网约车专项整治工作方案范例6篇

网约车专项整治工作方案

网约车专项整治工作方案范文1

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【正文】

交通运输局扫黑除恶专项斗争工作情况总结

自开展扫黑除恶专项斗争以来,在县扫黑除恶专项斗争领导小组的领导下,县交通运输局按照中央、省、市、县扫黑除恶工作的部署要求,结合交通领域工作实际,积极做好扫黑除恶工作。现总结如下:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,形成合力

县交通运输局及时成立党政主要领导任组长的局扫黑除恶专项斗争工作领导小组,制定扫黑除恶专项斗争工作方案、宣传发动方案以及线索摸排工作方案,按时推进工作。

(二)加强舆论宣传,营造氛围

县交通运输局充分利用宣传标语、横幅、电子显示屏等深入广泛宣传,全力做好“扫黑除恶”宣传工作。在城区营运的出租车、公交车上统一张贴扫黑除恶专项斗争宣传标语,共计550份,向服务对象发放《开展扫黑除恶专项斗争致全县人民群众的一封信》1200余份,县长途汽车站电子显示屏幕滚动播放扫黑除恶工作宣传视频,取得良好宣传成效。

(三)加强线索摸排,强化监管

自扫黑除恶专项斗争工作开展以来,县交通运输局向县扫黑办移交涉黑涉恶线索10条,每月按时向县扫黑办报送当月线索移交月度汇总表;县扫黑办转县交通运输局查办的线索共11条,11条线索均已查办完结,六安市交通运输局扫黑办转县交通运输局查办的3条线索也已查办完结,并按时报送《涉黑恶犯罪线索核查情况审核表》及线索核查办结报告。

(四)针对我县交通运输实际,对群众反映强烈、问题突出的领域,制定具体方案,开展专项整治,即:专项整治非法营运行为、超限运输违法行为、驾培市场、交通建设领域、水上运输领域5个方面。

1、非法营运行为专项整治

霍邱交通运输局针对非法营运行为特点,积极运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段,全方位开展集中滚动排查,切实加强对非法营运行为涉黑涉恶情况明察暗访。

以县扫黑办移交转办的“黑车非法营运线索”为契机,开展专项整治行动,采取正常监管、错时稽查、突击检査和重点整治相结合方式,多次开展夜查工作,依法严厉打击非法运输经营行为。2018-2019年专项整治行动期间,共查处非法营运车辆1672台,处罚违法违规出租车89台,打击黑头车76台,其中查处非法网约车26台,非法巡游车50台。2020年开展道路运输领域专项整治期间,1-9月份共查处违法违规车辆474台次,其中“黑车”79台次、非法网约车9台次,违规出租车42台次,非法改装136台次,非法营运7台次。

2020年霍邱县交通运输局联合霍邱县公安局出台并下发《霍邱县公安局 县交通运输局印发关于打击非法营运专项行动工作方案的通知》(霍交〔2020〕91号)文件,积极开展“霍邱县非法违法道路运输行为专项整治”行动,重点整治非法道路客货运输行为,重点整治巡游出租汽车司机不打表及巡游出租汽车、网约车随意喊价、故意绕道、态度恶劣、随意拼客等行为,重点打击非法经营的组织者、牵头者,特别是通过不法手段长期控制某一地区运输市场、垄断资源分配、欺行霸市、具有黑社会性质的非法营运团伙、黑恶势力等。2020年截止目前,累计出动执法人员1300余人次,查处违法经营车辆844台,其中“黑车”84台次,改型车辆392台次,非法网约车11台次,城区违规出租车33台次,乡镇违规出租车14台次,危险运输车辆1台次,非法流动加油车3台次,公安拘留1人。自10月30日打击非法营运专项行动开展以来,共查处车辆30台次,其中,霍邱至合肥非法拼车9台次,霍邱至六安非法拼车4台次,霍邱黑车15台次,旅游异地营运的客车2台次。

结合行业管理,进行常态化整治。在重拳打击非法运输经营的同时,将疫情防控放在首要位置,监督运输企业及车辆严格落实各项疫情防控措施,对不服从管理的企业和个人给予从重处理。3月份,正是疫情传播的高峰期,利达客运公司车辆不服从禁运安排,擅自组织乘客由霍邱至常州,霍邱县公路运输管理所对车辆承包人及公司做出了严厉的整改措施,给予2000元罚款并依法将违规车辆暂扣于汽车站内,公司及当事人做出深刻检讨,并在交通系统内曝光通报。疫情防控期间皖NB0503、皖N55556两台车违反疫情防控规定异地经营,霍邱县交通运输局积极行动,联合公安、城管部门及时开展查处行动,将皖NB0503、皖N55556两台车封存在霍邱县马店镇红喜酒家后面停车场,同时霍邱县马店交通管理站责令当事车辆不得异地经营。此举有效的遏制了其他车主不听劝告,冒险经营的行为,对疫情的防控起到了积极的作用。

2020年5月份,接群众举报反映合肥籍旅游客车在我县长期非法经营,为有效阻止外籍客车的非法经营行为,霍邱县交通运输局派出专班执法力量,对涉及车辆展开调查取证,得到交警部门的积极配合,调取了监控录像,有力的促进了证据的收集。在六安市运管处和合肥市运管处的有力支持下,外籍客车停止了非法经营活动,退出了我县客运市场,取得明显治理成效。

今后,将继续保持打击非法违法道路运输行为高压态势,规范安全、文明的客运市场秩序。

2、超限运输违法行为专项整治

在涉黑恶线索摸排过程中,国道105马店超限超载检测站共排查出3条望风车线索,及时移交县扫黑办,转交公安机关办理。

同时,为有效遏制货车交通事故多发势头,全力维护国道105良好交通秩序,2019年,交通公安联合整治暨铁拳出击共进行6次集中突击行动,共出动交警、巡防、治安、派出所、交通执法等执法力量共800余人次,警车、交通执法车辆290台次,重点对国道105、S310、S343进行全面布控。共检查各类车辆11400余台次,交通公路部门共查处各类违法车辆108台次,其中超限超载车辆32台次、非法改装车辆76台,卸载货物168吨,罚款47.6万元。

2019年1-12月,全县各治超站、巡查中队共查处超限超载车辆289台,卸载6370吨,罚款129万元,交警记分累计829分,查处车货总重超75吨或100%的恶意超限车辆43台。

2020年1-11月,在专项整治期间,站内共检测车辆10575台次,查处超限超载车辆187台次,其中超限率达到100%以上的双超车辆17台,卸载货物4049.72吨,罚款6.9万元。

下一步,马店治超站将认真总结和汲取行动工作方法和管理措施,对治超工作中好的经验、好的做法及时总结提炼,固化为长期制度,实现国道105沿线道路交通安全形势平稳可控。

3、驾培市场专项整治

根据县交通运输局制定的《霍邱县机动车驾驶员培训市场专项整治工作方案》安排,自2019年1月20日起,对全县驾培市场开展专项整治工作。

按照属地管理、分布实施总要求,各交管站所在本辖区内通过上门宣讲、现场通知等形式,广泛开展宣传发动工作,深入摸排登记。截止2019年4月底,全县各交管站共上报摸排登记非法报名点17个(外籍6个)、代训点30个(外籍9个),分布在全县各乡镇(村)、街道。

截止目前,全县共拆除非法报名点招牌8个,清理取缔代训点15处,查扣非法培训教练车辆5台,专项整治初见成效。

4、交通工程建设领域

县交通运输局多次召开交通工程建设领域扫黑除恶线索摸排工作推进会,结合霍邱县农村道路畅通工程暨扩面延伸工程建设专项整治工作,对交通工程建设中存在的问题进行全面的梳理,深挖在交通工程领域中恶意竞标,项目建设过程中强占、无故阻碍施工等涉黑涉恶线索。霍邱县交通运输局每月按时向县发改委报送《招投标领域问题线索排查进展情况汇总表》。截止目前,交通建设领域未排查出现涉黑恶线索。

5、水上运输领域

县海事处重点摸排水上交通安全违法违规行为、港口码头大气污染防治、非法码头等领域黑恶势力和违法行为线索。

在日常巡察过程中,发现1条线索。在前期核查线索基础上,2019年8月29日,县海事联合县公安、河道、王截流乡政府等多部门采取联合执法行动,对线索当事人进行约谈,并彻底清除违法建筑,恢复原侵占滩地。

