农场上半年工作总结范例6篇

农场上半年工作总结

农场上半年工作总结范文1

按照我局工作部署和科室年初工作计划,我科在局党组的领导下,在分管领导的带领下,在改制场、站、公司的配合下,坚持改革是振兴场站的第一要务。为此,我们把场、站、公司改制列为工作的重点和核心,以发展促改制,以改制保发展。二0__年上半年,主要做了以下几方面工作:一、改制工作方面

1、抓好宣传发动工作,让职工正确面对改制,积极参与改制。20__年12月30日,局长宋理在“三场一站”改制动员大会上作了《认清形势提高认识强化措施全面完成改制任务》的讲话。之后,我科与场、站一道,利用会议、横幅、标语等形式,进行了再宣传、再发动,该解释说明的给予明确解释,让职工真正明白改制不是简单地置换身份、让职工下岗,而是要使我们改制的单位做大做强,组建“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的现代型公司。目前,广大职工自觉地拥护改制、支持改制、积极参与改制。

2、争取政策,为职工服务。为了妥善解决职工的社保问题,让退休职工老有所养,20__年元月16日,由县委宋彬副书记、县政府颜三林副县长带队,率县农业局、劳保局、社保局有关人员一行,到重庆市社保局,对我县改制单位社会养老保险将要执行的政策作了专题汇报。回来后,我们针对问题,经与县劳保局、社保局共同研究,向县委、县政府提出了解决问题的请示和建议,从而有效地解决了退休职工改制后的养老问题。

3、加强学习,收集资料,制作改制方案。通过学习改制有关政策和文件,理解其精神后,收集了大量有关改制的资料。然后,把职工关心的热点问题一一罗列出来,针对问题走访了财政局、土房局、劳保局、社保局、人事局等有关部门后,抓紧制作了“三场一站”改制方案和园艺场、农垦公司改制方案初稿。最后,由分管领导带队,多次邀请有关部门的领导和专家共商、斟酌,改制方案基本成型。

4、成立了改制办公室和筹备领导小组,为改制作好准备。为了加快事业场站改制进程,全面完成改制任务,成立了农业事业场站改制办公室,由覃晓强同志任办公室主任,胡朝炳同志任副主任,蒋祖谦,谢光华,张兵,陆宇为办公室成员。为了积极、稳妥组建好新公司,在场、站改制组建新公司的过渡时期,在各场、站分别成立了筹备领导小组,筹备领导小组的职责就是按照《公司法》组建新公司,负责制定公司章程、筹集改制所需资金、组织股民集纳股金、处理好日常事务、管理好现有资产、保证生产经营有序进行。

5、抓紧时间,敲定方案,组织实施。在局党组的领导下,我科和分管领导一起,通过多次向县委、县政府有关领导汇报情况后。在县委、县政府召开的农业事业场站改制工作会上,农业、财政、人事、劳保、社保、编办、办、法制办等部门对“三场一站”改制方案进行了认真分析比较、反复论证。最后,县政府决定,由大足县农业局、大足县财政局、大足县人事局、大足县劳动和社会保障局、大足县社会保险局联合行文下发。联合行文是足农发[20__]60号文件的形式印发给了各改制单位。6月2日、6月7日、6月9日分别在鱼种站,龙岗良种场和龙水良种场召开的改制工作会上进行了传达。目前,改制方案及职工需要了解的有关情况已分别在各改制单位上墙公示。同时,在县农业场站、企业改革指导组的领导下,在农业局改制办公室的组织下,在筹备领导小组的操作下,正在组织实施。

6、落实维稳机制,确保改制顺利进行。

我们始终坚持改制与稳定相统一的原则,一手抓改制,一手抓稳定,全面落实维稳机制。做好相关政策的解释说明工作,防止改制过程中各类矛盾的激化。密切关注改制中出现的不稳定因素,做 好矛盾化解工作,对依法案件和职工提出的问题,按照程序及时予以答复解决;对蓄意制造事端,挟私报复的违纪违法行为,坚决予以打击,全力维护改制和稳定的大局。

7、鼓励职工抓住机遇,积极参与新公司的组建

我们将改制的优惠政策向职工具体作了传达,一是在职职工按照县城镇职工社会平均工资的3倍进行安置,退休职工按现行事业单位退休工资标准进入社保。同时还解决了在职职工和退休职工的社保、医保和失业保险。二是允许职工集体买断科研机构的国有资产或部分国有资产,一次性付清全部款项的,可优惠30。三是资产转让过程中发生的税费,报经县政府批准同意后,应由新公司承担的,先征后返;应由“三场一站”承担的,予以免缴。

加之土地是按农用地评估的。农业生产用地评估均价每亩才1.35万元,农业建设用地评估均价每亩也才6.15万元。

另外,退休人员的管理纳入了社区,按照医疗保险政策,其医保纳入县医保部门管理,实行基本医疗保险统筹,按照社会养老保险政策,其工资纳入县社保局统一发放,新公司不再负担,减轻了压力,能够轻装上阵,为组建具有活力的,能够快速发展的、有着美好前景的新公司创造了条件。

因此,我们鼓励职工在“入股自愿、股权平等、同股同利、收益与风险共担原则”的基础上积极参与入股,牢固树立我与公司同发展,我与公司共存亡的思想,积极支持新公司的组建和发展。目前,已申请加入新公司的人数共有108人,占总人数158人的68.35。而且,鱼种站对申请加入新公司的人员,已经召开了第一次会议,会议主要对筹集资金进行了摸底,据反映,情况良好。

二、企业管理方面

协助龙岗良种场一是规范市场管理。积极组织人员对木材市场的乱堆、乱放进行了全面整顿;对半成品区、原木区、改锯区及占道区进行了全面清理;规范了水果区、蔬菜区的经营行为。同时通过法律程序对拖欠承包费的经营户进行了收取,并取得了良好的效果。二是加强旅馆业管理。对硬件设施及陈旧的线路进行了维护、维修,提高了职工的服务意识,转变了职工的经营观念,逐步增加了旅馆业的收入。三是进一步完善了物业管理,规范了合同的签订,及时收取了承包费和水电费,门市承包回收率达100。龙水良种场在企业引进和管理上狠下功夫,并专门设立了企业管理办公室,实行目标管理,5名管理人员与场部签订了二级目标管理合同。近年来,由于外部竞争压力及场部自身条件的限制,企业引进工作越来越难。为此,协助该场进一步改善了投资环境,加强了软硬件设施建设,做好企业服务工作,并对场地承包费作了适当优惠。截止去年底共引进大小企业69家。为保证场地承包费、电费的回收,减少偷漏电损失,场部一方面加强场地费、电费的催收,提高费用回收率;另一方面加强线路的改造和经常性检查,防止偷漏电。对回收率长期较低的三、四队变压器,采取交给个人承包管理的办法,使电度回收率得以迅速提高。

三、生产经营方面

龙水良种场全场种植水稻22亩、优质冬瓜100亩、南瓜60亩、莲藕55亩、其它品种蔬菜95亩;种植花卉苗木20亩。但是,由于该场大田多年种植蔬菜,未实行水旱轮作,造成蔬菜疫病较重,极大地影响了蔬菜的产量和质量,以致今年有85亩地空置。为此,我科协助该场积极采取应对措施,一是调整品种结构,二是有条件的改种水生作物。今年从外地引进了优质南瓜等新品种,在一、二队小河边引进种植了莲藕,解决了旱地作物怕水淹的问题,同时也起到了改善土壤的作用。渔业生产结合农家乐,采取放钓和就地加工等灵活多变的经营形式。经营状况良好。鱼种站除养殖培育草、鲢、鳙、鲤、鲫等常规苗种外,还生产培育甲鱼、南方大口鲢、江团、加州鲈、黄金鲈、太阳鲈、欧洲丁鱥、武昌鱼等特种水产品。同时还开发岩原鲤、中华倒刺鲃、华鲮、翘嘴红鲌等江河鱼类。

四、项目开发引进方面

协助龙岗良种场搞好种子公司的交接与管理,引进了一家来自广东中山、年产值上千万元、生产环保型节能灯管的企业来龙岗良种场投资经营。龙水良种场实施建设的龙水镇农副产品批发市场一期工程已基本完成。现已将龙水镇仔猪交易引入该市场。今年,该场已向市百镇项目办继续申报了市场建设项目,争取市场建设专项资金投入,以完善市场设施,使该市场早日投入使用,发挥其应有的作用,带动相关产业的发展。

五、安全生产方面

农场上半年工作总结范文2

社会生产力的多层次结构与发展水平的落后性

一、社会生产力的多层次结构

1842——1949年(中国近代经济史时期),中国社会生产力发生重大的和剧烈的变化。从19世纪中叶开始,进入了从使用手工工具生产到使用机器生产的过渡。在中国几千年的生产力发展史上。是一次新飞跃的开始,也是中国工业现代化即工业化的开端。

中国生产力现代化的起步,晚于英、法、美等国100多年,因而有后发现象,即一开始就可以接受、引进欧美发达国家在19世纪中叶已有的设备和技术。这使中国的生产力,从设备技术层次上说,在短时期内发生了剧烈的变化。但是,从总体上说,现代化的进展缓慢。直到1949年,现代生产力在整个社会生产力中占的比重一直很小。

中国生产力现代化处在后发地位。后发地位有其有利的方面,也有不利的方面。中国的半殖民地国际地位使中国生产力现代化处于极为不利的国际环境中。中国的半封建社会结构又使它的国内环境恶劣,以致引进的和内部发展起来的现代生产力与传统生产力长期并存。在各个生产部门和各个地区,生产力中存在手工生产与机器生产的各种衔接形式。社会生产力表现为多元的、多层次的结构。从部门言,在交通运输业中,从肩挑手提到手推车(鸡公车)、手拉车(板车),到脚蹬的三轮车、自行车,到利用畜力的马车、大车,从电车、汽车、火车,到轮船、飞机等世界上最先进的交通运输工具都同时存在。工业生产领域里,各个层次的设备,技术几乎无所不有,即使在最先进的部门或工厂里,也并存着从手工劳动到机器生产的多个层次。从地区言,在某些边远地区和山区,使用木棍、鱼叉、弓箭、陶石纺轮等王具从事耕作、渔猎、捻线。这是原始社会或奴隶社会早期出现的生产工具与生产技术。在部分山区,存在着奴隶社会早期出现的刀耕火种的耕作方式。在新疆、青海、西藏等地牧区的游牧生产方式,与奴隶社会和封建社会的游牧业没有重大区别。在多元的生产力结构中,最广泛的是以家庭为单位的手工农业与手工工业的结合。这是中国奴隶社会便已普遍存在的生产方式。从城乡言,在少数城市与矿区,使用机器生产或半机械牛产。在农村,某本卜县手工生产。在同一时间里,在不同地区、不同生产部门中,并存着从原始工具到现代机器的各个层次的生产工具与生产技术。在同一地区、同一城市,或同一生产部门中,生产力的结构也是多层次的。

生产力多层次也就是部门、地区、城乡间生产力发展不平衡的表现之一。

在生产力的多层次结构中,基本的层次是两个:机器生产力(现代生产力,新式生产力)和手工生产力(传统生产力,旧式生产力)。无论是就产值言或按从事生产的劳动力计算,比重最大的层次都是手工生产力。

就产值言,1914年,“近代生产”与“旧式生产”的产值(1936年币值)分别为2.9亿元和149.9l亿元,即1.89%和98.11%。1936年,它们的产值分别为13.12亿元和193.3亿元,即6.35%和93.65①山两者都有增长,但前者快于后者。另一种估计是:在工农业总产值中,手工劳动创造的产值所占比重,1936年是89.2%,1949年是83%。②手工劳动生产的产品,在社会总产品中占了4/5以上。

