系，通盘考虑，合理安排，以集中教育推动当前工作，用做好各项工作的实际行动体现教育成果，真正做到了集中教育和当前工作“两手抓、两不误、两促进”。当前打造“平安__”是政法战线首要政治任务，这次集中教育活动，各地坚持稳定压倒一切，发动辅警设卡、守候、巡逻检查，充分发挥辅警队伍在维护社会治安中的作用。集中教育期间，全市辅警队员协助公安机关抓获违法犯罪嫌疑人2508名，其中刑事处罚243名，提供重要破案线索147条，协助破获案件464起，协助调解各类纠纷1920起，开展安全检查11687人次，组织设卡、守候18019人次，挽回经济损失275万余元。集中教育使辅警队员的争先意识得到增强，工作干劲高涨，各项辅警业务工作得到加强，有力地维护了__社会治安稳定。
总之，通过集中教育，全市辅警队员普遍受到一次深刻的理想信念、职业道德和法制教育，一些群众反映强烈的问题已经和正在得到纠正，文明执勤、热情服务的先进事迹得到弘扬；各项规章制度、监管机制进一步建立健全。这次教育，提高了队员思想素质，改善了辅警形象，促进了队伍建设，推动了业务工作。事实证明，市委政法委员会在全市辅警队伍中开展“爱岗敬业，规范服务”集中教育的决策是正确的，是必要的，已得到上级党委、政法部门的充分肯定。
二、认清形势，增强抓好辅警工作的责任感和紧迫感。
社会治安是一个非常复杂的问题。我市社会治安形势总体平稳，但影响社会安定和治安稳定的因素不少，某些方面不容乐观。严峻的社会治安形势给维护社会稳定提出了更高的要求，给政法公安工作提出了更高的要求，也给我们的辅警队伍建设提出了更高的要求。总体看，我市辅警队伍是一支整体素质好、工作作风实、工作纪律严明、有战斗力的专职群防群治队伍，在协助公安机关维护社会治安方面发挥了重要作用。但我们还必须清醒地看到队伍建设方面存在一些不足：一是对队员的使用和管理不够规范。某些用工单位存在“重使用、轻管理”现象，个别单位的管理考核机制还需要进一步完善。二是辅警素质有待提高。个别辅警的服务态度还需进一步改进，精神状态还需进一步振作。三是队伍不够稳定。因种种原因，导致部分辅警不安心本职工作。在集中教育期间，虽然各地不同程度提高了队员工资待遇，但全市辞职队员仍达35名。
坚持专门机关与群众路线相结合，这是我们党的政治优势所在，也是维护社会稳定、搞好社会治安的成功经验。打造“平安__”，必须牢固树立“警力有限，民力无穷”的观念，在充分发挥专门机关职能作用的同时，更加重视发挥人民群众的主体作用。在目前情况下，发展和加强辅警队伍建设是坚持和发挥专门工作与群众路线相结合的一种好形式。因此，希望各地继续努力，扎实工作，巩固教育成果，推进我市辅警建设再上新台阶。
三、狠抓落实，进一步加强和改进辅警队伍建设。
回顾这次集中教育，总体来说效果良好，但对照高标准、严要求，也要实事求是作恰当评价，不能估计太高。因为思想认识还有深浅，整改措施和方案还有待于落实，有的还要看效果。同时，我们应该清醒地认识到，加强辅警建设将是一项长期任务，不可能通过一两次集中教育就能全部解决工作和作风上存在的所有问题，必须持之以恒，常抓不懈。下一步，重点抓好以下几项工作：
1、要深入学习市委决定，把广大辅警队员的思想和行动统一到深化打造“平安__”决策上来。
随着我市经济社会发展和人民生活水平的提高，老百姓对和谐稳定的生产生活环境要求越来越高。去年，市委、市政府作出打造“平安__”的决策部署后，通过一年多来的共同努力，打造“平安__”活动取得了明显成效。这是市委作出的我市经济社会发展的又一重大决策。深化打造“平安__”，内容更加广泛，涵盖了经济、政治、文化和社会的各个方面，蕴涵了统筹兼顾和协调发展的思想精髓，是从根本上解决改革和发展中遇到的矛盾和问题的具体实践，是促进社会和谐稳定、实现社会长治久安的重大举措，贯穿了树立和落实科学发展观的根本要求，也是实施四大战略的题中应有之义，更是全面建设小康社会、率先基本实现现代化的重要保证。各级党委政府必须站在战略和全局的高度，充分认识深化打造“平安__”的重要意义，按照“发展决定一切，稳定压倒一切、为民高于一切”的要求，以高度的使命感和责任感投入到深化打造“平安__”工作中去。当前要把学习《决定》作为的一项重要工作来抓，充分认识深化打造“平安__”的重要意义，运用多种形式，组织广大辅警认真学习并深刻领会《决定》精神，进一步明确打造“平安__”目标、步骤、措施，引导他们努力在打造“平安__”活动中建功立业。