(五)加强行业联动,提升效能

2019年3月县纪委第二巡查组对县交通运输局开展重点领域形式主义官僚主义专项巡察后,县交通运输局针对巡察发现的问题,具体制定《县交通运输局重点领域形式主义官僚主义专项巡察问题整改工作方案》,及时完成整改工作,整改材料按时报送县委巡察组审核归档。

二、存在的问题及下一步工作打算

通过梳理,发现当前霍邱交通运输局在扫黑除恶专项斗争方面还存在一些不足,主要表现在一是线索深挖彻查突破小,摸排力度深度有待加强。二是交通系统与公检法司等各部门联动不够紧密,未形成有效的工作合力,导致工作成效不明显。对一些重点行业、领域监管不够深入全面,日常监管制度有待进一步完善。

今后,我局将以综合行政执法制度改革为契机,进一步加大工作力度,落实属地管理责任,认真梳理举报信息,从源头加强管理;发现线索及时移送县扫黑办,依法严处。同时,加大与公检法司各部门相互协作力度,加强联动机制,实现资源共享,打好扫黑除恶这场攻坚战。

网约车专项整治工作方案范文2

xxxx年上半年,我局认真学习贯彻落实来陕考察重要讲话精神,紧紧围绕“扎实做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务、全面落实‘五项要求’”目标,按照区委提出的“创新发展、率先发展、全面发展”总要求,全力抓好农村公路建设改造,加强省市重点项目环境协调保障,积极推进所承担的“市委十项重点工作”和“迎十四运”重点任务,全面做好行业脱贫攻坚、治污减霾等工作,努力提升交通运输行政效能和综合服务水平。

一、xxxx年上半年工作成效

(一)农村公路项目建设。

共x条,累计xx.x公里。具体进展情况为:x、双塘路养护工程。上半年建设任务为江村垃圾渗沥液处理厂门前xxx米路段的拓宽改造。目前正在进行路基及挡墙施工。工程预计于xx月底全面完成。x、XX路XX门口道路养护工程。全长x.x公里,该项目已完成立项和施工图设计,目前正在进行施工招标准备工作。由于x管委会在XX路(狄寨北路)规划建设雨污水管网,为了避免重复建设,按照区政府主要领导指示,我局与x管委会共同协商,拟定由x管委会先行实施该路段雨污水管网建设后,再由我局实施XX路XX门口道路养护工程。x、通村通组路工程。共x条,累计x.xx公里。项目已完成招标并进场施工,预计xx月份全面竣工。

(二)县乡公路安全生命防护工程。

对我区x条累计xx.xx公里的县乡公路安全生命防护设施进行完善,全面提升县乡公路交通安防水平。目前已经完成招标,近期正在进行开工准备,预计xx月底全面竣工。

(三)两路两侧绿化整治工作。

上半年实施的项目为x桥下生态修复工程。目前完成树木栽植xxxx株,完成绿篱、草花栽植xx万株,完成种草x万平方米,完成沥青铺设xxxx平方米,完成广场石材铺设xxxx平方米,完成产值约xxxx万元。工程预计于

xx月底竣工。

(四)省市重点项目征地拆迁及环境协调保障工作。

x、绕城高速通行能力提升工程。一是XX立交建设项目。施工环境正常有序。建设进展为:桥梁工程累计完成xx%;路基工程累计完成xx%,预计x月底全面竣工。二是XX东服务区工程。xx亩建设用地征迁完毕。但由于至今建设方未确定用地主体,因此土地报批手续还未进行;目前我局协助自然资源规划XX分局已容缺将土地组卷上报至市自然资源规划局。现该工程停工未建。

(五)牵头落实

“市委十项重点工作”任务。共x个方面xx项工作,具体进展如下:x.大力发展“三个经济”工作。配合做好x东站建设。市政府决定该项目由地面改为高架建设,由于高架建设后原道路交叉协议将会发生变化,因此待设计调整后,我局将积极组织签订道路立交协议,确保项目建设顺利进行。同时积极联系区文体局,协助西成客专x有限责任公司推进了x东站文物保护事宜。x.推进绿色发展建设生态XX。(x)制定我区绿色货运配送示范工程创建方案。x月中旬市上绿色货运配送示范工程创建方案下发,近期我局正在参照草拟我区绿色货运配送示范工程创建方案。(x)强化扬尘污染防治工作。一是加强对XX立交项目、陕沪高速桥下生态修复工程扬尘污染治理,对工地存在黄土裸露未覆盖等问题,严格按照治污减霾相关要求立即进行整改,确保规范管理。二是对灞临路、双塘路与市政道路连接段增加湿扫保洁频次;对半引路、马东路存在的灰带、扬尘等问题,加强监管,增加洒水频次,及时修补破损路面,清理路域范围堆积物,禁止焚烧树叶垃圾。(x)负责辖区县乡村道路扬尘清扫保洁。每日x次对县乡公路进行清扫保洁,上半年累计清扫路面xxxxxx千平方米、清扫桥面xxxxxx平方米,对易扬尘路段进行洒水冲洗工作;每月对村道治污减霾工作进行巡查,有效降低农村公路降尘污染。(x)每季度检测一次砂石运输车辆密闭性,防止抛洒滴漏及扬尘问题。x、x月份按计划已完成对辖区xx家源头装载企业xx辆砂石料运输车辆密闭性检测工作,并对存在问题车辆立即要求限时整改。(x)砂石料场摸排、砂石源头企业用车登记摸排、制定下发检测方案。已经对辖区内xx家砂石料场进行了逐一摸排,登记砂石源头企业用车

xxx辆,车辆密闭性检测方案由市运管处制定我区遵照执行。(x)x月底“高台土”整治到位。对县道高台土情况进行全面摸排,并累计投入人力xxxx人次,投入机械车辆xxx台次,于x月xx日全部整治到位。共完成整治长度xx公里,清理土方量约xxxx立方米,样板路绿化xxxx米,种草xxxxx平方米。(x)小微汽修企业的清理取缔和喷烤漆业务的监管。一是摸排出不符合《汽车维修业开业条件》的小微汽修企业x家,目前已经取缔x家。二是对xx家开展喷烤漆业务的汽修企业持续开展巡查,督促企业定期维护废气治理设施、更换废气吸附耗材,确保有机废气达标排放。三是开展《汽车维修业污染防治技术规范》的宣传和落实情况检查,xxx余家企业均签订了危废物处置合同,基本做到规范暂存、生产转运有记录。四是加强群众投诉、上级督办事项的查处力度,取缔x家露天喷漆汽修店,及时查处市区铁腕治霾部门督办案件x起,查处xxxxx平台移交涉及露天喷漆污染环境投诉xx件。x.优化营商环境推进重大项目建设。加快城市综合交通体系建设。(x)x月份以来,先后开通了xxxx线路。截止目前,我区建制村通客车率达到xxx%。(x)截止目前,共新许可货运企业xxx家,新审核货运车辆xxx辆,已完成全年任务。(x)对辖区内城东客运站、半坡地铁站口、x大学城、XX转盘等重点区域

“黑车”进行专项整治,上半年共检查车辆xxx辆,查处涉嫌非法营运车辆xx辆,查扣违规揽客的蓝田、临潼出租车xx辆,暂扣x辆违规揽客的出租车道路运输证,驱离违规营运出租车xxx辆,引导停靠出租车xxxxx余次,批评教育xx起,有效维护了辖区城东客运站及地铁口周边等重点区域良好交通环境和客运秩序。x.