以手工工具进行劳动的部门,主要是农业。农业中机器生产占的比重微乎其微。1933年,在国民生产净值中,农业占62%一65%。1936年,农业总产值占工农业总产值的65.8%。1949年,农村人口占人口总数的89.4%;农业总产值在社会总产值中占58.5%,在工农业总产值中占70%。半殖民地半封建的中国是个手工劳动的农业国。

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①刘佛丁、王玉茹、于建玮:《近代中国的经济发展》.山东人民出版社,1996年,第187页。

②根据丁世洵:《关于中国资本主义发展水平的几个问题》,《南开大学学报》1976年 第4期数字计算。据刘佛丁、王玉茹计算,1936年,在国民收入中,农业占64.5%.工业、服务业占35.5%;在就业人口中,农业占75.52%,工业、服务业占24.28%(见上引刘佛丁等人之书,第308页)。

在工业总产值中,手工业总产值占的比重,1936年为68.96%,1949年为43.58%,个体手工业总产值占4l。38%。

在全国运输总量中,木帆船、畜力车、人力车和肩挑背驮运载的占70%以上。

就劳动力计算,1949年,农业劳动者占社会劳动者人数的91.5%,占工农业劳动者总数94%以上;另一种统计数据是:1.7亿个劳动力中,从事传统农业生产的约占80%,从事工业、交通运输业、建筑业的约占20%。在这20%中,约有一半是以传统戴式从事生产的城乡个体手工业者、挑运工人与建筑工人,另一举为现代企业中的产业工人。在工业中,工场手工业工人与工厂工人的人数约为6:l。这就是说,95%左右的劳动者从事手工劳动,使用传统的生产方式。

二、生产力的落后性

(一)生产力发展速度缓慢

1842年到1949年,中国社会生产力是有发展的。

据中日经济史专家组成的中国近代国民经济核算组计算的初步数据,1840年国内生产总值129.88亿元(1933年币值),1936年252.64亿元,比1840年增长94.52%。”1949年190.44亿元比1840年增长46.63%。英.麦迪逊按固定价格计算的结果,中国1929年的国内生产总值是1820年的190.48%,1952年为1820年的168.43%。130年或109年,国内生产总值增长不到避免1倍,这种速度很慢。

相对于此前和此后的时期,这个时期生产力发展速度最慢。据英·麦迪逊的数据,中国1700~1820年国内生产总值年均增长率是O.85%,1820~1952年是O.22%,1952~1978年是4.4%,1978~1995年是7.49%。1820~1952年的增长率是最低的。

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① 江海:《中国近代经济统计研究的新进展》,《中国经济史研究》,2000年第l期

相对于同一时期的其他国家生产力发展速度来说,中国也是很慢的。1820~1952年,世界经济年平均增长率1.62%,欧洲是1.7l%,美国3.78%。中国的邻国印度是O.54%。日本1.74%,俄罗斯2.08%。中国仅0.22%,比这些国家慢得多。

上述统计年限选择1820年和1952年,是因为前者代表鸦片战争前中国经济发展最高水平,后者是国民经济恢复期之末年,其经济发展指标代表的是1949年以前中国经济发展最高水平。

在1820~1952年期间,中国人口由3.8l亿增加到5.69亿,增长率比许多国家高,比国内生产总值增长率也快,以致人均国内生产总值增长率是负增长,比许多国家慢:世界平均是0.92%,欧洲1.03%,美国l.63%, 日本0.95%,俄罗斯1.04%,印度0.1%,中国是一0.08%。

中国国内生产总值在世界国内生产总值中的比重,1820年为28.67%,1929年为lO.3%,1950年降至6.25%。①

(二)生产力发展水平低下

生产力发展水平低下与落后的第一个表现是,在生产力多层次结构中,现代化生产力很薄弱。现代化工业在国民经济中占的比重很小.在1936年的工农业总产值中,工业总产值只占34.9%,其中,现代工业只占10.8%。1949年,相应的比例是3。.1%和17%。②

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①英.麦迪逊(Angus Maddison):《世界经济200年回顾》,中译本,改革出版社,1997年,第131~135、158页。

②根据丁世洵:《关于中国资本主义发展水平的几个问题》,《南开大学学报》1976年第4期数字计算。据刘佛丁、王玉茹计算,1936年,在国民收入中农业占64.5%.工业、服务业占35.5,%在就业人口中,农业占75.52%,工业、服务业占24.28%(见上引书第308页)。

在现代工业中,重工业的比重很小。据估算,在工业总产值中,重工业产值占的比重1936年为23%左右,1949年28。8%。①生铁在历史上的最高年产量(1943年)是180万吨,钢92.3万吨。②重工业的生产技术落后,最大、最先进的钢铁企业鞍山钢铁厂,其技术设备也不是世界先进水平,技术操作没有全部机械化。重工业中,大多是外国在中国的机械修理厂,以及为外国提供原料和半成品的矿山和工厂。这种状况的重工业,无力为轻工业和农业以及自身提供现代化的装备,不能成为工业独立发展的基础。

生产力水平低下与落后,直接表现为人均产量少。1936年,重工业和轻工业的几种主要产品的人均占有量,与世界上一些主要国家对比,情况如下:电力,苏联219.3度,美国1144.5度,英国514.9度,中国7.9度;钢,苏联95.3公斤,美国376.3公斤,英国253.2公斤,中国O.9公斤;棉布,苏联20.28米,美国61.42米,英国70.38米,中国7.34米(包括个体手工业者生产的棉布在内)。1949年中国的人均占有量与1950年的印度相比:电力,印度为中国的l.7倍,钢为13倍,棉布为2.75倍。中国比长期是殖民地的印度还要落后。

在农业方面,生产经营是以个体手工劳动为特征,以家庭为经营单位,劳动生产率很低,每个农业劳动者生产的产品少,产值低。粮食和棉花的最高年产量是在1931一1937年。一种估计是粮食12069万吨,棉花80.5万吨。③另一种估计是粮食15188.5万

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① 杨坚白:《我国八年来的经济建设》.人民出版社,1958年,第13页。按净产值计算.国家统计局公布的数据是:1949年,在工农业净产值中,农业占84.5%,工业占15.5%。在工业的15.5%中,轻工业为11%,重工业为4.5%。

② 李富春:《关于发展国民经济的第一个五年计划的报告》,《中华人民共和国发展国民经济第一个五年计划》,人民出版社,1955年,第163~164页.

③ 许道夫:《中国近代农业生产及贸易统计资料》,上海人民出版社,1983年,第338、 34l页。

吨,棉花94.5万吨。①1949年,粮食总产量11318万吨,单产每亩68.5公斤;棉花总产量44.4万吨,单产每亩10.5公斤;人均占有粮食209公斤,棉花O.8公斤。②1949年,农业创造的国民收入是245亿元(折合新人民币1955年币值),占国民收入总额的68.4%。以4.8亿农业人口计算,人均创造国民收入5l元。这种情况决定了农业中可以用于积累的部分是很小的,决定了人口中的大多数只能去生产粮食、棉花,抽不出更多的劳动力与资金去经营农业的其他部门和农业以外的产业部门。所以,农业结构基本上是单一的种植业。以1949年的农业总产值为100%,农业各部门之间的状况是:农业占82.5%,林业0.6%,牧业12.4%,渔业O.2%,副业4.3%。全国总人口89%以上的人忙于生产粮食、棉花,同时还要进口粮食和棉花。尽管如此,:大多数劳动者依然食不果腹,衣不蔽体。他们希望有朝一日能过上吃饱穿暖的小康生活。

社会生产力水平低,人均国民收入必然少。学者们对1933年、1936年、1949年的国民收入与人口数有多种估:算。1936年国民收入258亿元(当年币值),按当年汇率为77.36亿美元,按5亿人口计算,人均52元,折合15.45美元。1949年国民收入,按1936年中国币值计算为189.48亿元,人均34.98元,③按当年汇率折合239亿美元(从1936年到

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①[美]珀金斯:《中国农业的发展:1368~1968》》,上海译文出版社,1984年,第337、339页。

②这是国家统计局公布的数据。与农业部统计局1958年公布的数据(1949年每亩单产70.9公斤,10809.5万吨。棉花44.5万吨,每亩单产l0.7公斤),稍有不同。见该局编:《中国与世界主要国家农业生产统计资料汇编》,农业出版社,1958年,第7、9、34、36页。

③刘佛丁主编:《中国近代经济发展史》,高等教育出版社,1999年,第66页。

1949年,美元也在贬值),按5.4亿人口计算,人均44.26美元。①是当年美国人均国民收入的l/20,英国的l/ll,法国的l/6。1950年,中国人均国民产值比印度低20%。②

社会生产力的两个层次,即现代的机器生产力与传统的手工生产力之间,既有矛盾的一面,也有互补的一面。例如,机器纺纱能力的增长,使农民家庭手工纺纱受到排斥和淘汰。机器纺纱用的原料——棉花,是手工生产的。它的产品—— 棉纱,有很大一部分售给农民家庭和城乡手工工场,作为织布的原料,推动了手工织布业的发展。从家庭手工业、个体手工业到工场手工业,是手工业现代化的表现之一。例如,轮船与火车会代替沿途传统运输工具及相关从业者。许多农副产品,靠肩挑、手推车、马车、木帆船等,从深山邃谷、穷乡僻壤运至车站、码头,由人力搬运到火车、轮船上,然后由火车、轮船运到国内各地。而外国进口的和城市生产的部分工业品,由火车、轮船运至一些车站、码头后,由人力搬运下来,再由人力挑、推或驾驶马车、帆船运至其他城镇或乡村。在社会生产中,普遍地存在着这种现代生产力与传统生产力既竞争又衔接、互补的现象。从手工生产为主转变到使用机器生产为主,:是中国工业化的过程。这不是可以一蹴而就的。经济现代化不是简单地用现代生产力去替代传统生产力,而是在培育现代生产力的同时,充分发挥传统生产力中有价值的东西(如农业中的精耕细作,有机种植,家庭生产;手工业中的传统工艺等)及其对现代生产力的互补作用,才可以避免既有的生产能力受到破坏,才能使现代生产力和社会生产力快速增长,并带来各阶层收入的普遍增加和社会稳定。

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① 赵德馨等:《近代小西关系与中国社会》,湖北人民出版社,1993年,第239~241 页,表3.表4 —1,表4—2中的人口数45000万人,应为54000万人。人均数值随之变动。据联合同的地区组织亚洲及太平洋社会委员会统计.美同是1453美元,西欧是173美元。 日本是100美元,印度是57美元.中国是27美元。(日本)小岛朋之:《“东方巨人”面临各种课程》:“1949年时的入均国民收入仪为18美元”。载[日本]《产经新闻》1999午10月4日。折合美元数宁的不同,是由于采用不同年份的美元值,以及不同的折算的方法。

② 前引刘佛丁等人之书第五章附录。

生产力是全部历史的基础。正确认识中国社会生产力以手工劳动为主的多层次结构的这个特点有重要意义。只看到手工生产为主这个方面,忽视或轻视了多层次中的现代生产力部分,是认为中国缺乏建立新民主主义经济制度物质技术基础的认识根源。谁犯了这种认识上的错误,谁就要犯右倾机会主义的错误。如果忽视或轻视了多层次这个特点,忽视或轻视了多层次中手工劳动为主的这个方面,是认为中国在新民主主义革命胜利后,可以在短时期内建立单一的社会主义所有制,即盲目求纯和经济建设上急于求成的认识根源。谁犯了这种认识上的错误,谁就要犯“左”倾机会主义的错误。

市场经济发展的不充分性

一、市场经济的发展

从19世纪中叶开始的中国现代化过程,在经济领域内,主要表现在两个层次上:以卷入世界市场为特征的商品交换的发展和以使用机器为特征的资本主义生产的发展。前者是后者的基础与前提;后者为前者的进一步发展创造条件。1842~1949年中国经济现代化的主要表现,一是上述现代生产力的出现与发展,一是商品经济的发展与市场经济的初步形成。