2、要切实抓好整改措施落实，确保教育活动收到实效。
搞好整改，认真解决存在的突出问题，是搞好教育活动的必然要求。广大群众对这次学习教育活动是否满意，最终要看整改的实际行动和成效。因此，各地、各用工单位对制定的各项整改措施尽快付诸实施，要分解细化，明确责任，逐条落实。特别是对那些马上能做、又可以做到的事，要尽快落实，让辅警和群众看到实际效果。对一些涉及面广、情况复杂的问题，要在深入调查研究的基础上，积极提出解决的办法。要强化整改措施，落实情况的督促检查，及时研究解决实施过程中出现的问题，真正把各项整改措施体现在工作中，落实在行动上。对涉及违法违纪的人和事要认真查处，绝不姑息迁就。对集中教育情况要进行一次“回头看”，认真查看自查自纠的整改情况；倾向性的问题有没有得到认真解决；明令禁止的行为，是否做到令行禁止。要把整改措施的落实情况，采取适当方式及时向群众 通报，接受群众监督。凡是向群众承诺整改的问题，都要坚决兑现，不能失信于民。对已经解决的问题，要采取巩固措施，防止反弹，确保整改措施收到实效。
3、要按照“内强素质，外树形象”的要求，全面加强辅警队伍规范化建设。
要提高辅警队伍的地位，就要在工作上有所作为。而要有所作为，就必须严格管理，规范管理，提高队伍的素质，增强战斗力。一是要加强思想建设。通过开展经常性思想政治教育和爱岗敬业教育，用“三个代表”重要思想武装辅警头脑，帮助队员树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定政治立场，明确政治方向，增强服务意识，加强自我修养。坚持不懈地开展职业道德教育，大力弘扬爱民、为民、无私奉献的精神，提高工作主动性和责任性。二是要加强业务建设。各地要把辅警业务技能的培训、教育工作放到议事日程上来，多管齐下，认真组织，使我们的队员不断掌握业务工作中的新知识、新技能。要根据从事工作性质的特点和需要，组织开展以法律知识、业务技能为主要内容的业务培训，增强辅警学法、守法、用法的自觉性。三是要加强制度建设。严格各项规章制度是抓好队伍建设的根本措施，要通过加强内部管理，逐步形成科学完备的管理制度体系，使队伍建设走向法制化、正规化。要不断健全和完善各项规章制度，认真研究和制定有效措施，加大督察力度，定期开展纪律作风整顿，努力解决队伍建设中存在的各种问题。要进一步深化考核激励机制，做到奖惩分明，优胜劣汰，创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立起一套充满活力的用人机制。要进一步完善监督制度，广泛接受社会各界、人民群众以及新闻舆论的监督。
4、要从政治上、生活上多方面给予关心和爱护，提高辅警队伍的凝聚力和战斗力。
政法委政治督察报告范文2
一、依法打击刑事犯罪，努力维护社会稳定
坚持把维护稳定作为首要任务，正确履行审查批捕、审查等检察职能，共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人777人,提起公诉1050人，分别比2007年上升23%和14%。严厉打击严重刑事犯罪。围绕党委、政府的工作大局和人民群众关注的热点，加强与公安机关、审判机关的相互配合和制约，加大惩治各种刑事犯罪的力度，从重从快批捕、严重影响人民群众安全的杀人、抢劫、盗窃等恶性案件和破坏社会主义市场经济秩序的严重经济犯罪案件，始终保持高压态势。依法惩处犯罪团伙38个，上呈市检察院审查严重刑事犯罪分子52人。如：批捕了在市区公共场所疯狂抢劫10余次的宋建锋等八人犯罪团伙，在XX市郊区采取麻醉方法实施抢劫的康金泉等四人犯罪团伙，在石桥镇“非法控制客运线路”涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪的赛超等人犯罪团伙。尤其是按照党委的部署，积极开展了打击“两抢一盗”专项斗争，共批准逮捕“两抢一盗”犯罪分子314人,提起公诉425人，“百名干警批捕数”和“百名干警数”两项指标始终处于全省前列。