加强文化强区促进文化旅游融合发展。(x)提升城东旅游集散中心旅游中转能力和规模。因城东客运站的审批和监管权限在市上,因此我局主要是加强了城东客运站周边交通秩序提升整治,持续做好城东客运站周边非法营运黑车、违规出租车以及车辆违停的查处整治。(x)加大通景区公路建设。目前通达xA、xA级景区和通达乡村旅游点道路均达到相应等级公路标准,今年主要任务为完善县乡公路安全生命防护工程,改工程招标工作已经完成,近期正在筹备开工,xx月底完工。x.保障和改善民生。(x)x处交通拥堵点的疏解工作。一是新医路(新寺路-纺一路)拥堵点疏解任务已完成,我区通过x项措施推进完成了疏解任务。二是纺四路(纺西街-纺东街)拥堵点疏解任务。区交委办、交警XX大队制定了交通组织优化方案,交通灞河新区市政公用局已完成纺四路与纺正街十字路口渠化扩宽改造工作,在此之前,灞河新区市政公用局完成了纺正街至纺西街段道路及人行道翻建,重新施划了标线;区城管局在纺正街至纺西街段增设了道路隔离柱。三是新寺路(电厂东路-柳鸣路)拥堵点疏解任务。交警XX大队在医院周边开展常态化违停整治工作,工程治理措施正与唐都医院积极对接。(x)十件交通民生实事办理工作。我区累计完成xx件交通民生实事办理及事后回访工作。主要涉及道路改造、维修、交通秩序治理、市政设施维护、交通设施优化等方面,大部分为xxxxx市民热线工单反映问题。该项工作我区已提前超额完成年度工作任务。特别是我区协调x平安运输集团开通了x条定制通村线路和x条定制接驳线路,解决了洪庆山区和x塬坡地带数万群众出行难问题。(x)打造完整街道示范街区工作。年初,XX区制定了《XX区中心城区交通优化提升三年行动工作方案(xxxx-xxxx)》,确定新医路为XX区完整街道示范区点位。新医路提升改造工程于x月份完成。x月xx日,市交委办对我区中心城区交通优化提升工作进行月度考核,市交委办认为新医路特色不鲜明。我区按照市交委办要求,进一步提高工作标准,积极推动该项工作,x月xx日,邀请市交委办专家组到我区进行了指导,确定我区纺西街(堡子村广场—纺四路)为我区完整街道示范街区新点位,目前正在进行方案设计等工作。(x)挖掘资源增加停车位有效供给,开展共享停车试点工作。截止目前,XX区累计完成x处错时共享停车试点,共享车位xxx个。该项工作已提前超额完成年度工作任务。数十家媒体对XX区政府大院共享停车进行了报道,该项工作获得了社会各界的广泛认可和好评。

(六)牵头落实“迎十四运”工作任务。

共x个方面x项工作,其中x项工作与前文“牵头落实‘市委十项重点工作’任务”内容一致,不再赘述。剩余x项工作具体进展情况如下:x、加强全运会交通组织,提升道路通行环境。一是加快区域对外交通发展,开展骨架路网前期工作。灞河新区市政局已完成西临高速(官厅立交-方家村立交)高改快项目、灞瑞一路跨灞河桥项目初步研究方案;柳新路西延伸(电厂东路-东三环)、香王高速收费站城市出入口交通能力提升项目设计单位正在进行方案设计。二是完善路网结构,加强次支路建设。灞河新区市政公用局已完成席王五村路网内灞丰三路、灞丰四路、柳新一路东段、柳新二路东段、客运站北路东段、柳间路等x条道路雨污水管道施工,目前正在进行自来水配套施工;东城豪庭周边柳虹路西侧规划路,目前正在由设计单位出具路基处理方案;柳鸣路、灞丰二路断面完善已完成,完成灞丰二路(席王路-柳莺路)上面层铺设,新建非机动车道xxx平方米,车行道xxx平方米,人行道xxx平方米;电厂东路东侧人行道改造提升完成xxx米;东城大道修补坑槽、病害道路xxxx平方米,修复塌陷人行道xxx平方米,更换破损道沿xx米;灞柳五路修补破损、沉陷道路xxx平方米,更换破损道沿xx米;柳雪路修复塌陷、破损人行道xx平方米,修补坑槽、病害道路xx平方米;灞柳一路修补坑槽、病害道路xxx平方米。三是开展交通设施提升工作。交警XX大队与灞河新区市政公用局协同开展道路交通标志标线优化提升工作,由交警XX大队提供东城大道交通标线设计图,灞河新区市政公用局负责具体实施。完成东城大道与公园东路、东城大道与豁口村小学、祥云路(毛西公路)、祥云路(柳雪路)、东城大道(x路)共x组信号灯安装,并投入运行。对纺西街、纺渭路、纺一路、东月路延伸段等xx条道路重新施划交通标线,设置公交专用标记xx组,公交道导向线xxx㎡,公交停车港湾xxx.x㎡;完成东城大道全线约x公里施划标线及两侧道沿刷黄,祥云路(灞柳一路-柳雪路)约xxx米施划标线,祥云路(灞柳一路-香王收费站)约x公里两侧道沿刷黄,xxx国道改造段约x公里施划标线及两侧道沿刷黄。区城管局完成新医路(新寺路—纺一路)车行红绿灯x个,人行红绿灯x个,全段路面标线黄线xxx米,白线xxxx米,全段两侧黄道沿喷涂xxxx米,完成纺东街延伸段道路标线xxx米;交警XX大队开展了道路交通标志、标线专项整治,在东三环云亭巷与东三环辅道交叉口处增设主辅道中央隔离护栏xxx米。四是开展道路和人行道违停治理工作。交警XX大队上半年共计整治违停车辆xxxxxx辆;区城管局及时拖移堵塞交通、占压盲道等人行道违停车辆,累计贴人行道违法停车告知单xxxx张,劝离违停xxxx余起;现场纠正、规范共享单车xxxx余次,暂扣未在指定位置停放阻碍通行的共享单车共计xxx辆,新增划线共享单车停放点xx处;XX区城管局在纺一路、纺渭路等共设立xxxx余根隔离桩;区住建局组织实施了柳雪路、汀柳路及云溪巷等路段路内停车泊位施划,新增路内停车位共计xxx个。五是积极推动动态堵点治理工作。XX区交委办组织交警XX大队、区城管局、灞河新区市政公用局等单位,对x市交通运行监测月报公布的XX区拥堵排名位于前x的路段进行了逐一现场查勘,认真研究分析拥堵原因,并制定了治理措施。六是全面完成围挡变围栏整治工作。

累计排查出围挡xxx处xx.xxx公里,整改完成xxx处,完成xxx%。x.优化公交线路设置,配合完成奥体中心—半坡公交调度站、奥体中心—XX停车场、会议中心—纺织城枢纽站的公交线路设置工作。

经过和市运管处多次联系对接,目前市运管处正在制定全市十四运公交方案。方案出台后,我们将按照市运管处、公交公司需求做好配合工作。x.对涉及我区的沿山公路实施“绿化、美化”工程,全面提升沿山路的生态环境品位。一是在辖区沿山公路两侧种植行道树xx棵、去除树木xx棵、修剪树木xxx棵、路面坑槽小修xxxx平方米。完成风光路两侧整修绿化x公里。二是对县道高台土进行了挖除清运,并将路肩整平,对有条件绿化的路肩、绿化带的绿化空白路段进行绿化补种三叶草,达到路肩平整顺适、路侧绿化美化。截止x月份,累计完成高台土整治共计xx公里,工程总量约xxxx立方米,样板路绿化xxxx米,种草xxxxx平方米,投入人力xxxx人次,投入机械车xxx辆台次。

(七)行业脱贫攻坚“三排查三清零”工作。

(x)x月份以来,先后开通了纺织城客运站经灞临路至三阳院村、纺织城客运站经洪阳南路至三阳院管区、纺织城客运站经双塘路至西张坡新村三条定制客运线路和东李至西蒋村接驳线路。目前我区建制村通客车率达到xxx%。(x)对全区所有建制村通村道路进行排查,对排查出的x条路面破损路段进行了全面修复,x月份已经全面完工,目前我区建制村通村路通畅率达到了xxx%。

二、下半年主要工作计划

下半年,我局将采取有力措施积极推进农村公路建、管、养、运工作,加大省市重点项目征地拆迁及环境协调保障力度,全力做好“市委十项重点工作”和“迎十四运”牵头工作任务的落实,着重推进以下几项工作。

1、科学合理安排工程进度,加快双塘路养护工程、XX路XX门口道路养护工程、通村通组路工程、县乡公路安全生命防护工程及沪陕桥下生态修复工程建设,确保按期保质保量竣工。

2、进一步加大省市重点项目建设的环境保障力度,加强与项目管理单位、相关街办村组的对接协调,积极配合做好项目前期各项手续办理工作,科学解决征地拆迁等相关问题,确保绕城高速通行能力提升工程、西延高铁、西十高铁和x东站建设项目顺利实施。