1842年至19世纪末,资本主义国家通过战爭,强迫中国在沿海、沿边、沿江及主要陆路干道上,向它们开放了85个商埠。1898~1930年,中国政府又主动开放2O多个口岸。这些地方成为中外经济交往的基地。随着外国商人到这些城市经商、设厂、办银行,带来了商品、资金以及股份公司等经济组织。19世纪末,中国自己也办起了银行,后来又创立各种交易所。到了20世纪30年代,在上海等少数城市中,已出现消费品市场、生产资料市场、房地产市场、资金市场、劳动力市场,形成一整套现代市场体系.银行、各种交易所、证券买卖相当规范。资本主义国家市场经济发展的各类经济组织与工具,在这些城市中已是应有尽有,只不过规模和程度不同罢了。城市与城市之间,通过现代化的通讯手段与交通运输工具,各种经济联系颇为密切。法定的全国统一的度量衡与货币制度在逐步推行。各地区有层次不同的地区中心市场。上海则成为全国的经济中心和远东地区的商业中心、运输中心和金融中心。全国性的统一市场已初具规模。

市场有国外市场与国内市场。1864年(有海关统计的一年)至1931年(进出口最多的一年),中国的进出口总值由9486.5万海关两,增加到234296.5万海关两,67年间增加近24倍(以美元计算的贸易值和物量指数仅5倍多),速度不慢,但人均不足s两。①1840年前后国内贩运贸易7种主要商品的流通额估计为3.5亿两(规元)。②1890年国内市场商品量11.74亿两。1936年120.17亿两。46年间增加9.24倍。粮食的商品率,1840年为 lO.5%,1894年为15.8%,1931年31.4%。1920年,工农业总产值159.3亿元,其中商品值92.4亿元,占工农业总产值的58%。1936年,工农业总产值242.4亿元,其中商品值168.1亿元,占工农业总产值的69.4%。③在工农业总产值中,商品值已近60%~70%。中国国内市场商品量中还包括进口商品,其价值,1920年约11.9亿元,1936年约15.6亿元。

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① 据刘佛丁、王玉茹:《中国近代的市场发育与经济增长》,第59~63页的数据计算。

② 吴承明:《中国资本主义与国内市场》,中国社会科学出版社,1985年,第253页。

③ 吴承明:《市场·近代化·经济史论》,云南大学出版社,1996年,第287页,第 153~154页,第209~210页。

在农村,农产品商品化的速度,在1937年以前相当快。1894—1919年的25年间,中国农村几种主要农产品的商品值,按不变价格计算增加了43.4%。1919~1936年增长了1.07倍,年增长率近5%。1936年,农产品的商品率已达30%。①

1842—1949年,中国商品经济发展的速度比以往任何时期快。这是市场在资源配置中开始起基础性作用的时期,亦即市场经济的初步形成时期。

二、市场经济处于初级阶段

1842~1949年,商品经济——市场经济发展很不充分;发展的程度在城市和农村之间,各地区之间,各部门之间,差距很大。这种状况是由生产力发展水平和经济结构决定的。

直到1949年,以手工劳动为特征、以家庭为经营单位的小规模的个体经济,在生产单位中占绝大部分。它们是基本的生产形式与经济单位。其中,家庭农业与家庭手工业结合在一起的农民经济占主要地位,其次是个体手工业者。中国是以手工劳动为基础,个体经济为特征的农业国。在1842~1949年的108年间,农民经济从自给经济向商品经济转变,但是农民中成为小商品生产者的只是极小的一部分;从全国农业产品来看,商品率仍低;从全国农民经济来看,商品化的程度不高,处于半自给自足的状态。落后的生产力决定中国半殖民地半封建经济是一种半自给自足经济。

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①吴承明:《中国资本主义与国内市场》,中国社会科学出版社,1995年,第lO9~110页。

20世纪30年代大量的地区调查资料说明,除了上海、无锡、苏州、嘉兴、湖州、杭州一带的农村和广州、天津的近郊外,在广大乡村,农产产品的商品率,从总体上说,是低下的。农民在经济上与市场的联系日益密切,这是一种发展趋势。实际的进展情况很慢。原因在于:只有极少数的农户可以看成是农业小商品生产者,即他们的大多数产品是为市场生产的,同时大部分的生活资料和生产资料是从市场上购买的。绝大多数的农产仍是男耕女织的生产结构,产品的主要部分是供自己直接消费,偶而出售部分产品,主要是为了购买物品及交纳租税而需要货币。农户产品的商品率各地不同,同一地区内各户不同,但自给自足的生产结构却基本相同。下列数字可以说明商品——市场经济发展程度这个问题。20世纪30年代,农产品商品率30%;对外贸易总值只占国民生产总值的6%~7%。据1936年40个海关货运单统计,国内埠际轮船运载的贸易额为11.85亿元,占当年工农业总产值(242.39亿元)的4.8%,占当年国民收入(258亿元)的4.6%。全部埠际贸易额估计为上述轮船运载数的4倍,即47.30亿元,上述百分比相应为16.3%和18.6%。货币流通总量31.97.亿元,占工农业总产值的13.19%。①以上这些数据说明商品——市场经济有所发展,但发展很不充分。

必须提到的是,在1937年以后,由于战争造成的生产力受破坏,地区分割,城乡交流阻塞,原有的商品流转路线中断,对外贸易不畅,田赋由征收货币转为征收实物,恶性通货膨胀使一些地区实行以实物、黄金、银元为交换的一般等价物,商品经济曲向前发展转为后退。到1948一1949年,商品流转额在工农业总产值和国民收入中占的比重,粗略地估计,大概在lO%~12%左右。中国近代的经济处于由自然经济向商品经济过渡的阶段,因而是一种半自然经济。

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① 工农业总产值,据上引吴承明《市场·近代化·经济史论》第210页;货币流通总量,据许涤新、吴承明《中国资本主义发展史》第s卷。人民出版社,1993年,第73页。

市场经济发展不充分,导致城市化水平低。城镇人口在总人口中占的比重,1800年,世界平均为3%,低于中国的水平。1900年,世界平均为13.6%,中国1893年为6%。1949年,世界平均为28.8%,中国为lO.6%。①这说明中国半殖民地半封建经济形态时期,城市化进展慢,水平低,与世界平均水平差距扩大。

所有制结构的复杂性

一、八种所有制

中国的半殖民地半封建经济形态包括8种所有制:①原始氏族所有制。②奴隶主所有制。③领主所有制。④地主所有制。⑤资本家所有制。⑥国家所有制。⑦在华外国资本所有制。⑧劳动者个体所有制。前3种所有制只存在于人口稀少的少数民族地区.②后5种存在于广大地区,在国民经济中影响大。

中国半殖民地半封建经济形态之所以有多种所有制,首先,是由于社会生产力多层次结构状态。这是决定性的因素。其次,是由于长期形成的各民族地区经济发展不平衡状况。最后,是由于中国从传统社会步人现代社会的国际环境与转机。中国由独立的形态转变为半殖民地性质的经济形态,是一系列资本——帝国主义的侵华战争造成的。资本——帝国主义势力所到之处,总是按照自己的面貌与需要来改造和影响中国经济。它们为了自己的利

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①胡焕庸:《中国人口地理》上,华东师范大学出版社,1984年,第25l、26l页。

②关于这8种所有制,参见赵德馨主编:《中国近代国民经济史教程·结束语》,高等教育出版社,1988年。

益,在中国建立资本主义性质的工厂、银行、洋行等等。它们为了推销自己的商品和从中国运走绿茶、矿石等物资,需要利用中国原有的经济结构,诸如商业网络、钱庄、运输工具,还需要兴办新的运输、通讯等手段,诸如轮船、铁路、电报等等。它们的行动必然导致商品经济的发展。中国为了抵抗外国的侵略,“师夷以制夷”,展开各种斗争和学习,兴办工厂、铁路、银行,在市场上与外国商品竞争,等等。这样,新的资本主义所有制产生了,旧的所有制却并未消灭,形成了新旧所有制并存的复杂结构。

在半殖民地半封建经济形态中的各种所有制,与其他经济形态中的同类所有制,既有相同之处,又有差异;而各种所有制之间的相互关系,则更为复杂,更具特点。

二、新所有制的产生与地位

1842~1949年间,中国经济在所有制方面的主要变化,是资本主义所有制的成长,资本主义经济在国民经济中成为一种起重大影响作用的、独立的经济成分。这是半封建经济形态区别于封建经济形态的基本标志。

资本主义经济产值在工农业总产值中占的比重,1920年为16.1%,1936年为28%①(参见表1)。

在半殖民地半封建经济形态里,资本主义所有制包括两大部分:本国资本所有制和外国资本家所有制。本国资本所有制包括资本家所有制和国家所有制两种。这3种资本的估值及其所占比重的演变趋势如表2所示。②

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① 刘佛丁、王玉茹等:《近代中国的经济发展》,山东人民出版社,1996年,第209页。

② 吴承明:《市场·近代化·经济史论》,第207页。原表1947/1948国统区,1936年币值。t936年分关内与东北两个地区。本表中未包括东北,因东北此时属殖民地经济形态。百分比是本书作者计算的.“外国资本”,原表称“外国在华企业资本”;“国家资本”,原表称“官僚资本”;“私人资本”,原表称“民族资本”。

1895年中日马关条约的签订,使外国取得了在中国办厂的合法权利。随后,发达国家掀起了对华投资的高潮。到1914年,在中国近代工矿交通业中外国资本明显地居于垄断和支配的地位。外国资本所占比重达到高峰。以后比重下降,到1947~1948年,只占8%。这是由于1914年之后中国资本比外国资本增长快。1937~1945年没收了德、意、日等敌对国的在华资本。中国人民通过学习和斗争,在经济的独立上取得了重大成就。

国家资本所占比重在1920年至1936年间,由13%升至38%。1920年时比私人资本少41个百分点,1936年则超过私人资本1个百分点,占据第一位。这主要是国有金融业资本膨胀,由1920年的2.3亿多元增加到1936年56.3亿元,16年间增加了23.5倍。金融业资本占的比重,1920年为25%,1936年为73.6%。国家资本在铁路、公路、邮电业中长期占垄断地位。国家资本在1947~1948年之所以升至高峰,是由于抗日战争胜利后接收敌伪资产的结果。

抗日战争发生之前,私人资本长期占主要地位。它的优势在工业制造业和商业领域。1920年,私人商业资本占商业资本总额的72.6%。私人工业制造业资本占工业制造业资本总额的52%。1936年相应的比重为75.6%和53.8%。①

以上是就资本额而言。就产值而言,1920~1936年,中国产业资本年平均增长9.0%,外国产业资本3.9%。工业中国家资本年平均增长1.18%,民族资本12.4l%。②中国资本企业的生产比外国资本企业增长得快。在中国资本企业中,私人资本企业的产值比国家资本企业有更快的增长。到抗战前,私人资本企业在国民生产中的地位不仅超过了国家资本,也超过了外国资本。这种发展趋势被日本发动侵华战争所打断。

三、五种主要的所有制及其相互关系

(一)资本家所有制,或称私人资本主义。③它是一种新生的所有制。它以新的生产力为物质基础,带来新的阶级即资本家阶级和工人阶级,是国民经济中的进步因素。

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① 吴承明:《市场·近代化·经济史论》,第208~09页。

② 刘佛丁等:《近代中国的经济发展》,第218页,第211页。

③ 私人资本主义又被称为民族资本主义。“民族的”即“本国的”、“中国的”,应是相对于“外国的”而言。传统论著中的“民族资本主义”是一个相对于“官僚资本主义”,而不是相对于“外国资本主义”而言的概念,它不甚科学。