立足职能积极化解社会矛盾。认真落实社会治安综合治理各项措施，积极化解矛盾纠纷，增加社会和谐因素。坚持群众利益无小事，认真对待人民群众每一份举报、每一件申诉、每一次来访，切实解决群众告状难、申诉难问题。尤其是预防和处置涉检工作，去年在举办奥运会、庆祝改革开放30周年等国家重要活动的严峻压力和形势下，我们积极探索重大疑难案件息诉息访工作机制，期间息诉罢访涉检上访案件37起，确保了没有发生来自我院涉检上访的干扰。如办理的中政委交办的裴世聚涉法上访案，上访时间长达11年，交由我院办理后，我们仅用43天时间就彻底息诉，受到了上级领导机关的肯定，此案被评为2008年度全市检察机关十大精品案件。
二、积极查办职务犯罪大案要案，努力维护廉洁高效的政务环境
一年来共办理各类职务犯罪案件21人，所办案件中，贪污贿赂犯罪案件17人，、犯罪案件4人；通过办案为国家挽回经济损失900余万元。同时扎实推进职务犯罪的预防工作，积极开展系统预防、专项预防、个案预防及预防调查，牢固构筑预防网络，取得了一定的成效。突出查办重、特大案件。在去年办理的案件中，大案15人，占立案总数的71%；科局级干部犯罪案件8人，占立案总数的38%。其中贪污受贿10万元以上不满50万元的案件9人，贪污受贿50万元以上不满100万元的2人，贪污受贿100万元以上的1人。着力查办危害民生的贪污受贿犯罪案件和破坏环境资源的渎职犯罪案件。去年按照上级检察机关的部署，开展了查办“危害民生的贪污受贿犯罪案件和破坏环境资源的渎职犯罪案件”专项活动。共办理危害民生的贪污受贿犯罪案件8件，较好的体现了检察机关关注民生、保障民生的工作要求。如办理了XX区县乡公路管理所所长XXX等人涉嫌贪污涉农资金56万元案等。加快诉讼进程，注重反腐败成果转化。去年所立案件，全部都侦查终结并移送，法院全部作出有罪判决。如：办理的XXX市邮政局邮政储蓄所押运员XXX贪污押运款60万元案被判处有期徒刑11年。我院办理的被判10年以上有期徒刑的案件数居全市之首。在去年8月份的全市检察长座谈会上，我院作了查办贪污受贿职务犯罪大案经验发言。办理的XXX环保局环境监测站党支部书记XXX贪污88万元案先后被评为2008年度全省和全市检察机关十大精品案件。
三、加大诉讼监督力度，维护司法公正和法制统一
强化侦查监督。共对不构成犯罪的不批准逮捕2人；纠正漏捕28人，现已作出有罪判决20人；决定不1人，追诉漏犯7人。如我院在审查犯罪嫌疑人XXX涉嫌抢劫一案时，发现漏犯，遂要求公安机关追捕该犯罪嫌疑人XX，该案被提起公诉后XX被判处有期徒刑11年。同时以纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等为重点，强化对刑事立案的监督，要求侦查机关说明不立案理由13人，侦查机关研究后全部立案，现已作出有罪判决5人，其中判处10年以上的1人。
认真开展审判监督。对量刑畸轻的刑事判决抗诉3案。受理不服法院生效的民事行政判决、裁定申诉39件，经审查对确有错误的提请市院抗诉29件；发出再审检察建议10件。强化执行活动监督。以确保公安机关、审判机关、执行机关各种活动的合法性为重点，不断加强对执行活动的监督，及时发出纠正违法通知书43份，提出改进工作的检察建议230份，较好的促进了执行活动的顺利进行。
四、认真开展“公共形象建设”，努力提升检察机关的执法水平和社会公信力
去年以来，我们按照市检察院的部署，认真组织开展了“公共形象建设”活动，通过案件质量评查，促进了案件质量的提高；通过品牌成果运用竞赛，对我院所创新的三个品牌往更高层次进行了宣传推介，扩大了影响；通过推行说理制度、实行公开听证制度、深化人民监督员制度等互动机制建设，进一步促进了“执法活动向社会开放”；通过开展公共利益维护，加强了对权益易受侵害群体利益的保护,也为党政机关、国有企业提供了有效的预防服务；通过建立干警岗位说明书制度，进一步激发了干警干事创业的热情。去年以来我院办理的所有案件中没有出现重大瑕疵，也没有因执法不规范而出现严重的涉法上访。我院创新的“未成年人全景式特殊司法保护办法”和“老病残罪犯减刑、假释、保外就医听证制度”被中央媒体报道，“逮捕必要性证明制度”被最高人民检察院侦查监督厅以文件形式转发在全国进行推广。
五、始终围绕队伍建设的主题，努力提高检察干警的整体素质