3、加大和唐都医院的协调力度,尽快使唐都医院及其主管单位通过工程改造方案,使新寺路拥堵点疏解和唐都医院周边综合治理工作早日落地实施。

4、积极争取配备县乡公路洒水、湿扫专业车辆,解决县乡公路扬尘防治工作存在的问题。

网约车专项整治工作方案范文3

一、主要做法

(一)精心筹划安排,以强有力的组织保障推动学习实践活动顺利开展。

我局党委把开展学习实践活动作为当前的一项重要政治任务,当作推进我市环境保护工作新一轮大发展的难得契机,摆上重要议事日程,以高度的政治意识、大局意识、责任意识,全面推动学习实践活动扎实有效开展。一是建立健全工作机构提供坚强组织保障。成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组,下设办公室,并分设综合协调、宣传、业务协调与综合材料起草三个职能小组,以保障学习实践活动的有效运转。二是统筹谋划、精细方案确保各阶段工作有条不紊开展。结合我市环保工作的实际,及时制定了《*市环境保护局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,明确了活动的总体目标、实施原则、方向重点以及每一阶段、每一环节的时间安排、具体内容,为顺利开展各阶段工作提供了明确的指导方针和操作指南。三是细化工作责任确保各项工作落到实处。专门印发了《开展深入学习实践科学发展观活动工作分工的通知》,明确了领导责任、职能小组责任以及开展各项具体活动的责任部门、责任人,形成了层层抓落实、事事有专职的工作格局,保证了各项具体活动有计划、有检查、有落实。四是充分运用宣传手段营造学习实践活动的良好氛围。建立了各处室、各直属单位信息员队伍和信息报送制度。在全面掌握活动动态的基础上,充分运用珠江环境报、*环保公众网、学习实践活动简报和墙报以及各主流媒体等宣传阵地,加大宣传力度,形成舆论强势,如在珠江环境报上开辟了活动宣传专栏,每周两期刊发有关活动最新动态信息;在*环保公众网上设立了活动专栏并定期更新内容,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,及时反映活动开展的各方面动态、进展和成效。整个活动期间,各主流媒体、市委市府简报刊物共刊载我局学习实践活动情况37篇,此外,我局专门制作学习实践活动简报15期、墙报1期,为推动和促进全局学习实践活动的深入开展营造了良好的舆论氛围。

(二)坚持把学习引导贯穿活动始终,为学习实践活动的深入推进打下坚实的思想理论基础。

我局党委坚持将深入学习、强化理论武装贯穿于整个学习实践活动的全过程,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,把广大党员干部特别是领导干部的思想认识统一到科学发展的要求上来,把领导班子和党员干部的积极性引导到服务科学发展上来。一是扎实开展“五个一天”的学习活动,组织广大党员干部进行“补课”式学习。在党员个人自学的基础上,以党支部为单位有侧重、有针对性地精读,保证“读一天”的成效;邀请市委党校专家作专题报告,提高“听一天”的深度;结合近期对环保工作影响较大的事件,组织局机关、各直属单位处以上领导干部讲体会讲差距,确保“谈一天”的实际成果;局领导分头带队走访10个区、县环保局,确保在“访一天”中广开言路;局领导结合工作分工和走访单位的实际情况分别作专题辅导报告,确保在“讲一天”中与基层互动。通过“五个一天”的深入学习活动,党员干部更加深刻认识到开展学习实践活动的现实意义,更加准确把握科学发展观的精神实质和丰富内涵,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是紧扣主题、紧贴实际,广泛深入地组织讨论。在学习辅导的基础上,我局通过网上论坛、党员论坛、专家论坛等多种形式,围绕“什么是科学发展?为什么要科学发展?能不能科学发展?怎样科学发展?”的主题,结合环保工作在*建立现代产业体系、建设宜居城市方面如何服务科学发展的现实命题,以处级以上干部为重点,发动全系统广大党员干部共同参与讨论,使学习活动与环保工作有机结合起来,进一步激发了党员干部参与学习实践的热情和积极性。

(三)深入基层、深入市民,切实找准和破解制约我市环保事业发展的难题。

按照重在“找准突出问题”的要求,我局紧紧围绕推动*科学发展、建设全省“首善之区”的新目标新要求,在解放思想学习讨论活动的基础上,进一步深化对省委提出的“八个必须、八个解放出来”和市委提出的“五个针对、五个破除”的认识,深入查摆存在的问题,找准薄弱环节,理清工作思路,着力破解制约我市环保事业科学发展的瓶颈问题,积极寻求破解环保科学发展难题的良方解药。一是抓住重点问题专题调研。围绕建设“首善之区”主题,我局组成由局领导带队的10个调研组,带着加强污染治理、推进污染减排、做好建设项目环保管理、加强农村环保工作等调研题目,分赴10个区、县级市,深入建设项目施工现场、企业、工业园区、农村、饮用水源保护区实地进行勘察研究,听取当地政府和环保基层单位的意见和建议,共形成12份调研报告。为探索加强农村环保工作的新思路,推进实现环境保护的全范围覆盖,我局由污染控制处牵头,组成7个调研组,对全市7个区、县级市的17个中心镇开展环保专题调研,通过派发调查表(单)、实地勘察及公众访谈,在了解掌握各中心镇环境质量、污染源及治理、环境管理能力建设等情况的基础上,形成了《*市中心镇环境保护调查报告》,提出了加强农村环保工作的9项措施。为充分整合全市环境监测资源,最大限度发挥监测效能,市环境监测中心站采取发放调查表和座谈了解的方式,全面掌握了我市12个区、县级市环境监测站的人员、设备、监测能力现状,在与市应急办、市气象局、市水质监测中心等相关部门沟通协调的基础上,研究编制了《加强环境监测与预警体系建设,健全全市环境监测网络方案》,提出了整合全市环境监测资源的工作思路和具体措施。二是抓住工作细节,开展“四个一次”主题实践活动。为了查找服务群众、服务企业和服务基层工作中的薄弱环节,我局针对环境执法、环境、环保审批等群众关心的问题,组织开展了算一次账、办一次事、听一次意见、看一次点的“四个一次”主题实践活动。局领导带队到环境受理窗口、环保行政许可受理窗口“办一次事”、“听一次意见”,到下属单位市环境监察支队“看一次点”,“换位体验”环保投诉受理和环保审批过程,直接听取群众和企业代表、基层单位的意见建议,进一步理清了提高信息化管理水平、办事效率和服务质量的工作思路。三是实施“十百千万”工程,多层次、多渠道征求意见,充分了解社情民意。其中包括组织“十个调研组”深入基层单位,向“百家企业”发放问卷问计环保方法和措施,组织“千人次环保专项执法”活动,通过环保政务窗口、全市绿色社区、环保公开网站向“万名群众”征求意见和建议。四是认真组织撰写分析检查报告,进一步明确科学发展方向。在深入调研和广泛征求意见的基础上,为切实理清环保工作科学发展思路,我局专门组成起草小组,由局主要领导全程主持,认真组织撰写领导班子分析检查报告。在检查报告拟制过程中,多次召开局党委扩大会集中研究讨论分析检查报告,广泛征求机关领导、基层代表、“两代表一委员”的意见和建议,集思广益,理清思路,确保报告质量。在评议座谈会上,与会人员对分析检查报告的总体评价满意率达100%。五是认真开好领导班子专题民主生活会,进一步形成科学发展共识,明确以科学发展观统揽环保工作全局的思路举措。根据市纪委、市委组织部和市委学习实践活动领导小组的部署和要求,我局围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展,建设全省“首善之区”这一主题,认真组织召开了局党政领导班子民主生活会。在领导班子专题民主生活会上,按照重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向的要求,班子成员重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,正确开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,吸取经验教训,提出改进措施。通过召开专题民主生活会和参加直属单位专题组织生活会,在领导班子中进一步形成了科学发展共识,理清了科学发展思路。