1842年前,中国经济中已有资本家所有制。它很微弱,处于萌芽状态。作为国民经济中的一种成分或一种独立的所有制,私人资本主义出现于19世纪六七十年代,以后波浪式地向前发展。资本家所有制工业的产值,1920年为2.5l亿元(1936年币值),1936年16.32亿元。年均增长12.4l%。这16年的速度不慢。在同一时期里,在中国工业资本中占的比重,私人资本由57.8%上升到88%。相应的,国家资本由42.2%降至12%。①在工业生产中,私人资本在这个时期占了绝对优势。在商业领域,相对于国家资本,私人资本一直处于优势。1937年以后,由于战时国有工业的发展,以及战后国家接收日伪工业,在工业资本中,国有资本占2/3,私人资本仅占l/3,其力量是微弱的。1948年,全国私人资本12.3万户,职工人数1643.8万人,资产净值(折合1956年人民币)20.8亿元,总产值68.28亿元。

私人资本主义具有两重性。一方面,它是封建经济的对立面,是抵抗外国资本主义经济侵略的力量,是反对国家垄断资本主义垄断行为的力量,是中国近代社会的新生产关系。另一方面,在剥削劳动者方面,它与外国资本、封建主义、国家资本或多或少有利益一致的一面。部分资本家同时又是地主,其资金在资本主义与封建主义两种生产方式之间融通。由于私人资本的微弱和资本家阶级在政治上的无权,私人资本企业在资金、设备、原料、材料、技术、运输等多个方面要依赖外国资本和国家资本,与它们发生千丝万缕的联系。

(二)国家所有制。在中国,这是一种自有国家以来就存在的古老的所有制。国有的范围很广,如土地、建筑物、工厂等等。其中有不同性质的生产关系。在19世纪下半叶后出现的国有现代企业里,是资本主义性质的所有制。

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① 刘佛丁等:《近代中国的经济发展》,山东人民出版社,1996年,第218页。

国家资本产生于19世纪六七十年代,1927年后发展为国家垄断资本主义所有制。后者的通俗称呼为“官僚资本主义”或“官僚资本”,①它是国民政府建立后,凭借政权力量建立起来的。它是半殖民地半封建性质的国家所有,在国民经济中占垄断地位的经济成分。“这个垄断资本主义,同外国帝国主义、本国地主阶级和旧式富农密切地结合着,成为买办的封建的国家垄断资本主义”。②抗日战争胜利后,国民政府接收了日本在华财产和伪政权的财产,没收汉奸的财产,国有经济迅速膨胀。1948年,国家资本控制了全国银行的70%,纺锭的40%,织布机的60%。国民政府控制工业的主要机构是“资源委员会”。它掌握了全国钢产量的90%,煤产量的33%,电力的67%,糖产量的90%,以及全部石油和有色金属。在全国产业资本中,国家资本约占64%以上.在交通运输方面,它控制全部铁路、公路和43%以上的轮船吨位。在流通领域,它掌握十几个具有垄断性质的大贸易公司。

与发达国家或资本主义经济形态不同的是,半殖民地半封建经济形态或旧中国经济中的国家垄断资本主义,它不是在生产力高度发展、生产集中带来资本集中的基础上产生的。但它同样是进入社会主义的台阶。

(三)外国资本家所有制,即外国在华企业资本所有制。资本主义国家的资本家,依仗本国与中国签订的不平等条约中规定的特权,在中国办工厂、矿山、银行、商店、铁路等等,渗人中国国民经济的多个部门,在中国国民经济中形成了一种成分。

与殖民地经济形态相比,半殖民地半封建经济形态中外国所有制的特征,在于不是由一个外国独占,而是属于多个国家。全世界所有的资本主义强国,都对中国进行过经济侵略,都在中国有过投资。它们在中国的势力互相斗争,依其国力及在华力量的大小而发生变化。

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① 所谓通俗称呼,即不是科学概念。

② 毛泽东:《目前形势和我们的任务》,《毛泽东选集》合订本,人民出版社,1966年,第1149页。

与主权独立国家的外国资本不同,半殖民地半封建经济形态中的外国资本,有特权护身,且在某些时期某些部门中处于垄断或操纵的地位。

在华的外国资本家(所有制),带来资本、设备、技术与企业管理经验;既利用又破坏原有的封建经济组织;掠夺中国的财富,对中国资本起着示范、压制等多重作用。

(四)地主所有制。工842年以后,封建主义所有制起了重要变化。国家所有制的土地逐步转化成了私人土地。土地买卖向现代性质的自由买卖发展。封建主义所有制在国民经济中的地位逐步下降。旧式地主经济衰败,出现了经营地主。地主中兼营工商业的比重加大。佃仆制在没落,永佃制和押租制在发展。实物地租中的对分制进一步为定额租制所代替;折租制扩展较快;少数地区出现了货币定额租制。地主与农民间的人身依附关系进一步松弛,产生了半封建性的富农。城市中的封建主义所有制比农村变化得早一些,快一些。到20世纪40年代,它仅以残余的形态存在.从整个国民经济结构看,已不是完整的封建经济了。以地主所有制为基础的生产关系,在农村仍占统治地位。在封建生产关系下生产出来的产品,在工农业总产值中占的比重越来越小。封建经济逐渐丧失了在国民经济中起主导作用的地位,变成帝国主义和国家垄断资本主义剥削农民的基础。封建主义所有制是一种走向没落的、严重阻碍生产力发展的所有制。

(五)劳动者个体所有制。个体劳动者,包括生产领域的小生产者(主要是自耕农和手工业者)和流通领域的小商小贩。在中国,劳动者个体所有制也是一种古老的形态。1842年以后,这种所有制发生重要变化。一部分个体农民的家庭农业与家庭手工业开始分离。农户生产的产品中,进入市场的部分日益增多。农民经济由原来的完全依附于封建经济,变成部分依附于封建经济,部分依附于资本主义所有制主宰的市场经济,受世界市场上垄断资本主义的支配。城镇中个体手工业者的产品,有很大一部分在市场上受到机器制品的排挤,有一小部分进入国际市场。前者衰落,后者发展。这一切加速小生产者的分化,极少数中农变成了富农,极少数手工业者变成了产业资本家,极少数小商变成了商业资本家。很多人却破产,其中有的人变成了资本主义所有制中的雇佣劳动者。劳动者个体所有制及个体劳动者的发展方向与1842年之前大不相同了。

在上述5种所有制中,外国资本、国家资本和私人资本三种所有制都是资本主义性质的,受资本主义经济规律的支配;都集中在城市,集中在现代工矿业、交通运输业、金融业和商业、对外贸易等部门,与现代生产力、现代经营管理方式相联系;企业规模大,活动范围广,影响力强。地主所有制和劳动者个体所有制主要存在于农村,存在于农业与手工业中,与传统的手工劳动与经营管理方式相联系,规模小,活动范围窄,影响力弱。就与之有关的人数、地区及产值来说,后两种所有制占多数。就在国民经济中的作用来看,前3种所有制处于主导的地位。忽视后两种所有制占多数,是企图跃过民主革命,直接实行社会主义革命,或“毕其功于一役”的认识根源。忽视前3种所有制占主导地位,是不承认中国可以经过新民主主义社会过渡到社会主义社会的认识根源。

转贴于 对发达国家及其控制的世界市场的依附性

鸦片战争之前,清政府实行严格限制对外贸易的政策。资本主义国家经过几次侵华战争,轰开了清政府的大门。从此,中国政府被迫实行开放政策,中国经济逐渐地被卷人世界范围的经济联系之中,中国市场变成世界市场的一部分。这个过程是被动的。在这种变化过程中,中国经济丧失独立性,变成依附型经济。

半殖民地性质在经济上的主要表现,就是中国经济在对外关系方面,在资本主义的世界经济体系中,处于依附的地位。其实质是依附于发达国家——资本主义国家及其控制的世界市场。这种依附是与上述外国资本侵入中国经济内部,成为中国经济结构的组成部分相伴随的。外国资本在一个时期内控制中国的工矿业、交通运输业、对外贸易、金融业、关税及财政。这些部门的依附程度、表现形式与发生时间不尽相同。从总体上说,是从流通领域到生产领域。变化的部门首先发生在对外贸易、关税和金融。变化的地区首先是辟为通商口岸的城市。总之,变化首先发生在市场上,中国市场变成世界市场的一个依附的部分。市场的变化影响生产的变化。首先是传统的农业、手工业的产品与世界市场发生关系。在这种关系中,外国的生产,外国的市场,外国的商人,处于主导的地位。中国主要的出口商品茶叶与生丝,由外国商人在中国收购并运到国外销售。处在这种关系下的中国农民和手工业者,其命运——他们生产的产品是否可以卖出以及能卖何种价钱,便逐渐地由世界市场摆布,即操纵在外国资本家手里。在工业方面,首先是机器、设备、技术依附外国;一些工矿的资金要靠在华的外国银行调剂,部分工业原料、材料、燃料要从外国进口。其次,在工业结构与部门方面,那些为外国资本在中国进行侵略与掠夺活动服务的行业优先得到发展,如船舶修理业、出口商品加工业、打包业、运输业、矿砂开采业等。在地区上,工业主要集中在上海、天津等口岸城市。这些城市里有租界,有外资的电力公司,有工厂进行生产所必需的公共设施,融通资金与获取机器、设备、技术、原料、材料、燃料、动力都较为方便。一些资本家办工厂时,邀请外资人股,或在外国驻华领事馆注册,以对付中国政府的阻拦。中国金融业的依附性很严重。在很长一个时期里,汇率是以英资汇丰银行的挂牌为准。中国货币的依附色彩浓厚,法币币值与外汇挂钩,通过外汇比值钉结在英、美两国的货币上。

经济上的不独立性,首先是因为经济的落后,同时是由于政治上只有形式上的独立,实质上是不独立所决定的。一部半殖民地半封建经济形态的历史告诉人们:丧失政治上的独立,经济就必然是依附性的;不先取得政治上的独立,便不可能有独立的民族经济。

国民经济发展的极端不平衡性

1842年以前,中国经济发展一直是不平衡的。中英鸦片战争后,经济发展不平衡带有新的性质与特征。这种不平衡,除上文已述者外,还突出地表现在以下几个方面:

一、地区间发展不平衡

1842年以后,地区之间的不平衡比过去更加厉害了。地区之间不仅经济发展水平差距扩大,且有了某些性质的不同。如原本都是自然经济,现在,有的地区仍停留在自然经济状况,有的已是市场经济了;原本都是封建经济,现在,有的地区仍是封建经济,有的地区是资本主义经济,还有的地区已是新民主主义经济;原本都是权自我操的独立经济,现在,有的地区是独立经济,有的地区是半殖民地(半独立)经济,有的地区是殖民地经济,如此等等。