积极开展各项教育活动。去年以来，我们深入开展了党的十七大精神和总书记在全国政法工作会议和大法官、大检察官座谈会上的重要讲话的“大学习、大讨论”活动，“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，并按照省、市检察院的部署开展了“改进执法作风，树立良好形象”活动、“倾听群众意见，提高执法水平”大走访活动，这些活动的开展，为进一步统一执法思想，转变执法作风，振奋工作精神，提高工作水平，奠定了坚实的思想基础。
继续加强作风建设。认真落实机关作风管理的长效机制，用制度规范约束全体干警的行为，经常性地开展检风检纪督察，认真贯彻执行党风廉政建设责任制的各项规定，对党组成员和中层干部实行“一岗双责”，进一步筑牢干警拒腐防变的思想防线，去年以来干警队伍未发生重大违法违纪案事件。
积极开展检察文化建设。我们贴近检察实际，贴近检察生活，开展检察文化建设，活跃丰富了干警的精神文化生活，营造了健康向上的工作学习氛围。采取组织春节联欢会、文体比赛、外出参观学习、革命传统教育等形式陶冶干警情操，提升思想境界。通过大力宣传检察实践中涌现出来的先进典型，充分展示检察干警的精神风貌。去年我院5名干警通过了全国统一司法考试，两名干警被授予市级劳动模范荣誉称号，我院检察官XXX同志，继07年被区委、市委政法委号召学习的基础上，去年又被授予河南省第五届优秀青年卫士荣誉称号，还有一批干警受到了不同层次的表彰和奖励。通过上述学习教育活动的开展，干警的大局意识和服务意识进一步提高，组织纪律性进一步增强，干事创业、争先创优的氛围进一步浓厚。在去年的全市检察系统业务评比中，我院也继续保持了优秀检察院的称号。
六、紧紧围绕全区工作大局，不断提高全面接受监督的自觉性
坚持党的领导。检察事业要发展，必须依靠党的领导。一年来，我们始终坚持把检察工作置于党委的绝对领导之下，始终坚持把检察工作纳入党和政府中心工作的总体部署之中，始终坚持把为党委、政府中心工作服务作为检察工作的出发点，始终坚持向党委请示汇报的各项制度，对检察工作的总体安排、重大事项、重大案件等都及时向区委请示报告，从而赢得了党委的信任，区委不仅对检察工作高度重视和大力支持，同时也给检察机关提供了有力的经费、物质、组织保障，为检察工作营造了良好的执法环境。
自觉接受人大的全面监督。一年来，我们把检察工作置于人大的全面监督之下，主动向人大报告工作，对检察工作的开展情况、重大事项都专题向人大作了书面报告，并切实加强与人大代表的联系联络，主动邀请各级人大代表视察监督检察工作，去年4月，XX区人大常委会在全市首次确认了我院提请的7名人民监督员，12月XX区人大常委会主任会议，专门听取我院侦查监督工作情况的报告，这都体现了人民代表、人大常委会对检察工作的关心、支持和爱护。
主动接受社会各界监督。在接受党委领导和人大全面监督的同时，我们还主动接受政协的民主监督和社会各界的舆论监督，通过邀请政协委员、人民监督员视察工作，接受社会各界对检察业务、队伍、管理等各环节的监督制约，促进了我们工作水平、管理水平、队伍形象水平的进一步提高。
七、充分发挥检察职能作用，把检察工作与党委政府中心工作有机统一起来，使检察工作与大局工作同频共振
一是加大反腐败力度，力查职务犯罪大案要案，为改革开放和经济建设铺路清障，保驾护航。我们配合政府的工作部署，制订了检察机关为项目建设和非公有制经济发展服务的实施意见以及执法为民服务十二条。在查案中做到优先办理党委、人大交办的案件，优先办理破坏改革开放和经济建设的案件，优先办理影响大局稳定的案件。此外，还加强了对职务犯罪的预防工作，由过去的侧重打击走向打击与预防并重，并建议区委成立了由区委牵头，各部门、各系统、各行业共同参与、齐抓共管的社会大预防网络，并积极开展行业预防、专项预防、个案预防等工作，初步取得了一定的成效。二是坚持严打斗争，着力维护社会稳定，为经济建设创造良好的社会环境。同时，还积极参加检察环节的社会治安综合治理工作，抽调干警参加驻村工作和混乱村的治安整治，在协助农村抗击非典、发展经济、维护稳定方面发挥了重要作用。三是切实做好涉法举报、控告申诉工作，认真负责处理群众来信来访，积极办理控告申诉案件，做好疏导教育和息访息诉工作，平息群众上访案、事件，为党委政府排忧解难。派驻乡镇检察室，积极配合乡镇办党委、政府开展综合治理工作，拓宽了检察工作的层面，延伸了服务触角。
八、其他工作情况