(四)突出实践特色,以切实的整改措施促进我市环境保护工作新一轮大发展。

一是明确整改目标。通过对制约环境保护工作科学发展的问题及产生问题的主客观原因的全面剖析,我局在深入学习实践科学发展观活动前两阶段的基础上,积极反思“两代表一委员”和网民对我局机关作风的评议结果,以让人民群众得到实惠、让人民群众感到满意为目的,把换位思考、主动服务做为突破口,确立举一反三、整体推进的思路,在市环保系统全面开展以“三服务、两保障、一促进”为主题的整改活动(即服务群众、服务企业、服务基层、保障环境质量持续改善、保障全市环境安全,促进经济平稳较快增长),力争通过集中时间、集中精力抓整改落实,全面加强局机关作风建设,带动全市环保系统行风建设上新水平,在较短时间内实现“六个明显”:即从局领导班子到全局系统的作风得到明显转变;解决群众关心的热点难点重点问题的力度得到明显加大;促进企业科学发展的配套措施得到明显完善;农村环境保护工作得到明显推进;环境质量状况得到明显改善;环境安全保障得到明显加强。二是确定具体整改内容和标准。为实现上述整改目标,我局党委在广泛征求意见,多次召开专题会议研究的基础上,明确了近期突出解决好的7个方面17个问题、中期整改的3个事项和远期整改的2个事项,共制定了67项具体措施。其中,在服务群众、服务企业、服务基层(含农村)方面包括强化饮食业污染整治、主动为企业提供技术服务、精简环保考核等9个整改项目;在保障环境质量持续改善方面包括大力推进污染减排、加快调整功能区划等3个整改项目;在保障全市环境安全方面包括提升环境应急能力等2个整改项目;在促进经济平稳较快增长方面包括提高行政审批效能、推进“退二进三”扶持符合环保要求企业发展等2个整改内容;同时明确了组织建设方面的1个整改项目。中期整改方面包括全力推进空气污染整治工作、全力推进污水治理和河涌综合整治及配套综合执法工作、推进第二批市区产业“退二进三”等3个整改项目。远期整改方面包括强化环境执法与环境行政审批、推动我市建立现代产业体系等2个整改项目。三是明确责任狠抓落实。为了确保整改方案的实施,集中力量、集中精力抓好整改落实,我局成立了由局党委书记、局长丁红都担任组长,各党委成员分别担任领导小组副组长或领导小组成员的“机关服务年”活动和整改工作领导小组,统一组织、协调和推进我局的整改工作;建立了督办、考评和定期汇报制度,加强对整改工作的督察督办,将整改方案的落实情况列为局机关各处室领导、直属单位领导班子成员年度工作述职和年度考核的主要内容。

二、主要成效

在学习实践活动中,我局坚持边学边改、边议边改,不断转化学习实践成果,已取得明显成效。

(一)“空气整治50条”取得明显成效,被列为我市推动科学发展、建设全省“首善之区”的阶段性重要成果。由我局牵头制定的《*市2008-2010年空气污染综合整治实施方案》(简称“空气整治50条”),去年4月已由市政府公布实施,全面铺开了我市实现创模目标后新一轮大规模空气污染综合整治行动,并在去年上半年被列为全市解放思想学习讨论活动的重要成果。“空气整治50条”实施以来,我局协调各有关职能部门和各区、县级市政府做了大量工作,取得了较好成效。环境监测结果表明,去年我市环境空气质量优良天数比上年增加12天,占全年总天数94.26%,比上年上升3.03个百分点,二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等主要空气污染物平均浓度连续4年符合国家二级标准,且分别比上年下降9.8%、13.8%和7.8%。气象部门提供的参考数据也显示,我市2008年出现灰霾的天数从2004年的142天大幅下降到90多天,为2004年以来最少的一年。市统计局近期的民意调查结果也显示,我市环境质量的改善得到近九成市民的认同。张广宁市长在今年1月22日主持召开的全市深入推进空气污染综合整治专项工作会议上指出:“我市‘空气整治50条’取得的成效,充分说明市政府出台“空气50条”措施的决策是完全正确的,推行的成效是十分明显的,群众是广泛拥护的,是我市推动科学发展、建设全省‘首善之区’的阶段性重要成果。”

(二)制定实施了《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的《综合执法方案》,为实现2010年亚运会前全市环境质量根本性改善奠定了良好基础。我局明确将饮用水源保护、污水治理和河涌综合整治作为水环境综合整治的重中之重,大力实施“碧水工程”。2008年,珠江*河段水质属Ⅳ类,丰水期达到Ⅲ类标准,连续3年成功举办横渡珠江活动;全市饮用水源地水质达标率按单因子评价法和指标权重法统计分别为80.96%和98.80%,分别上升4.97和0.83个百分点。为确保在2010年亚运会前全市水环境质量有根本性改善,我局牵头制定了《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及配套的《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的综合执法方案》,落实“举全市之力”开展污水治理和河涌治理的要求,充分发挥环境保护统一监督管理的职责,综合运用各部门的行政执法资源和行政执法手段,从今年1月1日到2010年6月30日,分期分批对全市范围内排污单位的污水排放进行全面整治,并在这次为期一年半整治工作的基础上,制定实施2010年7月1日后的持续推进工作方案。

(三)治污减排力度不断加大,在全市经济保持平稳较快增长的同时,超额完成了省下达的总量减排任务,主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放总量再次实现“双下降”。我局以严格监管和严肃考核为突破口,强化污染减排硬约束。抓好工程减排、监管减排和指导、督查和考核。2008年,全市现役火电机组和大中型工业锅炉脱硫工作已基本完成,累计形成脱硫能力12万吨/年;全市新建成投产污水处理能力39.5万吨/日,新增污水管网190.35km。大力推进市区产业“退二进三”,目前已有50多家工业企业关停或搬迁;省要求我市“十一五”期间关停的18家小火电中已有13家关停,关停容量共139.565万千瓦。已向276家市管重点企业、2000多家区管重点企业核发排污许可证,实行依证管理、按证排污、超证处罚;积极推进重点污染源在线监控工作,全市31家国控重点污染源全部安装在线监控系统,并与环保部门联网;对环境污染问题突出、群众反映强烈的146家企业实施挂牌督办。通过落实治污减排各项措施,2008年我市在经济保持平稳较快增长、全市实现地区生产总值8212亿元以上、增长12.3%以上的同时,超额完成省下达的主要污染物总量减排任务,主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放量再次实现“双下降”,完成了总量减排任务,预计分别下降4.8%和3.7%以上。

(四)出台了机动车污染防治的一系列政策措施,机动车污染防治工作取得突破性进展。去年以来,我市机动车污染防治工作得到了全方位推进,先后出台《关于全面推广使用国Ⅲ标准车用燃油的通告》、《关于实施机动车环保标志管理的通告》和《关于逐步限制高排放(高污染)汽车通行的通告》等一系列政策措施,使机动车污染防治工作取得了突破性进展。目前,全市500多个加油站全部实现供应国Ⅲ标准车用燃油,到2010年可削减氮氧化物排放量4.2万吨;全面开展环保标志发放工作,截至2009年1月5日共向本地籍和外地籍汽车核发环保标志110多万个;我局安排环保专项资金1629.7万元继续用于公交车、出租车推广使用LPG补助,全市6800辆公交车和18721辆出租车使用清洁能源。

(五)环保监督执法力度明显加大,罚款总额超过了我市环保机构成立以来过去30年的总和,群众环境权益和环境安全得到有效保障。2008年,我局出台了关于切实加大环境执法力度的“二十七条”具体措施,并专门组织了深入学习实践科学发展观活动“*市2008年千人环保专项执法行动”,进一步有力打击了环境违法行为,不断加强行政处罚工作力度,案件查处数量、罚款额大幅增加。全市环保部门共出动执法人员69075人次,检查企业29274家次,立案查处环境违法案件3667宗,行政处罚案件2242宗,罚款总额达7056.48万元,关停企业(项目)1700家(个),限期治理136家,责令限期整改1286家,申请强制执行案件501宗。其中,罚款总额超过了我市环保机构成立以来过去30年的总和,执法工作显著加强。我局通过强化监督执法,有效解决了事关民生的突出环境问题。通过完善12369环保投诉热线管理,加强环境监督执法,健全重要“领导包案”、局长接待日等制度,确保市民反映的环境问题得到及时、有效解决,赢得了广大市民的信任。

(六)按照“保护发展,保护环境”的思路制定了提高行政审批效能的19项措施,大力促进经济平稳较快增长。为做好服务经济平稳较快发展的工作,我局继续坚持“保护发展,保护环境”的工作思路,制定了《市环保局关于落实全国环评工作会议精神促进经济平稳较快发展的意见》,坚决兑现“便民高效,公开透明,接受监督,廉洁自律,公正公平,严格审批,强化验收”七项承诺,明确了做好建设项目环境保护管理工作的5个方面19项措施。其中,在确保环评审批服务到位透明公正方面,包括强化对外窗口服务、强化电子政务服务、提高审批透明度、确保审批公正性等4项措施;在提高审批效能方面,包括开展重点项目全过程跟踪服务、实行约谈协调制度、大幅度缩短审批时限、简化环评审批手续等4项措施;在下放审批权限强化区(县级市)审批职能方面,包括下放项目审批权限给区(县级市)环保部门、建立完善建设项目审批备案制度等3项措施;在严把环保准入关防止重污染项目乘机搭车上马方面,包括对“两高一资”项目不予审批、实行重污染行业入园管理、完善审批后续管理等5项措施;在确保实现节能减排目标方面,包括实行总量前置审核和预申报制度等2项措施。