这些新的不平衡的发生,主要是由外国侵入、市场经济、资本主义经济产生等因素决定的。外国的侵略是从边境进来的。外国和中国的对外经济贸易是经过边境进行的。凡属于外国影响引起的变化,总是从通商口岸开始,然后波及周围地区,浸及内地。至19世纪末20世纪初,中国边境的东南西北,都开了通商口岸。外国的经济侵略活动,除沙俄的一部分是从北方进来以外,其余大多是从沿海向内地推进的。这造成了沿海地区市场经济、资本主义经济、现代工矿交通生产力的发展水平、人均收入以及半殖民地经济特征的演进程度,都高于内地的状况。1842年以前东部地区经济发展水平高于西部,加上1842年后这种从东向西波及内地的现代化扩散路线,形成了从东向西的梯形地区经济结构。以现代工业为例。就工厂数言,1937年底,全国(不包括日本占领的台湾和东北地区,英国统治的香港和葡萄牙统治的澳门)共有工厂3925家,其中,沿海各省3298家,占总数的84%;内地各省627家,占总数的16%。在沿海各省的3298家中,上海一地占1235家,占总数的31.5%;在内地各省的627家中,湖南、广西、云南、贵州、四川、陕西、甘肃等现代工业较多的7省,共有工厂237家,占总数的6.04%。①就工业产值言,面积约占全国总面积12%的沿海一带,现代工业净产值占全国现代工业净产值的70%;占全国面积的88%的其余地区的工业净产值,却只占30%。这30%又主要集中在武汉、重庆等几个城市。1931年日本侵占东北以后到1945年抗日战争胜利,中西部地区工业有所发展;日本在东北建立一些重工业。到1949年,沿海地区集中了60%~70%的工业产值,重工业集中在辽宁。现代工业生产力的分布和现代经济从沿边(主要是沿海)向内地,从东向西、从南向北散布,主要是沿着沿海线,铁路线与内河航线,其中主要是长江航运线和陇海线,三者恰似一个横放着的“Ⅱ”字形。在占国土面积60%左右的少数民族地区,人口稀少,几乎没有现代工业。如1949年新疆现代工业产品只有11种,在当地工业总产值中,机器工业占2.9%,手工业占97.1%。

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① 陈真等:《中国近代工业史资料》,第4辑,三联书店,1961年,第97页。

世界发达国家的经济史表明,在工业化起步阶段,区域间的不平衡发展一般会在共同发展基础上的相对差距扩大。中国近代时期市场机制在发展。由于市场以效益为导向,落后地区的投资效益相对较低,必然加强地区间的不平衡。与生产力地区分布不平衡相一致,市场发育在地区间也不平衡。就数量而言,商品流通量、货币流通量、商业资本、银行资本以及城市等等,东部沿海地带多,中部地带次之,西部地带少。就性质而言,上海等大城市中各类市场已经现代化,西南和西北的一些少数民族地区、边疆地区和内地偏僻乡村,靠地方小市场生活,在这种市场上的交换,多数是以有易无性质。这种市场与全国市场乃至世界市场联系不多,或全无联系。有的地方还停留在原始的物物交换阶段,即没有市场的阶段。沿海沿江的市场,进出口贸易发达,与国外市场联系密切,与资本主义工业联系密切,资本主义商业占主导地位,已是现代性质的了。农村基层市场,在多数地区没有发生什么变化,内地和边远地区的农村基层市场仍保持着传统的特征。各地市场上使用的货币,不仅呈现出不平衡性,而且表现出不统一性。1933年废两改元前,银两的计值单位,有库平两、海关两等。各地通用的记账银两,在上海为规元,在天津为行化,在汉口为洋例。银元有鹰洋(墨西哥的)、站洋(英国在亚洲铸造的)、香港银元、日本银元、美国贸易银元、龙洋(清末各省铸造的)、袁大头(袁世凯像)、孙小头(孙中山像)、蒋光头(蒋介石像)等等,它们的形制、重量、价值不同。中国共产党领导的几个解放区,也铸造过银元,发行自己的纸币。在外国占领区,如日本占领的台湾、东北及关内沦陷区,为日元系统的台币、满洲币、伪币;在英国占领的香港为英镑系统的港币。在外国势力大的地区,也流行外国货币,如上海一带流行英镑、美元,华南一带通行港币,新疆一带用卢布。在新疆市场上,不仅货币受俄国影响,就是度量衡亦如俄国,用公制而不是市制。

二、城乡之间发展不平衡

1842年以后,中国出现城市化进程。城市的数量、规模、职能、性质都在变化。一批传统城市成为现代型城市。另一批传统城市中出现不同程度的现代化因素。在传统城市之外,兴起了一批新的现代型城市。在城市中,现代型城市逐渐占了主导地位。这是经济现代化的结果与表现之一。

城市化的主要标志是农村人口转为城市人口,城市人口在总人口数中占的比重增加。城镇人口,1843年2072万,1893年2351万,1949年5765万。在这3个年份,城市人口比重分别为5.1%、6%、lO.6%。①城市人口年平均递增率,1843一1893年为0.3%,1893—1949年为1.61%。后一阶段比前一阶段快得多。

在城市化过程中,城市的经济构成、经济职能、人口构成和由此带来的城乡关系变化极大。在1842年前,在政治上,城市统治农村,城市是行政网中的大小网结;在经济上,是农村的制度、生产情况决定城市的制度、生活情况,是农村领导城市。1842年以后,包括新的生产力、新的生产关系、新的经济组织等等经济现代化现象,首先在城市发生,然后扩展到农村。城市不仅仍在政治上统治农村,在经济上也领导农村。

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① 胡焕庸:《中国人口地理》上,华东师范大学出版社,1984年,第257、261页

城乡发展的不平衡首先表现为城市发展快,农村发展慢。农村的资金与人口向城市集中。大批失业的农民涌人城市寻找生计,使少数城市畸形发展,成为特大城市(如上海)。它们的经济繁荣(这种现象被一些学者称为“超城市化”)。广大农村生产萎缩,资金枯竭,破产流亡者不计其数,一片凄凉。农村经济陷入慢性危机之中。特别是少数民族居住的牧区和山区,生产工具落后,耕作方法原始,人口锐减。现代化城市生活与中世纪农村生活相对立。商品经济发达的城市与自给经济与半自然经济的农村相对立.用机器生产的城市工业与用手工劳动的农村农业相对立。外国侵略者、居住在城市的大地主、大高利贷者、银行家、工商业资本家、政府机关和官僚们所在的城市,与贫苦农民聚住的农村相对立。作为利润、利息、地租、赋税主要集中地的城市,与赋税、地租、利息、利润的主要来源地的农村相对立。这些都是城乡经济发展不平衡的表现。少数大城市的畸形发展,是以广大农村的衰败为基础、为代价的。这种不平衡的实质是城市掠夺农村。城乡之间的矛盾是对抗性质的矛盾。

三、部门之间发展不平衡

1842年之前,封建经济形态中的手工业、农业和交通运输业三个产业部门,都是以手工劳动为基础,以人力、畜力为基本动力(生物动力)。其中,农业占主要地位。19世纪60年代以后,工业与交通运输业日益增多地使用机器,使用非生物动力,产品供应市场,资本主义关系随之发展;农业生产的基本方面却依然如故。传统的农业与新生的现代工业之间生产力与生产关系发展的这种不平衡日益严重。由于半殖民地半封建经济的特殊结构与运行规律,商业与金融业超越生产事业,得到畸形发展。资本主义的工业、交通运输业、商业、金融业与封建主义的农业是产业结构中的一个重大矛盾。

在同一经济部门内,各部类各行业的发展也是不平衡的。例如,在农业内部,某些经济作物,由于出口量大和工业需求多,有所发展,粮食产量增加不多。在工业内部,生产资料和消费资料的生产严重不平衡,生产资料生产的部门特别薄弱,消费资料生产部门得到一定程度的发展,轻工业与重工业发展不平衡。在重工业内部,冶金业和金属加工业发展不平衡。在冶金业中,采矿业又和冶炼业不平衡。在冶炼业中,炼铁能力又与炼钢能力增长不平衡。炼钢能力又与轧钢能力增长不平衡。这些不平衡,大都是由于国民经济的半殖民地性质造成的。

经济部门之间的发展不平衡,特别是农业等传统经济部门与现代工业的发展不平衡以及二者在一个较长时期内并存,是世界各国经济现代化过程中的共同现象。中国也是如此。与先现代化的发达国家比较,中国的特殊性在于:现代工业的机器与技术,主要是中国从先现代化的发达国家引进或这些国家向中国移植的;农业中手工劳动与前资本主义所有制占统治地位的基本格局未变。这种现象,在其他发展国家中也存在。它被刘易斯等人概括为二元经济。①从二元经济结构推导出的关于一定工资水平上劳动力可以无限供给的假设,已被实践所否定。二元经济理论所概括的内含主要是工农两个产业部门的不平衡,远不如我们上述不

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①刘易斯:《二元经济论》,北京经济学院出版社,1989年。

平衡经济理论内含之全面与丰富。二元经济理论视传统经济与现代产业完全对立,看不到二者之间有互补的一面。用二元经济理论分析中国经济结构与中国经济现代化的进程,有很大的片面性。①

认清半殖民地半封建经济形态的不平衡特点,有重要的现实意义。如果只看到占国土百分之十几的沿海地区,而忽视广大西部地区的情况;如果只看到占人口总数10%左右人口居住的城市,而忽视了广大农村的情况;如果只看到占工农业总产值20%左右的机器生产的部分,而忽视了占泰半之数的手工劳动的情况,便会高估中国经济发展的水平,便会高估经济可能的发展速度,便会产生中国可以在很短时间内赶上发达国家的错觉,从而导致制订脱离实际的、急于求成的经济发展战略。

转贴于 历史地位的过渡性

一、特殊的经济形态

在人类历史上,半殖民地半封建经济是一种特殊的经济形态,其特殊之处在于它的过渡性质。②过渡性质表现在半殖民地半封建经济形态的历史地位和半殖民地半封建经济结构的不稳定性两个方面。

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① 严英龙主编:《中国经济现代化》,南京出版社,1998年第5页:“二元经济结构是中国经济的基本结构,二元结构的加强或减弱是表明中国经济现代化进程的最为科学的全面的表征,可以被视为判断中国经济现代化进程的客观依据。……中国二元经济结构消除之日,就是中国经济现代化基本实现之时。二元经济一元化是中国经济现代化的基本目标.”这似乎有点将中国经济现代化的表征与目标简单化了。关于经济现代化的内含与标志,参见拙撰《市场化与工业化:经济现代化的两个主要层次》,《中国经济史研究》2001年第l期。

② 参见赵德馨:《关于中国近代国民经济史的分期问题》,《学术月刊》1960年第4期.

认为中国近代时期是半殖民地半封建的社会,是中国马克思列宁主义者在20世纪20年代分析中国社会性质吋得出的一个结论。他们所用的“半封建”、“半殖民地”概念,是由马克思、恩格斯、列宁先提出来的。“半封建”或“半封建社会”概念要比“半殖民地”概念出现早一些。马克思、恩格斯都曾使用这个概念,用来表述从自然经济向商品经济、从封建经济形态向资本主义经济形态、从封建专制制度向资产阶级民主制度演变过程中的经济状况。在马克思、恩格斯著作里,“半封建”中“半”字的含义是指过渡状况。①列宁继承了马克思、恩格斯的这个观点,用“半封建”这个概念表述封建自然经济向资本主义演变过程中间的一种经济状况,或处于这种经济状况的国家或社会性质。在列宁看来,半封建国家和封建国家的主要区别在于有无资本主义经济存在和发展。在1912年7月写的《中国的民主主义和民粹主义》一文中,列宁明确提出中国是一个“落后的、农业的、半封建国家”,并就半封建的经济和政治特征作了分析。②列宁是指出中国属半封建国家的第一人。

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① 马克思、恩格斯在1851~1852年的《德国的革命与反革命》一文中首先使用“半封建”一词(见《马克思恩格斯选集》第l卷.人民出版社1966年版.第494页:1972年版,第509页。此文为恩格斯作,发表前由马克思认真审读,经马克思同意,用马克思名字发表)。马克思、恩格斯后来在多种论著中使用“半封建”这个概念.如《资本论》第3卷第47章;“那些在或多或少还是半封建社会内成长的思想家……” (《马克思恩格斯全集》第25卷,人民出版社,1975年.第886页)。