(七)强化制度建设和法规建设,建立健全长效工作机制,充分保障环保工作的长远发展。为规范内部管理,提高工作效能,切实落实岗位责任,切实达到办事公开、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等工作要求,2008年我局共新建制度25项,修订制度4项,特别是对环保重大补助资金使用管理制度、首问首办工作责任制度和公共服务行为规范有效投诉认定办法等进行了重新修订和完善。此外,我局还启动《*市环境保护条例》、《*市饮用水源污染防治条例》等法规的修订工作;牵头制定并由市政府公布实施《*市2008-2010年空气污染综合整治实施方案》;制订《*市2008-2010年饮食服务业污染整治工作方案》,印发《关于进一步加强饮食服务业污染防治工作通告》;牵头制定《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的综合执法方案;先后出台《关于全面推广使用国Ⅲ标准车用燃油的通告》、《关于实施机动车环保标志管理的通告》和《关于逐步限制高排放(高污染)汽车通行的通告》等一系列机动车污染防治政策措施;完善《*市突发环境事件应急预案》;制定了《市环保局关于落实全国环评工作会议精神促进经济平稳较快发展的意见》;严格实施污染物排放总量前置审批制度等。

网约车专项整治工作方案范文4

一、行动目标

坚持“打防并举,标本兼治,重在治本”的方针,在沿湖各级政府的统一领导下,通过开展专项整治行动,查处一批破坏鄱阳湖候鸟资源违法犯罪案件,严厉打击一批违法犯罪分子,集中治理整顿一批非法经营候鸟场所,力争全面消除湖区危害候鸟资源的安全隐患,实现“三无一杜绝”的目标,即湖中无天网、铁夹、毒饵、市场无候鸟交易、酒店无候鸟经营、杜绝严重破坏候鸟资源违法犯罪案件的发生,确保候鸟安全越冬。

二、行动重点

(一)重点整治区域:

1、芳湖、太泊湖及沿湖地区的候鸟栖息繁衍地、迁徙停歇地、迁徙通道等候鸟资源集中区域。

2、农副产品集贸市场、花鸟市场、药材市场等野生动物及其制品交易场所。

3、非法加工、经营、利用野生动物的窝点及宾馆、饭店、餐馆、酒楼等餐饮场所。

4、火车站、长途客车站及长途客车等野生动物及其制品重点运输路线和交通要道。

(二)重点整治内容:

1、非法猎捕、毒杀候鸟违法犯罪行为。对候鸟迁徒停歇地和繁衍栖息地组织重点巡查,发现猎捕网具立即撤除,发现有毒杀、电击线索的实行重点布控。

2、非法运输、走私候鸟违法犯罪行为。对群众举报的车辆和在候鸟栖息地游弋的船只进行重点检查。

3、非法收购、出售候鸟及其制品违法犯罪行为。对城、镇及湖区酒店、宾馆、农贸和水产市场进行全面检查。

三、行动步骤和时间安排

此次专项整治行动分三个阶段进行:

(一)动员部署阶段(年月日至日)。各地要根据本地实际成立专门的工作机构,制定行动方案,公布举报电话,建立责任制度,落实经费保障。各成员单位要深入调查摸底,落实打击重点,积极动员部署,宣传发动群众,广辟信息渠道,深挖案件线索,为专项整治行动做好各项准备工作,迅速掀起专项行动高潮。

(二)整治打击阶段(年月日至年月日)。始终保持严打高压态势,发扬不畏艰苦、敢打硬仗、连续作战的精神,集中人力、财力、物力,在湖区以及重点区域集中开展破案攻坚战。突出重点,重拳出击,对破坏候鸟资源违法犯罪案件要发现一起,侦破一起,从严从快依法查处。对湖区以及周边区域的宾馆、酒店等餐饮场所以及野生动物经营、驯养繁殖场所要进行一次全面清查,确保无违法违规经营、猎捕候鸟犯罪现象的发生。

(三)行动总结阶段(年月日至日)。对专项整治行动进行全面总结,在总结经验、查找问题的基础上,研究建立打击破坏候鸟资源违法犯罪长效机制,进一步增强候鸟资源保护力度,实现湖区治安秩序持续稳定,为候鸟安全越冬提供稳定安全的环境。

四、行动要求

(一)统一思想,加强领导,精心组织。沿湖各乡(场、区)镇政府一定要充分认识当前开展打击破坏候鸟资源违法犯罪专项整治行动的重要性和必要性,在县委、县政府的统一领导下,全体动员,全力以赴,力求实效。为加强行动的统一指挥和协调,县政府成立由县政府副县长朱松贵任组长,县委政法委副书记欧阳宇、县林业局局长毕连松任副组长、县委宣传部副部长张莲香、县公安局副局长陈鹤松、县工商局副局长马先良、县农业局副局长董云虎、县交通局党总支书记朱龙飞、县林业局副局长江水、县森林公安局局长魏渊、县监察局执法监察室主任袁旺宝等为成员的领导小组,领导小组办公室设在县林业局,负责专项整治行动的具体工作。沿湖各乡(场、区)镇政府要及时成立领导机构,切实加大领导力度。

(二)强化措施,落实责任,形成合力。各乡(场、区)镇专项整治行动领导小组要积极调动社会各界力量,加大候鸟保护力度,落实领导责任制和部门负责制。凡因工作不到位或工作失职,造成候鸟资源遭受重大损失或严重不良社会影响的,一律按照领导问责制等规定,严肃追究有关领导的责任。林业部门要切实履行职责,主动承担起专项行动的协调任务,认真组织森林公安、野保等相关部门人员,配合当地政府进一步加大对湖区的巡查力度,全面清除“天网”,防止投毒现象发生;政法委负责协调公安、法院、检察院,对破坏野生动物的案件确保依法快侦、快破、快诉、快审、快结;公安机关组织好森林公安、治安、交通、铁路和沿湖各派出所,切实加大车站、码头、重要地段和重要区域的检查力度,全力以赴查处破坏野生动物的大案要案;农业部门要加强对湖区渔网、农药经营管理,对销售实行实名登记制度,充分发挥渔政、交通等专职业务部门的能力,对凡在其承包经营的湖区内发现天网、毒饵必须及时报告和全面清理,否则按承包违约处理,直至收回湖泊经营权,严防任何人以捕鱼为名非法捕杀候鸟;工商部门要加强市场、宾馆、酒店的监管,积极会同林业、公安等部门对本辖区内的所有市场、宾馆、酒店进行全面清理,严防非法收购、出售候鸟案件的发生;宣传部门要加强舆论引导,充分利用各种宣传工具,开辟专栏专刊,把握舆论导向,坚持正面报道,把声势造大,把氛围造浓;监察部门要加大相关部门履职情况的监督力度,对工作不力的地方,要责令限期整改,或黄牌警告,并严肃追究相关领导和直接责任人的责任。行动期间,县专项整治领导小组将成立由各成员单位组成的督导组赴各乡(场、区)镇进行检查督导。确保专项整治行动各项措施的贯彻落实。

(三)突出重点,严厉打击,注重实效。各地、各部门围绕“三无一杜绝”目标,要各履其责,各司其职,协同作战,落到实处。切实加大候鸟及栖息地的保护力度,组织专门力量进行全面“拉网式”排查,将湖区布设的天网、投毒的区域和人员摸清楚,将涉嫌非法收购、出售、加工候鸟资源违法犯罪行为的对象和场所摸清楚,将涉嫌非法捕猎、动输、走私候鸟的重点人员和重点交通要道摸清楚。在摸排的基础上,集中力量开展打击整治,查处一批违法犯罪案件,依法处理一批违法犯罪分子,极大限度地震慑犯罪、教育群众。

(四)综合整治,健全机制,有效防范。全县各地各部门要坚持“打、防、管、建”四管齐下,把严打与整治,严打与防范,严打与建设有机地结合起来,落实各项管理和防范措施,大力推进湖区候鸟保护综合治理,要把专业防治与群防群治结合起来,有效防范破坏候鸟资源违法犯罪案件发生。各乡(场、区)镇要安排专项经费开展专项整治行动;要成立候鸟保护的专业队伍,把工作经费列入财政预算。县政府将专项行动列入社会治安综合治理目标管理考核评比的重要内容,对保护候鸟资源成效明显的给予奖励,对发生破坏候鸟资源违法犯罪重大案件,造成重大负面影响的地方,实行社会治安综合治理“一票否决”。

网约车专项整治工作方案范文5

---浅谈如何扭转公安机关“六大专项”行动落后局面

去年以来,我省各级公安机关先后开展了打击整治涉毒、涉黄、涉食药假犯罪等专项行动,重拳打击了影响社会治安稳定、群众反映强烈的违法犯罪活动。今年4月17日,省公安厅召开电视电话会议,统一部署全省公安机关全面深入推进打击整治涉毒、涉黄赌、涉食药假、涉电信诈骗及银行卡、涉车、涉枪犯罪六大专项行动,并成立了由副省长、公安厅厅长李春生任组长的六大专项行动领导小组,下设6个专项行动组,强势推进打击整治工作向纵深开展。

7月15日,省公安厅在惠州召开全省公安机关“六大专项”打击整治行动点评会,总结上半年打击整治涉毒、涉黄赌、涉食药假、涉电信诈骗及银行卡、涉车、涉枪等突出违法犯罪工作情况,分析存在问题,研究部署深入推进打击整治工作。在这次点评会上,副省长、省公安厅厅长李春生要求,全省公安机关要坚决贯彻省委、省政府的决策部署,坚定以打开路、“治标”先行的决心,进一步加大工作力度,深入推进“六大专项”打击整治行动,努力实现发案下降、破案上升的总目标,推动全省社会治安持续明显好转。他同时强调,省委、省政府对维护社会治安尤其是打击刑事犯罪高度重视,明确将“六大专项”打击整治行动从公安重点工作上升为省委、省政府的重点工作。全省公安机关务必认真贯彻落实,坚定打击目标和决心,坚持多管齐下提升打击效能,坚决夺取“六大专项”打击整治行动的全面胜利。要把破案上升作为努力的方向和目标,以及衡量工作成效的重要标准,不断加大打击力度,切实把全省的破案总量提上来。要认真研究和谋划推进“六大专项”行动、提升打击破案效能的具体措施,强化情报导侦,坚持依法办案,加大宣传发动,不断扩大行动战果。要按照“重在发现问题、督导解决问题”原则,结合纪检、督察、巡视“三位一体”监督模式,进一步加大督导检查工作力度,推动各项打击整治措施落到实处。要深化“正风肃纪、依法履职”教育整顿活动,为行动的深入开展提供坚强的队伍保障。

10月17日,省公安厅在佛山召开全省公安机关“六大专项”打击整治行动第二次点评会,进一步贯彻落实全省维稳形势分析会和全国公安厅局长座谈会精神,总结点评今年前三季度打击整治涉毒、涉黄赌、涉食药假、涉电信诈骗及银行卡、涉车、涉枪等突出违法犯罪工作情况,对第四季度打击整治工作进行研究部署。副省长、省公安厅厅长李春生要求,全省公安机关要按照省委书记胡春华同志提出的“不换频道、加大‘六大专项’打击行动力度”的指示要求,进一步明确年底前的主要任务和重点工作,朝着行动既定目标全面冲刺,坚决打好“六大专项”打击整治行动的收官之仗,以过硬战果接受党委、政府和人民群众的检验。他强调,要对照行动各项目标任务,研究采取有力措施,力争优势项目好上加好、落后项目补齐短板、居中项目挖潜增效。要突出工作重点,对各类突出犯罪发起凌厉攻势,集中开展打击涉毒犯罪“围歼系列打击行动”、全省吸毒人员收戒会战,打击涉银行卡犯罪“海燕3号”收网行动,打击涉车犯罪“刀锋2”行动和打击涉枪犯罪“蓝箭3”行动,着力摧毁一批犯罪团伙、网络、窝点,铲除一批治安顽疾,彰显打击实效。要边打边总结,不断提升打击整治工作成效,擦亮广东公安特别能打大仗、破大案的品牌。要压实领导责任,进一步强化督导检查,狠抓决战阶段各项工作的落实。

李春生要求,要坚持质效并重,确保行动战果经得起省委、省政府和各级党委、政府的检验,经得起广大人民群众的检验,经得起平安实践的检验。要把好执法质量关,深入推进执法规范化建设。要把握正确打击导向,在完成“六大专项”行动的基础上,抓点带面,带动其他突出治安问题的解决,切实提升整体打击成效和群众安全感,推动社会治安不断好转。要深入推进领导干部作风转变,不断巩固和深化“正风肃纪”教育整顿活动,以良好的纪律作风保障打击行动深入推进。

10月23日,市局召开了全市公安机关“六大专项”打击整治行动推进会,传达了全省公安机关“六大专项”打击整治行动点评会精神,对全市各地总体情况进行点评通报。副市长、市公安局局长杨志明同志就我市开展“六大专项”行动工作考评靠后的实际情况向全市公安机关公安干警发出全警动员、全力以赴、全面扭转我市“六大专项”行动落后局面的号召,他要求全市公安机关、全体民警要振奋精神,迎难而上,奋战六十天,打赢“六大专项”这场硬仗。下面,就“六大专项”打击整治行动中的6个专项,我分别来谈谈个人的一些看法和意见。

(一)“六大专项”之涉毒专项打击整治

我市特别是陆丰三甲地区的毒品问题在经过了去年从省到市开展的“雷霆扫毒”等一系列的重点整治行动后,毒品制造销售泛滥成灾的情况已经得到了有效的遏制,接下来在继续保持对我市毒品打击高压态势的同时,我们还要加大对毒品在逃犯的追逃力度。积极开展专项打击,坚决消灭地下交易市场。对毒品犯罪活动应积极开展持续性的专项打击斗争,适时集中公诉、公判一批涉毒犯罪分子,以震慑罪犯;对有形成地下交易市场趋势的地区,要采取各种强有力措施,把毒品地下交易市场消灭在萌芽状态。公、检、法三家在缉毒工作的执法问题中,要统一思想认识,尤其是在管辖和证据的采集等方面能统一协调,并定期通报情况,使侦查、批捕、起诉、审判渠道保持畅通,做到快侦、快捕、快诉、快判,对涉毒犯罪始终保持严打状态。

(二)“六大专项”之涉黄赌问题专项打击整治

对于涉黄、涉赌问题的整治打击,我们应该坚持一个原则,那就是“零容忍”。对重点地区、重点部位、重点单位,进行逐个逐人的“地毯式”清查;对城乡结合部、外来人口聚集地、涉嫌“黄赌”违法犯罪活动的复杂场所进行持续反复的滚动式清查。在清查过程中,坚持“五个必查”:从业人员身份信息必查、视频监控室运行情况必查、留宿人员登记信息必查、按摩室必查、治安信息系统安装及使用情况必查。在掌握涉黄涉赌案件确切证据、实施精确打击的同时,一旦发现有价值线索,即由上级公安机关直接侦办、异地用警强力深挖,严肃追究相关人员以及背后的保护伞。

(三)“六大专项”之涉食药假专项打击整治

1.加强跨区联动,主攻大要案件。将大要案件侦办作为打击行动的主攻方向,将打击犯罪源头和摧毁整个犯罪网络置于专项行动的重中之重,穷追猛打涉食药假犯罪的生产窝点、批发团伙,摧毁犯罪利益链,突出打大仗、破大案。强化集群战役意识,深入查明犯罪网络及其关联性,统一步调节奏,实施相关区域联动的集约化打击。同时,大力强化跨省跨区合作,强化国际及粤港澳台协作,统筹开展集群战役,组织跨省、跨市联合行动。

2.加强部门协作,形成打假合力。在强化公安机关各警种协同配合,提升整体作战能力的同时,全市公安机关与工商、烟草、质监、食药监、知识产权等部门建立联合执法工作机制,形成整体联动、协同作战的工作格局,在通报线索、移交案件、联合督导、联合整治等方面切实加强合作,有效形成最终的打击合力。

3.加强网上查控,强打网络售假。当前假冒伪劣犯罪依然突出,特别是发展迅猛的互联网技术、电子商务和物流行业,在给群众生产生活带来极大便利的同时,也为不法分子广告、联系业务、勾结串联提供了便利条件,成为假冒伪劣犯罪蔓延的重要手段和渠道。

4.对陆丰假币的打击,仍然不能有丝毫的松懈。我市陆丰地区假币泛滥的情况前几年已经得到了公安部的重视,并且已经被作为重要地区进行了长期的挂牌整治。但是在今年7月份省公安厅召开的打击涉食药假犯罪专项行动新闻会上,省公安厅副厅长何广平同志通报:我省的假币源头为陆丰地区,特别是假币印出来之后,在销售过程中有一个庞大的销售网络,基本上来源于陆丰地区。因此,在这次“六大专项”打击整治行动中,对我市假币犯罪的侦破打击依然不能有丝毫的松懈,而且还应该把它放在重中之重的地位来对待。