②列宁:《中国的民主主义和民粹主义》,《列宁全集》第2l卷,人民出版社,1990年,第429页。

“半殖民地”概念首先是由列宁提出宋的。同时,列宁也是认为中国属半殖民地性质国家的第一人。他认为半殖民地是帝国主义时代的产物。列宁从国际关系上,把帝国主义时代世界上的国家分成三大类型。第一类是宗主国,即统治或控制其他国家的国家。第二类是依附国,即政治上、经济上受宗主国控制的国家。第三类是介于这两种国家之间的,既不控制别国,也不依附于他国。对于第二类国家,列宁认为有三种情况。一种是在军事上被打败了、签订过不平等条约、政治上独立而财政和外交上不独立的国家。第二种是政治上也丧失了独立的殖民地。还有一种介于两者之间的,如土耳其、波斯、中国,列宁称之为“半殖民地国家”。他认为这类国家是自然界和社会各方面常见的过渡形式的例子,是典型的中间形式。①半殖民地中“半”字的含义,是指“过渡形式”、“中间形式”,指一类国家与另一类国家的关系的状态,即一类国家在国际关系中的地位。

中国共产党是在列宁领导的共产国际的帮助下成立的,1921年后又是作为共产国际的一个支部,所以在分析中国社会性质时直接接受列宁的观点。1922年7月中国共产党第二次代表大会通过的决议案中,在分析世界形势时指出:“在经济秩序毁坏中的世界资产阶级,又企图劫夺殖民地和半殖民地的原料、劳力,来补偿他们在大战中的损失”。这里的“半殖民地”,是就整个世界范围而言,虽然包括中国在内,但并不是特指中国。另一个决议案指出,中国为“国际资本帝国主义势力所支配的半独立国家”。②半独立国家亦即半殖民地国家。同年9月,中国共产党领导人蔡和森在两篇文章中相继指出:“中国在国际地位上早已处于半殖民地地位”;中国属于“半封建半民主的局面”。③1923年1月23日,在有共产党

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① 列宁:《帝国主义是资本主义的最高阶段》,《列宁选集》第2卷,人民出版社,1960年,第801~802页。

② 《关于“国际帝国主义与中国和中国共产党”的决议案》,《关于“民主的联合战线”的决议案》,《中共中央文件选集》第l册。中共中央党校出版社,1982年,第35页。

③ 蔡和森:《统一、借债与国民党》,《武力统一与联省自治——军阀割据》,《蔡和森文集》上,湖南人民出版社、1978年,第72、88页。

人参加的中国国民党第一次代表大会通过的《中国国民党第一次代表大会宣言》指出:“中国已丧失独立,陷于半殖民地之地位”。① 1926年,蔡和森在《中国共产党史的发展》(提纲)一文中明确地说:“中国共产党的政治环境是资产阶级德莫克拉西尚未成功,而是半殖民地和半封建的中国,共产党不仅负有解放无产阶级的责任,并且负有民族革命的责任”。②1928年7月,中国共产党第六次代表大会在《土地问题决议案》中指出:“现在的经济政治制度,的确应当规定为半封建制度”。③ 1929年2月,中共中央在《中央通告第二十八号——农民运动的策略》中,使用“半殖民地半封建”这一词来规定中国“社会经济关系”的性质。④此后,中国共产党的领导人对“半殖民地半封建”作过多种解释。其中特别值得注意的,一是1933年苏华的文章,他认为中国是“带有半殖民地性的半封建社会。”⑤一是1934年1月,张闻天在《中国革命的社会经济基础》一文中,着重从经济关系,特别是土地关系进行分析,认定中国的经济是“半殖民地与半封建的经济”,“这种经济决定了中国革命的任务与性质,决定了中国革命中各阶级的关系,决定了中国革命的动力”。⑥

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①《中国国民党第一、二次代表大会会议史料》(上),第80页.

②蔡和森“《中国共产党史的发展》(提纲)(1926年),见《蔡和森的十二篇文章》,人民出版社,1980年,第10页。

③《土地问题决议案》、《中共中央文件选集》第4册,中共中央党校出版社.1983年.第196页。

④《中央通告第二十八号》、《中共中央文件选集》第5册,中共中央党校出版社,1983年,第13页。吴承明在《中国近代经济史若干问题的思考》一文的一个脚注中写道:“1928年后这个词创行时是‘半封建半殖民地’,大约40年代改为‘半殖民地半封建’。”(《市场·近代化·经济史论》,云南大学出版社)996年,第9页)与历史实际不符。他认为以用“半封建半殖民地”为妥,也值得商榷。

⑤苏华:《中国资本主义经济的发展》,《中国经济》第l卷第6期,1933年9月。

⑥张闻天:《中国革命的社会经济基础》,中共党史资料出版社,1990年,第479页。

从“半殖民地”、 “半封建”这两个概念的提出,可以看出“半殖民地”是指一个国家与其他国家交往关系(国际关系)的状况及其过渡性质(主权所处半独立的地位),“半封建”则是指一个国家内部的经济、政治结构亦即社会性质的状况及其过渡性质(处在从封建社会向资本主义社会的演变过渡中)。所以“半殖民地半封建社会”(或作“半封建半殖民地社会”)的内涵,是指在国际关系中处于半殖民地(半独立)地位的,其内部经济、政治结构属于半封建性质的社会。“半殖民地”和“半封建”是从不同角度分析同一事物的不同方面。它们“单位”不同,是不可以相加的。绝不可以把“半殖民地半封建社会”理解为一半是殖民地社会,另一半是封建社会。此其一。其二,“半”字,除有“二分之一”之义外,还有“中间”、“不完全”等义。“半路”、“半途而废”, “秦军半渡”之半,即“在事情进行的过程中间”、 “半中间”之意。“半文半白”(文言白话夹杂),“半生半熟”(没有完全成熟或未烹煮至可食用的程度)。“半死半生”(未全死)、“半梦半醒”、“半信半疑”、“半新不旧”、“半懂不懂”等词中的“半”,均为 “不完全”之意。对“半殖民地”和“半封建”二词中的“半”,绝不可理解为“二分之一”,(如“半封建”,并非在经济中,封建经济占的比重为二分之一,资本主义经济也占二分之一),而是“不完全”和“在事情进行的过程中间”之义。

二、过渡性与三种前途

半殖民地半封建经济结构的不稳定性是其过渡性的根源。半殖民地半封建经济结构的不稳定性,在于没有相应的半殖民地半封建生产方式。人类社会演进过程中,未曾有过也不可能出现半殖民地半封建生产方式。半殖民地半封建经济形态是由多种生产方式构成的。由于半殖民地半封建经济只是一种经济形态,而不是一种独立的生产方式,它就不能是稳定的,而只能是不断变化的,过渡的.过渡到以一种独立的生产方式为基础的经济形态,才能相对稳定。

半殖民地半封建经济形态过渡性与不稳定性的明显表现,是它的发展过程中,旧的所有制在变化,又产生新的所有制;经济变化异常剧烈。

半殖民地半封建社会及其经济形态过渡到哪里去,或者说,其发展前途是什么?对这个问题,列宁在不同时期讲过三种可能性。第一种是过渡为殖民地社会或殖民地经济形态。第二种是过渡到资本主义社会或资本主义经济形态。第三种是列宁在俄国十月革命前夕,即1916年提出的一个伟大的战略设想。他认为当帝国主义国家的工人阶级夺取政权以后,可以帮助殖民地国家的人民“实行民主和社会主义”,①即半殖民地国家有可能经过一些过渡阶段走上社会主义道路。②进入2O世纪2O年代以后,中国的社会状况和国际环境,使中国的发展前途并存着上述三种可能性。代表三条道路的社会力量展开了激烈的斗争。斗争的胜负,直接地取决于有关发展道路赞成者的力量对比与斗争的策略是否正确.取决于哪一种前途最有利于中国社会生产力的发展和大多数中国人的利益。

在中国整个半殖民地半封建社会历史过程中,都有人想走西方国家的道路,即资本主义道路。1859年太平天国领导人洪仁歼作《资政新篇》,其基本内容是按照他所了解的西方国家的制度,依样画葫芦。在当时环境里,他的方案不可能付诸实践。几乎同时,清政府中的一批封疆大吏,主张引进西方的机器生产。他们这种做法被后人称之为“洋务运动”,其主观目的是巩固清政府的统治,客观的后果是导致第一批大型现代企业的产生。“洋务运动”搞了几十年,成效不大。19世纪末,“维新运动”兴起。维新派是自觉地公开地全面地想在中国推行资本主义制度,但不足百天而夭折。紧接着的是以孙中山为首的民主革命派。孙中山提出三民主义,从经济方面而言,实际上即资本主义。辛亥革命成功后,孙中山执政也不过百日左右,无法推行他的三民主义。1927年蒋介石建立国民政府,说的是要实现孙中山的三民主义,搞的是资本主义。搞了20多年,并没有改变中国半殖民地半封建社会的经济特征。

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①列宁:《论对马克思主义的讽刺和“帝国主义经济主义”》.《列宁全集》第23卷.人民出版社,1958年,第62页。

②参见赵德馨:《列宁关于半殖民地半封建社会的学说》.《青海社会科学》。1984年第l期。

在中国走向半殖民地的过程中,帝国主义在中国一小部分地区建立过殖民地统治和殖民地经济,如香港、台湾等割让地里,澳门、香港新界等租借地里,通商口岸城市的租界里。以及1931年后日本军队占领的东北及关内广大地区。对于中国人民是否愿意接受使整个中国变成殖民地和殖民地经济形态前途这个问题,是无需讨论的。在整个近代时期,中国人民前仆后继,流血牺牲,就是为了反对这种可能的前途,以求国家独立,民族生存。至1945年,除香港、澳门外,中国领土上的各种类型的殖民地经济形态都被消灭了。到了1999年,香港、澳门也不是殖民地经济了。

农场上半年工作总结范文3

2014年上半年总体发展情况

(一)农机装备总量平稳增长,结构持续优化。今年上半年,全国农机总动力预计达10.55亿千瓦,较2013年底增长约1.54%,同比增速有所放缓。拖拉机及配套农具保有量预计分别达2305万台和3917万部,较2013年底各增长1个百分点左右。其中,大中型拖拉机和配套农具保有量预计分别达548万台和860万部,较2013年底分别增长3.99%和4.04%;小型拖拉机和配套农具保有量预计分别为1757万台和3057万部,与2013年底基本持平。水稻插秧机、联合收获机保有量预计分别达64.55万台和147万台,继续保持平稳增长。大中型拖拉机及其配套农具增幅高于小型拖拉机及其配套农具增幅,拖拉机大型化、配套化的趋势明显,农机装备结构持续优化。

(二)农机化新技术推广应用面积持续增加,农业生产全程全面机械化深入展开。一是重要农时农机化生产任务顺利完成。今年春耕期间,全国累计投入2434万台(套)农机具进行机耕、浇麦、机播、机插秧等春季机械化生产作业,共完成机耕面积6.78亿亩,较上年增加约1000万亩。“三夏”期间,全国共投入收获机械55万台,完成小麦机收面积2.87亿亩,机收水平达到92%,同比提高1个百分点;农机专业合作社成为麦收主力,小麦主产区“机械收获―秸秆还田―玉米免耕播种”保护性耕作技术模式得到广泛认可;全国麦收高峰期整体前移,麦收基本结束时间较去年同期提前4-5天,为秋粮生产赢得了主动。二是粮食生产全程机械化重点突出。突出重点和薄弱环节,粮食生产全程机械化顺利推进,农机深松整地、水稻工厂化育秧和机插秧力度加大。上半年,全国完成深松整地面积4052万亩,机插早、中稻9793万亩,机插率42.1%,同比提高5个百分点。同时,发挥中央财政资金的引导作用,在全国开展了19个水稻、8个玉米全程机械化示范县创建工作。三是大宗经济作物生产薄弱环节机械化扎实推进。联合有关科研推广机构开展大宗经济作物全程机械化高产高效生产模式示范,在全国布局了以油菜、棉花、甘蔗机械收获为主的机械化生产关键技术示范片,开展品种选育、机具选型、栽培方式配套等相关试验示范工作。举办了油菜机械收获现场演示会,着力攻克相关技术难题。

(三)农机市场加快结构调整,装备制造业、流通业稳步发展。全国农机市场继续保持稳定发展的态势,特别是进入6月份后,全方位回升明显。据国家统计局统计,今年上半年全国规模以上农机企业主营业务收入同比增加9.9%。除拖拉机出现明显的负增长以外,多数产品稳步增长,农机工业发展总体健康。农机装备制造业结构调整、技术升级、制造能力提升步伐加快。拖拉机产能相对过剩与结构性需求不足的矛盾更加突出。一方面,部分中小型拖拉机市场趋于饱和,刚性需求不足,市场竞争激烈;另一方面,适合丘陵山区生产的小型拖拉机需求旺盛,基本实现机械化的平原地区进一步向大型化、技术领先、功能先进方向转变,100马力段以上机型呈现不同程度增长。据中国农机流通协会市场调查,全喂入轮式小麦联合收获机上半年销售量同比下降9.91%,喂入量5kg/s以上机型占比达64.6%;全喂入水稻联合收获机上半年销售量同比下降1.8%,喂入量2-3kg/s机型占比达49.08%,市场需求差异化趋势明显。据中国农机工业协会统计,今年上半年骨干企业玉米收获机销售数量同比增幅为51.18%,需求持续增强。虽然今年上半年低端简易手扶插秧机增量有所下滑,但我国机插秧水平不高,仍有较大发展空间,在平原地区特别是粮食主产区,高速插秧机需求量将逐渐呈上升趋势。

(四)农机安全生产总体平稳,死亡人数持续下降。1-6月份,全国累计报告发生在国家等级公路以外的农机事故746起,死亡71人,受伤233人,直接经济损失554.45万元。事故起数与去年同期相比下降了23.66%。其中,拖拉机事故起数、死亡人数和受伤人数的占比分别达37.1%、62%、58.4%。全国农机事故死亡人数占全年控制考核指标的7.43%,在总体控制考核指标进度目标以内。

2014年农业机械化发展特点

(一)农机购置补贴政策运行方式不断创新,政策效应逐步显现。一是全面实行“全价购机”。今年除北京、和黑龙江垦区部分管局外,其他省份全部实行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”。二是进一步推进重点机具“普惠制”。2014年全国有21个省份选择部分急需机具试行敞开补贴,其中江苏省缩小补贴产品范围至50个品目并全部敞开补贴,补贴资金由省财政兜底。三是推进市场化改革。进一步明确农机生产企业自主设定经销商资质条件和确定经销商,农民自主选择农机销售商、自主议价,并允许跨县购机。福建省进行补贴产品市场化改革试点,在补贴机具种类范围内,除被明确取消补贴资格的农机产品外,符合条件的购机者选择购置省内销售的农机产品,都可申请补贴。四是严肃处理违规经营行为。上半年农业部继续加大对农机购置补贴政策产品经营违规行为的查处力度,指导各省取消和暂停了50家企业的产品补贴资格或补贴产品经销资格,进一步规范企业生产和销售行为,努力推进农机购置补贴产品市场诚信体系建设。政策实施取得良好的调控引导作用。

截至6月30日,全国共实施中央财政农机购置补贴资金59.6亿元,占中央第一批补贴资金170亿元的35%,补贴农机具110.5万台(套),受益农户97万户。在全价购机、直补到卡、敞开补贴等一系列创新措施影响下,农民购机更趋理性,更加注重与农时季节的结合,更加注重货比三家,购机盲目性大大降低;农机制造企业的战略意识、市场竞争和风险意识进一步增强。

(二)扶持农业机械化发展的政策呈现多元化态势,扶持手段不再单一。今年上半年,农业部《2014年深化农村改革等50条政策措施》、《关于促进家庭农场发展的指导意见》,中国人民银行《关于做好家庭农场等新型农业经营主体金融服务的指导意见》,农业机械化公共服务政策框架进一步完善。除农机购置补贴政策外,农机报废更新补贴、农机深松整地作业补助、农业机械化金融信贷扶持政策等均在一定范围内开展试点探索,扶持政策手段“组合拳”正在形成。利用中央财政补贴资金继续在部分省份开展报废更新补贴试点,加快老旧、高耗能、高排放、安全不达标农业机械的报废更新,促进大马力、高性能、先进适用、节能环保农业机械的发展。以东北和华北为主,开展1亿亩农机深松整地作业试点,改善耕地质量,提高粮食综合生产能力,促进农业可持续发展。全国各地农机化主管部门不同程度地进行了农业机械化金融信贷扶持政策的实践和探索,如黑龙江、江苏、广东、福建等省开展了农商贷、农机融资租赁、小额信贷、“银社对接”等方面的工作,都是推动开展农机金融服务支持的有益探索和积极实践。

(三)农机深松整地等生态环保机械化技术与装备在农业生产中应用,农业机械化转方式、提质量态势明显。围绕持续提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率,不断增强农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力,保护性耕作、农机深松整地、高效植保、秸秆还田、农用航空等资源节约、环境友好型农业机械化技术与装备在农业生产中广泛应用;农机装备结构布局进一步调整和优化,大马力、高性能、先进适用农业机械将成为发展方向;老旧、高耗能、高排放、安全不达标农业机械的报废更新进一步加快;农机农艺融合、机械化与信息化融合的工作机制和管理机制取得创新性进展。

今年上半年农业机械化总体成效明显,但长期积累的一些问题表现得更为突出。一是农业机械化技术创新滞后,国产插秧机、甘蔗收获机等产品有效供给不足,特别是适宜于丘陵山区农业生产的机械装备较为缺乏,难以有效满足农业生产需要;二是农业机械化基础设施薄弱,农机场库棚建设用地、烘干设施建设用地政策仍未有较大创新;三是农机安全生产形势仍然严峻,微耕机等伤人事故时有发生,农机化技术培训与管理有待加强;四是农机市场需求预警引领信息机制不健全,农机企业特别是中小型企业产能过剩,小型拖拉机、微耕机等产品过剩严重,生产库存压力较大。

2014年下半年农业机械化发展目标与重点工作

农场上半年工作总结范文4

■上半年出口保持较快增长

■固定资产投资增势强劲

■住房、汽车、电脑、通讯旺销

■整顿市场经济秩序效果显著

■市场自我调节作用增强

最近,商务部市场运行调节司与中华全国商业信息中心会同各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市经贸委(经委)、有关地方商委(财贸办、内贸行业管理办公室)及有关大型商业企业,对600种主要商品2003年下半年全国市场供求情况进行了排队分析。

为及时、准确反映消费结构升级和消费热点的变化情况,在2002年对600种商品的品种、结构进行了初步调整的基础上,本次调查分析又进行了较大的调整。一是取消了陈旧过时和冷背商品,替换为更新换代商品、新商品和热点商品;二是取消了与居民生活消费关系不密切或不直接消费的商品,替换为与生活关系密切的商品;三是对一些商品进行重新分类,并对部分商品的大类进行了细分。本次调查分析调整调查商品样本126种,即在2002年基础上取消了126种,同时补充了126种新商品,调整幅度为21%。今后主要商品供求排队分析工作将继续根据市场需求和消费状况对排队分析商品样本进行调整。

本次供求排队分析调查结果显示,600种主要商品中,供求基本平衡的商品127种,占排队商品总数的21.2%,与2003年上半年相比增加了6.7个百分点;供过于求的商品473种,占排队商品总数的78.8%,与2003年上半年相比减少了6.7个百分点,没有供不应求的商品。其中,507种工业品供求基本平衡的商品74种,占排队工业品的14.6%,与2003年上半年相比增加了4.3个百分点;供过于求的商品433种,占排队工业品的85.4%,与2003年上半年相比减少了4.3个百分点,没有供不应求的商品;82种农副土特产品供求基本平衡的商品47种,占排队农副土特产品的57.3%,与2003年上半年相比增加了19.1个百分点;供过于求的商品35种,占排队农副土特产品的42.7%,与2003年上半年相比减少了19.1个百分点;11种农业生产资料供求基本平衡的商品6种,占排队农业生产资料的54.5%,供过于求的商品5种,占排队农业生产资料的45.5%。

2003年下半年,600种主要商品中,供求基本平衡的商品占21.5%,增幅提高7个百分点,是自2000年下半年以来,历次商品供求排队中所占比重最大、比重提高幅度最大的一次。分析认为,这是近5年来,国家促进国民经济发展和扩大对外开放的战略决策取得成功的必然结果。我国经济总量和市场规模迅速扩大,消费升级不断加快,市场化程度大大提高,市场竞争相对充分,政府主导和市场调节相结合,产业结构调整初见成效,商品生产和流通组织化和集中化程度不断提高,促使近年来我国商品市场绝大部分商品总量逐渐趋于平衡,供求关系进一步好转,并相对趋于稳定。

农场上半年工作总结范文5

上半年,兵团经济发展走过了一段精彩历程。

六大亮点 精彩呈现

2007年已经过半,权威人士评价,上半年兵团国民经济保持了平稳较快发展,呈现经济增长、投资增加、效益提高、职工增收的良好态势。佐证这一评价的是令人振奋的现实。

亮点一农业工作扎实推进,生产形势良好。由于准备工作充分,农牧团场抵御自然灾害的能力不断增强,今年入春以来,在经历了风灾、旱灾、雹灾等一系列灾害天气以后,兵团主要农作物长势良好。截至6月25日,全兵团播种面积1468.92万亩,同比小幅增长。

为确保农业丰收,兵团不断增加农业新技术推广面积,精准农业6项技术向其他作物延伸。农作物种子包衣面积、精量半精量播种面积均不断扩大,工厂化育苗、机械化移栽新技术实施速度也不断加快。

农业结构调整又上一个新台阶。棉花生产进一步向优势区域集中,品种结构得到优化,粮食生产突出品质、提高单产,食葵、打瓜、色素、香料等特色经济作物已经成为一些团场新的经济增长点。

农业产业化稳步推进。农产品加工原料种植计划基本落实,龙头企业带动作用进一步显现,龙头带基地、基地带农户的产业化经营步伐明显加快。

亮点二工业速度、效益同步较快增长。上半年,兵团工业呈现加速增长态势,其经济效益也创出历史最好水平,成为今年兵团经济发展的一大亮点。上半年,兵团规模以上工业企业同比增长36%,实现利润5.68亿元,工业企业经济效益综合指数141.9%,同比提高34个百分点。这表明兵团工业进入了新一轮的上升周期。

兵团一批重点企业支撑作用明显,成为兵团工业企业效益增长的“领军”企业。天业股份有限公司、伊力特实业股份有限公司、天富热电股份公司、农六师大黄山煤矿4家企业,利润总额在3000万元以上,共盈利3.06亿元,占45家大中型工业企业盈利额的67%。

与此同时,兵团重点产品产量大幅增加,原煤、焦炭、电石、棉纱、呢绒、乳制品、塑料制品和成品糖等产量增长幅度超过30个百分点。兵团重工业增加值达14.58亿元,增长23.7%。值得称道的是,在兵团重工业快速增长的同时,轻工业的表现也毫不逊色。上半年,兵团规模以上轻工业实现增加值10.84亿元,一举增长近45个百分点。

亮点三商品销售稳中趋旺。上半年全社会实现商品销售总额213.28亿元,同比增长28.2%。由于消费品市场快速发展,商品销售热点凸现,消费结构升级继续加快,受部分商品价格上涨等因素影响,兵团社会消费品零售总额实现较快增长,完成社会消费品零售总额51.55亿元,同比增长10.9%。食品、服装、家具、电子出版物等消费品销售增长幅度超过50%。棉花购销进展顺利。交通运输业平稳增长。完成旅客、货物周转量同比增长9.1%和8.3%。旅游业积极拓展农业旅游和生态旅游,发展前景良好。实现进出口总额18.17亿美元,同比增长19.12%。