(四)“六大专项”之涉电信诈骗及银行卡专项打击整治

在打击涉电信诈骗及银行卡犯罪方面,我们应该创新工作思路,由经侦、网监等部门抽人组成工作专班,按照“边侦查、边扩线、边取证”的策略,以重点案件为切入点,对银行卡犯罪实施全覆盖打击。在强化打击的同时,我们还应该协调银行、银监局等部门推动“五大机制”建设,从制度层面夯实打击、防控电信诈骗及银行卡犯罪的基础。一是推动建立打击银行卡犯罪奖励基金。二是下发电信诈骗犯罪涉案资金应急处置办法,建立涉电信诈骗和银行卡犯罪账户快速查询冻结机制。三是推动建立银行卡查询短信提醒机制。 四是建立黄金饰品等重点商户监管机制,要求黄金饰品、珠宝等重点商店安装摄像头记录POS机刷卡录像。五是建立联合宣传机制,曝光典型案例,揭露作案手法,达到教育群众、震慑犯罪的目的。

(五)“六大专项”之涉车犯罪专项打击整治

我们在省公安厅的统一指挥下,刚刚完成了代号“刀锋”的集中收网行动,打击的范围已经延伸至盗抢“小四轮”微型汽车、摩托车和伪造、使用假牌证等涉车犯罪上。在接下来的“刀锋2”、“刀锋3”等系列行动中,我们要进一步加强情报研判,综合运用各种侦查手段开展专案经营,按照统一的行动部署进行抓捕取证,破获的跨区域、系列性团伙案件由指定的办案单位整体移诉,确保打击的质量。对地域性、源头性、职业性案件线索重点经营,深挖销赃源头、摧毁销赃窝点、追缴被盗赃车,全面收集、固定证据材料。

(六)“六大专项”之涉枪犯罪专项打击整治

10月27日下午,省公安厅组织召开全省公安机关电视电话会议,专门部署在全省范围内开展为期两个月的清查收缴非法枪支弹药统一行动,并且宣布今年12月15日前主动上交非法持有枪支弹药的可依法从轻、减轻或者免除处罚,群众举报涉枪犯罪最高可奖5万元。会上,郭少波副厅长说:“当前形势依然不容乐观,持枪犯罪案件仍时有发生,特别是散落社会面非法枪支存量较大,埋下了随时可能导致严重治安问题的隐患。”因此,在接下来的会战中,我们要按照“以打开路、打防结合、标本兼治”的总体思路,树立“把枪案当命案办”的理念,结合全国缉枪治爆专项行动,集中时间、集中力量,严厉打击持枪犯罪、爆炸犯罪及非法制贩枪支弹药犯罪,进一步压缩涉枪犯罪分子活动的时间和空间。

网约车专项整治工作方案范文6

一、加强领导,健全工作机构

为加强专项治理工作的组织领导,成立了由党组书记、局长任组长,其他党组班子成员任副组长的国土资源局厉行节约专项治理工作领导小组,办公室、纪检监察室、财务科为成员单位,领导小组下设办公室,具体负责厉行节约专项治理日常工作。要求加强沟通协调,确定责任科室,明确具体联络员,确保各项经费缩减指标落实,取得实实在在的效果。

二、认真做好宣传发动

我局专门召开厉行节约专项治理工作动员会,局党组班子全体成员、各单位负责人参加了会议。会上传达了《关于开展厉行节约专项治理工作的通知》(济纪发[]12号)、《市国土资源局关于开展厉行节约专项治理工作的实施方案》等文件,要求全局上下统一思想认识,充分认识到面对国际金融危机影响,中央提出开展厉行节约的重要性和必要性,更加自觉把思想统一到中央要求上;要求进一步增强责任感和紧迫感,采取有力措施,积极开展厉行节约活动;并充分利用宣传栏、局域网等有效载体进行广泛宣传,营造出厉行节约、反对浪费的浓厚氛围,使开展厉行节约专项治理工作的重要性和必要性深入人心,为工作的顺利开展打下良好的基础。

三、明确分工,建立工作责任制

进一步强化厉行节约专项治理工作党政主要领导亲自抓、负总责的工作制度和谁主管、谁负责的专项治理责任制。主要领导对厉行节约专项治理工作亲自抓、负总责;分管领导具体抓,做到思想到位、工作到位、措施到位、狠抓落实。加强监督检查,严肃纪律,确保责任制的落实,对工作不认真、敷衍了事的,追究有关人员的责任,以确保厉行节约专项治理工作的顺利开展。

四、认真组织开展自查自纠工作

一是抓自查,夯实基础促自纠。按照工作方案要求,对我局公务费用支出和公务用车管理进行全面的排查和摸底,确保自查自纠不走过场,经得起检查和考验。把自查和自纠有机地结合起来,坚持边查边改,边改边完善,对自查中发现的问题及时查找原因,研究整改措施,切实把问题解决在自查自纠阶段。同时,对存在资源浪费现象的单位,由纪检书记和专项治理领导小组组长对主要负责人进行诫免谈话。

二是抓重点,强化整改增实效。结合我局工作实际,由局专项治理工作领导组牵头,对所有科室和五个分局、局属单位进行了检查。检查主要按照纪律谈话、查核账目、盘点资产等程序进行,通过进行二次查纠,起到了以点促面、整体推进的作用,切实推动了专项治理工作各项措施落实到位、整改到位。

三是抓巩固,着眼长远建机制。在认真研究治理工作中发现的新情况、新问题的基础上,及时制定完善有关制度,按照标本兼治、纠建并举的原则,进一步加强管理,加大日常监督检查力度,把厉行节约治理纳入常规监督检查工作中,与年终目标考核工作相结合,统筹兼顾、相互促进,切实提高厉行节约工作的长期性和有效性。

四是抓落实,明确指标定措施。为了确保工作任务落到实处,我局结合部门工作实际,按《通知》的量化要求,提出了落实缩减经费具体指标,保证各项厉行节约工作任务的完成。对各项经费支出情况,包括公务接待、一般性费用支出及用电、用油、用水等情况进行一次摸底。在掌握底数的基础上,提出了各项经费支出压缩、降低、削减的具体指标,并在本单位进行公示,保证缩减经费逐月实现。摸底和具体指标压缩情况,已报送市纪委厉行节约办公室备案。

结合部门实际,突出落实工作任务的重点,在容易产生铺张浪费的环节和问题上细化了具体的落实内容和环节,明确了具体落实措施。即:在严格公务用车配备使用管理问题上、在严格控制公务接待费用支出问题上和在严格控制一般性支出问题上都分别细化了各项具体的内容、行为和落实措施。一是严格执行各项费用支出审批制度。二是进一步严格了差旅费管理,规范因公出国(境)工作管理,对公款出国(境)支出经费进行了严格控制。三是进一步加强了公务用车管理,严禁公车私用,努力降低燃油费、维修费等公务用车成本。四是进一步严格控制了公务接待费用支出,严格了接待审批审核程序,严格控制了接待的范围和标准,确保今年接待费用同比下降10%。五是严格控制会议费,提倡少开会、开短会,切实节约会议经费开支,严控各类庆典活动。六是严格控制了一般性支出。控制办公费,提倡双面用纸,加快推进无纸化办公;加强办公电话管理,严禁利用办公电话进行与工作无关的通话;加强节水、节电管理,在节约用电方面规定,使用室内空调时,夏季温度不得低于26℃,冬季温度不得高于20℃;加强办公用品及耗材的管理,严禁铺张浪费,要减少使用一次性文具,对复印(打印)文件、材料时,要提倡双面用纸,要逐步实现无纸化办公等。

下步工作打算

在今后的工作中,我们将继续加大教育宣传力度,采取积极措施,切实把落实厉行节约体现在工作、学习、生活之中,以实际 行动把党政机关厉行节约工作推向深入。

一是继续抓好责任制的落实。主动执行好、落实好厉行节约的各项要求;

二是抓好监督检查,切实把公务用车配备使用、节水、节电、节油、公务接待标准等要求落到实处;

三是建立厉行节约八项要求长效机制。以党政机关带头厉行节约活动为契机,采取措施,杜绝奢侈浪费现象,以建立完善厉行节约八项要求长效机制为抓手,努力为全市社会和谐、经济平稳较快发展做出积极的贡献。

尽管我局在厉行节约专项治理工作方面做了一些工作,但与市委、市政府的要求还有一定距离。下一步,我们将切实加强厉行节约工作力度,强化责任;进一步严肃政治纪律,组织纪律、群众纪律和工作纪律;切实履行职责,定期不定期公布账目,监督检查厉行节约情况,从源头上预防和控制浪费行为的发生。