亮点四固定资产投资力度明显加大,重点建设项目进展顺利。从拉动经济增长的主要因素看,兵团固定资产投资扭转了连续多年的低迷状态,增长势头强劲,投资结构继续调整。上半年完成固定资产投资49.44亿元,同比增长近40个百分点。其中农业投资完成13.07亿元,同比增长12.1%;工业投资增势强劲,完成投资23.02亿元,增长1.4倍。

列入2007年计划的25个重点项目进展顺利。58个边境团场连队道路和昌恒5万锭紧密纺项目已完工,兵团医院综合楼、农四师南岗化工电石项目和新农开发年产5万吨粘胶短丝一期3万吨项目年内可建成。新疆天业40万吨PVC、农七师电力公司热电联产等5个项目也已陆续开工建设。

城镇、开发区、工业园区、兵地共建园区等招商引资平台继续发挥作用,大企业、大项目招商成效显著。上半年,兵团招商引资资金18.01亿元,同比增长91.6%。

亮点五社会事业健康发展,职工收入快速增长。上半年新增就业人数3.12万人,完成各类培训15万人?穴次?雪。截至5月底,全兵团参加基本养老保险人数76.28万人,参加基本医疗保险、工伤保险人数比上年均有不同程度的增长。受上年政策性调资、国家税费改革、团场职工减负等因素影响,上半年兵团城镇居民人均可支配收入5100元,增长23%,团场农工家庭人均现金收入4496元,增长35%。

亮点六重点领域改革继续推进,团场职工负担进一步减轻。上半年,兵团公司法人治理结构逐步完善,12家上市公司已制定出规范治理方案。为确保团场承包职工负担只降不升,兵团给各师下达了“土地收费最高限额”和“土地承包收费面积最低限额”的分解指标,各师已严格按照“两个限额”规定落实土地承包合同。兵团财务对25个边境一线困难团场安排了全额补助资金。“还田于民、还利于民”工作进展顺利。

种种表现都在证明,兵团经济正渐入佳境。我们完全有理由期待兵团经济下半年发展呈现更多的精彩。

措施推进发展

上半年良好的发展形势为下半年兵团经济的发展奠定了基础,一批重点项目陆续建成投产,无疑将形成新的经济增长点。同时,国家正在研究促进新疆和兵团经济社会发展的政策措施,也将为兵团事业的发展创造良好的外部环境。因此,把握机遇,进一步突出工作重点,把握关键环节,采取切实有效措施,必定能够扎实推进兵团经济社会又好又快发展。

农业下半年是夺取农业丰产丰收的关键时期,必须狠抓各项措施的落实,如此才能实现“农业增产、团场增效、职工增收”的目标。

首先,应切实加强农业生产的中后期管理,包括粮区、棉花的田间和质量管理。尤其应进一步加强棉花田间、采收、运输、交售、清理加工、质量检验过程中的棉花质量管理,要加强残膜、异性纤维等特杂管理,不断增强兵团棉花的市场竞争力。其次,应做好防灾、抗灾的工作,最大限度降低灾害损失,切实安排好受灾职工的生产生活。第三,应妥善组织落实好各项补贴政策,充分利用国家利民惠民政策,让农工得到实惠。

工业水、电、煤、运是工业发展的基础,为下半年兵团工业发展助力,协调、管理工作是关键。应加强龙头企业与基地的沟通、协调,确实保证农产品原料的保质保量供应和收购。同时,应加强与各金融机构的联系和沟通,协助企业尽早落实原料收购资金。继续抓好煤、电、运等生产要素的组织协调与调度,做好电力迎峰度夏工作,确保工业经济的平稳运行。此外,生产和销售、企业管理等工作也应适时展开。同时,应密切关注生产资料、工业产品的市场和价格变化,适时调整生产和营销策略,增强市场风险意识,实现生产效益同步增长。

固定资产投资今年,兵团固定资产投资取得了突破性的进展,为保持成绩,兵团应促进项目早开工、快开工、多开工,全面完成185亿元投资任务。应进一步落实全年固定资产投资的目标和任务,把未完成的任务进一步细化分解,把责任落实到具体单位和项目上,落实到项目建设的各个环节,力争完成全年目标。

服务业新疆的旅游旺季已经来临,应抢抓机遇,依托旅游业,促进兵团住宿餐饮、交通运输等相关行业实现较快的发展。长绒棉、彩色棉销售难是当前面临的问题,应采取有力措施,加快资金回笼。各级棉花经营企业责无旁贷,应全面分析国内外棉花市场形势,科学决策,切实做好新年度棉花购销运工作。此外,大宗农产品的销售和发运、自产产品出口以及与之相关的工作应紧紧跟上。

社会保障社会保障工作关系社会和谐与稳定大局。应大力开发就业岗位,广开就业门路,做好下岗失业人员再就业,特别是“4050”人员和零就业家庭等困难群体的再就业援助工作。而加强就业指导和服务,加大职业技能培训和职业教育力度,提高就业能力和创新能力,继续做好社会保险工作是行之有效的途径。

改革当前,土地承包工作是一项十分重要的工作。各师、团应巩固团场税费改革成果,结合各自实际,深入研究具体政策,特别要注重研究明确土地承包的各项政策问题。此外,应坚持资产重组市场化,进一步规范企业改制行为和公司的规范运作行为,健全公司法人治理结构;应解放思想,群策群力,加快团场二、三产业的发展。

农场上半年工作总结范文6

这次农业和农村工作现场会,主要任务是认真总结全县上半年农业和农村工作,安排部署下半年农业和农村工作。刚才,我们分别参观了现场,部分乡镇作了典型发言,大家深受鼓舞和启发。在这里,我讲几点意见。

一、认真分析当前我县农业和农村工作形势,增强工作的责任感和紧迫感

今年以来,我县认真贯彻落实中央“一号文件”精神,以农民增收为目标,继续深入实施“五大工程”,着力培育“五大主导产业”,同时,牢固树立持之以恒抓产业不动摇、特色产业一抓到底的农业产业结构调整思想,根据实际打造适合各乡镇的农业特色产业,有效的促进了“五大产业”的蓬勃发展,农业和农村工作取得了显著成绩。我认为,有以下几点值得我们认真总结。

(一)畜牧养殖业亮点突出

上半年,我县畜牧养殖业生产以推广外二元杂母猪养殖和牛品改、育肥牛为切入点,以推行小区养殖,建立示范屯、示范场为突破口,重点抓好二元杂母猪、良种肉牛、瘦肉型猪、优质家禽、羊品改和山羊圈养、罗非鱼等优质畜禽水产养殖基地建设。截止

×月×日(下同),全县出栏生猪万头,占计划,新增二元杂母猪养殖头,占任务的,牛品改头,占任务的,育肥牛头。新建畜牧养殖示范样板个,其中比较典型的有:四排思民中东、平山孔堂龙山、江口新安新建、雒容半塘坪地等个肉牛(品改牛)规模养殖小区(示范屯)建设。同时,还完善了雒容秀水社区及导江石排浪村个肉牛规模示范小区。

(二)桑蚕、水果、蔬菜、林业等产业稳步发展

桑蚕生产。全县共完成桑园改扩种面积万亩,占计划的,播育桑籽公斤,占计划的,发展势头是近年来最好的一年。在桑蚕品种的推广上,我县主要推广的良种有“桂桑优”、“桂桑优”等品种,值得一提的是,黄冕乡首次引进“广西一号”嫁接桑进行试种,现已获得成功。桑园扩种面积较大的乡镇有:寨沙、黄冕、龙江、中渡、四排等乡镇。同时,桑蚕茧价格形势看好,首批茧平均价达元公斤,比去年同期上升元公斤。目前,全县共发放蚕种万张,比去年增加万张,同比增长;水果生产。完成水果种植面积万亩,占计划的,发展规模较大的有:四排、平山、鹿寨、雒容、寨沙、江口等乡镇,并建起了连片种植面积达亩以上的示范点

个。水果品种主要以椪柑、蜜桔、脐橙、早熟桃为主。全面启动了“优果工程”,水果低改面积万亩。在四排建起了无核橙育苗基地处,完成苗木嫁接万株,可以满足今冬明春全县亩蜜橙示范园的种苗需要;造林工作从去年下半年开始,我县就把造林工作作为春季农业工作的重中之重来抓,在做好林地资源调查的基础上,及时召开了全县林业工作会,明确了去冬今春造林的任务,突出了工作的重点。同时,抓住引进金光集团开发荒山这一有利契机,狠抓土地流转工作,全面加快速丰经济林基地建设。这一方面,寨沙抓得比较早,比较到位。早在去年⒎月就组织了土流转工作组,抓造林用地的落实,为今年的造林工作赢得了主动。据统计,全县共完成造林备耕面积万亩,造林面积万亩,占计划的,其中良种桉速丰林造林面积万亩,经济林造林万亩;蔬菜生产。完成春夏菜种植面积万亩(含果用瓜)占计划的。

(三)“五大工程”建设扎实推进

发挥能人带动作用,扎实抓好示范点建设。一是重点围绕畜牧养殖、桑蚕、水果改扩种、植树造林和蔬菜生产,新建规模以上示范样板点个。畜牧业以抓好养殖小区建设为切入点,大力发展规模养殖推进优势养殖业基地建设。分别在四排思民中东、平山孔堂龙山、江口新安新建和芭蕉、雒容半塘平地建设育肥牛和牛品改规模养殖示范小区(屯),完善雒容秀水社耳、导江石排浪村个肉牛规模养殖小区建设,引资新建了江口乡江口村石脚屯雁鹅种鹅养殖示范场等。全县肉牛养殖小区、示范场累计发展到个,其中百头以上规模小区(场)个,头以上规模示范场个;良种猪规模养殖小区(场、户)发展到个,其中—头规模的个、百头以上规模的个,千头猪场个、万头猪场个。新建亩以上水果样板点个,总面积亩。建立连片亩以上蔬菜示范样板个,总面积亩。造林示范样板个,面积万亩。其中规模较大的示范样板有:金光集团在寨沙北里、拉章村备耕造林万亩,三门江林场在寨沙备耕造林亩,桂中速丰桉林场在拉沟造林亩,市林业局在拉沟兴坪松树造林亩等。这些示范点的建成,对带动我县群众优化调整农业结构,培育和发展特色、优势产业将发挥积极的示范引导作用;二是深化实施诚信创业、文明信用、能人带动工程,农业投入增加。县农村信用社继续推广农户小额信用贷款证贷款制度,简化贷款手续,全力配合实施“五大工程”,上半年,全县共发放支农贷款近

亿元,有效解决了农业春耕生产资金投入不足的问题,有力地促进了“五大主导产业”的发展;三是龙头企业有新发展。上年半,华顺公司去年上半年建设的组缫丝生产线正式投入生产,贵盛公司新增的组缫丝生产线正在紧张地建设中,三协公司黄栀子色素生产线正式启动建设,寨沙镇新建的农产品加工企业预计月底可完成建设,引进金光集团到我县规模开发造林,成效明显。

(四)农业基础设施建设成效显著,综合生产能力提高

去冬今春计划总投资万元建设的水利建设工程,

目前已完成投资万元,占计划的。其中:计划座水库除险加固工程,除花山水库正在扫尾外,其它项工程全部完工。计划修复处水毁工程已完成处,计划建设处人饮工程已完成处,计划处公里渠道防渗,实际完成处公里。这些水利工程建设项目完成,解决了万亩农田灌溉用水,解决了个农村人口饮水问题。××××年动工建设的通村公路现全部完工,计划建设条总长公里的通村四级路,目前完成测设条,村级道路分级管护有条不紊开展。

(五)行政执法工作得到加强,生产经营秩序良好